“iGloo异格鲁”投稿了20篇县人民代表大会政府年度工作报告，下面是小编给大家带来关于县人民代表大会政府年度工作报告，一起来看看吧，希望对您有所帮助。
――2月22日在坝美镇第三届人民代表大会第三次全体会议上
坝美镇人民政府副镇长
代理镇长张秀娟
各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
工作回顾
20是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，在县委、县人民政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督和大力支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大、十九届二中、三中全会和省委十届四次、州委九届四次、县委十三届四次全会精神，团结和依靠全镇各族干部群众，坚持稳中求进工作总基调，聚焦脱贫攻坚，坚定信心、攻坚克难、凝心聚力、真抓实干，较好地完成了镇第三届人代会第二次会议确定的各项目标任务，全镇经济社会呈现平稳健康发展的良好态势。全年农村经济总收入65488万元，同比增长8%；生产总值达87229万元，同比增长8.8%（其中：农业生产总值67229万元，同比增长8.2%；工业总产值0万元，同比增长10.8%）；社会固定资产投资达40051万元，同比增长8.9%；全社会消费品零售总额累计完成46978万元，同比增长8.8%；农民人均纯收入达8970元，同比增长8.4%。金融存款4.326亿元，同比下降1.65%，贷款1.824亿元，同比增长18.135%。农村贫困人口逐步减少，贫困发生率减少到1.57%。生态文明建设成效初显，森林覆盖率达76.25%。
（四）聚力统筹发展，城乡面貌再焕新。坝美特色小镇建设项目前期工作有序推进，规划总面积7.1平方公里。抓实村镇规划许可证办理，全年受理颁证8户，因不符颁证条件驳回受理3户。依法重点整治未批先建、批后加建和沿街私搭乱建以及违规侵占道路、河道、绿地、广场等违法违规建筑，全年拆除违章建筑6户700余平方米，发放违章建筑停建通知书13份，限期拆除通知书13份。完成那力、坡们、科干3个美丽乡村项目建设，投资6897.8万元。扎实推进坡佣、德美2个地质灾害搬迁项目建设，搬迁112户513人，总投资1540万元，完成投资58%。推进新型城镇化建设，城镇常住人口达0.26万人次，城镇化率提高到4.08%。充分发挥村级自治作用，建立健全农村事务管理制度，成立红白喜事理事会等自治性组织机构，15个村委会147个自然村均建立《红白喜事理事会章程》和制定《村规民约》，将婚丧喜庆、人居环境、生态保护等纳入村规民约，以村规民约约束村民行为，规范引导群众移风易俗，逐步养成勤俭节约、文明健康的生活方式，为打造功能完善、乡风文明、治理有效、生态宜居的乡镇奠定了良好基础。
各位代表、同志们，过去一年的成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是我们坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和省、州、县党委、政府决策部署的结果，是上级党委、政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是社会各界齐心协力、合力攻坚的结果，是全镇广大干部群众团结拼搏、奋发进取、攻坚克难、苦干实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇各族人民致以崇高的敬意！向人大代表、各人民团体，向全镇各行各业的劳动者，以及所有关心、支持坝美发展的各界人士表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，全镇经济社会发展还存在许多困难和问题。主要表现在：一是经济总量小，人均水平低，产业结构不合理，工业经济、非公经济发展后劲不足，产业发展水平低，实体经济发展任务还十分艰巨。二是农业基础设施仍较薄弱，生产组织化规模化程度低，抵御自然灾害和市场风险能力弱，农业产业化任务依然艰巨。三是项目建设存在短板，资金短缺，速度缓慢，农民持续增收不能持久发力，脱贫攻坚和全面建成小康社会的任务还十分艰巨。四是安全生产隐患仍然较多，信访维稳形势不容乐观，平安创建的任务依然繁重。五是干部的创新能力和苦干担当精神仍需进一步提高。面对这些困难和问题，我们将高度重视，在今后的工作中采取切实有效的措施，努力加以解决。
20主要任务
年是建国70周年，是决战脱贫攻坚、决胜同步全面建成小康社会的关键之年，做好今年经济社会发展工作至关重要。按照镇党委的安排部署，今年全镇国民经济和社会发展的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进的总基调，以新发展理念为引领，以实现跨越发展为目标，以供给侧结构性改革为主线，生动践行“真拼实干、马上就办”广南精神，坚决打好脱贫攻坚“农村危房改造清零、产业全覆盖、‘绣花’到户”三大战役，把脱贫攻坚作为政治担当，把抓项目建设作为重要支撑，把旅游、甘蔗、茶叶、果蔬四大产业作为主要发展路径，不折不扣地落实党中央、国务院和省、州、县党委政府及镇党委的决策部署，主动服务和融入省、州、县发展战略，持续抓好脱贫攻坚、强基础、促改革、调结构、稳增长、育产业、优生态、惠民生、防风险等各项工作，率先实现脱贫摘帽、率先启动乡村振兴，促进全镇经济社会平稳健康发展，为如期实现全面建成小康社会而努力奋斗。
今年全镇经济社会发展的主要目标是：农村经济总收入增长9%以上；实现工农业生产总值增长10%以上，社会固定资产投资增长9%以上，社会消费品零售总额增长9%以上，农民人均年收入增长10%以上；人口自然增长率控制在5%以内。各项事业协调发展，人民生活水平进一步提高，社会更加和谐稳定。围绕上述目标和任务，重点要抓好以下工作：
各位代表、同志们，新时代赋予我们新使命，新征程期待我们新作为！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在上级党委政府和镇党委的坚强领导下，秉持“真拼实干，马上就办”精神，不忘初心、砥砺前行，撸起袖子加油干，为坝美率先脱贫摘帽、率先启动乡村振兴、谱写中华民族伟大复兴中国梦的坝美篇章而不懈奋斗！
同志们：
现在开会，经县委研究决定，今天召开县委人大工作会，会议的主要内容是：深入贯彻落实省委、市委人大工作会议精神，回顾总结近年来全县人大工作，研究部署新形势下人大工作。进一步加强和改进党对人大工作的领导，更好地发挥人大及其会为推进“三个加快”、建设“三个_”中的重要作用，努力开创全县人大工作新局面。
参加今天会议的有：县委，县人大会主任会议成员，县政府副县长，县政协主席、联系人大副主席，县人武部部长，县法院院长，县检察院检察长，县人大会工作机构负责人，县直部门主要负责人，各乡镇党委书记、乡镇长，专职人大副主席。
今天的会议共三项议程，一是县委书记_作重要讲话;二是县委副书记、县长_讲话;三是县人大会主任_讲话。
首先，进行会议的第一项议程，请县委书记_作重要讲话，大家欢迎;
下面，进行会议的第二项议程，请县委副书记、县长_讲话，大家欢迎;
下面，进行会议的第三项议程，请县人大会主任_讲话，大家欢迎;
同志们，这次县委人大工作会议，经过与会同志的共同努力，已经圆满完成各项议程。刚才，_X代表县委作了重要讲话，全面总结并充分肯定了近几年我县人大工作，并从战略和全局的高度，深刻阐述了坚持和完善人民代表大会制度的重大意义，对进一步加强和改进新形势下我县人大工作进行了全面部署;_X县长就政府工作要进一步自觉接受人大监督、积极支持人大工作，提出了明确要求;_X主任就全面贯彻省委、市委决策部署，努力把全县人大工作提高到一个新水平作了具体部署。三位同志的重要讲话主题鲜明、部署全面、切合实际，对于做好新形势下我县人大工作具有重要的指导意义。这次会议开得圆满成功，达到了预期目的，是一次统一思想、提高认识，求真务实、团结奋进的会议。
下面，我就贯彻落实好本次会议精神，再讲三点意见：
第一，认真传达贯彻，抓好学习宣传。各镇乡、各部门要把学习贯彻会议精神作为一项重要政治任务，切实抓紧抓好。要高度重视学习贯彻会议精神的组织领导，及时召开各种形式、不同层次的学习传达会议，迅速在全县掀起学习贯彻县委人大工作会议的热潮，切实把思想和行动统一到县委关于加强人大工作的各项决策部署上来。要重点学习、深刻领会相洪书记、建国县长和华民主任重要讲话精神，把学习贯彻会议精神与学习贯彻县委经济工作会议和县十六届人大五次会议精神结合起来，进一步增强做好新形势下人大工作的主动性和实效性。要把学习贯彻会议精神作为宣传人民代表大会制度、推动全县人大工作、推进我县民主法制建设的重要契机，大力宣传我县人大工作和民主法制建设取得的重要成绩和宝贵经验，大力宣传人大和各级人大代表为我县推进“三个加快”和建设“富裕蓬溪、文明蓬溪、和谐蓬溪”所做的积极贡献，努力在全县形成进一步关心人大工作、重视人大工作、支持人大工作、推动人大工作的良好局面。
第二，结合具体实际，抓好工作落实。各镇乡、各部门要围绕进一步加强人大工作、促进社会主义民主法制建设和奋力推进“三个加快”、实施“一三五三”发展战略，结合实际、突出重点，研究细化措施，确保工作落实。当前，我县正处在推进“三个加快”、蓄势突破的关键时期，巩固止滑回升、向好发展的良好势头，任务十分艰巨。各级党委要把人大工作纳入总体工作布局，集人大之智、聚人大之力、扬人大之长，充分发挥地方国家权力机关的重要作用。县人大和乡镇人大主席团要按照相洪书记提出的要求，围绕中心、服务大局，找准工作的切入点和着力点，增强履职实效、提高履职水平，把会议精神落实到人大工作的各个方面、各个环节，努力推动县委重大决策部署的落实。各乡镇、各部门要认真落实县委关于加强人大工作的新要求新部署，多出真招实策、多办实事好事，切实增强人大工作的生机和活力，不断开创全县人大工作的新局面。
第三，加强组织领导，抓好督促检查。各乡镇、各部门党委(党组)要把人大工作作为党的全局工作的重要组成部分，纳入总体工作部署，提上重要议事日程，切实加强和改进对人大工作的领导，支持人大及其会依法履行职能。党委(党组)特别是一把手要定期听取人大工作汇报，要定期研究人大工作，及时解决人大工作中的重大问题。要把人大工作纳入党委工作目标，纳入对党政领导班子和领导干部的考核。县委县政府督查室要加强对人大决议决定、代表议案和建议、批评、意见办理的督查督办。对工作落实情况要定期督查通报。
本次会议到此结束。散会!
