若发生粮食危机,非洲将受严重冲击。
春耕时节农民却无法务农,大批农产品加工厂开不了工,多国暂停大米、小麦等口粮出口……
疫情之下,全球粮食安全似已隐隐亮起红灯。
若粮食危机爆发,哪些国家将最先倒下?如何避免危机?
针对这些问题,世界粮食奖基金会前主席肯尼斯·奎因近日接受了中新社国是直通车专访。
世界粮食奖,国际上在农业领域方面的最高荣誉,由诺贝尔和平奖获得者美国人诺曼·博洛格博士1986年设立,每年由总部在美国艾奥瓦州得梅因市的世界粮食奖基金会颁发一次,目的是奖励那些“为人类提供营养丰富、数量充足的粮食作出突出贡献的个人”,得奖者可获得250,000美元。中国科学家何康、袁隆平、崔振岭先后获此殊荣。奎因于2019年底卸任该基金会主席。
国是直通车:受疫情影响,现在越来越多国家开始限制粮食出口。您认为全球会爆发粮食危机吗?
奎因:新冠肺炎疫情暴发还不到6个月,要判断它蔓延到农村地区的程度还为时尚早。截至目前,疫情引发的死亡病例还主要集中在人口稠密的城市而不是农村。在美国,以农业为主的州,比如我所在的爱荷华州,确诊病例要比纽约和新泽西州少得多。而且绝大多数都在大一点的城市里。
国是直通车:如果粮食危机真的爆发,哪些国家或地区可能最为脆弱?
奎因:考虑到这种病毒的高传染性,当年埃博拉在利比里亚和塞拉利昂蔓延造成的重大冲击可能重演,而且传播范围更加广泛,有可能席卷非洲,造成大批人死亡,并对粮食生产酿成灾难性的影响。
直到今天,我依然记得利比里亚农业部部长佛罗伦斯切诺韦斯(FlorenceChenoweth)在2014年世界粮食奖基金会举办的一个研讨会上那令人痛心的发言。她谈到了埃博拉是怎样横扫这个国家,给农民和农场工人带来灭顶之灾的。她说,为了重建这个国家的农业系统所付出的大量努力,在短短几周内就因为埃博拉完全反转,化为乌有。
当年,得益于国际社会的巨大努力,埃博拉被遏制了。但是,要遏制新冠肺炎病毒也许更难。如果这股祸水在大批非洲国家的农村地区肆意横流,可能会造成难以想象的重大伤亡,对农业生产造成毁灭性打击。
在这种情况下,粮食运输体系可能会遭受更大压力,导致情况进一步恶化。由此导致的城市粮食短缺反过来会催生政治动荡和潜在的暴力事件,正如2008年全球粮食价格危机人们所经历的一样。
国是直通车:要避免这样的情况出现,您认为当务之急是什么?
奎因:现在不少非洲国家已经在加紧准备,防范新冠肺炎病毒在这片大陆上广泛传播。在当前这种充满不确定性的情况下,国际社会也需要进一步发挥作用,支持非洲。
如同世界银行原行长佐利克处理2008年全球粮食价格危机时那样,现在积极发挥国际领导力也是很重要的。屈冬玉,联合国粮食及农业组织(FAO)总干事,他正处在这样一个位置上。此外,中美两国政府也应当协调合作,共享疫情防控经验,为帮助非洲农业应对疫情冲击提供支持。
发达国家现在正全神贯注应对新冠肺炎病毒对本国人口生命健康造成的威胁。不过,考虑到病毒给全球粮食体系可能造成的破坏,以及非洲、印度、东亚几十亿人口粮食安全将因此受到的影响,现在是紧急作出计划并采取措施应对的时候了。
中国、美国与非洲能否共同努力,有效应对新冠肺炎病毒以及未来可能威胁我们整个星球的其他传染病,将是我们能不能成功应对人类历史上这场最大挑战的关键。
以下为英语答问原文:
TopNewsExpress:Affectedbytheepidemic,moreandmorecountriesarebeginningtorestrictgrainexports.Doyouthinkthiswillleadtoaglobalfoodsupplycrisis
KennethM.Quinn:SincetheCoronaviruspandemicislessthansixmonthsold,itisstilltooearlytoknowwithcertaintyjusthowdeeplyitmayspreadintoruralareas.Thusfar,ithaslargelybeenanurbanphenomenoncausingdeathsmostlyindenselypackedcities.IntheUnitedStates,farmingstates,suchasIowawhereIlive,stillhaveverylimitednumbersofcasesofCovid-19comparedtometropolitanareasofNewYorkandNewJersey.AndmostcasesinIowaareinlargercities.
