宏观调控：实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策
国家投资：加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建
新华社消息国务院总理温家宝５日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。
会议认为，近两个月来，世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，必须采取灵活审慎的宏观经济政策，以应对复杂多变的形势。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求措施，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。
会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。
一是加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。
二是加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度，完善农村电网，加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固，加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。
三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路，完善高速公路网，安排中西部干线机场和支线机场建设，加快城市电网改造。
四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设，加快中西部农村初中校舍改造，推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。
五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，加强重点防护林和天然林资源保护工程建设，支持重点节能减排工程建设。
六是加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步，支持服务业发展。
七是加快地震灾区灾后重建各项工作。
八是提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格，提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平，增加城市和农村低保补助，继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。
九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担１２００亿元。
十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。
初步匡算，实施上述工程建设，到２０１０年底约需投资４万亿元。为加快建设进度，会议决定，今年四季度先增加安排中央投资１０００亿元，明年灾后重建基金提前安排２００亿元，带动地方和社会投资，总规模达到４０００亿元。
会议要求，扩大投资出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实。
此前政策：
名词解释
货币政策
货币政策是国家为实现特定的宏观经济目标而采取控制和调节货币供应量的方针政策的总称
在我国，中国人民银行在国务院领导下，制定和执行货币政策。货币政策目标是保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长。为实现货币政策目标所运用的调控手段，一般包括再贴现率、存款准备金率、公开市场业务、直接信用控制等。
粮食最低收购价政策
我国粮食收购价格一般情况下由市场供求决定，国家在充分发挥市场机制作用的基础上实行宏观调控。为保护农民利益、保障粮食市场供应，必要时由国务院决定对短缺的重点粮食品种，在粮食主产区实行最低收购价格。当市场粮价低于国家确定的最低收购价时，国家委托符合一定资质条件的粮食企业，按国家确定的最低收购价收购农民的粮食。
增值税转型
增值税，是以商品和劳务为课税对象，以增值额为税基的新型商品和劳务税。该税被称为多环节间接税的现代形式。
按照“进项税额”的扣除方式，增值税可分为两种类型：一是只允许扣除购入的原材料等所含的税金，不允许扣除外购固定资产所含的税金；二是所有外购项目包括原材料、固定资产在内，所含税金都允许扣除。通常前者称为“生产型增值税”，后者称为“消费型增值税”。我国现在实行的是“生产型增值税”。增值税转型就是将生产型增值税转为消费型增值税。
基层医疗卫生体系
我国健全基层医疗卫生服务体系的主要内容包括，加快农村乡镇卫生院、村卫生室和城市社区卫生服务机构建设，实现基层医疗卫生服务网络的全面覆盖，加强基层医疗卫生人才队伍建设，特别是全科医生培养培训，着力提高基层医疗卫生机构服务水平和质量，农村居民小病不出乡，城市居民享有便捷有效的社区卫生服务。转变基层医疗卫生机构运行机制和服务模式，完善投入机制，逐步建立分级诊疗和双向转诊制度，城乡居民基本医疗卫生服务费用负担减轻，利用基层医疗卫生服务量明显增加。
南水北调工程
我国南涝北旱，南水北调工程通过跨流域的水资源合理配置，大大缓解我国北方水资源严重短缺问题，促进南北方经济、社会与人口、资源、环境的协调发展。
南水北调这项世界上最大规模的调水工程，经过近５０年的动议和论证，其东线、中线一期工程分别于２００２年和２００３年正式开工。截至２００８年８月底，累计下达投资３２４．１５亿元，累计完成投资２１５．８９亿元。
南水北调工程自开工以来，工程建设迈出实质性步伐，部分项目顺利完工并开始发挥效益，京石段工程建成通水有效提高了首都北京水资源保障能力。
农村沼气工程
用沼气工程技术处理人畜粪便，既能有效解决农村生活能源问题，又能获得农业生产所需的有机肥料，改善农村人居环境，具有良好的经济、生态和社会效益。
根据农业部发布的《全国农村沼气工程建设规划》，到２０１０年，全国将有４０００万农户使用户用沼气，达到适宜农户的３０％左右；全国规模化养殖场大中型沼气工程总数达到４７００处左右，达到适宜畜禽养殖场总数的３９％左右。
全国４０００万户农村户用沼气，每年产生约１５４亿立方米的沼气，相当于替代２４２０万吨标准煤的能源消耗和１．４亿亩林地的年蓄积量，农民每年可增收节支２００亿元。
廉租住房
城镇廉租住房是指政府在住房领域实施社会保障职能，向具有城镇常住居民户口的低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房。
廉租住房的保障范围最初只包括城镇最低收入家庭。２００７年８月１３日，《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》发布，明确提出以城市低收入家庭为对象，进一步建立健全城市廉租住房制度。“十一五”期末，全国廉租住房制度保障范围要由城市最低收入住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭。
国家将从政策措施上多方面为廉租住房制度提供支持和保证。比如，安排不低于１０％的土地出让金收入用于廉租住房建设。
20国集团论全球降息
二十国集团财政部长和中央银行行长２００８年年会８日在巴西圣保罗开幕，与会代表纷纷呼吁国际社会协调一致，共同应对国际金融危机。国际货币基金组织总裁斯特劳斯·卡恩、世界银行行长佐利克及包括中国财政部副部长李勇和中国人民银行行长周小川在内的多国财长和央行行长与会
全球降息是重要议题
参加二十国集团财政部长和中央银行行长年会的一些代表８日透露，在全球范围内降低利率以减少金融危机带来的损失，将是年会的一个重要议题。
加拿大财政部长詹姆斯·弗莱厄蒂透露，有关各方正在商讨利率问题，但英国首相布朗以及国际货币基金组织倡议的共同财税刺激政策，将很难在会议上获得一致支持，因为一些国家可能无法承受由此造成的支出增加。
“金砖四国”：共对金融危机
俄罗斯财政部长库德林８日在巴西圣保罗表示，“金砖四国”（俄罗斯、中国、巴西和印度）一致同意采取共同措施，减少金融危机对四国经济的影响。
库德林说：“‘金砖四国’的财长们已经确定了针对近期形势的措施，并一致同意促进相互之间的贸易往来和资本流动。”
他指出，目前金融危机远未结束。美国和欧盟经济明年可能陷入衰退，但是“金砖四国”的经济将继续增长。但他同时表示，受全球经济减速影响，２００９年俄经济增长率将从此前预测的５．５％降至３．５％。
明年中国经济增8%至9%
中国人民银行行长周小川８日表示，中国将通过保持经济增长和扩大内需，来帮助稳定国际金融市场。
他表示，中国央行将积极与国际货币基金组织合作，帮助稳定国际金融市场。
周小川预测明年中国经济增长率将大约在８％至９％之间。
世行行长：中国政策明智
世界银行行长佐利克８日在巴西圣保罗指出，中国的经济政策“十分明智”，使得中国抵御金融危机的能力强于任何其他国家。
佐利克说，中国政府成功利用了前几年国际金融形势较好的机会，通过吸纳大量外资来改善基础设施，这是“十分明智的政策”。
他指出，中国积累的巨额外汇储备使得中国目前抵御金融危机的能力强于其他任何国家。