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类别:政研工作-热点学习案例
提出单位:**政研室
题目:各地政策研究室干字当头奋力走在前做表率的经验做法
枣庄市委政研室“党建+”服务决策发展
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张家界市委政策研究室(市委改革办):以党建引领赋能人才工作
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中共张家界市委政策研究室(市委改革办):“三度”融合创新主题党日模式
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武汉市委政研室等驻村工作队为民办实事活动,不断提升群众获得感
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腾冲市委政研室:“三管齐下”擦亮“参谋助手、改革先锋”品牌
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锦理独家专访|市委政研室:创新链产业链如何“双向融通”?
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如何加强对“一把手”的监督?中央政策研究室回应
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济南市政府研究室以“六化”提“六力”,推动全面从严治党向纵深发展
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张家界市委政研室:加强党建引领筑牢意识形态
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滨州市委市政府政研室(市委改革办)强化“三力”建设推进思想大解放
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哈尔滨市委政研室(深改办)高标准推进集中攻坚破难行动
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非凡十年政策研究篇丨湘潭市委政策研究室干字当头奋力走在前做表率
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济南市委政研室:坚持“五个围绕”打造模范机关
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济南政研室推动政府办公系统“作风能力提升专项行动”走深走实
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茂名市委政研室党群连心携手共筑“防疫墙”
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围绕助推“工业强市、产业兴市”战略实施,市委政研室(市委改革办)坚持党建引领,创新推动“党建+改革”“党建+调研”深度融合,注重发挥党员先锋模范作用,通过全员抓改革,全面激发改革效能,深入搞调研,提高决策服务水平,不断擦亮“决策参谋、改革先锋”党建品牌。去年以来,先后荣膺省级文明单位、市直机关模范党支部等荣誉称号,被省委、省政府授予“勇于创新奖”;在2021年度市直机关绩效考核中,被评定为“优秀”等次。
创新“党建+改革”
全面激发改革攻坚效能
创新“党建+调研”
全面激发以文辅政效能
创新“党建+服务”
全面激发助企为民效能
市委政研室(市委改革办)作为市委的决策参谋机构,首先是政治机关,必须牢固树立宗旨意识。近年来,全室积极响应市委工作部署,选派精干力量参与重点项目全生命周期服务、民营企业服务队、“四进”工作组、第一书记驻村帮扶等工作,全力打造助企为民服务队,在基层一线展现政研(改革)风采。今年以来,累计赴“双报到”社区开展志愿服务活动30余人次,扎实推动共驻共建项目开展,疫情防控期间,及时为社区捐赠口罩、消毒液等防疫物资,助力打赢疫情防控战。选派一名党员干部作为重点项目全生命周期推进专员,全面服务保障“工业强市、产业兴市”战略。市委政研室(市委改革办)通过创新实施“党建+服务”,切实用组织力、落实力、执行力服务企业、服务群众,在基层一线、百姓身边进一步擦亮了“决策参谋、改革先锋”党建品牌。
枣庄改革政研2022-06-17
红网时刻10月19日讯(通讯员姚欣)近年来,张家界市委政研室坚持党建引领人才工作,牢固树立“人才是第一资源”理念,加大青年干部培养使用力度,营造重才爱才惜才用才良好环境,为政研各项工作提质增效提供坚持人才支撑。
坚持党管人才,确保人才工作有遵循。一是加强组织领导,始终把党的领导贯穿到人才工作全过程,将传达学习中央、省委、市委人才工作会议精神融入到人才工作安排部署中,并将人才队伍建设作为年度重点工作之一。成立了市委政研室人才工作领导小组,构建室主要领导负总责、分管领导具体抓、各科室协作参与的工作格局,进一步落实班子成员联系服务人才“双联”工作机制,牢牢掌握党管人才主动权。二是加强组织调度,根据《张家界市2022年区县委和市直机关企事业单位党委(党组)履行党管人才工作责任清单》《张家界市2022年人才工作要点》中的工作任务,建立责任清单,坚持一月一指导、一季一调度、半年一总结,并及时上报《单位党委(党组)履行党管人才工作责任清单季度调度表》,做到清单细、责任明、落实快。三是加强规划指导,建立人才信息培养库和管理台账,明确1名班子成员与1名指导科长负责指导培养1名年轻干部,对人才实施动态跟踪管理,及时掌握人才发展情况,切实将人才工作抓实抓细。
红网张家界站2022-10-22
红网时刻通讯员肖洒报道
张家界市委政研室(市委改革办)机关党支部坚持把落实好支部主题党日制度作为抓实党建工作的重要抓手,以守正为本、以创新为要,在做好规定动作的基础上,积极探索新方法、新路径,着力打造有“高度”、有“亮度”、有“温度”的主题党日,使主题党日真正成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锤炼的熔炉。
突出政治功能,在主题谋划上提升“高度”。为了使主题党日更加特色鲜明、富有成效,年初制定了主题党日计划安排表,明确每月主题内容,在内容安排上将政治理论学习作为首要任务;同时,在支委会和党员大会上广泛征求党员干部意见建议,共同讨论研究、及时修改完善主题党日内容,力求主题紧跟市委中心大局和上级党委部署、紧贴支部工作实际和党员需求。今年4、5、7月份的主题党日分别以学习贯彻“两纲要一条例”(《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》《张家界市文明行为促进条例》)、服务首届湖南旅发大会“五个一”和调研旅发会观摩项目为主题,突出理论与实践相结合,既有集体政治学习,又有实地考察调研,既接“天线”,也接“地气”。