在我国经济建设迅猛发展，改革开放不断扩大，举国上下欢庆党的十六大胜利召开的大好形势下，××县第×届人民代表大会第×次会议即将召开了!开好这次会，对于进一步贯彻落实我县第×次代表大会精神，推进我县两个文明建设具有十分重要的意义。××县第×届人民代表大会第×次会议应到代表×××名，截至××月××日×时，报到的代表共×××名，今天上午，大会实到代表×××名，符合法定人数，会议依法有效。现在开会。
今天大会执行主席有：
×××(名单)
××市人民代表大会会×××、×××副主任参加今天的大会，让我们大家以热烈的掌声表示欢迎。列席今天大会的有××县选出的十届全国、全省人民代表大会代表，有出席××县政协×届×次会议的全体委员，有曾经在××县担任县级领导工作的老同志，有×市新闻单位的记者到会旁听和采访，对他们的光临表示热烈的欢迎。现在，我宣布，××县第×届人民代表大会第×次会议开幕!
请全体起立，唱国歌。
请坐。
今天第一次全体会议议程有三项：
第一项，听取政府工作报告;
第二项，听取××县××××年国民经济和社会发展计划执行情况及××××年国民经济和社会发展计划(草案)的报告;
第三项，听取××县××××年财政预算执行情况和××××年财政工作意见的报告。
大会进行第一项议程：听取政府工作报告。
现在请代县长×××作××县人民政府工作报告。
(报告毕)
大会进行第二项议程：听取××县××××年国民经济和社会发展计划执行情况及××××年国民经济和社会发展计划(草案)的报告。
由县发展计划局局长×××作关于××××年国民经济和社会发展计划执行情况及××××年国民经济和社会发展计划(草案)的报告。
大会进行第三项议程：听取××县××××年财政预算执行情况和××××年财政工作意见的报告。
由县财政局局长×××代表县人民政府作××县××××年财政预算执行情况和××××
年财政工作意见的报告。
今天大会的议程进行完毕，请各代表团认真组织审议好三个报告。
下面有几件具体的事说一下：
1.审议由代表团进行，请团长组织好。
各代表团讨论场所：
一团：××宾馆×楼会议室;
二团：××宾馆×楼会议室;
三团：××宾馆×楼会议室;
四团：××宾馆×楼会议室;
五团：××宾馆×楼会议室;
六团：××宾馆×楼会议室;
老干部：××宾馆×楼会议室。
2.下午×点在××宾馆×楼会议室召开主席团会议，请主席团成员和各团团长按时参加。
3.明天上午8:30在本会场召开第二次全体会议，请各团长组织代表按时参加。
4.各位代表佩戴好代表证。现在休会。
看过县人民代表大会主持词
××县第×届人民代表大会第×次会议的各项准备工作全部就绪。本次会议应到代表×××名，截至今天下午×时，×××名代表已经报到。出席今天会议的代表共×××名，符合法定人数。现在举行预备会议。
今天预备会议的议程有五项：
第一项，听取代表资格审查报告;
第二项，决定会议议程;
第三项，选举本次会议主席团和秘书长;
第四项，选举本次会议财政预算审查委员会组成人员;
第五项，选举本次会议议案审查委员会组成人员。
这几项议程草案，是由××县第×届人民代表大会会第×次会议讨论通过的，现在提请大会讨论表决。
会议进行第一项议程：听取代表资格审查报告。
由代表资格审查委员会主任委员×××作××县第×届人民代表大会会代表资格审查委员会关于第×次会议代表资格的审查报告。
会议进行第二项议程：决定会议议程。
××县第×届人民代表大会第×次会议建议议程共八项：
1.听取和审议××县人民政府工作报告;
2.听取和审议××县××××年国民经济和社会发展计划执行情况及××××年国民经济和社会发展计划的报告;
3.听取和审议××县××××年财政预算执行情况和××××年财政工作意见的报告;
4.听取和审议县人民代表大会会工作报告;
5.听取和审议县人民法院和林区基层法院、县人民检察院和林区人民检察院工作报告;
6.通过几项决定;
7.选举事项;
8.其他事项。
请各位代表针对以上议程发表意见。没有意见，开始表决。同意这个议程草案的请举手。(请放下)
反对的请举手。(没有)
弃权的请举手。(没有)
通过。
会议进行第三项议程：选举本次会议主席团和秘书长。
根据××县第×届人民代表大会常务委员会第×次会议提议：××县第×届人民代表大会第×次会议主席团由××人组成(以汉字姓名笔画为序)：
主席团：×××(名单，包括性别和民族)
秘书长：×××(兼)
请各位代表酝酿，如有不同意见请发表。没有意见，开始表决。同意这个名单草案的请举手。(请放下)
会议进行第四项议程：选举本次会议财政预算审查委员会组成人员。
根据××县第×届人民代表大会常务委员会第×次会议提议：××县第×届人民代表大会第×次会议财政预算审查委员会。
主任委员：×××
副主任委员：×××
委员：×××
各位代表如有不同意见请发表。没有意见，开始表决。
同意这个名单草案的请举手。(请放下)
会议进行第五项议程：选举本次会议议案审查委员会组成人员。根据××县第×届人民代表大会常务委员会第×次会议提议：××县第×届人民代表大会第×次会议议案审查委员会。
如有不同意见请发表。没有意见，开始表决。
通过(如有个别反对或弃权的，则讲：“已过半数，通过”。)各位代表，今天预备会议所要进行的议程已全部完毕。散会后，主席团成员到××宾馆×楼会议室开会。
散会。
法库县第十七届人民代表大会第五次会议历时三天，圆满完成各项议程，于12月26日上午在县综合服务中心四楼会议大厅闭幕。
会议提出正式候选人名单;通过大会总监票人、副总监票人、监票人名单;通过了大会各项决议。
与会人大代表以无记名投票方式进行了选举。通过选举，于福军、杨少英、耿艳春三位同志以高票当选为法库县第十七届人民代表大会常务委员会委员。会议还举行了向宪法宣誓仪式，领誓人左手抚按宪法，右手举拳，宣读誓词。其他宣誓人列队站立，举起右拳，跟诵誓词。
段秀华在总结讲话时说，会议期间，全体代表本着对党和人民事业高度负责的精神，以饱满的政治热情和强烈的责任感、使命感，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分行使民主权利，认真审议各项报告，积极建言献策，提出的意见建议，贴近实际，符合县情，体现民意，具有较强的针对性和可操作性，充分展现出代表们努力助推发展的大局观念、认真表达民意的责任意识和积极依法履职的精神风貌。特别是全体代表站在全局和战略的高度，依法正确行使选举权，严格遵守政治纪律、政治规矩、组织纪律、选举纪律以及大会纪律，贯彻县委意图，充分展现了各位代表对党忠诚，讲政治、懂规矩、守纪律、顾大局的良好精神风貌。
县几大班子副县级以上领导、沈阳*区政治部军事监狱、县人民武装部的领导参加了会议。原县委、人大、政府、政协离退休的老领导，县直各部委办局，中、省、市直单位及乡镇主要负责人应邀列席会议。
12月31日，宁南县第十八届人民代表大会第一次会议圆满完成各项议程后胜利闭幕。
大会应到代表159人，实到代表157人，符合法定人数。
大会选举产生了新一届宁南县人民代表大会常务委员会主任、副主任、委员，宁南县政府县长、副县长，宁南县人民法院院长，宁南县人民检察院检察长和宁南县出席凉山州第十一届人民代表大会代表。
会议通过了《关于宁南县政府报告的决议》、《关于宁南县20国民经济和社会发展计划执行情况和国民经济和社会发展计划的决议》、《关于宁南县年财政预算执行情况及20财政预算的决议》、《关于宁南县人大常委会工作报告的决议》、《关于宁南县人民法院工作报告的决议》、《关于宁南县人民检察院工作报告的决议》。
