各乡镇、涉农街道也相应的成立了普查领导组和普查办公室,乡镇街普查领导组一般有乡镇长、街道办事处主任担任组长,乡镇有关站所负责人为成员,普查办公室主任由首席统计员担任,配备3-5名工作人员。
2、落实普查经费、场地。区级普查工作经费初步安排约200万元,其中60万元工作经费,分三年拨付,20万元PDA增购经费,120万两员补贴,目前PDA增购经费和20xx年20万元的工作经费已经拨付到位,两员补贴已作为20xx年预算报财政部门审批,各乡镇街农业普查经费按实报实销的方法给予解决,初步预算每个乡镇街需要安排农普工作经费10万元。同时为保障普查正常开展,区统计局在区政府四楼安排两间约40平方米的办公室作为普查办公用房,基本能满足需求,各乡镇街也依托乡镇统计站,均落实了普查用房。
5、做好普查试点工作。6月下旬,全省农业普查综合试点工作在我区三十铺镇凤凰村、枣树回民村进行,全省各市及我市各县区、我区部分乡镇普查办主任、业务骨干共计170多人参加试点,试点期间,省普查办对普查方案、流程以及普查表的填报说明进行了详细的讲解,6月25日-7月10日,我区组织18名普查员和4名普查指导员对两村范围内所有的农业生产经营户、规模户和农业生产经营单位,以及村、镇表进行了调查,经过清查摸底、入户登记、数据审核、录入上报等阶段工作,共调查普通农户1333户,规模户11户,农业生产经营单位9家。7月26日省普查办对我区普查试点数据质量进行质量抽查,对在我区举办的全省农业普查综合试点工作给予了充分的肯定,认为此次试点非常成功。
x镇地处湘江西畔,北连望城县城,南接省会长沙,属半湖区半丘陵地区,镇域面积87平方公里,其中耕地面积2.2万亩,农业人口3.8万人,10080户,辖9个村2个社区,共387个村民小组。近几年来,镇党委政府高度重视农业产业结构调整,不断优化产业结构,切实提高农民生活水平,逐步改善农民生活质量。20xx年,我镇人均年纯收入达5099元。按照全国农业普查文件精神,根据省、市、县农业普查工作领导小组办公室的安排部署,为切实做好我镇第二次农业普查工作,为“三农”工作提供决策依据,镇党委政府高度重视、精心组织、周密部署。现将准备工作情况汇报如下:
1、领导重视,健全机构
农业普查涉及面广,工作量大,情况也复杂,要圆满完成普查工作各项任务,关键取决于领导重视。根据国务院、省、市、县有关文件精神要求,我镇于20xx年3月成立了以镇长任组长,分管副职为常务副组长,各村(社区)主任为成员的星城镇第二次农业普查工作领导小组,下设办公室,并从农办、财办、统计站、经管站、国土所等成员单位抽调11名业务骨干到镇农业普查办公室工作,负责指导全镇普查工作。以星政发[20xx]8号文件下发了《关于认真组织做好第二次农业普查工作的通知》;20xx年4月4日召开了全镇村主任、村会计专题工作会议,传达和部署了上级有关会议精神。同时,各村(社区)也分别成立了以村主任为第一责任人,村会计为业务责任人,配齐2—3名普查员的工作班子,为全面完成农业普查任务奠定了基础。
2、强化力度,加大宣传
3、确保经费,措施得力
按照上级的统一部署,为做好第二次农业普查工作,确保普查工作的顺利开展,镇人民政府将5万元农业普查经费列入了预算,并将按时按需按量拨付,确保到位。同时,健全各种制度、严格落实责任、强化督促检查,确保普查工作有始有终有序开展。并将完成情况纳入年度目标管理考核,作为年底评先评优的重要依据。通过健全制度、落实责任、强化督促等手段,进一步高质量、高效率完成我镇第二次农业普查工作。