创新自选动作,在开展形式上体现“亮度”。在完成规定动作的基础上,着力在自选动作上下功夫。通过“主题党日+党课教育”“主题党日+廉政建设”“主题党日+创建活动”等方式,使主题党日形式更加新颖、内涵更加丰富。坚持领导班子成员带头给党员干部讲授党课,提倡普通党员讲课,目前已讲授题为《坚持和发展全过程人民民主谱写好新时代社会主义民主政治新篇章》《对资本的粗浅认识》《扎实推进共同富裕努力打造人民幸福的美好家园》等党课。将主题党日与廉政教育结合开展,通过观看廉政教育片、保密警示片和参观廉政教育基地,进行党员干部警示教育,以案为鉴,警钟长鸣。结合自身工作职能,着力打造“书香政研”党建品牌,坚持以学为先,倡导党员干部研读经典书籍、多读业务书籍、选读兴趣书籍,进一步提升了党员干部专业素养和业务能力。
密切联系群众,在为民服务上传递“温度”。成立党员学雷锋志愿服务队,积极参加“三导”(文明交通劝导、文明行为引导、文明旅游督导)志愿服务活动,开展“城市清洁日”“爱国卫生周”义务清扫活动,为创建国家卫生城市、全国文明城市、国家食品安全示范城市贡献力量。组织开展“助力旅游发展大会,共创全国文明城市”主题党日,党员及志愿者深入创文包保社区,每家每户上门发放传单、宣传创文知识,提高群众创文工作知晓率,进一步增强群众参与创文的主动性和积极性,引导市民“同住一座城、共爱一个家”。每年为帮扶村农家书屋赠送一批爱心书籍,传递党的关怀和温暖,丰富了群众的精神文化生活。
红网2022-08-13
【招商引资内参导言】
【招商引资内参正文】
近年来,合肥市通过定增投资京东方、联手战投引入长鑫、专项基金投资蔚来等,在产业投融资道路上一路驰骋,被称为“每战必打、每打必赢”的产业投融资“合肥模式”。为学习借鉴“合肥模式”成功密码,助力我市产业发展,我们梳理了合肥市产业投融资模式的基本情况,并结合我市实际进行了思考,提出工作建议,以供参阅。
一、基本情况
所谓产业投融资“合肥模式”,核心是充分发挥国有资本引领作用,推动产业高质量发展。重点是聚焦产业发展定位,找准产业链关键环节重点企业,通过国有资本投入,带动社会资本进入,共同培育发展产业项目,待项目成熟后,国有资本以市场化方式安全退出,转投其他产业项目,不断延伸拓展地方产业链条。
(一)精准聚焦,科学确定产业投融资项目。
一是找准产业发展方向。1952年合肥确定为省会,但由于底子薄,基础差,一直受到名不副实的困扰。2006年前后,合肥提出只有发展工业,才可能实现“跨越式发展”,并确定“工业立市”战略。当时的合肥如果仅靠自身力量很难培育出具有竞争力的产业,但借助全球供应链正在形成的机会可以绕过从头打造的艰辛过程。合肥抓住当时东部沿海地区产业转移至内地以及中部崛起国家战略机遇,聚焦家电产业供应链上的关键环节,引进重大项目、完成工业积累。仅5年后,合肥发展为全国最大的家电生产基地,家电产业产值首次突破千亿元,形成“合肥制造”的产业集聚和规模优势。随后合肥的产业发展基本都是循此逻辑,始终围绕产业链上下游深挖“风口”产业,先通过政府投融资引入关键企业,随后带动产业链条上其他企业陆续入驻合肥。近年来,合肥引入培育京东方、科大讯飞、长鑫、蔚来等龙头企业,逐步构建起了以“芯屏汽合”、“集终生智”为代表的几十条产业链。
三是精准研究产业招商内容。围绕合肥新时期主导产业发展方向,编制实施重点产业精准招商目录图谱,对主导产业全链条龙头企业、总部机构、独角兽企业、行业冠军企业和新兴企业进行梳理并形成重点招商名单。比如,合肥的产业链招商指南,有别于普通的风土人情宣传册,是在综合大量文献资料和行业报告的基础上,聚焦集成电路、新型显示、智能家电等重点产业,对化合物半导体、微机电系统、功率器件等24个细分领域,从产业趋势、市场布局、产业政策、产业链全景,到每个目标企业、对接平台等,都以文字、数据、图表的方式进行详细解读。
五是建立科学决策制度。合肥建立了一套科学的重大项目决策制度。重大项目决策的决策者不仅仅是市委、市政府,在政府确定拟引入项目后,首先报市人大财经委,财经委审定后报市人大主任办公会,主任办公会通过后再提交市人大常委会,最后通报市政协。所有拟投资项目都需经过以上决策流程才最终确定投资。
(二)国资引领,创新产业投融资模式。
一是完善政府资金投入方式。为更好发挥政府资金对产业发展的引导作用,2014年,合肥市整合各类政府资金,在投入方式上做出重大调整。一方面将之前“撒胡椒面”式的资金投入方式,转为加大对重点产业领域和重点产业项目的投资。另一方面,大幅压减事后奖补等无偿投入,新增基金投入、“借转补”投入、财政金融产品投入3种市场化有偿投入扶持方式。新的投入方式,更好解决了企业在项目前期和中期更多面临的资金紧张问题,更好实现了“拨款变投资、资金变基金”的市场化投融资方式,有限的政府资金也更加聚焦合肥优势主导产业和战略性新兴产业。
二是组建专业化国资平台。2015年,合肥对国有资本营运机构进行重组整合,组建三大国资投融资平台:合肥建投重点投向新能源汽车、现代旅游、交通等,合肥产投专注引领产业高质量发展,合肥兴泰打造地方金融控股平台。目前,合肥国有资本的投融资主要依托于这三大平台。同时,出台或修订投资、融资、担保、产权交易、损失核销等40余项制度,规范市属企业经营行为。比如,针对市属国有企业特别是平台公司债务风险压力较大的情况,国资委以全面预算管理为抓手,对企业资产负债率及负债预算水平进行压降调控;通过发行企业债、中期票据等方式降低融资成本,争取多渠道增加资本金投入,改善资产负债结构,确保企业资金链安全。
三是撬动更多社会资本。从无到有培养一个产业,更多需要政府资金支持,但产业具备一定基础后,就可以引导社会资本共同参与产业发展。合肥充分发挥国有资本的杠杆撬动作用,有力引入了更多金融资本和社会资本。截至目前,合肥形成总规模超过1千亿元的基金丛林,带动社会投资近4千亿元。其中,为支持初创企业、中小企业,成立总规模59.2亿元的创业引导基金、产业引导基金和天使基金,带动社会资本在肥投资超过2千亿元。组建总规模近3百亿元的芯屏产业投资基金,全部投向合肥市集成电路和平板显示上下游产业链,其中仅京东方10.5代线项目通过芯屏基金就直接引入社会资金79.45亿元。通过国有资本市场化运作方式,更多社会资本流入合肥。
四是构建国有资本退出机制。经过多年的探索实践,合肥形成了“引进项目国资投入引领项目落地股权退出循环支持新项目发展”的产业运作模式。在谋划项目之初,就预留国有资本安全退出通道,政府产业投资基金形成的基金份额或股权达到投资年限或约定退出条件时,依法依规通过上市、股权转让、企业回购及清算、份额退出等市场化方式安全退出。这样,国有资本在完成培育引入产业项目使命的同时,还实现了国有资本的保值增值、做大做强。截至2020年,合肥国资系统企业综合资产负债率为59.8%,国资委重点监管企业资产总额接近8000亿元、净资产接近3000亿元。通过国有资本的循环使用,有力推动合肥产业快速发展。
(三)优化服务,打造优良“产业生态”。
二是优化人才引进培育环境。围绕电子信息、节能环保、新材料等八大战略性新兴产业,大力引进和培养产业技术人才,先后出台“人才政策20条”、“人才政策新8条”等,配套制定“产业紧缺人才引进计划”、“青年优秀人才培养计划”等实施细则34项,形成较为完整的人才政策体系。启动合肥国际人才城、人力资源产业园建设,打造综合性服务平台。提高企业家的待遇,发放可享受税收、户口、医疗、教育等各方面优待的绿卡等。由政府主导建设人才公寓,出台人才公寓建设使用管理办法,完善人才住房保障等。
三是打造创新孵化平台。建设四大创新平台:以大科学装置公司为代表的资源集聚平台、以创新院公司为代表的协同创新平台、以离子医学中心为代表的重大科技成果转化平台、以长鑫存储为代表的自主研发创新平台,助力科技成果转化和产业转型升级。按照“协同创新、政府引导、市场运作”原则,大力集聚国内外高水平高校院所,合作共建一批新型研发机构。截至目前,合肥已组建并运行省级以上新型研发机构61家,形成了可持续发展的创新转化链条,从创新资源方面为产业发展提供支撑。