新当选县人大主任杜刚双就职讲话中表示：当选新一届宁南县人大常委会主任，这是组织对自己的信任和鼓励，更是全县19万人民的重托。承诺将把这份信任化为履职的动力，把这份鼓励化为履职的激情，把这份重托化为履职的源泉，勤勉工作、勤奋做事、勤恳做人，致力开创人大工作新局面。继承和发扬上一届县人大常委会的优良传统，乘势而上、奋发有为，尽心尽力、尽职尽责，努力为促进全县经济社会发展做出积极贡献。
新当选的宁南县政府县长马小宁在发言中表示：不忘初心，继续前进，竭尽全力让群众共享改革发展成果;凝心聚力，共谋发展，努力实现经济社会又好又快发展;勤政务实，取信于民，以优良的工作成效回报宁南人民的信赖和支持;严格自律，清正廉洁，确保公正用权、依法用权、廉洁用权。
县委书记黄玉超代表中共宁南县委，对各位新当选的同志表示热烈的祝贺，强调“一府两院”要践行为民服务宗旨，自觉接受人大监督，认真执行人大及其常委会的决议和决定;各级各部门要积极支持人大依法履行职权，认真办理人大代表议案，主动为人大代表开展活动创造有利条件，不断凝聚起万众一心、共促跨越的强大合力。
12月26日，定安县人大常委会组织定安县出席省五届人代会代表开展视察活动，省人大常委会委员、财经工委主任徐庄参加，县人大常委会主任梁源富，县人大常委会副主任吴清雄、王岩、李庆荣，县政府副县长王建斌陪同。
活动中，省、县人大代表一行深入定海大桥、蔺氏药业、定安天九美食文化广场、定安平和平兴种养专业合作社等实地查看了定安重点项目建设、城市建设、交通建设、扶贫工作等情况。
视察活动结束后，在县行政办公大楼雷鸣厅召开座谈会，省五届人大代表听取了县政府2016年经济社会发展情况及年工作安排情况报告，并结合视察和报告的内容，就如何推进项目建设、发挥项目效益等问题，代表们踊跃发言，提出了各自的`意见和建议。
徐庄对近年来定安经济社会良好的发展势头表示赞许，对代表们所提的意见建议表示肯定。徐庄表示，人大代表在切实履行好代表职责的同时，要多提一些具有针对性、可行性的意见和建议，努力推动定安经济社会发展;要重点对定海大桥建设项目进行调研，做好定海大桥的基础设施建设，加大项目建设服务力度;积极做好“海澄文”一体化省会经济圈的产业对接工作，结合“多规合一”的整体布局要求，做好定位。对于扶贫工作，要分析具体问题，并进行具体研究，务求把定安人民的心声表达出来，努力在推动发展、改善民生、构建和谐社会上贡献力量、发挥作用。
县人民代表大会闭幕词
各位代表、同志们：
县十五届人大五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。
会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的主人翁精神，依法行使代表权利，忠实履行代表职责，围绕我县改革发展稳定的重大问题，畅所欲言，献计献策，展示了我县人大代表良好的精神风貌。
大会批准的“十三五”规划纲要和通过的各项报告决议，贯彻了中央和省市要求，集中了全体代表的智慧，反映了全县人民的意愿，体现了科学发展观的要求。
会议开得很成功，是一次民主和谐、团结鼓劲的大会，是一次求真务实、开拓创新的大会，是一次共谋发展、凝聚力量的大会，对于进一步团结和动员全县人民，在新的起点上全力建设更加美好的肥东，具有十分重要的意义。
在此，我代表县委和大会主席团，对大会的圆满成功、对新当选的同志表示热烈的祝贺!向全体代表、列席同志和大会工作人员表示亲切的问候!
刚刚过去的年，在市委、市政府的坚强领导下，县委、县政府团结带领全县人民，紧紧围绕建设更加美好的肥东，积极抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设机遇，“三化联动”促发展，凝心聚力谋跨越，取得了经济社会发展双丰收，顺利完成和超额完成了“十一五”各项目标任务。
丰收来自辛勤耕耘，成功源于合力创造。
这些成绩的取得，凝聚着县几个班子团结一致、迎难而上的勇气和智慧，凝聚着全县上下同心同德、奋发图强的信念和力量，其中也饱含了县人大常委会和全体人大代表的聪明才智和辛勤汗水。
一年来，县人大常委会在县委的领导下，紧紧围绕全县工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，积极参与全县经济社会建设，为肥东科学发展、跨越发展、和谐发展，作出了积极贡献。
全体人大代表立足本职岗位，忠实履行职责，为全县各项事业发展倾注了大量的心血和汗水。
对此，县委是充分肯定的，群众是十分满意的。
在此，我代表县委，向县人大常委会和各位代表，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
各位代表、同志们，“十三五”是肥东全面建设小康社会的关键时期，20XX年是“十三五”的开局之年，做好今年的工作，对于“十三五”开好局、起好步，以优异成绩迎接建党90周年，具有十分重要的意义。
县委十届十次全委(扩大)会议和本次会议，已经明确了“十三五”时期特别是20XX年全县工作的指导思想、目标任务和工作重点。
完成这些目标任务，需要全县人民克服困难、艰苦创业，需要各级干部团结奋斗、扎实工作，需要全体人大代表再接再厉、尽职尽责，全力推动肥东科学发展、跨越发展、和谐发展，为全面建设小康社会，加快建设更加美好的肥东再作贡献。
为此，我讲三点意见：
一、要统一思想，振奋精神，凝聚起推动跨越发展的强大合力。
在全社会形成统一的意志，凝聚起为共同目标而奋斗的强大合力，是人代会的重要使命。
本次人代会坚持以科学发展为主线，根据县委十届十次全委(扩大)会议精神，本着积极与务实、需要与可能的原则，提出了今年以及今后五年全县经济社会发展的目标任务。
确定这一目标任务，既是顺应人民群众期盼美好生活的现实需要，也是我们执政为民、造福百姓的责任体现，更是主动呼应全省兴皖富民战略、助推合肥市区域性特大城市建设的客观要求。
所以，肥东的发展只能争先不能停步，只能进位不能落伍。
现在，目标已经确立，摆在各位人大代表面前的任务，不仅要带头学习贯彻好会议精神，而且要充分发挥好党委、人大、政府联系人民群众的桥梁和纽带作用，通过多种形式，认真学习好、宣传好、贯彻落实好会议精神，以会议精神统一全县人民的思想，以建设更加美好的肥东这一宏伟目标激发全县人民的热情，鼓舞全县上下的斗志，凝聚全县人民的力量，努力在全县形成一个合力同心、万众一心、共谋发展、共创大业的良好局面。
全县上下必须在成绩面前不自满，在困难面前不退缩，咬定目标，全力以赴，坚定不移地把大会确定的各项任务落到实处，坚定不移地推进肥东跨越式发展。
要与时俱进求发展。
肥东在新时期的发展，特别需要一批紧跟时代、勇立潮头、大胆创新的带头人，特别需要一批不怕风险、敢闯敢试、敢作敢为的实干家。
各位代表不仅具有代表性、广泛性，而且还应具有模范性、先进性，应该做解放思想和开拓创新的带头人和实干家。
各级各部门都要树立“无能就是庸、无功就是过、无为就是错”的理念，勇于打破条条、框框、本本的束缚，在思想上进一步解放，在改革上进一步探索，在实践上进一步创新，真正在发展上站高一步、先行一步、领先一步。
要抢抓机遇促发展。
未来几年是肥东加快发展、跨越崛起的黄金机遇期。
抓住了机遇，我们就能乘势而上、争先进位，错失了机遇，我们就可能落伍掉队、陷入被动。
我们务必要增强机遇意识、发展意识、忧患意识和争先意识，切实消除小富即安、得过且过、不思进取等不良思想，把主要精力和注意力集中到加快发展、跨越发展上来，任何情况下都不分心、不偏离、不动摇、不折腾。