20xx年我镇第一次经济普查,在上级部门正确领导和指导下,圆满完成各项任务,并赢得了骄人的殊荣,由此,我们坚信有去年经济普查好的工作经验、好的工作方法、好的业务骨干,今年的农业普查工作也同样会得到上级的认同、领导的认可,圆满完成农业普查工作的各项任务。但结合我镇实际情况及这次农业普查工作,讲三个方面的建议,也是我们今后工作中要注意的地方:
1、是工作方案制定要科学性、前瞻性、操作性强。
2、是宣传工作必须贯穿整个普查工作阶段。
第二次全国农业普查的目的是查清我国农业、农村和农民的基本情况。为研究制定国民经济和社会发展规划及建设社会主义新农村提供依据。我区在前期农普工作中,主要做了如下几点:
一、加强领导,落实责任
海珠区于今年2月份经区政府批准成立海珠区农普领导小组及农普领导小组办公室,由危伟汉副区长任领导小组组长(因工作调动现调整为刘捷区长助理),区农普办设在区统计局内,农普办主任由区统计局副局长周振彪担任,常务副主任由区统计局谢婉萍担任,副主任是统计调查队副队长李启后。
7月11日召开第一次区农普领导小组成员会议,区政府办、统计局等17个成员单位领导共20人参加了会议。副区长、农普领导小组组长危伟汉出席会议,并作了重要讲话:要求各有关部门一定要认真落实国家、省、市、区关于做好
农业普查的通知精神和工作部署,按照“全国统一领导、部门分工协作,地方分级负责、各方共同参与”的原则,精心组织,合理安排,通力协作,抓紧做好农普的各项准备工作。
二、人员到位,经费落实
3月份落实了区农普经费15万元;街农普经费16万元(包括农普启动经费及普查员补贴经费,其中普查员补贴为20万元),并可以随时使用,10月份第一批农普启动经费已经下拨到街农普办。
7月份落实了区农普办办公场地。8月2日区农普办9位成员全部到位正式开展工作。
三、宣传动员,全面配合
9月1日,区农普办召开了海珠区第二次全国农业普查宣传动员会议,通报前期农普工作情况,布置下一步工作任务及有关安排。区农普办周振彪主任作了动员讲话并提出总体要求:根据国家省、市的统一安排和部署,分阶段、有重
点、有步骤地实施。通过广泛深入开展普查宣传动员,努力营造一个各级领导高度重视、普查对象积极参与、社会各界普遍关心的良好氛围,使“农业普查,建设社会主义新农村”的观念深入人心,确保按时优质完成我区第二次全国农业普查工作。拟在12月中下旬在南洲街沥滘村举办一场综合的农普宣传咨询活动。
各街道农普办分别召开经联社领导会议,开展农业普查宣传动员,使各级负责人认识和了解农普工作,也便于做好农户的思想工作,消除顾虑,积极配合摸底工作。并在村经济联社的宣传墙张贴宣传海报
四、选调骨干,重点培训
通过摸底,我区130个有农业用地的生产社约有1.2万
户经营农业生产的住户,预计需聘请普查指导员、普查员及陪调员400人左右,培训工作安排在11月下旬至12月上旬。
10月30日至11月1日,我们组织全区32名农普骨干参加广州市第二次农业普查培训,并参加了考试。
五、清查摸底,掌握情况
六、充分准备,安排工作
11月下旬至12月上旬,准备分五场培训普查指导员、普查员及陪调员,每场2天,培训后参加考试,及格方能上岗,入户登记。
各位领导:
大家好!根据自治区、地区下发的开展第二次农业普查一系列文件精神,我县狠抓落实,农业普查前期各项准备工作稳步推进。下面,我就xx县全国第二次农业普查工作开展情况简要汇报如下:
一、建立健全县乡普查组织机构
二、加大财政支持力度,切实落实普查经费
农业普查作为一项大型的社会调查,需要投入大量的人力、物力和财力,做好第二次农业普查,资金保证是前提。对此,我县狠抓了普查经费的落实。结合我县地方财政状况,本着厉行节约、少花钱、多办事、办好事的原则,编制了县级经费预算x万元,其中x万元列入20xx年度财政预算。目前已落实普查经费x万元,其余部分将根据工作进度逐步到位。
三、下一阶段主要工作