二、主要启示
合肥产业投融资的成功绝不是单靠运气,更多是通过找准产业“风口”、优化投资决策制度、打通创新服务产业通道、用好政府政策资金,把握住了投资机会,引进发展了一批重点企业,实现了产业集群式、规模式发展。
一是产业投融资必须找准地方产业发展定位。确定发展定位,找准产业链的关键环节、细分领域集中投入、持续投入是产业发展的关键一招。合肥在确定“工业强市”战略后,结合自身优势,始终主攻产业链关键环节和价值链高端环节,引入头部企业后,围绕全链条布局、全要素配置、全方位推进,形成了今天以“芯屏汽合”、“集终生智”为代表的几十条重点产业链。比如,合肥长鑫存储,正是基于集成电路产业市场规模大、工艺迭代速度缓的判断,合肥精准选择DRAM型存储芯片这一关键细分领域,与北京兆易创新合作成立的。长鑫成功量产8Gb颗粒的国产DDR4内存,不但打破了国外厂商多年来在DRAM产业的垄断,也吸引了一大批半导体企业落户合肥,国家集成电路产业基金、湖北小米长江产业基金等资本入驻合肥。
二是产业投融资必须构建专业招投人才体系。专业人做专业事,只有依靠各类专业人才,才能精准把握产业发展方向、确定有价值的投资项目、选择懂行靠谱的合作企业。合肥能够成功投资战略性新兴产业的一个重要原因,就是通过培养本土招投团队、借助外部人才力量构建了强大的招投人才体系。合肥的政府招商团队从上到下都投行化、专业化,一个基层的招商员都具备全产业链知识,其他地市与合肥相比,根本不在一个数量级。另外,合肥大量聘请知名企业家作为招商顾问,通过企业家间的人情关系和利益关系帮助政府招商。针对所有主导产业,建立全球该领域最顶级专家人才数据库,选择项目时邀请领域顶级专家评价。正是依靠这些专业人才,合肥成功引入培育运作了一个又一个战新产业项目。
三是产业投融资必须建立科学的决策制度。建立科学的决策制度是投资产业的基础。与其他地方不同,合肥在对拟投资项目科学严密的调查论证后,还需经市人大财经委、市人大主任办公会、市人大常委会和市政协同意。这是因为市人大、政协有大量政府部门、高校院所、金融和产业等领域社会人士,通过他们能汇聚各方的建设性意见,更大范围保证投资决策的科学性。总之,合肥重大产业项目投资的科学论证程序和决策制度最大限度确保了投资决策理性,最大可能降低了投资风险、提高了投资成功率。同时,详细深入的尽职调查,还形成了合肥在招引龙头项目时的比较优势。
五是产业投融资必须注重科技成果转化。创新是产业发展的动力之源。近年来,合肥实现经济快速增长的启示还在于,注重将科研资源优势转化为产业发展优势。丰富的科研资源不会自动转化为地区发展优势,合肥通过中科大系、中电科系(16所、38所等军工院所)、本地系(合肥工业大学、安徽大学等)三架马车,大力发展培育创新平台和新型研发机构。目前有“安徽创新馆”、中科大先进技术研究院、中科院合肥技术创新工程院、清华大学合肥公共安全研究院等60余家新型研发机构。通过这些新型研发机构,真正将各类科技创新资源转化为产业发展动能,强有力推动了合肥产业快速高质量发展。
三、工作建议
产业投融资“合肥模式”基于特定条件具有独特性,部分地市学习实践中不乏失败案例。所以,我们要学习合肥的,不仅是一掷千金的胆识和勇气,更重要的是找对适合自身的发展路径,发挥优势,补足短板,提高投资成功机率,培育一批支撑性强的高成长性企业,形成洛阳产业创新发展独特竞争力。
一是政府要强化市场化思维。必须解放思想、改变行政化思维方式,用好市场化思维和手段运营发展产业。比如,改变国有资本投融资模式,从“土地优惠、税收减免”为主向“资本运作、基金支持”为主转变。比如,政府产业投资基金的运作要突出专业管理和市场运作,引入市场化专业机构共同组建基金管理团队,创新竞争性和规范化的基金管理机制,提高资金使用效率。比如,通过引进先行地区成熟的要素市场在洛阳设立市场分部等方式,加快建立健全用地、人力、资本、技术、数据等产业发展所需的要素市场。
二是围绕“风口”产业和产业链关键环精准投资。立足洛阳产业基础和优势特色,瞄准科技创新产业、沉浸式文旅文创产业、乡村旅居产业等新业态,聚焦信息技术、智能装备制造、生物医药、新材料、新能源等优势产业,深入研究产业“风口”和产业链关键环,加快推动传统产业向风口产业转型,找准并培育扶持一批高成长性中小微企业、高新技术企业,并逐渐形成产业集群。
三是培育建立专业产业招投人才队伍。通过挂职交流、外地考察学习,专题培训等方式,尽快在驻外办事处、经济口市直单位以及市属国有企业培养一批精通产业政策、熟悉产业市场、擅长商务谈判和资本运作的人才。发挥我市高校、科研院所、央企多的优势,结合产业发展需要,选聘一批懂产业的教授、企业家等到市直部门挂职。加快青年友好型城市建设,聚集洛阳产业发展急需,构建有效管用的“引才”、“留才”政策体系,为洛阳引进留住更多专业人才。着力引入集聚专业人才的产业运营商,加强政府与产业运营商的合作,在更大范围内对接产业发展资源,为企业提供优质服务。
四是建立科学产业投融资决策机制。组建产业发展委员会,加强对洛阳产业发展的整体统筹。包括研究确定产业发展投资方向等战略规划,建立健全重点产业链链长制、产业扶持政策体系、政府资金投入管理办法、人才培育计划等一揽子政策措施和尽可能细化的操作程序,围绕洛阳主导产业全链条重新梳理形成重点招商名单,重新编制重点产业精准招商引资目录图谱等。着力构建政府、专家、市场共同参与的投资项目论证和决策机制。完善重点项目跟进机制,定期开展项目评估和绩效评价。
五是构建国有资本产业投融资的市场化循环发展模式。围绕城市建设、先进制造、文旅融合和公共交通等板块,加快组建市场化、专业化国资产投平台,或联合市场化头部基金组建混合型产投平台。聚焦主导产业设立政府基金,针对产业链上下游、关键环设立专项政府投资基金或市场化联合投资基金,形成产业上下游各环节链接、企业孵化成长生命周期全覆盖的政府产业投资基金矩阵。打造“基金+产业”、“基金+基地”、“基金+项目”等多种模式。发挥好政府资金的杠杆作用,加强与市场化投融资机构合作,积极引进社会资本参与项目建设。建立国资市场化安全退出和监管机制,确保政府资金保值增值、安全可控。
六是积极构建产业技术创新平台。深化科技体制改革,充分调动在洛高校和院所科研人员积极性,加快科研成果产业化。在引进培育新型研发机构上狠下功夫,组建一批产业研究院,重点实验室和中试基地,以市场化手段推动市场主体与洛阳大院大所共建新型研发机构。加快建设智慧岛创新社区,集聚更多青年人才和创新资源,孵化出更多高成长性的科技型中小企业。加快建设伊滨科技产业新城,推动科技创新资源、平台、政策优先在科技产业新城先行先试作样板,打造全市科技创新“大平台、大孵化、大产业”战略的核心承载区。
招商引资内参2022-5-28
《中国纪录》新媒体郭建林董燕明曾佑堂武汉新洲报道
凉亭村是武汉市新洲区仓埠街口子村、南大门。耕地面积1598亩,全村8个村民小组,4个自然湾。人口288户,1038人,劳动力480人。
2022年以来,武汉市委政研室、中国电信武汉分公司凉亭村工作队按照市、区工作决策部署,紧扣脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接主题,围绕“强组织固根基、稳脱贫防返贫、兴产业助发展、抓治理促和谐、办实事解难题、转作风优服务”等内容,认真履行帮扶职责,扎实推进乡村振兴工作。