每一个同志、每一个地方、每一个部门都要围绕建设更加美好的肥东这一总体目标，树立起勇争一流的雄心壮志，对各项工作坚持高起点定位、高标准落实，千方百计争得工作主动权。
要求真务实抓发展。
无论多完美的思路，多周密的部署，坐而论道是实现不了的，最终要靠真抓实干。
在座的各位，不少都是各级领导干部，担负着管理一个地区、一个系统、一个行业的重大责任。
我们的精神状态旺盛不旺盛、工作态度端正不端正、工作作风务实不务实，直接关系到党的路线、方针、政策能否得到贯彻落实，直接关系到县委、县政府的决策部署能否得到顺利实施，直接关系到跨越式发展目标能否实现。
因此，广大党员干部尤其是各级领导干部，一定要静下心、沉下身，真正把心思用在谋划事业上，把本领用在促进发展上，把精力用在抓好落实上，以奋发有为的精神状态、勇于负责的工作态度、求真务实的工作作风，全力以赴推动肥东更好更快地向前发展。
二、要围绕中心，服务大局，进一步发挥好县人大及其常委会的作用。
当前和今后一个时期，摆在我们全县广大干群面前的中心任务，就是全面建成小康社会、建设更加美好的肥东，各级各部门、各项工作都要围绕这个大局来运转。
县人大及其常委会应该紧紧围绕人大职能，找准抓住最佳结合点，依法履行好各项职权，在建设更加美好的肥东上再立新功。
要紧贴中心，在更高起点上推动发展。
发展是第一要务，是压倒一切的中心工作。
作为地方国家权力机关和监督机构，县人大及其常委会要紧贴加快发展这一中心，认真行使好法定权力，坚定不移地贯彻落实好县委的决策部署，团结和带领全县人民向着更加美好的肥东目标迈进。
要认真行使重大事项决定权。
针对经济社会发展中的重大问题，深入开展调查研究，积极探索有效措施，科学作出决定决议，推动各项重大决策的贯彻落实。
要认真行使监督权。
积极找准人大监督与经济社会发展的切入点和结合点，不断拓展监督渠道，完善监督机制，提升监督质量，更好地支持和促进“一府两院”完善措施，改进工作。
要认真行使人事任免权。
把党管干部原则和人大依法任免干部有机统一起来，按照德才兼备的原则，依照法律规定的程序，严格把关，认真做好对“一府两院”重要干部的任免工作，为发展提供组织保证。
要以民为本，在更大范围上促进共享。
人大机构是人民群众利益的'代表机构和忠实维护者。
只有始终把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，在群众“最盼”上动脑筋，在群众“最急”上下功夫，人大工作才有更加坚实的基础。
要服从大局，在更深层次上维护团结。
发展的过程就是团结共进、合力攻坚的过程。
面对更加艰巨的任务，我们要一如既往地从发展大局出发，同心同德、团结协作，全力营造和谐共事、宽容谋事、舒心干事的良好氛围。
要与县委工作“合拍”。
县人大及其常委会要正确处理好坚持党的领导与依法行使职权的关系，始终坚定人大工作的政治方向，坚决维护县委的领导核心，真正做到与党委政治上同向、思想上同心、行动上同步。
各级党委要加强对人大工作的领导，根据人大职责和工作特点，及时对人大工作提出任务和要求，及时研究解决人大工作中的重大问题，充分发挥出人大在经济社会发展中的重要作用。
要与“一府两院”“合心”。
县人大及其常委会与“一府两院”虽然分工不同，但服务对象都是人民群众，工作重心都是促进发展。
人大及其常委会要把对“一府两院”工作的监督与支持有机结合起来，做到在支持中监督，在监督中支持，推动“一府两院”不断改进工作;“一府两院”既要积极支持人大依法履行职责，又要主动接受人大监督，在接受监督的过程中推进依法行政、司法公正，确保人民赋予的权力用来为人民服务。
要增强班子内部的“合力”。
共同的事业、共同的责任使大家走在一起。
这既是工作的需要，也是难得的缘分。
县人大常委会组成人员要时刻以党和人民的事业为重，以肥东发展的大局为重，像爱护自己的眼睛一样珍视团结，在维护团结、促进发展方面为全县当好表率。
要履职尽责，在更广领域上作出贡献。
人大代表是一项神圣而光荣的职务，全体人大代表要切实增强加快肥东发展的责任感和使命感，履职尽责，奋发有为，为全县经济社会又好又快发展多作贡献。
各级人大代表要发挥党委政府联系群众的桥梁纽带作用，积极宣传党委的方针政策，引导群众全面客观地看待形势，正确认识改革发展过程中出现的新情况新问题，为全县改革发展创造稳定和谐的社会环境。
要进一步强化责任意识，发挥自身的示范表率作用，引导和激发全县广大群众积极创业、脱贫致富、共奔小康。
要充分认清使命，勇于反映民意，广泛集中民智，积极参政议政，当好人民群众的“代言人”。
三、要咬定目标，狠抓落实，全力加快建设更加美好的肥东进程。
目标一旦定下，关键在于落实。
全县各级各部门、广大干部和全体代表，都要在县委的坚强领导下，深入学习贯彻县委十届十次全委(扩大)会议和本次会议精神，进一步明确任务，强化措施，推动落实，不断加快建设更加美好的肥东进程。
要振奋精神抓落实。
当前，各地都在抢抓机遇，争先进位，我们面临的形势逼人，肩负的使命重大，工作的任务艰巨。
但越是任务艰巨越要充满斗志，越是困难增多越要振奋精神。
全县各级各部门和广大干部都要始终保持一种敢于拼搏、敢于争先的闯劲，保持一种自强不息、永不满足的韧劲，保持一种艰苦奋斗、有所作为的干劲，以良好的精神状态和顽强的拼搏精神，顶着压力干，迎着困难上，狠抓各项工作落实。
要领导带头抓落实。
“喊破嗓子不如做出样子”。
各级领导干部要坚持深思力行，创新创效，始终做到带头深入思考，谋篇布局，理清思路，使工作体现高起点、高水准;始终做到带头攻坚克难，鼓舞士气，激发广大干群干事创业热情;始终做到大胆创新，敢闯敢试，率先突破，不断开创各项工作新局面;始终做到群众利益高于一切，全力解决群众生产生活中的难题，努力让人民群众共享更多发展成果。
要明确责任抓落实。
只有认识统一了，责任明确了，才能步调一致，把各方面的力量和智慧凝聚起来，把抓落实求实效的干劲激发起来。
各级各部门要把县委十届十次全委(扩大)会议和本次会议确定的目标任务，细化量化、层层分解、落实到岗、责任到人，使人人有压力、人人有动力，人人出智慧、人人想办法，真正把好的思路、好的政策、好的措施落实到位，见诸成效。
要转变作风抓落实。
作风是落实的保证，作风是事业成败的关键。
各级干部和各级人大代表要坚决克服作风飘浮、不思进取的不良风气，始终保持对工作的责任心、对事业的进取心，把岗位看成是干事创业的舞台，把职务看成是服务发展的责任，一丝不苟抓工作，兢兢业业干事业，对县委、县政府安排部署的工作要不讲条件，坚决执行;对已经确定的目标任务，要不折不扣，坚决完成，在真抓实干中推动工作落实，实现跨越发展。
各位代表、同志们，目标鼓舞人心，形势催人奋进，肥东正处在加快发展、加速崛起的关键时期。
让我们在科学发展观的指引下，在县委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，团结一致、团结向前、团结奋斗，为建设更加美好的肥东作出新的贡献!
××市人民代表大会会×××、×××副主任参加今天的大会，让我们大家以热烈的掌声表示欢迎。列席今天大会的有××县选出的十届全国、全省人民代表大会代表，有出席××县政协×届×次会议的全体委员，有曾经在××县担任县级领导工作的老同志，有××县人民代表大会会，县人民政府有关部门，县高级人民法院，县人民检察院，各人民团体，部分省政府和××县双管单位的负责同志。另外，县属新闻单位和省市新闻单位的记者到会旁听和采访，对他们的光临表示热烈的欢迎。现在，我宣布，××县第×届人民代表大会第×次会议开幕!
