党的二十大报告提出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。习近平总书记指出，产业振兴是乡村振兴工作的重中之重。韶关南雄市富村公司的探索，是新时代产业助推乡村振兴的生动实践。其发展路径、经验做法和需要破解的问题，给乡村产业振兴带来了一定的思考
南雄银杏美景
◎李馥含（澳门科技大学）
◎本文责编／郭芳
韶关南雄市水口镇的南雄市富村农业发展有限公司（以下简称“富村公司”）是当地产业振兴的一个重要企业，在推动当地实现乡村振兴过程中发挥着重要作用。通过个案调研发现，国家全面推进乡村振兴战略、推动县域经济高质量发展、实现人民共同富裕的目标正一步步得到落实，水口镇党委政府、驻镇帮扶工作队及各村“两委”为镇村集体经济发展付出了辛勤努力，取得了重要进展，但是也面临着一些困境与问题。现结合学习贯彻党的二十大精神，对富村公司助推当地乡村振兴的个案进行剖析，以对产业助推乡村振兴的困境和前景进行初步的思考和把握。
南雄“富村”探索
（一）成立背景。广东省委、省政府印发的《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》明确规定，到2025年脱贫地区村集体经济年收入超过15万元。在此背景下，水口镇按照韶关及南雄市的统一部署，通过政府牵头、驻镇帮镇扶村工作队协助、团结13个村集体加1个社区，采取“村集体经济平台+龙头企业+农户”的思路和抱团模式，于2021年12月创建镇级集体联营公司南雄市富村农业发展有限公司，注册资本14万元。
（二）经营范围。富村公司的经营范围很广，包括农产品、农副产品销售，种植养殖加工销售，农业机械服务，农文旅项目开发经营，集贸市场管理服务，人力资源服务，电子商务，生态农业综合开发，民宿，农业观光旅游红色主题教育和红色文化培训咨询服务等。
（三）分配原则。坚持发展与收益并重原则，公司每个订单所产生收益的30%直接反拨至产生该订单的村（社区）经联社，60%按股本进行分红，剩余10%中部分作为公积金用于公司业务扩大发展。
（四）运营情况。
1.人员配备。富村公司目前由水口社区党组织书记兼任执行董事，社区干部负责公司运营管理。同时镇党委政府专门安排了2名镇干部、3名村干部协助富村公司进行规范化管理，负责公司运行监管、业务扩展，协助帮扶工作队处理与富村公司关联业务。三级配备公司运营人员，为公司的发展提供了人力支撑。
3.发展初见成效。截至2022年10月，富村公司营收为270万元。其中中秋节月饼销售额80万元；水口博物馆红色讲解、红色餐饮、博物馆零售、红色团建活动销售额23万元；西瓜、茶叶、清凉饮料等销售额20万元；大米、食用油、高山果等农特产品销售额约140万元（其中包括公司成立前经大部农产品种植专业合作社销售的大米业务）；其他业务（含“832平台”收入分成）收入7万元。富村公司各项业务的利润额总计约43万元。
存在问题及面临困境
尽管发展取得了一定进展，但是富村公司在快速发展过程中，也遇到了一些矛盾困难，公司发展遭遇了瓶颈。其中，既有富村公司自身运营中的问题，也有需要政策层面予以大力支持的问题。这主要表现在七个方面：
（一）经营队伍不稳不强。富村公司成立后，按照三级配备原则明确了责任，但具体从事经营人员很不稳定。长期没有专职处理富村公司业务的人员，所有公司业务都由镇村干部兼职在处理，遇到紧急任务常需从各处抽调人员，导致富村公司业务连贯性不够、宣传时效性不强。此外，红色文旅是水口镇的重要优势，也是带动镇域经济发展以及农特产品销售的“红色引擎”，但目前富村公司红色文旅开发专业人才紧缺，尤其是路线开发和设计人员基本空白。
（二）自主独立品牌缺乏。从经营一般规律看，公司只有拥有自主独立品牌，才能准确把握市场需求，从而形成特色经营，增强其在市场中的竞争力。富村公司尽管形成了六大业务板块，但至今为止未能形成有水口特色的自主品牌，仍然以挂靠大牌制造商的品牌商品为其主要经营模式，只能从制造商与终端消费者的买卖差价中获利。