强组织固根基,工作队协助村两委落实疫情防控政策,积极申请市委政研室捐赠一万只医外口罩和一批消毒物资以缓解村级防疫物资短缺状况。
稳脱贫防返贫,工作队协助开展凉亭村2022年防返贫监测帮扶集中排查,全面深入农户开展排查,登记册,不漏一户。于5月12日,凉亭村防止返贫集中排查工作接受市乡村振兴局的暗访。加强脱贫政策宣传,8月中旬,组织工作队员向脱贫户发放新洲区脱贫政策明白卡。
兴产业助发展,工作队实施项目帮扶,市电信公司投入10万元帮扶资金,实施亮化工程,在全村安装50个太阳能路灯,每年为驻村节约电费7000多元,为村民晚上出行、巡逻等提供方便。
抓治理促和谐,工作队协助做好村级管理,主动参与村集体有关工作。协助做好春耕备耕工作、铲除加拿大“一枝黄花”、统计种植补贴等工作。做好常态化联系服务群众工作,及时了解村情民意,传递党的温暖,维护农村和谐稳定局面。
办实事解难题,工作队帮助解决农产品销售难问题,促进农民增收。工作队积极争取派出单位支持,努力寻找销售渠道,为凉亭村销售无籽西瓜9900斤,合计金额29300元,解决疫情下的销售难问题。
转作风优服务,工作队实施数字乡村建设,中国电信武汉公司投入3万元资金,升级数字乡村全智慧大屏,实现村级云广播覆盖全村8个村组,60个监控摄像头遍布凉亭主要路段、重点区域和卫生死角。
工作队的帮扶工作获得村民一致好评,今后将持续深化为民办实事活动,不断提升群众获得感。
中国纪录2022-11-27
市委政研室坚持党建引领,通过“三管齐下”,全面激发全员作风效能建设,提高参谋决策服务水平,不断擦亮“参谋助手、改革先锋”品牌。
在一起,在改革服务上显效能。坚持“合力抓改革”的理念,做实深化改革统筹、协调、汇总、服务、督查、考核等工作,精心挖掘各个领域各条战线改革亮点特色,全面汇聚深化改革整体合力。2021年以来,总结改革信息32条,改革经验8条,被保山市采用12条,省级采用5条,2021年深化改革考核保山市五县市区排名第一。积极响应市委工作部署,选派精干力量参与重点项目工作,疫情防控期间,不足10人的单位,长期不少于3名同志参与全市疫情防控工作,昔日“笔杆子”化身疫情防控“战斗员”,助力打赢疫情防控阻击战。今年来,累计到社区“双报到”开展志愿服务活动40余人次,主动与山源社区山脚支部组成“党建联盟”,组织实施共建活动6次,开展卫生大扫除14次,开展入户宣传4次,发放消防安全、电信诈骗等宣传材料共计1520余份。全力做好“挂包帮”“转走访”工作,帮助群众解决问题15个,全员全力助力创文巩固提升、城市基层治理、脱贫攻坚衔接乡村振兴等工作,在基层一线、百姓身边提升服务水平、展现政研风采。
腾冲发布2022-06-28
锦理·独家专访|市委政研室:创新链产业链如何“双向融通”?
当前,成都正处于接续奋斗提能级、坚定不移促转型、锐意进取开新局的关键时期,要坚持需求导向、问题导向、效果导向,聚焦服务国家战略、引领区域发展、厚植比较优势,持续深化科技创新体制机制改革,更好集聚创新资源、高效配置要素,加快构建一体化的产业技术创新体系和创新生态,着力塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展,推动城市创新发展不断迈出新步伐、见到新气象。本期锦理邀请到中共成都市委政研室课题组为我们解答成都如何深化科技创新,激活经济高质量发展新动能?
推动创新链、产业链“双向融通”
产业链提出技术创新需求,创新链推动产业链价值提升,二者相互支撑、共生共融。
一方面,要坚持围绕产业链部署创新链。重点是面向产业发展需求开展科技攻关,提高产业链稳定性和竞争力。发挥产业链带动创新成果工程化和落地应用作用,加快编制重点产业链图谱,在产业链上搭建创新平台、推动创新突破和关键核心环节的攻关,推动创新资源向产业集聚、创新政策向产业叠加、创新要素向产业流动,增强企业在开放性合作机制上的主导地位,持续推进产业创新补短板、锻长板,加快实现产业基础高级化和产业链现代化。
另一方面,要坚持围绕创新链布局产业链。重点是依托科学发现、技术发明、工艺提升和原创成果,大力发展新技术、新产业、新业态、新模式,以新技术应用推动产业分工重构、动能更新再造。依托成渝(兴隆湖)综合性科学中心、西部(成都)科学城等创新载体,建强用好天府实验室、国家川藏铁路技术创新中心等战略科技力量,从颠覆性技术或持续性技术突破中捕捉新兴产业生长点,以产业化为核心促进技术、资本的交流和合作,开展创新成果资本化的探索和试点,前瞻布局一批战略性新兴产业和未来产业,持续提高战略性新兴产业集群的综合竞争力。
推动供给端、需求端“双向联动”
深化创新驱动高质量发展,主攻方向是破除无效供给、增加有效供给,提高供给体系质量,从根本上解决城市经济存在的结构性问题,努力实现新形势下的供求平衡、新逻辑下的动力转换、新常态下的转型发展、新理念下的制度创新,全面提升创新体系运行质量和整体效能。
一方面,要挖掘需求、创造需求。进行“共性问题挖掘”“潜在效率提升”的创新探索,持续加强基础研究和原始创新、强化技术改造和应用创新,大力发展具有引领策源作用和指数级增长潜力的创新型经济,持续优化产业结构、业态结构、动力结构,用技术创新的成果反馈到企业的生产力,促进企业产业升级和效率提升,为产业向专业化和价值链高端延伸开拓更广阔的市场空间,从而创造需求、培育市场、引领行业。
另一方面,要扩大供给、优化供给。加强产业变革趋势预判和重大技术预警,实施科技强链补链专项行动,聚焦人工智能、量子技术、合成生物学、脑科学等重点领域集成开展前沿技术和颠覆性技术研发,加快塑造行业比较优势和关键环节绝对优势。组织实施一批重大科技专项,协同创新科研项目,积极争取国家重大科研项目和技术攻关项目,支持高校院所开展基础研究,推进关键核心技术攻关,持续提升原始创新能力。
推动扩增量、优存量“双向发力”
成都科教资源富集,要坚持激活资源存量与做优资源增量相促进,形成科技创新驱动高质量发展的“场效应”。
一方面,要提高科技资源利用水平。健全完善政产学研用协同创新机制,全面推进高校院所职务科技成果权属混合所有制改革,促进各类科技成果和知识产权在蓉转化,让科技成果从“实验室”走向“应用场”。推行首席科学家负责制,充分调动社会创新创造活力。以政府资金为引导,加大企业创新支持力度,推动传统企业积极进行跨界和协同创新。
另一方面,要积极引育高能级创新主体。在突出优势领域建设国家实验室及国家实验室基地,打造重大科技基础设施集群。积极争创国家产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心等科技创新基地,创建国家高端航空装备技术创新中心和未来产业技术研究院。强化企业创新主体地位,加快培育创新型头部企业。发挥高水平大学作用,培育一批高峰学科和基础学科研究中心。
推动数字化、工业化“双向赋能”
进入新阶段,数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有,正成为引领经济质量变革、效率变革、动力变革的关键力量。要主动拥抱经济数字化转型浪潮,加快数字经济产业化和传统产业数字化,更好发挥数字技术对制造业发展的放大、叠加、倍增作用。