各位选民：
旺苍县第十七届人民代表大会第六十选区选举大会(第投票站)现在开始。
这次县选举委员会分配我选区第十五届人民代表大会代表名额名。根据有关法律规定，经过全体选民、选民小组及有关政党、团体，几下几上民主推荐、反复酝酿、讨论和协商，在充分发扬民主的基础上，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名。今天选举以无记名投票方式，实行差额选举，也就是从名代表候选人中选举产生名人大代表。
请同志宣读本选区正式代表候选人名单。
(宣读毕)
为了使选举依照有关法律规定顺利进行，现在请同志宣读县选举委员会制定的《xx县第十五届人民代表大会代表选举办法》。
(宣读完后)
下面由每个选民小组或单位推选名选举工作人员(根据各选民小组单位的推选)。建议由同志担任总监票员，同志担任监票员，同志担任计票员。等同志为选举的工作人员。下面进行举手表决(全体选民以举手方式通过上述总监票员、监票员、计票员名单)：
同意上述提议人选的请举手(稍停)，请放下。
不同意的请举手，没有(或有)请放下。
弃权的请举手，没有(或有)请放下。
(通过须超过全体选民的半数)。
下面请监票员、计票员、选举工作人员和选民小组成员按选民小组清点选民人数。
(清点完毕)
本选区共有选民人，实际到会选民人，委托投票的选民人，在流动票箱投票的人(投票站应在正式开会前进行清点)。实际参加本选区选举的选民共人，符合法定人数，可以进行选举(投票站应说明本投票站的情况)。请监票员检查票箱。
经过充分酝酿、讨论协商，正式代表候选人是：请监票员或工作人员(单位)领取选票。
现在向各位选民分发选票。各位选民拿到选票后先不要填写，填写选票的方法和有关事项，待选票发完后还要作详细说明。(选票发完后)还有没有拿到选票的，拿了多余选票的，或有选票印制不清的，请大家检查一下，如有上述情况的，请举手。关于填写选票的方法和应当注意的问题，选票上已经注明，下面再作进一步说明：
一、选民对于选票上的候选人，可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他任何选民，也可以投弃权票。
二、如同意某一候选人的，就在某候选人姓名右边的符号栏内划“○”;如不同意某一候选人的，就在某候选人姓名右边的符号栏内划“×”;对候选人表示弃权的，就在候选人姓名右边的符号栏内划“△”;另选他人时，必须先反对1名候选人，再在另选他人栏内写上被选举人的姓名，并在符号栏内划“○”。我选区应选人大代表名，每张选票所选成的人数等于或少于应选代表人数的有效，多于应选代表人数的无效。
三、选票一律用钢笔或圆珠笔书写，涂改或辩认不清的为废票，部分涂改辩认不清的该不清部分为无效。
四、不能写选票的选民可以委托他人代写，代笔人要严格按照委托人的意志写票，不得违愿更改。
各位选民是否写好了选票，没写好的继续写(稍停)。写好了下面投票开始。
投票的顺序是：先清点总监票员、监票员、计票员和工作人员投票，而后按顺序依次投票。
(投票毕)
还有没有投票的(稍停)如有请抓紧投票。(投票站投票到此结束)。同时向选民说清楚，投票站统一到选举大会主会场开始计票)。
下面请监票员、计票员和选举工作人员开箱，清点票数(清点完票数后)，(待总监票人员报告后)由主持人宣布：
今天实际参选的选民人，包括委托投票的人，在流动票箱投票的人，发出选票张，收回张，收回选票和发出选票一致(或少于投票人数)，选举有效。
现在请监票员、计票员计票，选民暂时休息(计票结束之前，可以进行文娱活动)。
(待总监票员报告后)
现在，宣布选举结果。经过监票员、计票员的反复核对，计票结果是：
同志行赞成票票，反对票票，弃权票票同志得赞成票票，反对票票，弃权票票……
票据计票结果，获得参加投票的选民的半数以上赞成票，依法当选为xx县第十五届人民代表大会代表。按照选举法、地方组织法和四川省选举法实施办法的有关规定，这次选举产生的人大代表的代表资格，将报请xx县人大会审查确认后再正式公告。
下面为当选代表鼓掌祝贺(稍停)
这次县人民代表大会代表选举工作的顺利进行，与体体选民的共同努力和有关部门、单位、选民小组的积极支持与密切配合是分不开的。在此，我代表选区选举领导小组向大家表示衷心的感谢!
现在宣布：xx县第选区选举xx县第十五届人民代表大会代表圆满结束(鼓掌)。
县人民代表大会政府年度工作报告
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、**年工作回顾
综合实力大幅提升。全县生产总值完成71.7亿元，增长12%；财政总收入完成10.09亿元，增长54.6%，增幅列全省第九，全市第二，其中地方财政收入完成5.97亿元，增长50.8%。工业总产值完成153.6亿元，增长23.9%；规模以上工业增加值完成27.3亿元，增长20.9%；固定资产投资完成64亿元，增长35%；外贸出口完成1.45亿美元，增长53.5%。社会消费品零售总额完成19.5亿元，增长17.5%。金融机构各项存款达到65.2亿元，增长25.1%；各项贷款达28.16亿元，增长16.8%。
发展后劲明显增强。产业升级年活动和产业招商百日活动深入开展，重点项目“四个一”制度扎实推进，抓项目、兴产业的氛围逐渐浓厚。花炮产业稳步提升，“万载花炮”集体商标通过国家工商总局审批，鑫达花炮、天禧商贸物流中心等一批花炮项目开工建设，花炮产业完成税收2.1亿元。有机产业有序推进，全年新增有机认证面积7308亩，达到27.43万亩，实现税收4998万元，出口创汇3386万美元，一年之内连续获得“国家有机产品认证示范创建县”和“全国现代农业示范区”两项国家级荣誉。照明灯饰产业平稳起步，正式签约企业突破100家，签约资金达到19.3亿元，33家企业开工建设，灯饰成品、配件和物流市场建设正式启动。橡胶化工、机械电子、新型材料、循环经济以及商贸物流、文化旅游等产业统筹发展。第五期工业园区建设强势推进，土方平整、路网工程等基础设施建设进展顺利，入园企业生产态势平稳，全年新增入园企业21个，实现税收1.2亿元。
城乡建设步伐加快。南部新城建设帷幕正式拉开，县城总体规划（**-2030）修编工作基本完成，行政核心区征地工作稳步推进。龙湖公园及花爆燃放国际赛事中心建设全面启动，西屏山公园、滨江路等城市基础设施不断完善。“三非”整治活动深入开展，城区违规违法建房行为得到有效遏制。省级“园林城”创建顺利通过检查验收，全县城镇化率达到37.5%。农业基础地位继续得到巩固，农村经济稳步增长，粮食总产量达到25.7万吨，畜牧业产值完成10.24亿元，渔业产值完成1.9亿元，农民人均纯收入达到5673元，增长15.1%。农村基础设施不断完善，完成标准粮田建设1万亩，完成3座小（一）型病险水库除险加固、锦泰灌区节水与配套（一期）、锦江节水灌溉和康乐、鹅峰、高城集中供水等工程建设，开工建设病险水库除险加固、锦泰灌区节水与配套（二期）、小农水重点县、罗城圩堤（黎明段）除险整治以及黄茅、潭埠集中供水等一大批水利工程；升级改造乡村公路120公里，宜万高速公路项目前期准备工作有序开展；完成造林绿化3.03万亩，“一大四小”工程顺利通过省级核查。农村清洁工程扎实推进，新农村建设成效明显，农民生产生活条件和农村面貌进一步改善。
政府建设不断加强。深入开展干部作风整顿活动，行政效能有效提升。切实推进惩防体系建设，认真落实党风廉政建设责任制，加强行政监察和审计监督工作，严肃查处违纪违法行为，政风行风持续好转。法制教育深入开展，“六五”普法全面启动。各项工作机制不断健全，政务信息公开步伐进一步加快，政府工作逐步走上高效、规范、有序运转轨道。坚持向人大报告工作，认真接受人大法律监督和政协民主监督，进一步密切与工会、共青团、妇联等人民团体的联系，101件人大代表建议、117件政协委员提案均全部办复，办结率达100%。与此同时，国家安全、民族宗教、防震减灾、人防外侨、统计档案、物资供销、扶贫、老龄、残疾人和红十字会等各项工作都取得了新的成绩。
各位代表！奋进的历程难以忘怀，发展的成绩来之不易。回顾一年来的工作，我们深深地感到，万载之所以能够形成进位赶超的好势头、专心干事的好氛围、气顺劲足的好局面，得益于县委的正确领导，得益于县人大、县政协的监督支持，得益于历届班子打下的坚实基础，得益于各界人士的鼎力相助，得益于全县人民的共同努力。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向全体人大代表、政协委员，向各驻县单位、民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和离退休老同志，向驻县解放军指战员、武警官兵和公安干警，向所有关心、支持万载发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
变化振奋人心，征程任重道远。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在一些困难和不足，主要是：经济总量还不够大，产业实力还不够强，重大项目还不够多，财政收支矛盾仍较突出，城市品位有待进一步提升，社会管理有待进一步加强，行政效能有待进一步提高，等等。对此，我们将高度重视，采取切实有效的措施，在今后工作中予以解决。
二、**年工作安排
