本报（chinatimes.net.cn）记者王悦北京摄影报道
随着天气转凉，牛羊肉的消费旺季拉开序幕，持续处于价格历史低位的牛肉，受到了消费者的青睐。
“现在牛肉比猪肉受欢迎，以前是牛肉比猪肉贵，现在和猪肉价格差不多了，加上最近过节放假，牛肉卖得还是挺好的。”在北京市丰台区的一家物美超市中，销售人员对《华夏时报》记者表示。据他介绍，近期牛肉销售活动比较多，像当天的鲜牛肉才27.98元/斤，肋排条、腿肉等都有促销。
但值得注意的是，尽管近期牛肉价格有所回暖，但价格仍不及前期高位。
“自年初至今，我国牛肉市场经历了显著的价格下行趋势，直至7月份才呈现止跌回温态势，不过目前价位尚不及前期高位。此番价格震荡主要源于供求关系的自然调节机制，涵盖了消费者偏好变迁、国际牛肉进口竞争加剧以及全球经济局势的影响等多重因素。从中长期来看，牛肉价格趋于平稳将有益于全产业链的良性循环，确保生产端获取合理回报的同时，兼顾消费者对高品质牛肉的需求。随着市场自发调控机制的深化作用，牛肉价格预期将寻获新的均衡点，达成供需双方的利益最大化。”中国矿业大学（北京）管理学院硕士生企业导师、中亲农有限公司总裁支培元接受《华夏时报》记者采访时表示。
价格趋势有望向好
“高高在上”的牛肉价格从什么时候开始一路下行？
“牛肉价格从2023年以来开始下跌。因为肉牛产业与国家脱贫攻坚战略挂钩，部分省份出台了相应的补贴政策，鼓励农民‘秸秆变肉’。且牛肉价格处于高位，肉牛养殖利润高，导致产能增加。”卓创资讯肉类分析师李素杰接受《华夏时报》记者采访时说道。
从农业农村部监测数据来看，9月20日至9月26日当周的牛肉价格为61.77元/公斤，环比上周持平，结束了连续六周的价格持续上涨。而此番牛肉价格的止跌回升在7月中旬便已有迹象。7月12日至7月18日当周的牛肉价格为60.94元/公斤，相比上周环比上升0.5%，相比1月的71.10元/公斤下降了14.28%。
李素杰表示，2024年7月份以来肉牛价格震荡微跌后再度上涨。前期牛肉价格回落主要原因在于供应增多，由于前几年牛肉价格高位，因此刺激了肉牛的补栏积极性，导致存栏量持续增加。此外牛肉的进口量也逐年攀升，双重增量下，牛肉的供给压力进一步增加；而反观需求方面，居民购买力下降，餐饮类收入萎缩明显，相应抑制牛肉需求的增量，供需失衡下综合导致牛肉价格跌至历史低位。后随着进口量减少，且中秋、国庆备货，牛肉需求小幅增加，因此牛肉价格再度止跌反弹。
在此情况下，牛肉能恢复昔日风光吗？
“后市来看，进口贸易商采购心态较为谨慎，进口量或回落。叠加气温走低，加之国庆节带动消费好转、餐饮需求改善，牛羊肉消费呈现结构性好转，消费有望迎来年度旺季，价格趋势向好。”李素杰表示。
小养殖户离场
需要注意的是，在牛肉价格“跌跌不休”的背后，是养牛人的亏损不断加剧。
这意味着，一头牛的育肥成本要在1.2万元到1.6万元之间，而按照如今的市场价格出售，每头牛的亏损将超过4000元。
“现在市场情况太差，我们已经打算减少养殖数量了。”小王无奈地对记者说。
事实上，如小王一般准备离场的中小养殖户并非个例。
李素杰指出，当下肉牛处于盈亏平衡区间内震荡。牛肉及肉牛价格下降，或导致养殖端利润空间收窄，且降至成本线以下后，小型散养户因资金等压力或减少能繁母牛存栏量，小型散养户逐渐减少，养殖规模程度或提高。
支培元认为，这一现象暗示了传统小农经济在现代市场竞争中的脆弱性。与此同时，养殖业正加速迈向规模化、专业化的发展道路，此趋势不仅促进了生产效率与抗风险能力的跃升，而且顺应了环境保护与食品安全标准的严苛要求。然而，这一转型对小型散养户构成了生存挑战，迫使他们要么寻求创新转型，要么有序退出市场，以此推动产业生态的优化与重构。长远视角下，规模化养殖将成为牛肉产业高质量发展的重要引擎，赋能产业向更高层次的价值创造迈进。
政策频发，稳定产能
为稳定肉牛基础产能，帮助养殖场户渡过难关，农业农村部办公厅早在6月21日便发布了《关于稳定肉牛生产发展的通知》。
8月21日，农业农村部召开奶牛肉牛生产形势座谈会，提出要有效应对当前困难挑战，及时出台纾困政策，千方百计稳定产能、稳定市场、稳定信心、稳定预期，促进产业健康发展。时隔两日，农业农村部再次召开稳定奶牛、肉牛生产视频调度会，针对当前肉牛和奶牛养殖业面临的突出困难问题，抓紧抓实助农、助企纾困各项工作，帮助行业尽快渡过难关，促进肉牛奶牛产业稳定发展。
9月26日，农业农村部等七部门联合印发《关于促进肉牛奶牛生产稳定发展的通知》（下称《通知》），对稳定肉牛奶牛生产作出部署，帮助养殖场户渡过难关。
《通知》明确着力稳定肉牛奶牛基础产能、有效降低养殖场户饲草成本、推动奶业养殖加工一体化发展、强化信贷保险政策支持、强化脱贫地区和脱贫群众肉牛奶牛产业支持、促进牛肉牛奶消费、加强技术指导服务，共7个方面的政策措施。
“七部门联合印发通知稳定肉牛奶牛生产，这体现了政府对肉牛产业的重视和支持；其次，这些举措有助于稳定市场预期，增强养殖户的信心，促进肉牛产业的健康发展。这将对当下肉牛生产产生积极的推动作用，提高产量和质量。在具体举措中，稳定基础产能可以确保牛肉产业的持续稳定发展，满足市场需求，有效降低养殖场户饲草成本可以提高养殖效益，减轻养殖户的经济压力。二者的作用在于促进牛肉产业的可持续发展，提高整个产业的竞争力和盈利能力。同时，这也有助于保障国家粮食安全和人民生活水平。”盘古智库高级研究员江瀚告诉《华夏时报》记者。