今年我国进口粮食增长明显，1-10月我国粮食进口量达1.38亿吨，同比增加23%，接近我国粮食总产量的20%，有望超过2020年全年粮食进口总量1.43亿吨。许多企业向海关咨询粮食进口手续是怎样的，本文梳理了进境粮食的有关要求和详细的申请步骤，一起来看看吧。
要想弄清楚进境粮食，首先要明白粮食的概念。
本文所说的粮食和我们传统意义上理解的粮食不太一样。主要是指用于加工、非繁殖用途的禾谷类、豆类、油料类等作物的籽实以及薯类的块根或者块茎等，包括小麦、玉米、水稻、大麦、大豆、油菜籽、马铃薯、木薯、饲用高粱、饲用杂粮杂豆（如饲用燕麦、饲用豌豆等）。
那么企业如果要进口粮食需要怎么做呢？
首次从输出国家或者地区进口某种粮食，应当由输出国家或者地区官方主管机构向海关总署提出书面申请，并提供该种粮食种植及储运过程中发生有害生物的种类、为害程度及防控情况和质量安全控制体系等技术资料。特殊情况下，可以由进口企业申请并提供技术资料。海关总署可以组织开展进境粮食风险分析、实地考察及对外协商。
允许进口粮食和植物源性饲料种类及输出国家/地区名录
02查询境外的生产、加工、存放企业是否获海关总署注册登记
实施注册登记管理的进境粮食境外生产加工企业，经输出国家或者地区主管部门审查合格后向海关总署推荐。海关总署收到推荐材料后进行审查确认，符合要求的国家或者地区的境外生产加工企业，予以注册登记。
境外生产加工企业名单可在海关总署门户网站→动植物检疫司→企业信息栏目查阅。
03指定入境口岸
进境粮食应当从海关总署指定监管场地入境。指定监管场地条件及管理规范由海关总署制定。指定监管场地名单可在海关总署门户网站→专题专栏→业务专栏→指定监管场地名单栏目查阅。
04申请指定存放加工场所
进境粮食应当运往符合防疫及监管条件的指定存放、加工场所（以下统称“指定企业”）。拟从事进境粮食存放、加工业务的企业可以向所在地主管海关提出指定申请，从事进境粮食存放、加工的企业应当具备有效的质量安全及溯源管理体系，符合防疫、处理等质量安全控制要求。海关对指定企业实施检疫监督管理。
审核合格的企业将被列入“进口粮食加工企业名单”由海关总署对外公布。
05申请《检疫许可证》
海关对进境粮食实施检疫许可制度。在签订进境粮食贸易合同前，进口商需办理《中华人民共和国进出境动植物检疫许可证》（以下简称《检疫许可证》）。
根据《进出境粮食检验检疫监督管理办法》规定，办理许可证时，货主或者其代理人应当明确指定场所并提供相应证明文件。进境粮食加工存放企业须先向所在地海关办理《进口粮食检疫初审联系单》。
06进境申报
收货人或者其代理人按要求向海关申报，并提供以下材料：
1.进口货物报关单；
2.《检疫许可证》（或报检预核销单）；
3.输出国家或地区官方植物检疫证书；
4.原产地证（由进境粮食原产国出具）；
5.品质证书（仅限于大麦、小麦和大豆等列入《实施检验检疫的进出境商品目录》内且有进境品质检验要求的产品）；
6.农业转基因生物安全证书（仅限于申报为转基因产品的）；
7.熏蒸证书（仅限于经熏蒸处理的）；
8.贸易合同或信用证、发票、提单；
9.双边协议、议定书、备忘录确定的和海关总署规定的其他单证，如美国小麦的TCK检验证书，加拿大油菜籽的检验证书和/或质量分析证书等。
07现场检验检疫
由口岸海关实施现场检验检疫。
海关按照下列要求，对进境粮食实施检验检疫：
2.中国法律法规、国家技术规范的强制性要求和海关总署规定的检验检疫要求；
3.《检疫许可证》列明的检疫要求。
进境粮食有下列情形之一的，作退运或者销毁处理：
1.未列入海关总署进境准入名单，或者无法提供输出粮食国家或者地区主管部门出具的《植物检疫证书》等单证的，或者无《检疫许可证》的；
2.有毒有害物质以及其他安全卫生项目检测结果不符合国家技术规范的强制性要求，且无法改变用途或者无有效处理方法的；
3.检出转基因成分，无《农业转基因生物安全证书》，或者与证书不符的；
4.发现土壤、检疫性有害生物以及其他禁止进境物且无有效检疫处理方法的；
5.因水湿、发霉等造成腐败变质或者受到化学、放射性等污染，无法改变用途或者无有效处理方法的；
6.其他原因造成粮食质量安全受到严重危害的。
08调运办理
口岸隶属海关审核进口商、储备库或加工企业申报的转运方式、运输路线及运输工具是否符合要求，使用“进境粮食检验检疫管理系统”（以下简称“粮食系统”）予以调运。
如粮食入境后，原指定存放、加工企业因加工能力或仓容等客观原因而不能继续加工、存放、或者因进境粮食质量安全问题作改变用途处理等原因需变更进境流向的，进口商应向口岸海关办理变更流向手续，由原流向地、拟流向地及入境口岸所在地海关审核。
口岸经营单位、进口粮食指定企业应实时在“粮食系统”中填报粮食发运、出入库、加工等情况。
口岸及存放、加工企业所在地海关通过“粮食系统”监管粮食调运过程。
09后续监管
海关对进境粮食装卸、运输、加工等环节、过程实施检疫监督，未经许可，不得擅自调离、使用。严禁将进境粮食做种用。进境粮食应当在具备防疫、处理等条件的指定场所加工使用。未经有效的除害处理或加工处理，进境粮食不得直接进入市场流通领域。
进境粮食装卸、运输、加工、下脚料处理等环节应当采取防止撒漏、密封等防疫措施。进境粮食加工过程应当具备有效杀灭杂草籽、病原菌等有害生物的条件。粮食加工下脚料应当进行有效的热处理、粉碎或者焚烧等除害处理。
进境粮食的后续监管包括口岸装卸监管、运输监管、加工监管、下脚料处理监管、疫情监测等。各个阶段的要点不同，主要有以下几个方面。
3.下脚料处理监管的要点：进口粮食装卸、换装、运输、加工、存放等过程中产生的下脚料，企业必须填写下脚料的收集记录、除害处理记录等，记录至少保存2年。