根据省、市要求，结合万载实际，今年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的**届*中全会和中央、省、市经济工作会议精神，以坚持科学发展、建设幸福万载为主题，以“稳中求进、进中求快、难中取胜”为主线，致力于“在追求总量中提升质量、在务实苦干中创新巧干”，举全县之力决战“两区”（工业园区和南部新城区），主攻“两重”（重大产业、重大项目），确保“两翻番”（财政收入和全社会固定资产投资在**年的基础上实现两年翻番），实现“三个明显提升”（经济发展后劲明显提升、社会和谐稳控度明显提升、人民群众幸福感明显提升），以优异成绩向党的**献礼。
全县经济社会发展主要奋斗目标是：国内生产总值增长保13%，争14%；财政收入增长36%，地方财政收入增长31%；全社会固定资产投资增长保36%，争40%；工业总产值增长保17%，争23%；规模以上工业增加值增长30%；外贸出口增长6%；社会消费品零售总额增长20%；农民人均纯收入增长13%以上；人口自然增长率控制在7.5‰以内。
办好9件民生实事：①启动潭口、锦江两座中型水库（二期）、19座小（二）型水库除险加固和锦江防洪治理工程；②新建保障性住房2661套，完成1000户农村危旧房改造；③新建县急救中心和卫生监督所；④启动残疾人托养中心建设；⑤完成92个新农村点建设；⑥启动教育园区建设，推进县二小、县机关幼儿园搬迁重建和外国语学校建设，完成县一小、县三小扩建增容；⑦完成县第二水厂建设，新建（扩建）2个集镇自来水厂；⑧启动县文化艺术中心建设；⑨完成城区天然气主要管道铺设工程和工业园污水处理厂建设。
实施9项重点工程：①启动南部新城行政核心区建设，着手实施南部新城迎宾大道等路网工程建设；②新修西环路（西屏山公园-将军大道）、沿河东路延伸段（老酒厂-两江口）和原新城区中央绿轴道路，拓通环城北路（人民医院-沿河东路-滨江路），拓宽东升路，启动百合路贯通工程和城北廉租房区间道路建设；③推进龙湖公园及花爆燃放国际赛事中心建设；④择址新建烟花爆竹成品销售市场；⑤启动以赣西印象为主题的田下古城、花炮博览园等文化项目规划建设；⑥推进照明灯饰产业基地和灯饰成品、配件市场、物流市场建设；⑦推进天禧商贸物流中心建设；⑧启动宜万高速公路项目建设；⑨启动万上公路大中修项目建设。
实现上述目标任务，必须做到以下“五个坚持”：
（一）坚持主攻项目建设，着力发展实体经济
开展重大项目攻坚年活动。深入开展项目集中开工月、招商引资百日会战、项目进度百日竞赛、发展环境百日整治等活动，在洽谈签约、项目落地、达产达标、破解瓶颈和优化环境上实施攻坚，力争引进20个亿元或千万美元以上项目，开工建设100个投资二千万元以上项目，建成投产60个投资二千万元以上项目，签约项目开工率达到80%以上，每个乡镇（街道）必须至少有一个重点项目开工建设。对纳入重点调度的重点项目继续实行“四个一”制度，狠抓督查调度，并实行动态管理。完善项目建设考核办法，对取得重大成效的单位和个人进行表彰奖励；对未按时完成任务的单位和个人，严厉追究责任。
创优经济发展环境。抓好第五期工业园区建设，力争年内完成“十路一桥”工程和污水处理厂建设，推进电镀集控区建设，并着手规划园区学校、金融、休闲、娱乐等其它附属设施。狠抓园区企业用地清理，盘活存量土地。深入推进招工工作，着力解决企业用工难问题。加强对入园项目、开工企业和投产企业的跟踪服务，促使入园项目早开工、开工企业早投产、投产企业提升效益，不断壮大园区经济总量。坚持依法行政，严格落实首问负责、服务承诺、限时办结、超时默认和行政审批项目“一单清”、涉企收费“一费制”等制度，努力提高行政效率；严厉查处和打击强揽工程、强买强卖原材料、敲诈勒索等不法行为，全面优化经济发展环境。
（二）坚持深化改革开放，着力增强发展活力
深入推进各项改革。深化医药卫生体制改革，落实村医补助和保障政策，实现村卫生室基本药物制度全覆盖。加快户籍制度改革，深化集体林权制度配套改革。积极探索行政事业单位国有资产监管和经营的有效形式，进一步加强国有资产管理，盘活非生产经营性国有资产。稳步推行乡镇（街道）财政体制改革，完善花炮税收征管体制，深化部门预算、政府采购、非税收入“收支两条线”管理及县直行政事业单位国库集中收付制度改革，推进乡镇（街道）财政国库集中支付制度建设，加强财政资金监管力度，构建安全高效的财政资金运行机制。
加大科技创新力度。实施科技创新“六个一”工程，加强与中国农科院、南昌大学等科研院所的科技合作，力争10个产学研科技合作项目落地，开发省级重点新产品10个。深入开展“科技入园、科技进村、科技惠民”活动，完善科技服务体系。注重用高新技术提升食品、橡胶、花炮等传统产业，鼓励企业更新技术设备，改革生产工艺，提升产品层次，不断提高传统产业的市场竞争力。积极推进孵化中心和研发中心建设，为高新技术成果转化和产业化提供强大的创新源。实施名牌带动战略，力争培育省级著名商标10个以上、省级名牌产品2个以上。
狠抓争项引资工作。重点做好有机（绿色）食品加工、照明灯饰产业基地以及热电联产、花炮博览园等项目的申报立项工作，各部门向上争取资金和项目数量要确保不低于全市平均数。把央企、国企、上市企业、台商企业、大型民企作为招商重点，力争实际引进县外工业资金突破40亿元，利用外资突破3600万美元，外贸出口完成1.54亿美元。同时，加大中小企业发展专项资金投入，增加政策性中小企业信用担保机构资本金；认真抓好资本运作，鼓励和支持农村信用社组建商业银行，力争引进1家外埠银行到万载落户。大力整治社会信用环境，严厉打击恶意逃废银行债务的行为。出台扶助企业上市工作制度，成立扶助企业上市工作领导小组，全力支持金源农业、嘉华林业、锦江酒业等有上市意愿和基础的企业加快上市步伐。
（三）坚持建设管理并举，着力打造宜居城市
突出规划引领。进一步完善县城总体规划（**-2030）和南部新城控制性详细规划，开展重点镇控制性详规和村庄布局规划编制，做好城市道路、供水、排水、消防、绿化、抗震防灾等专业规划，提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。建立健全县、乡、村规划建设联审体系，实行层级管理责任制，加强农村居民建房规划审批，加大规划执法力度，确保规划的'严肃性。继续开展“三非”整治活动，有效规范城区用地和建房秩序。
做大中心城区。着力引进大企业、大集团和撬动民间资本参与城市开发建设。启动南部新城行政核心区建设，着手实施南部新城迎宾大道等路网基础工程建设，全面推进龙湖公园及花爆燃放国际赛事中心建设，拉开南部新城初步轮廓。加快老城区改造提升进程，修通西环路、环城北路、沿河东路延伸段和原新城区中央绿轴道路，拓宽东升路，启动百合路贯通工程和城北廉租房区间道路建设，完善城市道路网络；推进原橡胶厂开发和原酒厂棚户区改造等工程，加快西屏山公园、龙湖公园等城市景观建设；实施自来水公司股份制改造，完成第二自来水厂、城区内天然气主要管道铺设、城区主干道节能灯改造和城市景观亮化等公共服务设施建设；推进田下古城保护开发工程，挖掘万载文化内涵，扩大万载知名度和影响力。
（四）坚持统筹城乡发展，着力夯实“三农”基础
稳固农业基础地位。做好乡镇土地利用总体规划修编工作，推进农村集体土地确权登记发证工作；抓好小面积土地开发项目的实施、验收和报备工作，努力争取低丘缓坡地的综合开发利用项目，确保耕地占补动态平衡。开展高标准农田建设，力争年内建设高标准农田1.5万亩以上。加强基本农田保护和农业综合生产能力建设，力争粮食播种面积稳定在67万亩左右，粮食总产量达26万吨，水稻耕种收综合机械化水平达51%。稳步推进封山育林工作，切实抓好森林防火工作，确保森林火灾受害率控制在1‰以内。
搞好水利工程建设。着重抓好病险水库除险加固、小农水重点县、中小河流治理、农村河道整治、锦江防洪治理工程等项目建设，争取新开工项目超过100个，工程投资超过2亿元。抓好防汛抗旱、防灾减灾等工作，提升抢险救灾能力，确保社会公共安全和农业生态安全。推进农村自来水工程，新增（扩建）两个集镇自来水厂，新增村镇安全饮水人口2万人。
继续抓好新农村建设。抓好92个新农村点建设，推进8个和谐小康家园示范村建设，强化环境整治、设施改造、功能完善等工作，努力打造产业特色鲜明、生态环境优美、配套功能完善的新型农村社区。实施农村清洁工程，在抓好新农村点周边环境整治的同时，突出抓好110个非新农村点、乡镇集镇、交通沿线、城郊村镇、河塘水面的垃圾无害化处理，努力改善农村人居环境。
（五）坚持保障改善民生，着力营造和谐环境
提高保障水平。加强就业指导，强化就业培训；抓好高校毕业生、下岗失业人员和“4050”困难群体就业工作，确保新增城镇就业4400人。继续做好社会养老保险和医疗保障工作，提高城乡低保覆盖面和保障标准，加大社保、医保扩面征缴力度，确保参保人数和基金征缴稳中有升。健全社会救助体系，做好优抚安置工作，发展社会福利和慈善事业，健全农村留守儿童帮扶机制，解决低收入群体和特困群体的因病、因灾致贫等问题。加大保障性住房建设力度，新建保障性住房2661套，完成1000户农村危房改造。