（四）承担风险能力偏弱。运营公司风险与收益并存。如果希望得到较高的收益，就必须同时承担必要的风险。由于富村公司作为村里的一个公司，任何运营风险都可能给其带来不可挽回的损失，所以无论是售卖农特产品，还是承接红色文旅等研学课程，都处处受限。
（五）整合优势资源不够。水口镇如今由韶关市委组织部、韶关市教育局、韶关市供销社、粤北第二人民医院、中国铁塔韶关市分公司和宝武集团中南钢铁有限公司进行对口帮扶，社会面资源良好。由于多种原因，在富村公司开展的多项业务中，尚未能充分整合各方资源快速推进业务。如红色文旅可对接韶关市教育局，售卖农特产品可对接韶关市供销社等。资源配对是“借鸡下蛋”“借船出海”，促进公司高质量发展的重要途径之一，富村公司还未实现资源与社会力量强强联合，汇聚高质量发展合力。
（六）业务对接不够精准。富村公司成立以来已经承接多项业务，呈现良好发展态势。与此同时，承接业务还缺少对实际情况的精准考量。如在向外供应大米时，水口本地的大米产量尚无法匹配对方的需求量，从而只能再从其他乡镇进货以满足需求——这样的做法难免削减消费者给予水口镇的乡村红利，需尽早改变此类现状，实现精确对接、有序发展。
（七）运行模式与政策导向未实现高度统一。目前还没有比较好的由镇级资金入股富村公司的方式，镇政府不能参与富村公司分红，但公司业务开发时，常常需要镇政府负担部分运营成本，给镇财政造成一定的负担。
思路与对策
在国家乡村振兴战略大背景下，富村公司应运而生，所在地域红色文化底蕴深厚，公司运营模式充满时代性，存在问题也具有典型性和普遍性。党的二十大报告明确指出：“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营。”党的二十大精神提供了科学指引和根本遵循，富村公司要进一步发展壮大、造福乡村，必须巧借东风、乘势而上，直面问题、补弱固强，进一步推进公司各项工作走深走实。
（一）用好农村土地好政策。认真贯彻党的二十大关于“深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益”精神，以水田垦造、撂荒地整治等项目为抓手，通过村委会集中流转土地（土地入股），整合闲散土地，盘活闲置土地资源，使资产资源价值化。整合涉农、驻镇帮镇扶村等资金提升土地周边的配套设施，交由富村公司进行专业化生产，以增加土地效益。在完成保障粮食生产安全、撂荒耕地整治等目标的同时，提升农民土地价值，实现农民收入、村集体收入双增长的目标。
（三）夯实人才建设硬基础。企业振兴，关键在人。富村公司经营要蹄疾步稳，必须着力建设一支专业化队伍，公司每项事务及业务都应实现优质对接。开发方面，应该有专业的产品管理团队进行品牌开发和产品特色发掘；宣传方面，应有专业的宣传团队对各项不同产品进行差异化宣传；营销方面，应有专职的营销团队代表富村公司洽谈业务，开拓市场；运营方面，应有完整的团队负责合同签订、提供产品或服务、收取款项、售后服务等完整流程。同时，要以各项业务板块任务为牵引，从各村选拔、抽调合适人员对富村公司各板块人员进行补充，通过培训后参与公司运营，使富村公司不仅成为富村先锋，还成为人才摇篮。
（五）加强“五兴联动”抗风险。党的二十大报告提出乡村振兴“五兴”目标，即产业、人才、文化、生态、组织五个方面。这五个方面犹如一个拳头的五根指头，缺一不可。在机遇与风险并存的当今，如果只想着富村公司的经营指标，不考虑乡村振兴的整体性、内在规律性，难免会出现昙花一现、难以为继的巨大风险。因此，应当着眼乡村振兴“五兴”目标推进富村公司发展步伐，不能搞“一枝独秀”，而要着力实现“春色满园”。尤其要在完善乡镇基础设施建设、服务村民、解难题聚人心等方面下功夫、见成效，切实使产业效应实实在在落在13个村集体与1个社区上，落在每一个村民的日常生计上。
富村公司是新时代产业助推乡村振兴的生动个例。其发展路径、经验做法和存在问题，都带有一定的普遍性。有国家乡村振兴战略布局奠定的坚实基础，有党的二十大精神的科学指引，“根正苗红”的富村公司以及全国乡镇的类似产业，一定能够有效开掘乡村资源、改善乡村条件、深度服务广大村民，从而带动和促进乡村人才、文化、生态、组织振兴一体推进、共兴共赢。