北京延庆无人机产业：翱翔蓝天的经济新引擎
证券时报记者江聃郭博昊
在北京的西北一隅，延庆区正以其得天独厚的地理位置和气候条件，悄然打造无人机产业集群。自2018年引入首家民用无人机企业以来，这里汇聚了远度互联、清航装备、大工科技等百余家无人机产业代表性企业，国家无线电中心等一批“国”字头检测机构，形成了关键材料和零部件制造、无人机反制、检验检测、教育培训、飞行服务等无人机发展产业链。
今年5月，中关村延庆园无人机产业园正式投入使用，产业发展的集聚效应进一步显现。近日，证券时报记者深入该园区，实地走访与采访北京无人机产业发展的现状、面临的机遇与挑战，以及企业的期待。
全国首批、北京唯一
延庆区是全国首批、目前北京市唯一入选的“民用无人驾驶航空试验区”。延庆区投资促进服务中心主任赵梅向证券时报记者介绍，从2018年起，延庆区把无人机产业作为重点产业进行培育。
为什么是延庆？调研中，多家企业代表给出了答案。空域资源是发展无人机产业园的关键条件之一。目前，北京市全域均被划定为无人驾驶航空器的严格管制空域，然而，在延庆区域，每天均有数十架无人机执行专业的飞行测试任务。
此外，抗风能力直接决定了无人机在复杂气象条件下的飞行能力和稳定性，关乎多元应用场景的开发。采访过程中，不少企业谈到，丰富的风力资源也是企业选址这里的重要因素。“园区生产的无人机中，最高可抗十级大风。”位于园区内的北京市无人机科技馆工作人员向证券时报记者介绍。园区企业北京清航紫荆装备科技有限公司（下称“清航装备”）研制的交叉双旋翼复合推力尾桨无人直升机，是打破国外高性能直升机领域垄断的明星机型，具有抗风等级高、突防速度快、载重能力强的优势。
无人机是低空经济的重要组成部分。赵梅介绍，延庆区已经与航天九院、空中交通管理系统全国重点实验室合作编制本区低空经济发展规划和低空基础设施规划，以中关村延庆园为重点规划了低空产业六个功能组团。继2020年入选首批“民用无人驾驶航空试验区”以来，延庆区被国家发展改革委纳入全空间无人体系城市联盟，北京市无人驾驶航空示范区建设纳入了市发改委第二批重点产业集聚区政策支持范围，这都为下一步发展奠定了坚实基础。
从“1”到“100+”
如今，以无人机为代表的低空经济在北京延庆区已成集聚发展之势。“延庆区已经聚集了产业链上下游企业107家，涵盖整机研发制造、关键材料和零部件制造、无人机反制、检验检测、教育培训、飞行服务等。”赵梅介绍。
在这里，无人机不再仅仅是商业表演、农业喷洒的代名词，而是广泛应用于航拍测绘、应急救援、物流配送等众多领域，成为推动经济社会发展的新动力。
在今年“8·20葫芦岛暴雨”救灾工作中，大工科技和北京远度互联科技有限公司（下称“远度互联”）的无人机均发挥了积极作用。张洁介绍，公司的“铁风筝”（系留无人机）凭借其24小时不间断空中悬停和搭载多种任务载荷能力，为灾区搭建应急通信网络、实时传输灾情图片、视频信号提供保障。“远度互联的无人机具备30倍变焦摄像模组和目标自动识别能力，大大提升了搜救被困者的效率。”远度互联技术负责人王金林介绍。
一走进“远度互联”厂房，一张放大版的无人驾驶航空器特殊适航证醒目地贴在墙上。《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》规定，今年1月1日起，非特殊情况，中型以上无人机，只有得到适航证才能在规定范围内进行商业运营。5月份，远度互联的ZT-120V无人机系统获得了中国民用航空局颁发的民用无人驾驶航空器特殊适航证，成为首款获得特殊适航证的中型复合翼无人机。“单机传输距离突破了200公里”“断网等复杂环境下能安全返航”“高原起飞高度4500米，最高能达到5500米”，王金林如数家珍般向记者介绍这款无人机的特点。
除了已经集聚的百余家无人机企业，国家无线电中心、中机科（北京）车辆检测工程研究院有限公司、航天五院514所等一批“国”字头检测机构也已经落户延庆。
打造全国低空飞行
应用创新示范
据赵梅介绍，到2025年底，园区低空经济总量有望突破50亿元。公开数据显示，2023年延庆区的地区生产总值为224.14亿元。低空经济已经成为支撑延庆发展的主导产业。不少受访企业也谈到，今年业务量明显增加，营业收入水平也显著改善。
这既与政策支持密不可分，也与应用场景不断拓展有关。公开信息显示，延庆已经建成全市首个森林防火无人机智能应用场景实验基地；与移动、联通、电信三大运营商开展5G-A通感一体组网部署，进行无人机探测管控技术测试；实施无人机赋能长城保护试点项目，实现对八达岭长城全天候、智能化巡检。
“如今，游览八达岭长城的游客可以在长城上点咖啡。”前述北京市无人机科技馆工作人员介绍，由美团自主研发的外卖无人机已经在八达岭长城正式运行。仅需5元外卖费，游客就可以在15分钟内喝上热气腾腾的咖啡。
9月30日，北京市经济和信息化局等四部门印发《北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案（2024~2027年）》，北京将重点扩大航空应急救援、航空物流配送等应用领域，并开放多元应用场景，打造全国低空飞行应用创新示范，如在延庆、平谷、密云、房山等有条件的区推动常态化低空物流配送应用，并拓展到京津冀重点地区等。
作为区域无人机产业发展新高地，延庆为北京低空经济产业发展注入了新动能。不过也要看到，数量多、普遍盈利能力弱是当前行业企业的共性特征。园区内，不少企业仍处于技术投入阶段或者刚刚打开产品的市场空间。有企业向记者表示，希望政府能继续加大细化对科技研发和产品生产的支持力度，以更多的政策创新和协同支持新应用场景落地，激发市场需求，从而形成创新和应用的相互促进。
在中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力看来，北京应发挥好京津冀协同带动作用。在跨地区合作中，要形成产业链上下游紧密协同，例如，北京可与河北、天津等地在无人机零部件制造、飞行服务、教育培训等方面开展合作，形成区域性无人机产业生态。同时，北京要利用好国际交往方面优势，推动无人机产业国际化发展，开拓海外市场。