中央农村工作会议提出，要严守耕地红线，确保粮食和重要农产品稳产保供，坚决扛牢保障国家粮食安全重任，持续增强粮食等重要农产品供给保障能力。稻谷作为主要的口粮品种，在保障国家粮食安全供应方面发挥着重要的作用。
2024年中央农村工作会议于17日至18日在北京召开，会议进一步强调了粮食安全问题。在粮食供应方面，稻谷发挥着重要的作用，进一步贡献着主粮力量。现货市场上，本周中晚稻仍处于集中上市期，受最低收购价政策支撑，中晚稻价格整体保持平稳走势，部分地区继续窄幅波动。
确保粮食稳产保供稻谷贡献主粮力量
本次中央农村工作会议重点提出，要严守耕地红线，高质量推进高标准农田建设，强化农业科技和装备支撑，确保粮食和重要农产品稳产保供。要坚决扛牢保障国家粮食安全重任，持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，稳定粮食播种面积，深入推进粮油作物大面积单产提升行动，加强农业防灾减灾能力建设，确保粮食稳产丰产。
在粮食安全供应方面，稻谷作为主要的口粮品种，发挥着重要的作用。2024年在气象条件相对较差的环境下，我国稻谷生产克服种种困难，实现三方面的增加。国家统计局数据显示，我国稻谷播种面积43510万亩，同比增加86万亩，增幅0.2%；平均单产477公斤/亩，同比增加1.2公斤/亩，增幅0.3%；稻谷总产量20754万吨，同比增加93万吨，增幅0.5%。
政策“托底”作用显著中晚稻收购平稳有序
12月中旬，我国秋粮收购进入高峰期。国家粮食和物资储备局12月18日发布的统计数据显示，截至目前，全国各类粮食主体累计收购秋粮超过1.6亿吨。其中，中晚稻收购7000万吨，占比约44%。河南、江苏、黑龙江和安徽四省累计收购最低收购价中晚稻超过400万吨，中储粮收储库点217个，单日入库能力超过17万吨。
中晚稻收购整体平稳有序，政策托底作用得到有效发挥。截至12月15日，江西省累计收购中晚籼稻397万吨，同比增加47万吨，增幅13.4%；湖北省累计收购中晚籼稻607万吨，同比减少2万吨，减幅0.3%；河南省最低收购价收购中晚籼稻103万吨。截至12月19日，安徽省累计收购中晚稻615万吨（包括中晚籼稻528万吨、粳稻87万吨），同比减少54万吨，减幅8.1%。其中，最低收购价中晚稻收购6.7万吨。
稻米市场窄幅波动地储轮换规模缩小
本周，国内籼稻价格继续保持平稳走势，粳稻价格小幅涨跌。目前，南方籼稻市场整体处于低位趋稳态势，新稻优质优价特征明显，大米加工企业按需采购，市场总体较为平稳。粳稻市场由于部分省份地方储备仍处于集中采购期，提振现货价格稳中向上，部分省份新季粳稻供应宽松，价格还有进一步走弱的空间。
近期，随着元旦、春节临近，大米加工企业备货氛围渐起，不过备货尚未集中开启，大米市场活跃度或将有所提升。对于大米价格上涨，业者普遍信心不足，预计后期大米价格将继续维持稳中偏弱走势。
本周，稻谷地储轮换省份继续减少，轮换规模缩小。地方稻谷轮换基本接近尾声。据统计，12月16日～18日，湖北、安徽、江西、福建等省份均无地储拍卖，除江苏、广西、浙江外，其余省区拍卖成交量均在1万吨以下。
江苏采购2024年产中晚稻2.4万吨，实际成交0.9万吨，成交率38%，成交均价2800～2920元/吨，全部底价成交；销售2022～2024年产粳稻1.8万吨，实际成交1.7万吨，成交率94%，成交均价2700～3360元/吨，溢价幅度0～238元/吨。
广西销售2021年产早籼稻1.3万吨，实际成交0.9万吨，成交率69%，成交均价2180～2320元/吨，溢价幅度0～70元/吨；采购2024年产中晚籼稻0.15万吨，结果全部流拍。
浙江销售2022～2024年产晚籼稻0.2万吨，全部成交，均价2227～2501元/吨，溢价幅度0～51元/吨；采购2024年产粳稻0.05万吨，全部成交，均价3000元/吨，折价幅度-80元/吨。
湖南销售2021年产早籼稻0.7万吨，全部成交，均价2256元/吨，溢价56元/吨。
广东销售2021年产早籼稻0.4万吨，全部成交，均价2438～2455元/吨，溢价幅度150～155元/吨。
国际大米供需宽松我国月度进口趋增
12月中旬，国际大米市场供需形势维持宽松局面，国际大米价格整体以跌为主。截至12月19日，印度5%破碎率大米FOB报价451美元/吨，周环比下跌1美元/吨；蒸谷米FOB报价443美元/吨，下跌2美元/吨；2%破碎率巴斯马蒂米FOB报价925美元/吨，持平。印度食品公司数据显示，截至12月1日，印度政府大米储备达到创纪录的4410万吨，远超过政府的目标水平760万吨，这可能有助于印度提高大米出口。
泰国5%破碎率大米FOB报价523美元/吨，周环比下跌6美元/吨，同比下跌127美元/吨；蒸谷米FOB报价532美元/吨，周环比下跌6美元/吨，同比下跌118美元/吨；香米FOB报价927美元/吨，周环比下跌12美元/吨，同比上涨46美元/吨。泰国大米价格下跌，有助于进一步增强在国际市场上的竞争力。据统计，2024年1月1日至12月1日期间，泰国大米出口总量达到768万吨，同比增加22%。
越南5%破碎率大米FOB报价510美元/吨，周环比下跌1美元/吨，同比下跌155美元/吨；香米FOB报价689美元/吨，周环比下跌7美元/吨，同比下跌41美元/吨。
巴基斯坦5%破碎率大米FOB报价456美元/吨，周环比上涨1美元/吨，同比下跌139美元/吨；2%破碎率巴斯马蒂米FOB报价1000美元/吨，周环比持平，同比下跌175美元/吨。
海关数据统计，2024年11月份我国进口大米17万吨，环比增加5.4万吨，增幅46.6%；1～11月累计进口大米124.9万吨，同比减少112.4万吨，减幅47.4%。11月份我国出口大米11万吨，环比减少4.7万吨，减幅29.9%；1～11月累计出口大米108.1万吨，同比减少34.8万吨，减幅24.4%。
受国际大米供需形势持续宽松及印度放开大米出口限制等多重因素影响，我国大米月度进口量持续增加，11月份进口量已经达到近7个月以来高位，粮油市场报特约分析师预计，后期进口量还有进一步增加的趋势。