（一）我国改革开放三十年，取得了巨大成绩，也面临许多问题。请概述“给定资料”反映的我国当前经济发展要解决的主要问题。（20分）
问题解析：
一、仔细审题
（1）审清关键：题型——概括问题；对象——我国当前经济发展。
（2）明确思路：总括句+具体问题表现。
二、选择要点
（3）总：主要问题是加工业产业结构硬伤和粮食危机（整篇材料）；
（4）具体问题：
产业结构有硬伤——缺乏定价权，很多企业迁厂和倒闭；产业结构升级思路还不清晰；缺乏创新与创业精神；缺乏核心技术研究能力；缺乏高级技工人才；外资企业强力竞争。
粮食问题方面——农民的生产成本不断提高；越来越多的农民外出打工，大面积耕地荒废；我国农民的种粮意愿在下降；发达国家把粮食作为重要的金融工具掠夺发展中国家，导致全球粮食涨价，我国粮价面临上涨压力。
三、加工要点
总分结构，按照不同产业领域分类概括要点（同范围法合并同类项）。
参考答案：
主要问题是加工业产业结构硬伤和粮食危机。一是以东莞模式为代表的出口型加工工业产业结构存在硬伤。缺乏定价权，出现了企业迁厂和倒闭的现象，产业结构升级思路还不清晰；部分企业家缺乏创新与创业精神、缺乏核心技术研究能力；高级技工人才也比较缺乏；本土企业在生产加工业领域遭到外资企业强有力的竞争。二是粮食危机。随着农资价格大幅上涨，农民的生产成本不断提高；越来越多的农民选择外出打工，致使大面积耕地荒废；我国农民的种粮意愿在下降；同时，发达国家把粮食作为重要的金融工具掠夺发展中国家，导致全球粮食涨价，使我国粮价面临上涨压力。（258字）
赋分说明
满分20分。
1.总括句要点每个2分，共4分；
2.具体内容要点每个2分，共16分。
3.逻辑上没有采用总分结构，问题没有按不同领域分类阐述，倒扣5分；
字数多于300字，扣1分；3个错别字，扣1分；标点错误较多或模糊，扣1分；字迹潦草、卷面不洁，扣0.5～1分（最多不超过1分）；错别字、标点和卷面累计扣分，不超过2分。
（二）本题仅限报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。
（1）“给定资料5”对内陆省区“欢迎沿海地区产业转移”的口号提出质疑。请对此进行分析，谈谈你的见解。（20分）
要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过300字。
（1）审清关键：题型——综合分析；
对象——“欢迎沿海地区产业转移”口号（以及该口号所反映的本质）。
辨证分析：合理性——东莞模式创造了经济奇迹；内陆省区有劳动力成本优势，适合发展劳动密集型的加工工业；产业转移有利于实现经济持续发展。
不合理性——内陆省区并没有沿海地区的地缘和外资优势；东莞模式的产业结构存在硬伤，土地利用效低，资源紧张，污染严重；广东已开始发展重工业，推进产业结构升级。
权威对策：应借着力增强创业意识和创新精神，加大技术研究力度。
按照作答思路形成答案，同时注意要点正确归类合并。
内陆省区“欢迎沿海地区产业转移”的口号，实际上是希望复制沿海地区的东莞模式，大力发展出口型加工工业。这一口号有合理的一面，东莞模式创造了经济奇迹，内陆省区也有劳动力成本优势，适合发展劳动密集型的加工工业，且产业转移有利于实现经济持续发展。但盲目复制东莞模式的理念不可取：一是内陆省区并没有沿海地区的地缘和外资优势；二是东莞模式在人民币升值等因素影响下已经出现危机，土地的利用效率越来越低，电水资源紧张，污染严重，东莞模式的产业结构存在硬伤，广东已开始发展重工业，推进产业结构升级。因此，内陆省区应借着力增强创业意识和创新精神，加大技术研究力度，才能实现经济的持续发展。（284字）
1.口号所反映的实质，2分；
2.合理理由，每个2分，共6分；
3.不合理理由，每个2分，共6分；
4.权威对策，2分；
5.逻辑上，按照作答思路书写4分。