发展社会事业。启动教育园区建设，推进县二小、县机关幼儿园搬迁重建和外国语学校建设，完成县一小、县三小扩建增容，逐步化解城区中小学“大班额”问题。加快发展卫生事业，提升城乡卫生医疗机构整体水平，健全医患纠纷调处机制，坚决打击“医闹”行为，维护医疗机构正常工作秩序与医护人员人身安全；新建县急救中心和卫生监督所。重视老年人和关心下一代工作，营造尊老爱幼的社会氛围。坚持现行人口和计划生育政策，有效控制人口数量。实施文化大县战略，发展文化产业；启动文化艺术中心建设，完善群众文化体育设施，积极开展群众文体活动，实现行政村广播“村村响”。启动残疾人托养中心建设，提升残疾人康复服务水平。做好宜万高速公路项目的前期准备工作，力争8月份开工建设；启动万上公路大中修项目建设，不断改善道路通行条件。
保护生态环境。做好省级“生态县”创建申报工作和开展环境优美乡镇、生态村等生态创建活动。继续抓好“一大四小”工程建设，重点抓好国道省道绿化水平的提升和“十项”创建工作，不断提高森林覆盖率。继续加大无证取水、非法取水、非法采砂查处力度，稳步推进水资源污染防治工作，加强水库、水源的水质保护。倡导清洁生产，依法关闭污染企业，淘汰落后的技术、工艺和设备。推进城镇污水管网改造，提升治污减排能力。
创新社会管理。创新社会管理工作机制，不断健全群体性事件应急处置机制，启动并实施好重大项目建设和重大决策社会稳定风险评估机制。落实烟花鞭炮、煤矿和非煤矿山等行业安全生产主体责任，健全食品药品安全监管体制，强化危爆物品和交通、消防、校园及旅游景点的安全管理。完善治安防范体系，严厉打击各类违法犯罪。健全信访工作机制，妥善解决群众的各种诉求，有效规范信访秩序，营造和谐稳定的社会环境。
各位代表！共同的事业、共同的使命、共同的目标将我们凝聚到一起，历史的机遇、时代的要求、发展的期盼正聚焦于万载。让我们在县委的正确领导下，紧紧依靠52万万载人民，励精图治、众志成城，负重拼搏、勇往直前，为推动万载经济社会更好更快发展而努力奋斗，以优异的成绩迎接******！
1月13日，盛桥代表团认真审议了县工作报告，审查了计划和预算报告。会场气氛热烈，代表们畅所欲言，充分肯定了过去一年县政府所作的工作和取得的成绩，对庐江新一年的建设和发展也提出了许多意见和建议。
徐xx代表说，下一步发展，大家要坚定信心，不能妄自菲薄，工作中要敢于担当，强化责任意识，以实绩论英雄。盛桥镇的各级干部都要认真分析盛桥现在所处的环境位置，转变观念和工作作风，大家要认清当前形式，不能以旧的工作模式来应对新时期工作;镇、村干部一定要在镇党委政府的统一领导下，通过共同努力，集中群体智慧，鼓足干劲，坚信任何事情都可以办成。
葛xx代表建议，针对当前发展过程中征地拆迁等问题，希望上级从顶层设计上拿出长远规划，简化拆迁程序，强化依法拆迁，向法制化进程发展。
洪xx代表建议，县镇对拆迁等钉子户，出台强有力的措施。
刘xx代表建议，加大农环整治力度，实行长效管理。
徐xx代表建议，社会各界要共同培育品牌、关心企业，解放思想，整合资源，发挥各方面的力量与优势，助力企业发展。
邵xx代表建议，政府要调整农业产业结构，加大土地流转力度，引进大户种植开发，实现农业增效、农民增收。
洞头县第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议于202月28日在县人大五楼会议室召开。
县人大常委会主任叶永辉和副主任褚建华、林海珊、叶明理、张孚标出席了会议，出席会议的常委会组成人员共20人。县委书记、县长董智武亲临会议指导，县委常委、组织部长钱敏云列席会议,列席会议的还有县法院、检察院负责人，县人大常委会各工作机构负责人，县府办负责人，各街道人大工委、乡镇人大负责人。人大常委会主任叶永辉、副主任褚建华分别主持了两次全体会议。
一、会议听取和审议了县政府提请的有关人事任免议案，以无记名投票表决的方式，决定任命：王蛟虎为洞头县人民政府副县长,张海山为洞头县民族宗教事务局局长、洞头县外事侨务办公室主任职务，邱蔡佩雄为洞头县安全生产监督管理局局长职务;决定免去：洪文才的洞头县民族宗教事务局局长职务,郑建林的洞头县外事侨务办公室主任职务,郑灵巧的洞头县安全生产监督管理局局长职务,叶昌隆的洞头县市场监督管理局局长职务。
二、会议审议了董智武同志及颜杰同志的辞职报告，以无记名投票表决的方式，接受董智武辞去洞头县人民政府县长职务和颜杰辞去洞头县第十三届人大常委会委员职务，报县第十三届人民代表大会第四次会议备案。
三、会议听取和审议了县人大常委会主任会议提请的有关人事任职议案，决定副县长王蛟虎代理洞头县人民政府县长职务，任命王锡为洞头县人大常委会财经工作委员会主任。
四、会议审议通过了《关于召开洞头县第十三届人民代表大会第四次会议的决定》。根据决定，洞头县第十三届人民代表大会第四次会议于20xx年3月18日在北岙召开。
县十五届人大常委会第二十三次会议于20xx年4月24日在县市民中心七楼大会议室召开。会议由县人大常委会主任郭小玲主持，副主任齐树友、陈国顺、刘宝敏、夏友军及委员共24人出席会议。县委常委、县政府常务副县长胡忠义同志，县法院院长曹敬东同志，县检察院副检察长孙爱民同志，县人大常委会有关委室负责同志和部分乡镇人大主席、县人大代表列席了会议。
一、会议审议并通过了有关人事任免事项。
根据《地方组织法》的有关规定，经无记名投票表决，会议审议通过了县人民政府提请的《赵青英代县长关于王建光等同志任免职的议案》，决定免去：赵家福同志的昌黎县安全生产监督管理局局长职务;张小波同志的`昌黎县城乡建设局局长职务;张贵田同志的昌黎县财政局局长职务。决定任命：王建光同志为昌黎县安全生产监督管理局局长;王常同志为昌黎县城乡建设局局长;张小波同志为昌黎县财政局局长;马继军同志为昌黎县发展改革局局长。
二、会议听取和审议了《昌黎县人民政府关于提请县人大常委会将学院路北段打通工程列入国民经济发展计划的议案》。
会议认为，县人民政府按照《昌黎县城乡总体规划(—2030)》要求，拟将学院路北段打通工程列入昌黎县20xx年国民经济计划，符合我县经济社会发展和城区建设的需要。该路段的打通，将有效缓解城区交通压力，进一步完善城区路网体系，有力推进我县城镇化进程。会议通过表决，决定批准这个议案。
会议要求，县政府要严格按照《国务院国有土地上房屋征收条例》的规定，依法做好征迁动迁工作;严格按照《总规》确定的中心城区道路系统规划要求施工。
会议表决通过了《昌黎县人大常委会关于召开昌黎县第十五届人民代表大会第五次会议暨县人大代表培训工作会议的决定》，决定昌黎县第十五届人民代表大会第五次会议暨县人大代表培训工作会议于20xx年4月28日召开，会期两天。
会议审议并通过了昌黎县第十五届人民代表大会第五次会议暨县人大代表培训工作会议《议程(草案)》、《日程(草案)》、《主席团和秘书长名单(草案)》、《主席团常务主席名单(草案)》、《副秘书长名单(草案)》。
四、会议听取和审议了《县人大常委会代表资格审查委员会关于县十五届人大四次会议以来代表资格审查情况的报告》。会议表决通过了这个报告，确认昌黎县第十五届人民代表大会目前实有代表220名。
1.县人民代表大会常务委员会会议总结
2.市政府2016常务会议总结
3.2016县人民政府常务会议总结
4.县政府常务会议总结范本
5.第四季度区政府常务会议总结
6.市政府常务会议总结
一、关于大会的指导思想
本次大会的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县第十三次党代会提出的目标要求，以宪法和法律为依据，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，全面总结过去五年经济社会发展和民主政治建设取得的成就和经验，科学谋划我县今后五年的发展蓝图，选举产生新一届县级国家机关领导班子成员和出席市第五届人代会代表，组织和动员全县上下继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，为奋力打造全省山区经济第一县、在宜昌率先实现全面小康社会而努力奋斗。
二、关于会议议程和日程安排
这次大会的主要议程有8项：一是听取和审查县人民政府工作报告。二是审查和批准远安县20xx年至20国民经济和社会发展计划(草案)报告。三是审议远安县20xx年元月至10月财政预算执行情况的报告。四是听取和审查县第十六届人大会工作报告。五是听取和审查县人民法院工作报告。六是听取和审查县人民检察院工作报告。七是选举县第十七届人大会主任、副主任和委员;选举县人民政府县长、副县长;选举县人民法院院长和县人民检察院检察长;选举出席宜昌市第五届人民代表大会代表。八是其他事项。
三、关于代表组团、各代表团临时党支部正副书记和正副团长建议名单
1、关于代表组团：本次会议仍按照上届人大历次会议的组团形式，拟组建8个代表团，分别是鸣凤一代表团(主要是镇直单位和农村代表)、鸣凤二代表团(主要是县直单位和三江集团代表)、花林寺代表团、旧县代表团、洋坪代表团、河口代表团、茅坪场代表团和荷花代表团。
2、关于各代表团临时党支部正副书记建议名单：为加强对各代表团的组织领导，经大会临时党委研究决定，以8个代表团为单位建立临时党支部，各代表团临时党支部书记、副书记建议人选分别为：鸣凤一代表团，雷官孝、郝道云;鸣凤二代表团，杨诗龙、朱越生;花林寺代表团，曾凡涛、冯孝宝;旧县代表团，殷玉辉、谢德胜;洋坪代表团，彭立明、李昌银;河口代表团，汪卫华、乐运敏;茅坪场代表团，杨先福、江鹏程;荷花代表团，王晓艳、汪洪军。