一是尽快组建普查队伍。本着高效实用的原则,抽调足量高素质的普查人员组建普查办公室,乡级普查指导员、普查员将选用一些乡干部和农村教师等素质较高的人员,组建一支素质高、业务精、善打硬仗的普查队伍,明确职责和分工,制定工作规章,建立、健全岗位责任制,规范工作程序和运作要求,保证我县农业普查高质量完成。
二是督促各乡(镇)抓紧做好“三落实”工作。重点是督促各乡(镇)抽调业务骨干建立健全乡镇农业普查办公室和村级农业普查工作小组,落实农业普查必需的人员、经费和办公条件。
三是开展普查试点。普查试点是正式普查登记前的一个必不可少的工作程序,我们将通过试点模拟实施普查全过程,探索全面组织实施普查的经验,发现普查工作中将会遇到的问题,制定解决问题的措施,确保工作尽量少走弯路,少犯错误。
四是开展广泛的宣传动员。农业普查是一项群众性工作,根据新农普办字〔20xx〕8号《关于做好第二次全国农业普查宣传工作的通知》精神,县农普办将委宣传部研究制订农业普查宣传方案,明确工作任务和要求,并召开专题会议进行部署,抓好落实。进一步发动有关方面和新闻媒体,采取多种形式,广泛深入地开展农业普查工作宣传动员,营造依法普查的良好氛围。使广大农户了解普查目的和意义,了解如实提供普查信息是每个公民应尽的义务,了解我们会依法对普查资料保密,切实消除思想
顾虑,如实申报普查资料,积极配合普查工作。
六是做好普查登记前的其他基础工作。包括:选调符合相应条件的普查指导员、普查员;抓好普查人员的业务培训;划分普查区域,绘制普查区地图,进行地址编码;完成农业普查所需的各项物资准备;组织普查员开展调查摸底,筛选农业普查对象,制定入户登记的工作计划和质量保障措施等。
四、本次农业普查面临的主要困难
2、经费需要数额大,落实难度大。我县在财力有限的情况下,拿出前期普查经费x万元,充分体现了县委、政府对普查工作的重视和支持,但后续经费的到位将会有一定的难度。
xx县第二次全国农业普查
领导小组
二○○六年五月十二日
根据国务院、政府、市政府“三农普”领导小组的安排,华容县积极开展第三次全国农业普查的前期准备工作,具体情况如下:
三、加强领导,机构到位。根据国家“三农普”方案要求,结合实际,县政府于20xx年1月27日印发了《关于做好第三次全国农业普查工作的通知》(华政办发〔20xx〕2号),并成立了由县委常委、常务副县长蔡勋华同志为组长,县政府办、宣传部等8个单位分管副主任任副组长,县民政局、司法局等9个单位负责人任成员的第三次全国农业普查领导小组,领导小组下设办公室,普查领导小组办公室设在县统计局,负责农业普查的日常工作。县普查办还根据普查工作需要组建了业务指导组、数据处理组、后勤保障组、工作督查组,分工协调处理好“三农普”各项工作。各乡镇普查机构也已全面组建,目前各村级普查机构正在紧锣密鼓的筹建之中。
四、编制预算,经费到位。三农普调查范围广、难度大、任务重,需要大量的人力、物力、财力。根据县情和本着“三农普”工作需要,以节约为原则,在认真学习领会上级有关三农普经费预算培训会议精神、充分征求意见基础上,借鉴经济普查、1%人口抽样调查等经验,做细做实做足经费预算,三农普工作经费已经列入年度预算,20xx年华容县农业普查经费已经到位70万元。各乡镇三农普工作经费按照本乡镇农业人口人均1-1.5元标准确保到位。
2月29日,江夏区第三次全国农业普查领导小组办公室就前期准备工作向区农业普查领导小组副组长谭德利做了专题汇报。
一是成立普查组织机构。江夏区人民政府于20xx年1月28日印发《江夏区人民政府关于开展第三次全区农业普查的通知(夏政〔20xx〕1号),成立了江夏区第三次全国农业普查领导小组,负责普查的组织和实施工作,并要求各办事处、梁子湖风景区管委会、区农委、区林业和园林局于20xx年3月底前相应成立本级普查领导机构,5月底之前完成村级农业普查工作组的组建工作,认真做好辖区内农业普查组织实施工作。