（2）某学术团体为贯彻党的十七届三中全会精神，就我国粮食问题召开研讨会。在关于解决问题对策的讨论中，有人发表了“四点对策”。
其一，建议加大农业投入，以使粮食产量满足人类不断增长的需求。我国粮食生产有很大潜力，只要持续加大农业投资，我国的粮食产量就不仅完全可以在中长期内满足国内需求，而且可以保证出口。
其二，建议科学地分配全球有限的粮食。今年随着全球能源供需矛盾凸显，石油价格上涨，一些国家把粮食加工成生物燃料。当欧美一部分人填满他们油箱的时候，很多人正为如何填饱他们的胃而苦苦挣扎。要优先满足人类最基本的需求，科学地解决全球有限粮食合理分配的问题。
其三，建议大力倡导粮食节约。据某市调查显示，该市饮食行业及单位食堂的就餐者，平均每人每天浪费大米14克，每天浪费大米多达7000公斤。如果在全国调查，粮食浪费一定是个惊人的数字，要厉行节约，这是我国可持续发展能力不断增强的重要保证。
这“四点政策”，内容上、表达上都存在问题。请指出这份“对策”存在的问题，并提出修改意见。（20分）
要求：
（1）明确指出存在哪些问题
（3）条理清楚，表达简明，不超过400字
（1）审清关键：
题型——提出对策（对策变形题）；对象——有人发表的“四点对策”；
（2）明确思路：问题（问题实质+具体说明）+修改意见。
问题：
1.“合理分配全球粮食”“对如何促进发展中国家在中长期提高粮食生产能力给予切实帮助”，超出了解决我国粮食问题的范围，也超出了我国政府的能力范围，可以看出此对策不具备针对性；
3.粮食生产受多种因素影响，因此“只要加大农业投入就能保障我国粮食自给且可出口”没有技术可行性，仅靠加大投入不足以保证粮食供给绝对安全；
4.对于节约粮食的观点，后面没有具体的说明具体如何节约，表述不全面。
修改：
1.保障我国粮食安全，需要立足于基本靠国内保障粮食供给，加大政策和投入支持力度，严格保护耕地，依靠科技进步，提高粮食综合生产能力。
2.倡导粮食节约，需加强宣传教育。具体为，提高全民粮食安全意识，反对浪费。把节约用粮、减少浪费的措施贯穿于粮食收购、加工、储运、流通、消费的始终，提高粮食综合利用效率，减少粮食损耗。
将“四点对策”中的问题，同类合并整理概括。合理调整语句，对存在的问题，有针对性的进行说明。最后按照作答思路形成答案。
问题：一是针对性不强。合理分配全球粮食，发达国家和国际组织向发展中国家提供粮食援助，超出了解决我国粮食问题的范围，也超出了我国政府的能力范围。二是可行性不强。依赖外国不符合我国粮食立足于自给的方针，没有政治可行性。只要加大农业投入就能保障我国粮食自给且可出口的观点则没有技术可行性。粮食生产受多种因素影响，如自然灾害、旱涝虫灾均可导致粮食减产，仅靠加大投入不足以保证粮食供给绝对安全。三是节约粮食的观点不具体，不全面。
修改如下：一是保障我国粮食安全，应立足于基本靠国内保障粮食供给，加大政策和投入支持力度，严格保护耕地，依靠科技进步，提高粮食综合生产能力。二是加强宣传教育，提高全民粮食安全意识，形成全社会爱惜粮食、反对浪费的良好风尚，把节约用粮、减少浪费的措施贯穿于粮食收购、加工、储运、流通、消费的始终，提高粮食综合利用效率，减少粮食损耗。（372字）
1.每个问题4分，共12分；
2.每条修改意见4分，共8分；
字数多于400字，扣1分；3个错别字，扣1分；标点错误较多或模糊，扣1分；字迹潦草、卷面不洁，扣0.5～1分（最多不超过1分）；错别字、标点和卷面累计扣分，不超过2分。
（1）观点明确，内容充实，结构完整，语言生动流畅
（3）1000-2000字。
1.审清关键
确定立意：以自主创新推进产业结构升级
2.明确思路
第一段：开头
第二段：分论点1
第三段：分论点2
第四段：分论点3
第五段：结尾
第一段：开头——开篇亮明观点
第二段：分论点1——要培养创新观念意识
第三段：分论点2——要锻造创新人才队伍