要强化数字赋能智能制造。利用数字技术对传统产业进行升级改造,在制造业数字化改造中突出工业互联网建设,全面推动智能示范工厂建设,鼓励龙头企业打造有影响力的行业平台,推动重点行业整体转型,探索构建更加丰富的工业互联网生态。坚持智能制造主攻方向,聚焦前沿推动技术溢出。建强环高校知识经济圈等载体,以企业需求为核心开展联合研发。聚焦物联网、车联网等一批正在孕育突破的技术和产业,在服务制造业的过程中实现技术成果向制造业的溢出。要把握趋势培育新兴业态。
锦观新闻2022-07-13
海报新闻记者姜雪颖北京报道
“实事求是地讲,一把手与其说位高权重,不如说责任重大,他们肩负着谋发展、促改革、保安全以及抓班子、带队伍、正风气等重大职责,许多方面都承担着第一责任人的责任,必须勇担当、善决策、敢拍板。”
6月30日,中共中央宣传部举行坚持党的全面领导和全面从严治党新闻发布会。发布会上,中央政策研究室副主任田培炎谈到,鉴于一把手在一个地方、一个部门中起着关键作用,中国共产党格外重视对他们的监督,形成了全方位、全过程、立体式的监督制约机制。
中央政策研究室副主任田培炎(徐想摄)
突出了教育引导的重点是一把手,日常管理的重点是一把手,纪律监督的重点是一把手,责任约束的重点同样是一把手。2021年,党中央专门印发了《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,要求党委(党组)、纪检机关、党的工作机关强化对一把手的监督,着力形成上级组织、同级班子成员、人民群众、社会舆论等监督合力,让一把手时刻感受到监督常在,切实做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。
田培炎表示,在强调外部监督的同时,中国共产党以更高的标准要求一把手加强自律,要求他们主动接受监督、自觉接受监督、乐于接受监督,习惯在监督下工作和生活;要求他们常怀敬畏之心,敬畏组织、敬畏人民、敬畏法纪,心存戒惧、守住底线、远离红线;要求他们不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,勤掸思想灰尘,多思贪欲之害,常破“心中贼”,善养“浩然气”,始终保持共产党人的政治本色。
海报新闻2022-06-30
今年以来,市政府研究室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全市中心工作,不断创新“六化”,提升“六力”,推动模范机关建设提质增效。
二是以体系化的组织建设,提升引领力。狠抓制度建设。修订完善《党支部组织生活会制度》《党支部“三会一课”制度》等6项制度,深入开展“过硬党支部”“示范党支部”创建活动,积极推行党支部评星定级管理,在评定内容9个方面、28项具体标准的基础上,结合工作实际,将文稿起草、调研报告纳入支部评星定级管理的加分项,促进支部党建工作与业务工作高效融合。我室7个党支部中2个被评为“示范党支部”、2个被评为五星级党支部。2022年2月,一名同志荣登第3期“济南好人榜”,被评为“敬业奉献好人”。突出品牌效应。坚持党建与业务紧密结合,以六大任务为抓手,创新性打造“实干实战出精品”研究室品牌,同步创建培育各支部特色子品牌,引导和激励研究室干部牢固树立“严真细实快”工作作风,扎实提升参谋辅政工作能力。
四是以常态化的严格管理,提升约束力。加强廉政教育。严格落实《关于贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》《党风廉政建设责任制规定》,先后2次召开党风廉政建设工作会,层层签订《党风廉政建设责任书》,组织观看多部廉政教育片,引导党员干部时刻紧绷拒腐防变之弦。强化日常监督。深化工作纪律作风检视整改提升行动,每月开展1次工作纪律作风督导检查,引导党员干部做遵规守纪的老实人。建立党员干部廉政档案,用实用好监督执纪“第一种形态”,开展廉政谈话40余人次,积极营造风清气正的政治生态。狠抓问题整改。认真落实市委要求,组织开展巡察整改落实重检工作,制定方案,压实责任,逐项自查,建立整改台账,对整改不彻底问题逐个销号,推动巡察问题整改到位,见底清零,不再反弹。
五是以实战化的培育选用,提升凝聚力。强化素质提升。举办全市政府系统决策服务能力提升培训班、“聚焦实干实战锻造模范机关”党务干部培训班,开展“我来讲党课”等系列“微党课”活动,全面提升干部队伍能力素质。先后选派优秀干部参与疫情防控指挥部、全市重大任务专班等专项工作,选派人员到“三联系三调研”对口街道挂职锻炼,均圆满完成任务。优化干部队伍。牢固树立实干实绩使用干部的导向,严格执行《干部选拔任用条例》,截至目前,共提拔副处长1人,完成6名处科级干部职级晋升工作。定期研究年轻干部工作,支持年轻干部参加各类培训和实践活动,选派1名副处级年轻干部参加全市处级干部培训班,1名正处级年轻干部参加全省中青年干部培训班。
济南市政府研究室2022-10-20
红网时刻张家界7月22日讯(通讯员孙颖)为进一步突出党建精神引领,牢固树立党支部在意识形态领域的主导权,市委政研室始终坚持以党建为引擎,围绕重点工作任务,发挥思想引领、舆论推动的重要作用,筑牢意识形态主阵地。
注重理论武装,把稳意识形态“领航舵”。坚持把政治理论学习与政研工作实际相结合,把理论武装与党支部建设相结合,通过理论学习中心组学习、“三会一课”“一周一学”“一月一讲”“一季一文”等方式,依托“学习强国”“干部网络教育学习”等平台,提升全体领导干部的思想理论水平和意识形态工作能力。
注重阵地建设,树立意识形态“风向标”。加强党建宣传阵地建设,确保意识形态正确导向,以编发《今日张家界》《送阅件·决策参考》《送阅件·工作信息》为工作主阵地,引导全体党员干部坚持正确政治立场,牢牢掌握意识形态工作主动权。
红网2022-07-22
聚焦“三个突出”,强化创新力建设。突出眼光向外,打造“追赶超越·智行万里”市外调研品牌,对标先进城市前沿发展理念,以科室为单位,赴市外开展专题调研,形成有数据、有分析、有建议的高质量调研成果。突出脚步向下,打造“寻计百镇·问策千企”市内调研品牌,开展基层调研,联合职能部门为企业精准把脉、纾困解难,聚焦群众急难愁盼问题,寻求破解良策,实施一批“小切口、接地气、见效快”的改革举措。突出品牌向上,扎实开展“群众点题·改革揭榜”试点活动,营造系统集成、民呼我应的“大改革”格局,发掘改革亮点,培育改革典型,全力打造“县区有亮点、部门有经验、产业有特色、成效可复制”的“滨州改革”品牌。
运用“三项机制”,强化执行力建设。实施调研尖兵作战机制,将调研工作责任到科、课题到人,确定23项年度调研课题,落实人人扛担子、月月有调研、篇篇成精品的调研机制,探索调研考核闭环管理模式,将支撑决策、成果转化作为重要依据,开展优秀调研成果评选活动,并推荐优秀成果到省委、省政府调研系统参评。完善集成式改革推进机制,围绕“八大品质”提升,科学谋划改革要点,提升改革工作科学化规范化水平。深化改革考核评价机制,制定全市全面深化改革考核实施细则,健全引入第三方参与改革评价的常态化工作机制,对重大改革事项推进落实情况进行即时、精准、客观评价,为评价结果与绩效考核挂钩提供坚实支撑。
滨州网2022-03-31
“能力作风建设年”活动开展以来,市委政研室(深改办)坚决落实省、市方案部署,聚焦落实“五个率先”要求和建设“六个龙江”、打造“七大都市”奋斗目标,坚持高站位、新方法、实举措,打出攻坚破难行动“组合拳”,推动集中攻坚破难专项行动取得实效。