二是做好普查经费预算。按照国家统计局、财政部关于印发《统计部门周期性普查和大型调查经费开支规定》(国统字〔20xx〕74号)的通知精神,普查经费由中央和地方财政分级负担,以地方为主的原则,江夏区第三次全国农业普查领导小组办公室已做好第三次全国农业普查工作经费预算。
三是早宣传,早部署。20xx年1月27日,江夏区统计局在召开的整体推进全区村级规范化建设现场观摩会上,传达了省、市第三次全国农业普查工作会议精神,针对江夏区第三次农业普查前期准备工作做出重点安排。20xx年2月3日,下达了《关于第三次全区农业普查有关前期准务工作的通知》,要求各办事处,梁子湖风景区管委会统计站、区农委、区林业和园林局统计科抓紧组建完成街村两级普查组织机构、对普查人员的配备、普查经费的落实、建立完善的普查机制给出了明确的指导意见。
在听取区农普办前期工作汇报后,谭德利对区农普办积极作为,紧跟国家农普办和省、市农普办的工作节奏,有序有效推进我区第三次全国农业普查前期准备工作给予了充分肯定。
主要汇报三个方面:
一、基本县情和经济社会发展概况
**县位于三省交汇处,总面积1183平方公里,辖5镇5乡、1个街道办事处、1个开发区,总人口17.5万人。境内矿产资源富集,是全国13个产煤基地、西北3大产煤矿区和东部煤电产业发展的重点区域之一。工业基础较为雄厚,初步形成了以煤炭采掘为龙头,电力、冶金、建材、陶瓷等多业并举、规模优势明显的地方工业体系。农业支柱产业特色鲜明,是陇东优质肉牛、核桃和中药材生产基地。历史悠久,人文古迹众多,关山莲花台被列入省级风景名胜区,旅游资源开发前景广阔。
20xx,全县上下按照落实“率先、延伸、反哺、经营、创新”的十字思路和总体要求,实干攻坚,集中突破,全力组织实施“611”计划和“一体两翼”(以项目建设为主体,以全民招商和全员创业为两翼)工作部署,加大项目建设,推进新农村建设,有力地推动了经济社会各项事业的健康快速发展。全县地区生产总值完成20亿元,同比增长12%;地方财政收入完成1.39亿元,占计划的100.7%,同比增长13.6%;城镇居民人均可支配收入完成7600元,同比增长13.1%;农民人均纯收入完成2206元,占市上计划2182元的101.1%,同比增长6.5%;固定资产投资完成13.7亿元,占计划11.38亿元的120.4%,同比增长41.8%。。
二、全县农业普查工作开展情况:
我县农业普查工作在市农普领导小组及办办公室的精心指导下,严格按照全国农业普查的文件精神和省、市农业普查工作领导小组办公室的安排部署,高度重视,及早动手,迅速启动,各项工作进展顺利。目前,现场入户登记工作已基本完成,正在进行复查审核。主要做了个方面的工作:
2、广泛宣传,深入动员。按照上级要求,及时召开了动员大会,对第二次农业普查工作进行了全面安排部署,明确了这次普查的目的、意义、对象、范围。充分利用广播电视、政府的网站等各类新闻媒介和采取发放宣传资料、悬挂横幅、张贴标语、开辟电视专栏等形式,对农业普查工作进行了广泛深入的宣传。至目前,共印发《致农业普查被调查对象的一封信》和《农业普查知识宣传单》34000份、悬挂横幅29条、累计张贴标语38000多条,发放传单4.5万份,电影放映宣传26场,打电视滚动字幕标语180条(次),新闻报道22次。县农普办上报普查信息23条,下发普查年画3.5万张。积极开展了农业普查知识竞赛活动,使第二次全国农业普查工作做到了家喻户晓、人人皆知,为第二次农业普查工作顺利开展营造了良好的社会舆论氛围。