第四段：分论点3——要参与国际市场竞争
第五段：结尾——收束全文，回扣主题，适度升华
第二段：分论点1—理证法、引证法
第三段：分论点2—理证法
第四段：分论点3—理证法
第五段：结尾—引言式
以自主创新推进产业结构升级
三十年前的十一届三中全会打开了中国改革开放的大门，制度的改革和创新，使得农村的农业生产和城市的工业化进程都得到质的飞跃。三十年后，当我们与世界越来越紧密结合的今天，“次贷危机”、“粮食危机”无一不触动着我们敏感的神经，在应对金融危机带来的冲击的时刻，产业升级已成必然，而创新更是我们应对挑战的重要武器。要破解东莞困局，要保障我国粮食安全生产，推动产业结构升级，就应当加大自主创新力度。
推进产业结构升级，要培养创新观念意识。部分中资企业家对自主创新或敬而远之、或无力为之，自主创新观念意识淡漠。这导致企业不仅缺乏自主创新能力，甚至部分丧失了自主创新的观念意识。“民以食为天，国以农为本”，没有农民的富裕，也不可能有全国的富强。而农业的繁荣也同样需要观念的创新。“哀莫大于心死”，丧失了创新意识的企业必是即将垂死的企业，失去了科技指引的农业也必无法为整个国民经济提供坚实的基础。为此，我们要培养本土企业的全球战略眼光，树立想作、敢作、能作全球产业领袖的战略心态，牢固树立甘于创新、敢于创新、善于创新的观念意识。
推进产业结构升级，要锻造创新人才队伍。在改革开放初期，得益于义务教育的普及和国民素质的普遍提高，我国成功地引进了大量外资，实现了经济的持续快速增长。也为我国提升农业产业化的发展层次和经济效益，为增强农业产业链的竞争力提供了有效支撑。但目前，我们也面临高级创新人才匮乏的困境，使我国自主创新陷入“有思路、无人才；有想法、无落实”的纸上谈兵陷阱。故此，需要锻造一支强大的创新型人才队伍。一方面狠抓教育体制改革，把创新意识、创新习惯、创新能力贯穿到国民教育的始终。另一方面也需要鼓励本土人才走出去，学习国外先进理念和科技，逐步形成科学合理的创新人才结构。
推进产业结构升级，要参与国际市场竞争。我国已成功加入世界贸易组织，并开始广泛参与国际经济合作，但中资企业仍普遍缺乏参与国际竞争的勇气和能力，仍试图采用低价竞争和代工贸易的旧思路来实现持续发展。党中央多次指出：我国企业不仅要发展国内市场，也要利用国际市场，坚持国内国际市场统筹兼顾。我国粮油加工业的教训说明：如不直面跨国企业的挑战、参与国际市场竞争，就不可能有自主创新能力的提升和产业结构的升级优化，甚至会丧失本土市场。因而，我们要引导和鼓励中资企业在练好内功、充分发掘利用国内市场资源的同时，进一步提升全球战略眼光、勇于直面国际企业巨头挑战，在竞争中学习对手、模仿对手、超越对手、战胜对手，提升自主创新能力和国际竞争力，推动产业结构升级。
江泽民同志曾高屋建瓴指出：“创新是一个民族兴旺发达的不竭动力”。只有扎扎实实培养创新观念、锻造创新人才并积极参与国际竞争，才能提升自主创新能力，推动产业结构升级，登上世界全业链的最高峰，创造出高品质的中国品牌形象！（1166字）
一类卷31～40分（基准分35分）
按照题目要求，正确选择立意，围绕产业结构升级展开写作，联系实际，观点鲜明、准确，见解独特，结构完整，条理清晰，语言流畅，书写工整无误，字数1000～1200之间。
二类卷21～30分（基准分25分）
按照题目要求，正确选择立意，结合材料阐述推进产业结构升级的基本思路，或论证其重要性、必要性，联系实际，观点明确、合理，符合内在逻辑，结构完整，条理清楚，语言通畅，书写清晰无误，字数在1000～1200之间。
三类卷11～20分（基准分15分）
四类卷10分以下（凡符合其中任意一项者，均是本等级）
1.没有联系材料（话题）的；2.背诵事先预备的范文的；3.另起炉灶作文的；4.不知所云的；5.篇幅不足600字的；6.不分段落、标点的；7.摘抄原文为主的；8.观点游离的；9.结构混乱的；10.文面错误较