坚持“高站位”,充分发挥示范引领作用。始终把集中攻坚破难专项行动作为重要政治任务,室领导班子围绕市情实际,带头抓组织推进、抓顶层设计、抓整体统筹,推动重点难点工作取得新突破。成立了室主要领导任组长、班子成员任副组长、各处处长担任成员的工作专班,形成了“大项任务有统筹、分项工作有跟踪,具体任务有专责”的闭环式组织体系,以钉钉子精神抓好攻坚任务落实。制定《市委政研室(深改办)“能力作风建设年”活动集中攻坚破难行动专项工作方案》,绘出“路线图”,确定“进度表”,做到攻坚破难思路清、方向明。
探索“新方法”,谋划推动重点工作任务。聚焦市第十五次党代会提出打造“七大都市”奋斗目标,综合运用上级点题、调查研究等方式,充分进行评估论,确定了2项攻坚任务。围绕落实市党代会重大决策和重要工作部署开展调查研究。着眼哈尔滨市情实际和振兴发展需要,立足市党代会作出的大力发展数字经济、生物经济等新兴产业重要部署,开展对俄开放、发展创意设计产业等方面调查研究,努力把市委重大决定和重大目标举措细化实化具体化,推动市委重大部署落地见效。谋划推动2022年全面深化改革要点任务落地落实。结合落实省委对我市提出的“五个率先”工作要求,研究谋划能够体现更高政治站位、省会责任担当的新一年全面深化改革要点任务,向改革要活力、要空间、要发展,为加快全面振兴取得新突破提供机制保障。
冰城+客户端2022-07-21
非凡十年·政策研究篇丨湘潭市委政策研究室干字当头奋力走在前做表率
奋进新征程建功新时代·非凡十年·政策研究篇
弘扬“三牛四干”激发“政研力量”
——湘潭市委政策研究室干字当头奋力走在前做表率
中共湘潭市委政策研究室作为承担调查研究、决策参谋、领导文稿服务等职能的市委重要工作部门,深入贯彻习近平总书记关于党办工作“五个坚持”的重要指示,全面落实市委书记刘志仁提出的“五个走在前、做表率”要求,站位全市改革发展大局,扛牢使命责任,深耕主责主业,以“争分夺秒、事不过夜”的效能和“马上就办、干就干好”的状态,弘扬“三牛”精神,大干、快干、抓紧干、拼命干,在加快建设“四区一地一圈一强”、奋力建设社会主义现代化新湘潭的征程中,迸发出了朝气蓬勃、担当奉献的强大“政研力量”。
市委政研室开展主题党日活动。
参谋辅政当先锋
“我切身体会到,习近平新时代中国特色社会主义思想是一座博大精深的理论和实践宝库”“习近平总书记提出‘跑遍、跑深、跑透’,对我们做好调查研究提供了方法指引”。9月的一个夜晚,一场别开生面的学习讨论在市委政研室会议室里展开。政研干部紧密结合近期学习工作实践,谈心得、说体会、悟收获,气氛十分热烈。这种只争朝夕抓学习的状态,是政研室推动理论和业务学习常态化的一个缩影。
市委政研室坚持把理论武装作为立室之本,健全落实室务会“第一议题”制度,实行“领学研学促学督学考学”常态化机制,时刻在思想上对标、站位上校准、行动上看齐,筑牢忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基,坚定不移贯彻执行中央、省委、市委各项决策部署。坚持把政策业务学习作为担当之基,通过大力推行“师傅带徒弟”“风暴学堂、写作课堂、道德讲堂”等举措,不断提升干部政治能力、思维能力、业务能力。坚持把调查研究作为履责之要,牢固树立中心意识、大局观念,始终做到市委的指挥棒指向哪里,哪里就是政研人研究的方向、聚焦的领域。特别是紧紧围绕加快建设“四区一地一圈一强”、稳住经济大盘、打好高质量发展组合拳、开展“一活动一行动”等中心工作,深入开展战略性、小切口课题研究,形成了一系列高质量、可操作的重要成果,转化为了市委重大决策和工作举措,彰显了“参谋部”的担当作为,发挥了“智囊团”的重要作用。
市委政研室干部为泉湖村发展出主意、谋良策。
“一活动一行动”树形象
市委政研室深入贯彻落实市委决策部署,以扎实开展“心连心走基层、面对面解难题”为抓手,重点推进全员走访摸排、专题调研、“我为群众办实事”活动常态化长效化、着力化解基层矛盾、党员干部“连心到户”、开展法治宣传、帮扶弱势群体等七大任务。联点共建的东坪街道三角坪社区和平公寓700多户群众曾处于“三不管”境地,市委政研室坚决落实市委书记刘志仁现场办公指示要求,与市直部门一道努力,推动社会性事务顺利移交社区,赢得了群众的点赞。
作风决定形象,效能决定成败。市委政研室深入开展“正作风、提精神、鼓士气”专项整治行动,聚焦思想作风、学风、文风、会风、工作作风、干部作风、生活作风,全面整治“七不”现象、“十种”问题,激发干部干事创业内生动能。坚持找差距、补短板、堵漏洞,持续扎紧制度笼子,建立一事一专班、一日一提示、一月一调度“三个一”机制,实行领导批示和重大任务领办、交办、督办“三张清单”管理,构建全链条全覆盖担责、履责、尽责“三责”体系,推动党员干部强化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,做到工作只争朝夕、任务日清周结、坚决跑好狠抓执行落实的“第一棒”。
市委政研室干部在社区开展志愿服务。
党建引领铸铁军
工作专业化、干部年轻化,是市委政研室的重要特点。如何激发团结奋进的力量,推动政研事业争先创优、行稳致远?关键在以党建为引领,以“三牛四干”树导向。市委政研室把抓好党建作为第一责任、最大政绩,以政治建设为引领,大力实施“红色传承、党建铸魂”工程,着力打造“政研红·正青春”党建品牌,迸发出敬业奉献的坚强定力、蓬勃向上的青春张力。
坚持团结干事聚合力,室务会班子担当在前、履责在先,带头拿思路、拟提纲、写初稿、战通宵,引领带动全室上下形成了“五指成拳、力出一孔”的共事格局。突出“五化”建设强堡垒,推行党员自评、党小组互评、党支部考评“三评”机制,机关党支部获全市首批“五星党支部”、先进党支部。明规立矩严管理,实行“四个一”学习常态化、作风建设“十条”、绩效评估“一季一考”等规定,以制度严促风气正。市委政研室连续八年获全市绩效考核一类单位,连续两年获综治考核优秀单位,获评省级文明卫生单位、市级文明标兵单位。
突出严管与厚爱相结合,致力营造务实重行、风清气正的优良生态。大力传承“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗”的政研人精神,深入开展交心谈心,注重思想上引导、业务上指导、作风上督导、情绪上疏导,关心关爱干部家庭生活。长期以来,政研干部弘扬“三牛”精神,大干、快干、抓紧干、拼命干,舍小家、为大家,日复一日、年复一年地坚守与付出,以苦为乐、甘之如饴,“不比名利比奉献、不争地位争作为”在政研室蔚然成风。近年来,政研干部累计荣立三等功6人次、受嘉奖24人次、获“最美莲城公务员”等各类表彰达17人次。
昂首奋进新征程,踔厉奋发向未来。“我们将坚持以党的二十大精神为指引,坚定不移贯彻落实市委、市政府决策部署,全力当好服务全市改革发展稳定各项事业的‘排头兵’。”市委政研室负责人表示,一定以对标看齐的政治态度筑牢“生命线”,以争创一流的价值追求当好“智囊团”,以极端负责的工作作风夯实“基本功”,以无怨无悔的奉献精神坚守“主阵地”,为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、加快建设“四区一地一圈一强”、奋力建设社会主义现代化新湘潭展现政研担当、贡献政研力量。
湘潭在线2022-10-21
