畜牧局局长成教育局局长:"最牛跨行"的伪冲突与真冲突

一份简单的官员免职名单,亦可能催生出舆论的大风暴。哈尔滨市人大日前公布官员任免职名单,按照名单,该市原畜牧兽医局局长秦德亮,被任命为教育局局长。公开简历显示,秦德亮,曾任中学教员、尚志市长、阿城市市长等职务;2012年出任畜牧兽医局局长。由畜牧兽医局局长转任教育局局长,网友一时惊呼这是“最牛跨行”。(8月26日《黑龙江晨报》)

由畜牧兽医局局长转任教育局局长,真的就完全不能胜任吗?秦德亮曾经从事过中学的教育工作,并非是教育行业的门外汉,并且秦德亮有着较长时期的一把手的工作履历,具备相当的独当一面的工作能力。或许秦德亮不是哈尔滨市教育局长最合适的人选,可简单地称对其“断然不可接受”,同样不是客观理性的围观态度。

显然的是,不是所有的网友都未察觉于此。他们之所以执拗地去放大“以前管猪崽的如今去管学生”,不过是已经目睹了太多类似的事例。从这个意义来说,由畜牧兽医局局长转任教育局局长,如此职位间匪夷所思的“乾坤大挪移”只是一种舆论所指的伪冲突,真正的冲突在于,官员的任用现实中,经常存在着某种“错位”和随意。

为何会出现看得见的错位和随意?在我看来,最大的缘由是相对封闭的官员任用机制。换言之,在封闭的任用机制内,做官只是作为一种“职业”而存在。既然是“职业化”而非“专业化”的,那么就必然为能上不能下,更不用说退出。一个官员只有没有出现违法违纪的现象,如果再能够干出些成绩,那就必要被提拔,问题是,现实中的官员职位是相对有限的,如此提拔就必然要以其他方式实现。由公认的较差的畜牧兽医局局长,调任较好的教育局局长,这正是另一种“提拔”。

必然要被提拔,就难免闹出“专业不对口”的笑话,但这并不是官员错配的全部缘由。从某种程度说,官员任命与提拔还是众人之事,民众必须要拥有部分话语权。拥有话语权,正是为了杜绝种种匪夷所思的官员任命情形出现,这亦是法规所明文昭示的,官员任命要公示,且要听取社会公众的意见。退一步说,种种官员“错配”事件,假如在此之前扎扎实实地履行了法定的任用环节,荒唐又怎么会发生。

一份份看起来就显得冲突的任命,证实的还有官员任命程序执行的漏洞。

THE END
1.畜牧或教育,都不该是外行干的哈尔滨市新任教育局局长秦德亮想必郁闷得很。这位8月25日卸下畜牧兽医局局长之职而转任教育局一把手的官员,任免消息一传出,就迎来了舆论的猛烈抨击。从管畜牧兽医到管教育,业务范围从管牲畜到管人(教师及学生),这个跨度让很多人接受不了。 其实,按理说,两年前秦德亮出任畜牧兽医局局长,就很值得商榷。下辖9区、7县http://m.taihainet.com/comment/plss/2014-08-31/1302897.html
2.畜牧局长当教育局长是好还是不好?隆昌论坛麻辣社区免去秦德亮畜牧兽医局局长职务,任命其为哈尔滨市教育局局长。https://wap.mala.cn/thread-10909078-1-1.html
3.这只是个例,但跳出畜牧局局长担任教育局来自老土也愚这只是个例,但跳出“畜牧局局长担任教育局局长”这个例子,我们会看到类似“乾坤大挪移”的用人思维:不懂医的管医院,不懂法的管法院,不懂经济的担任计经委主任……也许有人会说,一把手不一定是这个领域的专家,只要统领大局、管好行政,其余业务上的事情,让分管的局长去管,就行了。当然也不乏这样成功的个案。但总体https://weibo.com/2269310395/LtW8ZzPui
4.畜牧局长为何不能担任教育局长?观点中华泰山网哈尔滨市人大25日发布任免职名单,免去秦德亮市畜牧兽医局局长职务,任命其为教育局局长。秦德亮在职研究生学历,曾任中学教员、尚志市市长等职务;2008年转任哈尔滨市农委副主任;2012年出任畜牧兽医局局长。一则来自省会城市的干部任免通知,因为“畜牧局长变成教育局长”演变为全国性的话题事件,仅在腾讯就有近3000条评论,其https://www.my0538.com/2014/0828/134491.shtml
5.干了畜牧干教育,主角应该有话说直观印象下,首当其冲的是专业对口问题。古人云术业有专攻,畜牧与教育,各有各的门路,其间当事人既没有经过师范学院深造,也未在教育局岗位上锻炼,权力机构一纸令下,就要转任教育局长,多少有番“不想当厨子的裁缝不是好司机”的调侃味道。 第二个问题,虽富含了网友的推测想象成分,但并非全无道理。相比畜牧兽医局https://hlj.rednet.cn/m/c/2014/08/27/3449908.htm
6.哈尔滨市回应畜牧局长转任教育局长:符合相关规定新闻该发言人称,秦德亮同志学过师范(1979—1981年在呼兰师范学校大专班中文专业学习),当过教师(1981—1984年在呼兰县第二中学校任教),领导过教育行政工作(2002年任尚志市长,2004年任阿城市长,2006年任阿城区长),具备担任教育局长的素质,任职符合《干部任用条例》和http://news.cntv.cn/2014/08/27/ARTI1409146328198162.shtml