今年上半年，中国经济运行整体呈现恢复向好态势，市场需求逐步恢复，生产供给持续增加，就业物价总体稳定，居民收入平稳增长，推动经济高质量发展持续加力。但二季度以来，部分月度经济指标增速有所回落，一些领域的发展出现暂时性波动。
关于中国经济走势，海内外出现了一些不同观点和声音。如何看待中国经济呈现的新现象新变化？记者到权威部门、基层一线深入采访调研，进行观察分析。
新华社发
1
问
部分指标增速回落当前经济复苏态势如何？
今年上半年，中国经济走出了一条不寻常的复苏曲线。随着经济社会全面恢复常态化运行，一季度经济回升向好，实现良好开局；二季度延续恢复态势，但出口、工业利润等多个指标增速放缓，经济活跃度走弱。
“中国经济复苏乏力”的论调随之而起。另一方面，二季度以来，联合国、世界银行等国际组织纷纷上调今年中国经济增长预期，显示出对中国发展前景的信心。
面对经济下行压力和复杂舆论环境，如何正确看待当前中国经济复苏态势？“这是一轮不同于以往的复苏，复苏存在不平衡现象。”上海财经大学校长刘元春说。
在全球经济增长放缓中，中国经济保持了“稳”的态势。放眼全球，地缘政治紧张局势加剧、全球通胀高烧不退、美欧央行持续收紧货币政策……再看中国，上半年恢复性增长态势明显。
刘元春说，后疫情时期的复苏是分阶段的，尤其是在社会修复向经济和利润修复、再向资产负债表修复过渡的过程中，出现一些指标波动、指标微调和预期波动是一种常态。
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市场需求不足推动回升向好动力何在？
当前我国经济运行回升向好，但市场需求不足、内生动力不强等问题有所显现。
“投资、消费恢复进程不及预期”“居民消费能力有所下降”“民间投资低迷”……近期，围绕中国经济需求问题的讨论多了起来。
内需是经济增长主引擎。进一步扩大内需，是推动经济持续回升向好的关键所在。
先看消费。放眼全国，人气在恢复，烟火气在升腾：“淄博烧烤”火爆出圈；贵州“村超”足球赛事成了“现象级”乡村嘉年华；各地景区、商圈又见人头攒动，酒店预订紧张，电影票房大幅增长……
上半年，社会消费品零售总额同比增长8.2%，增速比一季度加快，居民接触型聚集型服务消费恢复明显。
再看投资。上半年，固定资产投资同比增长3.8%。其中，基础设施投资增长7.2%，铁路、水利等领域重大项目加快推进，高技术产业投资保持高增长。
“随着促消费政策进一步发挥效力，消费对于经济的拉动会继续显现。同时，基础设施投资和制造业投资有一定韧性，也会对扩大内需逐步发挥作用。”国家统计局新闻发言人付凌晖说。
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今年以来，随着经济整体恢复向好，就业形势不断改善、保持总体稳定。6月份，25至59岁就业主体人群失业率4.1%，已经低于疫情前2019年的水平。但16至24岁城镇青年调查失业率21.3%，为近年来最高值。
看似矛盾的两组数据，反映了我国就业形势的新变化——就业大盘总体稳定，但城镇就业压力依然较大，促进高校毕业生等重点群体就业任务艰巨，人力资源供给与岗位需求之间不匹配的结构性就业矛盾更加突出。
今年需要在城镇就业的新成长劳动力1662万人，高校毕业生达1158万人，规模均创近年新高。
不久前，国办印发有关通知，推出一系列稳就业政策举措。各地以实施就业优先战略为引领，加大政策落实力度，千方百计稳存量、扩增量、提质量。
“下阶段，随着经济持续恢复，用工需求继续扩大，加上稳就业政策持续显效，就业保持总体稳定有较好支撑。”付凌晖说。
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持续低位运行保供稳价如何发力？
今年以来，国民经济稳步恢复，但国内物价持续低位运行，与经济增速形成较大反差，甚至引发了对经济陷入通货紧缩的担忧。
数据显示，上半年，全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨0.7%，涨幅连续4个月处于1%以下的低位；全国工业生产者出厂价格指数（PPI）同比下降3.1%，降幅连月扩大。
去年同期因乌克兰危机等导致粮食和能源价格较高，使得今年涨幅在数据上相对较低。如鲜菜、汽柴油等价格回落较多，大幅拉低CPI涨幅。
业内人士分析，综合来看，现阶段物价走低是阶段性、暂时性的，不宜夸大其影响。
“我国经济总供求基本平衡，货币条件合理适度，居民预期稳定，不存在长期通缩或通胀的基础。”中国人民银行货币政策司司长邹澜说。
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信心有待增强
如何持续改善
企业发展预期？
6月，大型企业PMI重返扩张区间，但小型企业PMI比上月下降1.5个百分点；前5个月，规模以上工业企业利润降幅比前4个月有所收窄，但其中私营企业利润同比下降超20%；中国中小企业协会此前发布的报告显示，6月中小企业发展指数止跌回升，但仍处在景气临界值100以下……
“部分指标显示，企业发展信心有所好转，但不同行业分化明显，企业发展预期偏弱、信心不足问题依然较为突出。”国务院发展研究中心产业经济研究部副部长许召元指出。
他分析说，国内外需求增长缓慢，部分产业过剩程度加剧，企业利润下滑，导致一些企业投资信心和动力不足。疫情冲击叠加外部环境变化，进一步加剧了中小微企业运营的困难。
信心比黄金重要。提振包括民营企业在内的各类经营主体信心，对推动经济持续回升向好至为重要。
依法保护民营企业产权和企业家权益；推动各项优惠政策精准直达；下决心解决企业账款拖欠问题……从中央到地方，有针对性的举措陆续出台，直击民营企业痛点难点，激发企业发展活力。
提振企业信心，根本上要推动经济持续回升向好。从扩消费、稳投资到稳出口，一系列政策“组合拳”为巩固经济向好态势、扩大市场需求打开空间。
“随着促进经济回升向好的一批政策落地见效，市场化、法治化、国际化营商环境持续优化，针对中小微企业预期弱、经营难的纾困政策逐步实施，市场信心有望得到进一步提升。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东说。
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守牢安全底线
如何防范化解
重点领域风险？
当前，我国正处在经济恢复和产业升级的关键期，结构性问题、周期性矛盾交织叠加。房地产、地方政府债务及部分中小金融机构等领域显现出的风险隐患，一定程度上增加了经济复苏的不确定性。
当前，我国房地产市场总体平稳，但受多重因素影响，市场恢复缓慢，房地产企业和居民的信心和预期均有所不足。
上半年，全国房地产开发投资、商品房销售面积、房地产开发企业到位资金等同比均有所下降。
应对新现象新挑战，需要精准施策。推进“保交楼”是首要着力点。金融管理部门宣布延续实施“保交楼”贷款支持计划，并延长“金融十六条”中两项政策适用期限至2024年12月31日。
提振住房消费是关键之举。降低利率、放松限购、补贴税费，各地因城施策支持刚性和改善性住房需求。
“中国房地产行业不会形成系统性风险，但当前确实存在供需不平衡的态势，长期来看必须进行结构性改革。”中国国际经济交流中心副理事长朱民表示。
防范化解风险是金融业的永恒主题。机构整合、股权重构、市场退出……近年来我国在推动中小金融机构改革化险方面，积累了一些经验和案例，一些改革重组后的机构正在恢复造血功能，实现稳健经营。
把握发展大势，坚定发展信心。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，努力推动高质量发展，中国经济巨轮定能乘风破浪，驶向更加壮阔的前程。据新华社北京7月18日电