近日，受新冠肺炎疫情影响，部分国家陆续发布粮食出口禁令。联合国粮农组织也警告称，疫情致使劳动力短缺和供应链中断，或将影响一些国家和地区粮食安全。
发布会传达出不少重要信号：中国口粮绝对安全有保障，人均粮食占有量持续高于世界平均水平，小麦和稻谷这两大口粮库存大体相当于全国人民一年的消费量。
中国社科院研究员胡冰川在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时也表示，我国粮食生产连年丰收且储备充足，水稻、小麦等主粮作物对国际市场依赖程度很低，新冠肺炎疫情带来的农产品贸易限制，并不会影响中国的粮食安全。
4月3日，重庆市江津区储备粮有限公司的成品大米仓库内，一名工作人员操作着装卸车辆装卸袋装大米。新华社图
我国粮食安全总体形势如何？
据不完全统计，目前已有7国开始限制或禁止粮食出口，其中全球第三大大米出口国越南宣布将暂停签署新的大米出口合同；柬埔寨将禁止白米和稻米出口，仅允许香米出口；哈萨克斯坦将对小麦和面粉出口实行配额制。
上述措施是否会影响国内粮食安全？农业农村部发展规划司司长魏百刚提供了四组数据。一是粮食产量，近年来我国粮食连年丰收，已连续五年稳定在1.3万亿斤以上，去年粮食产量是13277亿斤，创历史新高，小麦多年供求平衡有余，稻谷供大于求，口粮绝对安全有保障。
二是人均粮食占有量。2010年以来，我国人均粮食占有量持续高于世界平均水平，2019年超过470公斤，远远高于人均400公斤的国际粮食安全的标准线。
三是粮食库存量。目前我国粮食库存是充足的，库存消费比远高于联合国粮农组织提出的17%-18%的安全水平。小麦和稻谷这两大口粮库存大体相当于全国人民一年的消费量。
四是我国谷物进口量。我国谷物年度进口数量不大，去年净进口量为1468万吨，仅占我国谷物消费量的2%左右。此外，进口谷物主要是强筋弱筋小麦、泰国大米等，主要目的是为了调剂需求结构，更好满足人们个性化、多样化的消费需求。
那么是否有必要抢购囤积粮食呢？“粮食还是要吃新的好。”魏百刚表示，我国粮食产量丰、库存足，即使在前一阶段国内疫情比较严重的时候，市场上的粮食以及各类副食品都是货足价稳，老百姓家里都是米面无忧，现在更没有必要去抢购囤积。
农业农村部种植业管理司司长潘文博也强调，今年粮食种植意向面积是稳中略增的，目前夏粮长势较好，丰收有基础，春播进展总体顺利，粮食生产已经有了一个好的开局。“粮食多年丰收，库存较为充裕；夏粮丰收有望，春播进展顺利；口粮完全自给，国际影响有限；米面随买随有，不必囤积抢购。”
国际粮价上涨会传导到国内吗？
魏百刚坦言，受新冠肺炎疫情影响，近期国际粮食价格确实有所上涨，粮食安全再度成为国际上的热点问题，对此我们应该冷静理性看待。他解释道，当前世界粮食供给是充足的，2019/2020年度世界粮食(不包含大豆)供给量为34.7亿吨，总需求量为26.7亿吨，期末库存近8亿吨，库存消费比近30%，从全球供应总量来看，不存在短缺问题。
“近期国际粮价上涨更多是疫情造成恐慌性消费的影响，我国去年谷物净进口量为1468万吨，占我国谷物总消费量的2%左右，国际粮价上涨对国内粮价的影响十分有限。”魏百刚提到，3月份以来，我国大米零售价每公斤6.6元，面粉零售价每公斤3.95元，价格保持稳定，市场供应平稳。最重要的是我国小麦、稻谷库存充足，一旦粮食市场出现波动，我国有充分的调控手段进行平抑，完全有能力应对外部影响。
胡冰川也提到，现有的粮食出口限制措施，主要是对疫情恐慌的应激反应，同时产生的另一个结果是全球农产品价格近期都有一定程度的上涨，幅度在8-10%左右。全球粮价上涨对我国粮价有一定传导作用，但影响不会很大。当前我国谷物对国际市场依赖度很低，水稻、小麦进出口主要是品种调剂。玉米和大豆会受一定影响，但是影响幅度有限，而且会在疫情结束以后带来一波下跌行情。
在他看来，目前传导比较显著的是食用植物油价格，主要因为我国大豆、棕榈油、菜籽油对全球供应链的依赖度比较高，而且从2019年下半年以来，全球食用植物油普遍进入价格上涨阶段，叠加疫情影响，国内食用植物油价格有所上涨，可以预期的是涨幅会相对有限，在可控范围内。
大豆进口会受国际疫情影响吗？
据其介绍，大豆是我国进口量最大的农产品，主要用于榨油和提供豆粕饲料。去年我国进口大豆8851万吨，进口量占国内消费量的85%左右，其中巴西、美国、阿根廷进口比例分别为65%、19%、10%。今年1-2月，大豆进口1351万吨，同比增长14.2%。
“巴西大豆3月向中国的出口量是增加的，目前我们国家大豆正常进口，并没有受到影响。”魏百刚解释道，巴西大豆现在在收获季节，今年产量或增至1.21亿吨左右，出口量也会随之增加。巴西大豆生产出口多数是销往中国，大豆收获后要及时出售，所以巴西从农场主到政府都在采取积极措施，努力保持出口顺畅。此外，4月下旬美国大豆进入播种期，预计大豆意向种植面积增加，落实年初中美已达成的第一阶段经贸协议，自美国进口大豆今年可能有所增加。
“目前这些国家人员往来等虽受影响，但大宗货物贸易仍在正常运转。”胡冰川提到，除非美国、巴西、阿根廷等粮食出口大国的疫情严重到影响其所有正常贸易，港口等经济活动都不开展，才会影响全球粮食贸易。
粮食应急保障方面有什么措施？
粮食应急保障方面，国家粮食和物资储备局安全仓储与科技司司长王宏介绍，经过多年努力，我国已经初步建立起符合国情的粮食应急保障体系。从此次应对新冠疫情看，粮食应急保障体系发挥了积极作用，具体来讲做到了“四个有”，即保障体系有支撑、市场波动有监测、应对变化有预案、保供稳市有责任。
他提到，除了有充足的原粮储备外，我国已在人口集中的大中城市和价格易波动地区建立了能够满足10到15天的成品粮储备，此外还布局建设一批应急加工企业、应急供应网点、应急配送中心和应急储运企业。目前全国共有粮食应急供应网点44601个，应急加工企业5388家，应急配送中心3170个，应急储运企业3454家。
据介绍，我国粮食库存构成分三大类：政府储备包括中央储备粮和地方储备粮，是守底线、稳预期、保安全的“压舱石”；政策性库存是国家实行最低收购价、临时收储等政策形成的库存，这部分库存数量相当可观，常年在市场公开拍卖；企业商品库存是指企业为了经营周转需要建立的自有库存，目前入统企业有4万多家。
国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云表示，近年来，粮食库存总量持续高位运行，目前我国稻谷、小麦的库存量能够满足一年以上的市场消费需求，不少城市面粉、大米等成品粮市场供应能力都在30天以上。
“疫情发生以来，粮食和物资储备部门加强市场粮源调度，有序组织拍卖政策性粮源，有效保障了市场需求。目前为止，没有动用过中央储备粮，除了个别市县，绝大部分地区也没有动用过地方储备粮。”他说。