2021年2月25日，《农业农村部关于落实好党中央、国务院2021年农业农村重点工作部署的实施意见》农发〔2021〕1号文件对外公布，打响了我国“三农”工作重心将转向全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的第一枪，这对我国种植业将产生哪些影响，对各大粮食作物市场格局带来哪些变化呢？
确保全国粮食生产安全，首先就是要保护和调动农民种粮的积极性，主要就是实施生产者补贴，并逐步提高补贴力度，促使农民种粮的收益的基本稳定（据统计，2016年以来我国全面推开农业“三项补贴”改革，将原农作物良种补贴、农资综合补贴和种粮农民直接补贴合并为耕地地力保护补贴，鼓励各省因地制宜创新方式，提升农民自主保护耕地地力积极性）；建立最低收购价制度，并稳步提高最低收购价价格，促使农民种粮的收益稳步提高。2020年开始，我国已经连续两年提高稻谷和小麦的最低收购价，价格信号的明确才能更好的进一步保护和调动农民生产粮食的积极性。
2016年以来，我国在划定和建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区方面做了大量工作，推动优势农产品向优势产区集中，促使农业生产成本不断降低，生产效率逐步提高，农业资源配置效率得到进一步提升。但是，目前我国粮食产销不平衡矛盾进一步加剧，其中河南、河北、山东等13个粮食主产省份中，粮食净调出省已减少到6个；11个产销平衡省中，有9个省粮食自给率从2003年平均的97%下降到现在的58%；7个主销区省粮食平均自给率从本世纪初的61%快速下滑到目前的24%，粮食主产区增产压力越来越大，同时也爆露出在区域粮食发展和优势作物互补方面缺乏整体划一的规划。未来，稻谷、小麦、玉米、大豆等重要农产品区域布局和生产供给方案，不光要牢牢守住数量安全，质量安全，也包括市场供需安全，同时也对粮食的生产布局，流通和储备提出了新要求。
我国农业资源禀赋先天不足，导致需求刚性增长，资源约束趋紧的局面越来越突出，尤其有研究表明，我国要保证农产品的供求平衡，至少需要35亿亩农作物种植面积，而目前国内能提供的农作物种植面积只有25亿亩，也就是说，约有相当10亿亩种植面积的农产品需要进口，其中仅大豆进口折面积的缺口就有7亿亩左右。并且，2004年我国从农产品净出口国转为净进口国，必须根据新的情况有取有舍，所以大豆成为了第一个进口完全开放的作物，这也导致我国大豆对外依赖度上升到了80%以上。所以，基于国内的耕地资源角度出发，我们要想通过国内生产满足不断增长的大豆需求，是非常不现实的，所以才有了唐仁健部长：“稳大豆，就是要继续实施大豆振兴计划，力争面积稳定在1.4亿亩以上，提高单产和品质，确保豆制品等食用大豆国内自给”的重要表述。
巩固南方双季稻面积，其实质就是保证早稻播种面积不下降。1976年全国早稻种植面积达到了13020千公顷的历史高点，2019年早稻种植面积下降到4450千公顷，大概已经下降了66%，导致我国早稻播种面积创下有数字记录以来的历史新低，所以2020年我国出台了一系列鼓励恢复早稻种植的政策出台，促使我国早稻播种面积恢复到4751千公顷，同比增加了301千公顷。
通过深读2021年度农业农村部一号文件，我们会发现新一轮的主要粮食作物种植结构调整的大幕已经娓娓拉开，主角还是玉米、大豆和稻谷，目标就是“一增，一提，一保”。玉米是要扩大面积，以缓解不断扩大的供需缺口压力；大豆是要提高单产，来满足国内食用豆的需求升级；双季稻是要在保证播种面积的基础上不断提高品质来满足日益多元化的需求。