全年粮食收购预计达8400亿斤左右——
经济日报记者刘慧
推动粮价保持在合理水平
收购是粮食产业链供应链的关键环节。做好粮食收购，能够助力农民把“好收成”转化为“好收入”，充分保护和调动农民种粮积极性。国家粮食和物资储备局局长刘焕鑫表示，要统筹做好市场化收购和政策性收储，维护粮食市场稳定，推动粮食价格保持在合理水平，牢牢守住农民“种粮卖得出”底线。
在黑龙江省齐齐哈尔市富裕县塔哈镇大哈柏村，种粮大户万永江今年种了近900亩玉米，平均亩产1600多斤，比去年提高300斤。万永江说，玉米以每吨2060元的价格卖给当地一家中储粮直属库，售粮款及时打到了自己账户上。
国家粮食和物资储备局最新数据显示，今年全年粮食收购量保持在较高水平，预计达到8400亿斤左右。新季秋粮收购进度快、购销活、库存增。截至目前，已累计收购新季秋粮超3700亿斤，较上年同期快10%左右。南方地区中晚稻收购已接近尾声，东北和华北地区玉米收购进入春节前农户售粮高峰。
据介绍，今年政策性收购切实发挥了兜底线、稳预期作用。夏粮收购期间，小麦价格保持在最低收购价格以上，未启动托市收购。中晚稻上市以来，先后在河南、江苏、黑龙江和安徽4省份启动最低收购价执行预案，共布设收储库点228个，总仓容1136万吨，目前已收购最低收购价稻谷100多亿斤，较好满足了农民售粮需求，稳定了市场预期。
中储粮集团公司等涉粮央企、地方粮食骨干企业主动服务调控政策，充分发挥仓容、资金、渠道、人才、管理等多方优势，增强市场购销活力，带动形成多元主体踊跃入市的良好局面。“我们公司主要依托梨树县优质玉米资源，从事酒精加工，年加工玉米100万吨，目前已收购玉米30万吨。”吉林新天龙实业股份有限公司副总经理王宪歧说，带动周边农民就近就地销售玉米，节省运费，每吨玉米能多卖30元至40元。
助力产粮大县向强县转型
县域经济是国民经济的基本单元，产粮大县是保障国家粮食安全的主力军。中央经济工作会议和中央农村工作会议均强调要壮大县域经济。刘焕鑫表示，要深入实施优质粮食工程，大力推动主产区发展粮食产业，增强内生动力。产粮大县应依托当地粮食资源优势和产业基础，推动县域内产业要素围绕粮食产业链集聚，形成区域内品牌化、集约化、规模化发展局面，推进兴业、强县、富民一体化发展。
安徽省阜南县在推动粮食产业高质量发展、巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴方面探索了一条新路。阜南县委书记李云川介绍，该县以优质粮食工程为抓手，引进中化农业、滨州中裕食品公司等龙头企业，推动小麦全产业链融合发展，完成优质小麦示范种植—规模化种植—就地加工转化“三步走”，粮食产业集群不断壮大，把更多产业增值收益留在了县域。
据了解，阜南发展壮大粮食产业的经验做法，已被借鉴复制推广到全国415个县，发展优质粮食订单1000多万亩，在增加绿色优质粮油产品供给，促进农民增收、企业增效、消费者得实惠等方面取得了积极成效。
刘焕鑫表示，要深入推进优质粮食工程，将工作重心下沉到县，依托当地粮食产业园区和产业集群，完善配套功能和体系，引导优质龙头企业集聚，推动科技研发、加工物流、营销服务等主体向园区集中，引导资金、技术、人才等要素向园区集聚，培育形成一批叫得响、立得住的区域公用品牌和企业品牌，带动提升区域内产业发展整体水平，真正把粮食产业发展成为强县、富农的重要产业。
健全粮食节约长效机制
粮食节约是保障国家粮食安全的有效举措。刘焕鑫表示，在做优粮食生产增量的同时，要统筹管理好粮食存量。健全粮食产后节约长效机制，开展粮食产后节约行动，聚焦关键节点进行系统治理。
近年来，国家粮食和物资储备局多措并举、协同联动，推动产后节约取得积极成效。累计为全国农户配置科学储粮装具近1000万套，建成5500多个粮食产后服务中心，为农户提供清理、烘干等服务，农户储粮损失率已降至3%左右。推广应用绿色储粮技术、信息化智能化技术，国有粮库周期损耗率控制在1%以内。加快现代粮食物流运输体系建设，不断完善设施设备，实行规范化管理、标准化作业，粮食运输损失率基本控制在3‰以内。引导粮食适度加工，启动实施国家全谷物行动，发展粮食精深加工，促进资源高效利用和加工副产物资源化利用。
构建标准体系是推进节粮减损的有力举措。国家粮食和物资储备局围绕节粮减损、绿色优储、适度加工等，制修订一批重要标准，基本建立了覆盖粮食全产业链的节粮减损标准体系，为粮食产业高质量发展提供重要标准支撑。先后修订《玉米》《小麦》《稻谷》《大豆》等主要粮食品种强制性国家标准，发布行业标准《二氧化碳气调储粮技术规程》《散粮集装箱装卸作业操作规程》，减少了储存、运输环节损失损耗。
“十四五”以来，国家粮食和物资储备局着力完善节粮减损制度体系，印发《粮食节约减损健康消费提升行动方案》《关于加强粮食节约减损工作的指导意见》，联合有关部门印发《原粮运输减损技术指导意见》《国家全谷物行动计划》等文件。同时，将节粮减损工作情况纳入耕地保护和粮食安全责任制考核，依法管粮治粮节粮的制度体系更加完善。刘焕鑫表示，未来将进一步完善制度体系，加快形成切实管用的粮食节约长效机制。