Nonetheless,havingcloselyfollowedthe2008globalfoodpricecrisisandtheEbolaepidemicin2014,IbelievethereissignificantreasontobeconcernedabouttheultimateimpactofCovid-19onglobalfoodsecurity.WhilethepopulationstructureofEuropeanandAmericandevelopedsocietiesmaykeepthevirusfrompenetratingmorelowlypopulatedruralareas,themuchlargerpercentageofthepopulationsofAfricanandSouthAsiancountriesthatarelocatedandinvolvedinruralfarmingmayfacilitatethespreadofthediseasedeepintothecountrysideofdevelopingcountries.
TopNewsExpress:whichcountriesdoyouthinkwillsufferthemostfromthecrisis
KennethM.Quinn:Giventheapparenthighcontagiousnessofthevirus,itispossiblethatthedevastationwroughtbyEbolainLiberiaandSierraLeonecouldbereplicatedbytheCoronavirus,butacrossamuchbroaderswathofAfricawithlargenumbersoffatalitiesanddisastrousimplicationsforfoodproduction.
IstillrecalltheextremelypainfuldescriptiongivenbyFlorenceChenoweth,theformerLiberianMinisterofAgriculture,atthe2014WorldFoodPrizesymposiumabouthowEbolaliterallywipedoutthefarmersandfarmworkersinmultiplevillagesacrossthatcountry.Shesaidthatadecadeofefforttorestorethecountry'sagriculturalsystemhadbeencompletelyreversedinjustafewweeks.IFADPresidentKanayoNwanzepowerfullyreinforcedhertestimonyaboutthepotentialforsimilarcatastrophicresultsinotherAfricancountries.
Withsignificantinternationalefforts,Ebolawashalted.Coronavirus,however,maybemoredifficulttobringundercontrol.IfthisperniciousscourgeweretospreadbroadlythroughoutruralareasinmultipleAfricancountries,itcouldhaveanunimaginablyhighlossoflifeanddevastatingimpactonfoodproduction.Insuchasituation,thefoodtransportationsystemcouldsimultaneouslybecomeseverelystrainedfurtherexacerbatingthesituation.Theresultingfoodshortagesinurbanareascouldinturnleadtopoliticalupheavalandpotentialviolence,justaswasthecasein2008duringtheglobalfoodpricecrisis.
TopNewsExpress:Whatshouldcountriesdonowtoavoidsuchacrisis
KennethM.Quinn:AfricaispreparingtomitigatethepotentialfordisasterwhenCoronavirusreachesabroadlevelofpenetrationofthecontinent.
Inthisprecarioussituation,thereisanimportantrolefortheinternationalcommunitytobecomesignificantlyinvolvedinsupportingsuchAfricanefforts.JustasWorldBankpresidentRobertZoellickwasattheforefrontofdealingwiththe2008globalfoodpricecrisis,sonowthereareimportantrolesforinternationalleadership.QuDongyu,thenewDirectorGeneraloftheUN-FAOiswellplacedtodothis.ThereisalsoasignificantopportunityforUSandChinesegovernmentofficialstocoordinateandworktogethersharingexperiencesaboutconfrontingthediseaseandprovidingsupporttoprogramstohelpsustainAfricanagriculture.
Whiledevelopedcountriesareunderstandablypre-occupiedwiththeshorttermhealththreattotheirownpopulationsfromCovid-19,giventhepotentialdisruptiontotheglobalfoodsystemandtheconcomitantimplicationsforthefoodsecurityforbillionsofpeopleinAfrica,IndiaandSouthAsia,urgentplanningneedstobegoingonnow.
AnAfrican-Chinese-U.S.jointendeavortodevelopthemosteffectiveresponsestoCovid-19aswellastoanyotherfuturepandemicthatmightthreatenourplanet,wouldbeanessentialelementindeterminingwhetherwesucceedinmeetingthisgreatestchallengeinhumanhistory.
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