又见鱼塘租约纠纷！涉及养殖面积3万余亩，养殖户过千户！
“他们突然要收回鱼塘，大家如何维持生活？”近日，珠海市金湾区平沙镇有养户向农财宝典-大国渔业记者反映，3月30-31日，他们陆续收到当地负责鱼塘租赁的公司下发《合同到期不再续租》通知（见下图）。通知提到，今年3月底开始公司不再与养户续签合同。
首轮国有农用地整治涉及范围是2022年12月31日合同到期的养户，共涉及305户，面积为8480亩。据养户粗略统计，截止到所有养户合同到期，回收养殖面积将达3万余亩，涉及养户1000余户。
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鱼塘到期回收
养户生计堪忧
平沙镇是珠海市水产养殖大镇，西边靠海处有着大片的鱼塘，主要养殖罗非鱼、立鱼和桂虾以及鱼虾混养。当地养户介绍，平沙镇养殖以散户为主，家庭收入全靠水产养殖，大多养户从外地迁入，在本地开展养殖多年，其中涉及数次围海造田人员，包括贫困地区民工、知青下乡人员以及归国华侨等。
珠海平沙涉事鱼塘一角。
“我10多岁来平沙开垦荒地，那时候这里还是平沙华侨农场。”养户刘明（化名）说，从2003年，他开始承租鱼塘养殖，到现在已经快20年，租用的土地属于本期土地回收范围之内。
刘明围塘养殖面积约7亩，每年总产量约4万斤，在市场环境好时，存鱼能净赚4万～5万元，够家里1年开销，“如果把鱼塘收回去，基本生活条件就失去保障了。”
养户陈岁（化名）经营近100亩桂虾塘，鱼塘合同期签至2025年，3年后也将面临“不再续签”。目前，鱼塘合同还没到期，疫情好不容易熬过来，今年他正打算加大投入。在回收通知下发后，很多跟陈岁一样的养户都在担忧：“存塘的鱼虾怎么办？”“后面还能不能继续养殖？”
饲料经销商李前（化名）说，当地不少人是“以渔为家”，撑起当地饲料、种苗、动保等经济产业，鱼塘回收直接影响当地人的生活和工作，部分人连住的地方都没有了。
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回收合同到期不再续租通知
一个月内完善整治方案
《指导意见》规定，企业的下列交易行为，均应进入珠海市公开的公共交易平台交易：采购的物资或者服务事项预算金额在100万元人民币以上的；资产（不含房屋、土地）出租年租金在10万元人民币以上的；出让经营权评估价值在10万元人民币以上的;房屋、土地出租。
此外《指导意见》规定，资产出租后，承租人不得擅自转租，确因特殊情况需要转租的，承租人需提出书面申请，由出租人按决策程序审议决定并出具书面意见后方可转租，且转租合同内容须事先征得出租人同意。
接连收到《合同到期不再续租》通知后，4月3日到16日，多名养户多次前往汇平公司和平沙镇政府等单位沟通，希望租赁公司考虑到养户的实际情况和合理诉求，制定完善的方案，保障养户的权益。
记者了解到，目前平沙镇人民政府和汇平公司将通过入户宣传、深入调研等方式充分听取305户承租人的诉求，并根据承租人的合理诉求，拟在一个月之内完善整治方案。该方案会保障原承租户享有优先承租权，充分保障原承租户的合理利益。
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水产业亟需转型升级
律师呼吁需平衡利益
近几年，以罗非鱼养殖为主的平沙镇，其成本不断提高，价格连年低至4元/斤，养户盈利水平随之下降。从产业角度而言，养殖品种需要优化，以提升养户收入水平。升级整治有望让水产业从过往粗放型养殖模式，向现代化、高产值、高效益的养殖模式过渡，综合提高产业核心竞争力。
廖春华表示，本次升级改造主要针对基础条件差、不规范的鱼塘，将其改造成现代化、高标准的美丽鱼塘。进一步，鱼塘要实现产业转型升级，引进新的养殖品种和养殖技术。
有专业律师表示，对依照双方鱼塘租赁合同和民法典的规定，签名就代表认可合同，除非合同的条款存在严重失衡，才能变更合同条款。同时，建议地方政府实地调研来最终决定，平衡各方面的利益，特别是养户作为相对弱势群体的利益。
水产业繁荣发展，离不开产业内每个人的努力。养户关心个人生计，政府和企业则重视产业升级、土地规范管理，本质上都是为平沙水产业高质量发展添砖加瓦。