三、普查工作中存在的困难和问题
我县的农普工作虽然取得阶段性的进展,但还存在一定的差距和问题:一是提高数据质量难。农业普查面对广大农户,不同于其他普查,播种面积、产量等好多指标都没有记录可查,经营收获和销售消费了既不记数、也不记账,调查申报时只能是算个大概数,仅依靠普查员的一两次访问调查也很难搞准。二是调查对象配合程度低。老百姓的种种疑虑,支持配合难,不愿说实话,不报实数。有时候甚至同样一个住户,访问不同的家庭成员,申报的数据都不相同。对同一个调查对象访问2次,会出现2个不同的.调查结果。三是农业普查调查表太复杂。因而普查登记中差错率较高、逻辑错误多和填报不规范。错误主要表现在对拥有住宅和居住的住宅理解不清,填写数据逻辑错误较多。对这些问题我们将在下一步的工作中认真研究,努力加以解决。
四、下阶段工作打算
在下阶段的工作中,我们将以省农普办农业普查督查为契机,严格按照省、市农普工作统一部署,全力配合抓好耕地数据核实工作。
一是围绕《方案》,认真实施。严格按照甘政农普办字20xx5号文件精神,遵照《国务院第二次全国农业普查领导小组办公室、国土资源部、国家统计局关于共同开展第二次全国农业普查农业用地调查工作的通知》(国农普办字20xx44号)和《**省第二次全国农业普查农业用地调查工作方案》及《**省第二次全国农业普查农业用地调查耕地数据核实工作实施细则》的要求,集中人力,认真扎实的配合做好耕地数据核实各项工作。
二是加强领导,靠实责任。抽组人员专门负责农用地数据的审核和汇总。要建立数据责任追究制,坚决杜绝弄虚作假,保证农用地详查结果的准确性和真实性。加强部门、乡镇之间的沟通和协调,加大工作力度,抓好各项工作的落实。
三是密切配合,狠抓落实。县农普办要强化责任意识,会同国土部门、统计局积极组建全县第二次全国农业普查农业用地调查工作小组,结合《农业普查方案》和本地情况制定地方培训和实施方案,不折不扣地将《农业用地普查方案》宣传好、贯彻好、落实好。
以上汇报不妥之处,请批评指正。
自今年农业普查工作开展以来我镇积极按照上级要求组织实施今年农业普查的各项工作。
1、加强组织领导,成立机构。为迎接今年的农业普查工作,我镇在今年三月份已经按照要求,成立了寺山镇开展第三次农业普查工作方案,并加强对普查工作的组织和领导,成立寺山镇第三次全国农业普查领导小组,负责普查组织和实施中重大问题的研究和决策,普查领导小组下设办公室,办公室设在镇统计办,具体负责普查日常工作的组织和协调。办公室人员从成员单位抽调,专职负责普查工作。同时各村(居)民委员会要相应成立农业普查工作小组。认真解决好普查工作所需的办公场地、办公设备、交通工具等必备条件,确保农业普查工作顺利进行。
2、组建普查队伍。积极的做好普查员和普查指导员的选调工作,充分组织调动各方面人员积极参与普查工作,从大学生村官、选调生、美丽来宾·乡村建设(扶贫)工作队、第一党支书、乡镇干部包村挂点人员和农村小学教师等多方面选调农业普查员。同时由分管领导及村级干部担任普查指导员,及时稳定农业普查工作队伍,确保普查工作顺利进行。
3、做好普查区的划分和普查小区的划分工作,截至10月14日,我镇普查办已经顺利完成了17个普查区的划分,和97个普查小区图的划分,并积极组织普查员进行手工绘制图的培训,顺利完成了97个普查小区图的手工绘图。
5、做好农业普查清查摸底工作,自从10月18日开始,我镇就开始对全镇17个村委的农业普查单位进行清查摸底,按照实地走访、有户就查,有地就查的办法,我镇已经完成了40个普查单位的普查工作,10月30日,我镇积极召开寺山镇农业普查的住户清查摸底工作培训会,及时的组织普查员何指导员进村入户摸底排查,现今住户摸底排查工作正在紧张有序的进行当中。