今年以来，国民经济延续回升向好态势，能源结构绿色转型持续推进，煤炭、煤电的兜底作用进一步凸显。煤炭产量略有减少，进口较快增长，需求平稳增加，社会主要环节存煤高位回落，煤炭市场供需略显宽松，近期价格呈下行趋势，同时，煤炭企业经济效益存在一定压力，企业间发展不平衡的问题依然存在。
一、国内煤炭经济形势发展情况
（一）企业经营压力增加
当前，煤炭企业转型步伐继续加快，安全、环保、高质量发展等方面投入不断增加，但今年前2个月主要经济指标呈现放缓趋势，经营压力略有加大，老企业发展中的问题与难点依旧较为突出。从数据看，一是规模以上煤炭开采和洗选业工业增加值同比上涨1.4%，相较其他主要行业增加值偏低，行业景气度下滑。二是行业固定资产投资同比增长0.6%，其中民间投资同比下降2.7%。三是局部地区安全生产压力加大，煤炭产销量收缩，加之价格下滑，经济效益下降。四是部分老矿区经营成本高、债务风险高、安全生产形势严峻、资源接续紧张等问题依旧突出。
（二）煤炭供应略有下降
（二）煤炭需求平稳增长
从宏观经济看，今年以来，我国经济发展的外部环境复杂性、严峻性上升，国内有效需求不足问题依然存在，但随着各项宏观政策发力显效，国民经济持续回升向好，消费、投资、出口均呈现增长态势，全社会用能需求持续增加。同时，冬季用能高峰期，煤炭、煤电的兜底保障作用推动煤炭需求小幅上升。
（三）主要环节煤炭库存高位回落
截止2月末，一是从煤炭企业看，全国煤炭企业库存6500万吨，较年初下降100万吨，同比增长3%。二是从主要耗煤企业看，全国统调电厂存煤保持在1.8亿吨以上，较年初下降超过2000万吨，同比上涨10%，可用天数保持在24天左右。三是从中转港口看，全国主要港口（煤炭中转、接卸港口共计73个）存煤总量5818万吨，较年初下降190万吨，同比基本持平。
（四）煤炭价格震荡下行
从长协看，动力煤中长期合同价格稳中略降。1-3月份下水动力煤（5500大卡）长协合同均价为708.6，同比下降17元/吨，其中3月份708元/吨，环比下降2元/吨。从市场看，市场煤价格呈下行趋势。前2个月秦皇岛港5500大卡下水动力煤价格均价同比下降约20%，维持在920元/吨附近。进入3月份，随着供暖季临近尾声，消费季节性下降，市场预期偏弱，价格下行。截止3月15日，价格已降至865元/吨。
二、煤炭市场走势预判
（一）煤炭需求保持稳定
（二）煤炭供应保持较高水平
一是煤炭产量小幅回落。煤炭优质产能保持快速释放。与此同时，中央经济工作会议强调“安全生产的薄弱环节不容忽视”，煤炭产地安监或将迎来新常态，山西、陕西等多个主要产煤省对煤炭安全生产展开集中治理，随着企业安全生产意识不断增强，或将对产能释放形成一定制约，并使产量小幅回落。二是煤炭进口延续高位。前期采购进口煤陆续到岸，同时国际煤炭市场价格回落，与国内同品质煤炭的比价优势逐步显现，终端用户保持一定的采购积极性，预计后期，煤炭进口量仍将延续较高水平。