新年伊始,省委部署实施提高效率、提升效能、提增效益行动。这是深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神的实际举措,是进一步贯彻新发展理念、推动高质量发展的重要抓手,是加快新发展阶段新福建建设的题中应有之义,是新形势下推动干部提升能力素质、改进工作作风的一个有效载体。全省上下闻令而动,进一步吹响“马上就办、真抓实干”的进军号,以战斗的姿态抓紧每一天、干好每一月,奋力推动各项工作提速增效。一季度经济社会发展取得预期成效,经济运行总体保持在合理区间,社会大局保持安定稳定。
(一)
实施提高效率、提升效能、提增效益行动,源于历史传承,蕴于职责使命,基于现实考量。
这是深入贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示精神和党中央决策部署的内在要求。习近平总书记对福建工作的重要要求和党中央决策部署是福建发展的总纲领总遵循,全省上下必须带着感情、带着责任,扎扎实实推动落地生根、开花结果。近年来,通过开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等党内学习教育,全省广大党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想、对习近平总书记重要讲话重要指示精神、对党中央决策部署,理解和领会更加准确、更加全面、更加深刻,推动创造性贯彻落实的热情和动力得到有效激发。省委实施提高效率、提升效能、提增效益行动,最根本的指向和要求,就是推动各级各部门进一步强化贯彻落实的使命担当,引导广大党员干部完整准确全面贯彻新发展理念,集中精力抓工作效率提高、抓服务效能提升、抓发展效益提增,形成以问题为导向、以实效为标准的工作落实体系,以实际行动推动高质量发展,以实干实绩来展现忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)
实施提高效率、提升效能、提增效益行动,是完整准确全面贯彻新发展理念的实际行动,直指影响制约当前我省发展的关键环节,扭住了全方位推进高质量发展的“牛鼻子”。
提升效能,重在服务品质“优”。营商环境建设水平,是检验机关效能建设成效的重要标准。习近平同志在闽工作期间,高度重视并亲自谋划机关效能建设,进行了一系列极具前瞻性战略性的理念创新和实践探索,倡导“一栋楼”办公、整合建立“12345便民服务平台”,有力推进了营商环境建设。这些探索与实践,至今仍在发挥作用并持续完善,不断迸发出新的生命力。多年来,我省营商环境建设水平持续提升,“一趟不用跑”比例达90.3%,一体化政务服务能力居全国第6位。同时,发展过程中,还存在一些薄弱环节。比如,数据整合、数据应用方面还有不少短板,“数据壁垒”现象仍然存在,企业、群众网上办事体验感有待提高等。实施提高效率、提升效能、提增效益行动,就是要以老百姓“办事不求人”“想办就能办”为目标,以信息化为支撑,深入推进“放管服”改革,推动政务服务从“政府端菜”转向“群众点菜”,推出更多“懂需求、有温度”的政策举措,进一步“放”出活力动力、“管”出公平公正、“服”出强大竞争优势,全力打造能办事、快办事、办成事的“便利福建”。
提增效益,重在发展成果“实”。实效是抓工作的最终检验标准。当下,我省各级干部在求真务实抓落实上总体是好的,但仍有少数干部认识还有一些模糊,方法还有一些欠缺,力度还差一些火候,推进高质量发展既存在抓而不紧、抓而不实的问题,也存在抓而少效、甚至抓而无效的问题。有的把开会贯彻当作抓落实,把说了当作做了,口号喊得震天响,落实起来轻飘飘;有的一味追求行动迅速,机械化、应景式抓工作,把工作措施当作工作成效,把做了当作做好了;有的满足于工作过得去、一般化,标准不高、要求不严,缺乏精益求精、追求一流的劲头。上述问题,严重影响和阻碍着事业的发展。省委实施提高效率、提升效能、提增效益行动,就是要强化唯实理念,推动各级各部门把工作的最终评判标准放在实际成效上,以实干显担当、以实绩论英雄,用高质量的“发展指数”增进人民群众高获得感的“幸福指数”。
(三)
实施提高效率、提升效能、提增效益行动,归根结底要做实工作、务求实效,把行动成果体现在稳增长、促改革、惠民生等各项工作中,体现在全方位推进高质量发展实实在在的业绩上。
向改革开放要动力要空间。福建作为最早实行改革开放的省份之一,早已将改革开放的基因融入血脉之中。当前,在推进高质量发展的新阶段,更要用好用足改革开放这个关键一招。比如,推动质量变革、效率变革、动力变革,迫切需要摒弃与新时代发展不相适应的思想观念,决不能穿新鞋走老路,不能再走大呼隆、粗放型发展的路子。再比如,今年是“晋江经验”提出20周年,如何针对当前制约市场主体发展的现实问题,更大激发民营经济活力和发展内生动力迫在眉睫,需要各级党委政府以更大的决心破解深层次体制机制问题和利益固化的藩篱,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发。还比如,构建国内国际双循环的重要节点、重要通道,必须深入研究把握RCEP生效等重要机遇,有效利用国际国内两个市场、两种资源,更好地“引进来”和“走出去”,用好台港澳侨、闽商等重要力量,不断提升开放水平,实现可持续、更强劲的发展。
依托科技赋能增助力强动能。互联网时代抓工作促发展,要善于通过科技赋能出效率、出效能、出效益。福建是数字中国建设的实践起点,多年来一以贯之推进数字福建建设,“数字”已融入全省经济社会发展的各个方面,数字经济规模和信息化水平位居全国前列。实施提高效率、提升效能、提增效益行动,必须充分运用好数字福建建设成果,顺应信息化、数字化、网络化、智能化发展趋势,进一步找准各领域工作与信息化的结合点,加快打造协同高效的“数字政府”和共治共享的“数字社会”,助力提高效率、提升效能、提增效益。尤其需要加快整合全省政务信息“一张网”,构建全省一体化公共大数据体系,推进跨层级、跨地域、跨系统数据共享,把“数据池塘”汇成“数据海洋”,实现政府改革全过程数字化管理,优化政务服务“一网通办”,真正让企业和群众少跑腿、数据多跑路。
(四)
实施提高效率、提升效能、提增效益行动,迫切需要各级干部加强自身建设,以过硬的能力素质和工作作风来促进效率效能效益的提升。
政治素质过硬。落实好效率效能效益的要求,根本在于各级干部的政治素质能否跟得上、过得硬。广大党员干部必须旗帜鲜明讲政治,坚持从政治上考虑问题、分析问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。政治上的清醒源于理论上的坚定。各级干部必须始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为安身立命之本,学深悟透新思想,自觉以新思想定向领航,向新思想寻策问道。
思想观念更新。实施提高效率、提升效能、提增效益行动,既是工作方法的再优化、工作流程的再塑造,更是干部思想观念的再解放、精神状态的再提升。各级干部应进一步解放思想、开拓进取,突破固有的思维定势和路径依赖,努力以观念更新带动工作创新。弄潮儿向涛头立,风起正是扬帆时。前行道路上我们仍有许多沟坎关隘需要跨越,更加需要提振干事创业精气神,拿出“不待扬鞭自奋蹄”的行动姿态,勇立潮头、勇毅前行,爱拼会赢、苦干实干,在带头提干劲、奋进抓落实中展现新气象开创新局面。
福建日报2022-04-19
近日,山东省济南市委政研室(改革办、财经办)坚持“五个围绕”抓建设,全力打造“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”,推动起草重要文稿、建言重大决策、牵头重大改革、服务全市财经工作迈上新台阶。
围绕理论武装抓建设,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。发挥中心组示范带动作用和领导干部领学促学作用,今年以来组织集体学习13次,及时学习市委要求的专题学习重点内容,适时组织开展重大主题、重点专题集中学习,邀请专家授课强化学习效果,打造理论武装工作的“示范组”“模范班”。坚持用党的科学理论武装青年,深入实施青年理论学习提升工程,安排政策理论水平高、实践经验丰富的领导干部担任青年理论学习小组指导老师,室(办)主要领导带头为青年干部授课,有效发挥传帮带作用。丰富理论学习形式,举办3次专题学习班,督促党员干部用好用活学习平台。
围绕中心大局抓建设,更加自觉从“国之大者”高度谋划和推动工作。起草市党代会报告等各类文稿400余篇、200余万字,其中《国际粮食减损济南宣言》得到农业农村部充分认可。高起点推进改革攻坚,领衔推进“系统集成改革”“起步区综合改革”两项省级改革试点工作并取得积极进展。高效率谋划财经工作,牵头重大招商项目可行性研究和方案拟制,积极推动项目落地,开展“规范引导资本助力强省会建设”等重大课题2项。围绕省会发展改革的重大事项和事关民生的关键领域深入调研,形成《决策参考》《济南改革》《济南财经》等市委决策建议90期,多项建议转化为市级决策,受到市委主要领导充分肯定。
围绕强化组织抓建设,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。深耕机关党建“责任田”,推动党内组织生活各项制度落实落细。领导干部带头落细“三会一课”、主题党日等规定动作,今年以来市管干部为所在党支部讲党课27次。组织各党支部在主题党日开展专题读书班、座谈会、宣讲比赛等活动,通过健康向上、规范有序、深入细致的党内政治生活,让大家在开诚布公的交流中统一思想,在团结坦诚的氛围中凝聚力量,在开放包容的环境中推动工作。持续推进“支部建在工作线上”党建工作模式,促进支部党建工作与业务工作高效融合。全面推行党支部评星定级管理,从班子建设、工作运行、党员管理、组织生活、基础保障、作用发挥等6个方面,进一步提升支部标准化规范化水平,2个党支部被评为“五星级党支部”,并复核通过“示范党支部”。
围绕服务群众抓建设,在为基层办实事的点滴实践中涵养为民情怀。深入社区(企业)调研60余人次,与“双联共建”村确定联系户221户,完成社区共建项目6个,服务群众取得扎实成效。联合省市区三级力量赴“双报到”社区开展“心系老年人爱心进社区”活动,组织3名急救专家、5名律师,为70位老年人进行应急救护培训和法律知识讲座,并建立线上沟通渠道,为社区群众提供长期急救知识咨询和法律援助服务,获得群众好评。充分发挥驻村第一书记作用,完善提升济阳区济阳街道北肖村总体规划和产业设计,积极向市、区有关部门和街道加强沟通协调,帮助整修村道、清挖池塘,改善村容村貌。发挥智力优势,针对群众的操心事、烦心事、揪心事,主动出谋划策,《深入推进经营性自建房安全整治工作的建议》《大力度推进我市保障性租赁住房建设》等调研报告获得市委主要领导批示肯定。
围绕正风肃纪抓建设,持续推进作风建设常态化长效化。坚持以严的基调强化正风肃纪,加强干部斗争精神和斗争本领养成,锲而不舍落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,营造风清气正的干事创业环境。构建干部正向激励机制,在市直机关率先探索建立文稿量化赋分制度,以文稿质量和数量为关键指标对处室和个人进行量化考核,每月对先进处室和先进个人进行通报表彰,作为年度考核、干部评价的重要参考,充分激发了全室(办)上下干事创业的积极性,该制度被多家市直部门学习借鉴。
济南市委政研室2022-11-23
记者夏侯凤超通讯员徐曙光
今年以来,济南市政府研究室认真贯彻落实《全市政府办公系统“作风能力提升专项行动”实施方案》各项要求,以打造“实干实战出精品”决策服务品牌为目标,认真落实规定动作,积极创新自选动作,理论学习、文稿起草和调查研究等各项工作取得积极成效,全体党员干部的思想素质、业务能力和工作作风明显提升。
一是抓学习力求入脑入心。进一步完善理论学习长效机制,严格落实“第一议题”制度,党组理论中心组学习、机关党总支和支部集体学习计划性、针对性和实效性不断增强。今年以来,共开展党组理论学习中心组集体学习11次,交流发言20余人次,机关党总支、各党支部组织专题学习40多次,学习强国日均活跃度、灯塔e支部记录频次均保持较高水平。积极参加“学习习近平新时代中国特色社会主义思想知识竞赛”和“机关讲坛”活动,组织开展“年轻干部上讲堂”活动和信息报送、政务公开专题培训,思想觉悟和业务素质同步提升。8月18日,与省政府研究室、淄博市政府研究室联合开展参观红色教育基地和实地调研活动,进一步推动党史学习教育常态化。
二是写材料力求精益求精。高质量地完成经济运行、扩大投资、促进消费、双招双引、起步区建设、项目建设、国企改革发展、乡村振兴、生态环保、安全生产等重要专题会议文稿保障工作,得到了市领导充分认可。选派骨干力量加入省市疫情处置工作济南现场联合指挥部材料专班,保障新闻发布会40余次,为全市疫情防控做出了贡献。
三是搞调研力求务实管用。大兴调查研究之风,聚集改革发展热点难点问题,采取自主调研和委托调研相结的方式,深入乡镇、村居、园区、企业等开展多层次调研,形成一批重要调研成果。其中,《关于进一步加大对市场主体纾困解难力度促进我市经济平稳增长的建议》《关于我市医美产业发展现状及下步建议的汇报》等多篇调研报告获得市领导批示。
下一步,市政府研究室将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步深化“作风能力提升专项行动”,聚力做好综合文稿起草和调查研究等各项工作,为新时代社会主义现代化强省会建设做出更大贡献。
齐鲁壹点2022-08-24
当前,茂名正遭遇抗疫三年以来最复杂、最严峻的疫情,全市上下同心抗疫、守望相助。市委政研室响应党组织号召,全室党员干部纷纷报名参加志愿者,身处中高风险地区的党员干部也就地转为社区志愿者,与全市党员干部群众一起守护家乡茂名。
连日来,市委政研室除居住在高风险区域的党员志愿者服务所在小区外,其余8人全部投入社区志愿服务活动,“老中青”结合、男女同志齐上阵,2人凌晨值守小区路口,3人白天值守小区路口、3人成为核酸检测信息扫码员。一名50多岁的老党员主动申请凌晨值守,与寒风作伴、与冷清作伴,坚守岗位、履职尽责。深夜,附近蛋糕店的老板送来两块蛋糕,让寒冷的夜晚增添几分暖意。
“请问有通行证吗?请打开粤康码。”白天值守小区路口的志愿者与夜晚情况不同,变得更为忙碌起来。市委政研室志愿者采取“一人一证、一人一码,同行一证、几人几码”方式,不遗漏一人、不重复发证,让路口通行有条不紊地运行起来。
身穿蓝马褂,市委政研室志愿者简短培训、牢记要点,以最快的速度适应身份转换,上岗成为核酸检测信息扫码员,投入到忙碌的工作中,受到外市支援我市的医生护士们的点赞。
但更值得一赞的是,市民群众十分支持志愿者的工作,自觉排队、听从安排、毫无怨言,群众的理解和支持是志愿者力量的源泉,相信春暖花开的那一天不久就会到来。
茂名发布2022-11-10
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