3、关于各代表团正、副团长建议名单：鸣凤一代表团，团长雷官孝、副团长郝道云;鸣凤二代表团，团长杨诗龙、副团长朱越生;花林寺代表团，团长曾凡涛、副团长冯孝宝;旧县代表团，团长殷玉辉、副团长谢德胜;洋坪代表团，团长彭立明、副团长李昌银;河口代表团，团长汪卫华、副团长乐运敏;茅坪场代表团，团长杨先福、副团长江鹏程;荷花代表团，团长王晓艳、副团长汪洪军。
四、关于预备会议前应做的主要工作
今天下午3时30分，由各代表团召集人主持，分别召开各代表团正式代表和党员代表会议，组织代表酝酿刚才提出的各代表团正、副团长和代表团临时党支部书记、副书记建议名单，并推选各代表团正、副团长和代表团临时党支部书记、副书记。代表团团长产生后，要组织本团代表传达学习召集人会议精神，对预备会议上拟表决通过的大会议程、主席团成员和秘书长名单、议案审查委员会名单草案进行酝酿讨论，并将推选的代表团正、副团长，代表团临时党支部正、副书记名单和讨论情况报大会秘书处组织组及秘书组。
五、关于开好本次大会的几点要求
2、要坚持从严要求，遵守大会各项纪律。会议纪律是保证会议圆满成功的保证。要动员和组织全体代表严肃会风会纪，聚精会神地开好会议，不得无故缺席，如确有紧急公务需要处理或因病不能参加会议，须向各代表团团长和大会秘书长请假。大会期间，不得组织代表参加与会议无关的活动。县委办、县政府办要通知列席会议的县直各部门负责人合理安排好本单位工作，坚持按要求参加会议，虚心听取代表提出的建议、批评和意见。这次会议还有选举任务，各代表团临时党支部要充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，引导全体代表行使好自己的民主权利，投好神圣的一票，确保县委人事安排意图的顺利实现，圆满完成大会的选举任务。
3、要认真履行职责，确保会议顺利进行。各代表团召集人是各代表团团长和临时党支部书记人选，肩负着确保大会胜利召开和圆满成功的重要职责。大会有关会议的组织、议题审议、代表思想政治工作等都需要各代表团协调落实。各代表团召集人要认真履行职责，切实加强对本代表团的组织领导，带头讲党性、讲政治、讲纪律，带头参加并组织全体参会代表和列席人员参加会议组织的各项活动，保证通信联络畅通，及时向大会临时党委和主席团报告本团重要事项，认真落实好大会临时党委和主席团安排部署的各项工作。同时，大会秘书处各工作机构、各代表团工作人员要本着对大会和代表认真负责的精神，为代表提供优质高效的服务，为大会的顺利进行提供保障。
同志们，开好人民代表大会，是我们全体与会人员的神圣职责。希望大家树立高度的政治责任感和使命感，按照大会的指导思想和要求，精心组织，周密安排，群策群力，努力把大会开好，圆满完成大会确定的各项任务。
在县委的领导下，经过大家的共同努力，绍兴县第十四届人民代表大会第二次会议各项准备工作已经就绪，将于明天上午九时在蓝天大剧院隆重开幕。为了开好这次会议，现在召开代表团召集人会议，我就会议有关问题谈几点意见。
这次大会，是在高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面学习贯彻党的精神的大背景下召开的，是在全县人民按照县委十三届三次全会精神，为实现“四个翻一番”目标、建成更高水平小康社会、率先基本实现现代化的新形势下召开的。开好本次会议，具有非常重要的意义。
这次大会的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的及县委十三届三次全会精神，紧扣“1234”总体思路，把握“稳中求进、转中求好”工作基调，充分发扬民主，依法行使职权，审议确定全县20xx年国民经济和社会发展主要目标任务，进一步动员和团结全县人民，统一思想，坚定信心，创业创新，开拓前进，为实现“十二五”宏伟目标、全面建成惠及全县人民更高水平的小康社会而努力奋斗。
二、关于大会的主要议程和大体安排
2月26日下午：12∶30至1∶30代表和列席人员报到;1∶30召开代表团召集人会议;2∶30各代表团活动;3∶30举行预备会议，通过大会主席团、秘书长名单，通过大会议程;4∶30召开主席团第一次会议，推选主席团常务主席，通过大会执行主席名单，通过大会日程，决定大会副秘书长，通过议案截止日期决定。
2月27日上午：9∶00召开第一次全体会议，举行开幕仪式，听取县政府工作报告;大会以后，代表团分组审议县政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告。下午：1∶30代表继续分组审议政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告。
2月28日上午：9∶00召开第二次全体会议，听取县人大会、县法院和县检察院工作报告。下午：1∶30代表分组审议县人大会和“两院”工作报告。
3月1日上午：8∶30以代表团为单位集中审议县政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告和县人大会、县法院、县检察院工作报告;10∶30召开主席团第二次会议，听取代表团对县政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告和县人大会、县法院、县检察院工作报告的审议意见，提出各项决议草案。下午：1∶30各代表团分组审议各项决议草案。2∶30召开主席团第三次会议，听取和审议议案处理意见报告;听取各代表团对决议草案的审议意见，确定提交大会表决的决议草案。3∶00召开第三次全体会议，报告议案收集情况及处理意见，通过大会各项决议，举行闭幕仪式。
三、关于大会的组织领导
遵循《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，县十四届人大二次会议在中共绍兴县委的领导下，由县十四届人大会召集，大会的预备会议由县人大会主持，预备会议选出大会主席团后，大会由大会主席团主持召开。为切实加强对县人大会议和县政协会议的领导，县委还专门成立了“两会”临时党委。
大会设秘书处，由大会秘书长领导，并设四位副秘书长协助秘书长开展工作。秘书处下设秘书、组织、宣传、议案、后勤、保卫六个组，各司其职，具体做好大会各项服务工作。
本次人代会的代表组团与县十四届人大一次会议基本相同，15个镇、4个街道、县级机关和市、县属单位组成7个代表团;离退休老同志单独编为离退休干部特邀组，由县委老干部局负责组织;县级党政机关部门负责人列席会议的，均编入各代表小组参加讨论和审议。
四、几点希望和要求
1、要增强大局意识，讲政治。本次大会是学习贯彻党的精神、学习贯彻县委十三届三次全体(扩大)会议精神的重要会议，事关全局，全县瞩目，意义重大。我们要引导代表增强政治责任意识、代表主体意识，增强把大会开成功、开圆满的意识。要通过我们的努力，把学习贯彻党的精神贯穿大会的始终，把深化我县改革开放、推动经济社会科学发展、进一步保障和改善民生等主题贯穿大会的始终。要通过这次大会，进一步团结和带领全县人民明确目标、求真务实、开拓奋进。
2、要把握会议原则，议大事。人民代表大会会议，是人大代表受人民委托行使民主权力的重要载体，也是我们代表执行代表职务、体现履职水平的重要阵地，我们要积极引导代表，认真履行职责，充分发挥作用。在大会期间，一要坚持党的领导。从宏观上讲，坚持党的领导就是要贯彻党的路线、方针、政策，贯彻党的精神，特别是要把党的精神体现在审议各项工作报告上，体现在大会各项决议上，体现在代表议案建议上。从微观上讲，坚持党的领导就是要坚持县委、“两会”临时党委的领导，自觉地把县委关于20xx年工作的指导思想、目标任务，贯彻落实到新年各项工作中去。二要坚持围绕中心。今年，是实施“十二五”规划的关键一年，如何以提高质量效益为中心、着力保持经济平稳增长，如何以提升功能品质为目标、着力加快新型城市化建设，如何以增进民生福祉为根本，着力推进和谐社会建设，这些都是20xx年的中心工作。要积极引导代表围绕这些中心，认真审议，建言献策。三要坚持团结鼓劲。要充分肯定20xx年全县各级各部门所做的大量工作和取得的不易成绩，坚持团结鼓劲，正面引导。要通过明确20xx年奋斗目标，激发全体代表的积极性。
我们相信，在“两会”临时党委和大会主席团的领导下，这次大会一定能开成一次团结的大会，胜利的大会，奋进的大会，为我县建成更高水平小康社会、率先基本实现现代化作出应有的贡献。
看过县人民代表大会召集人会议讲话的人还看了：
本次大会的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实市第五次、县第十三次党代会和市五届人大一次和县十七届人大一次会议精神，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事相统一的原则，认真总结过去一年经济社会发展和民主政治建设取得的成就及经验，对20xx年各项工作进行全面安排部署，组织和动员全县上下继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐、实现新的跨越，为奋力打造全省山区经济第一县、在宜昌率先实现全面小康社会而努力奋斗。
这次大会的议程主要有七项：一是听取和审查县人民政府工作报告;二是审查和批准远安县20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年国民经济和社会发展计划(草案)报告;三是审查和批准远安县20xx年财政预算执行情况与20xx年财政预算(草案)报告;四是听取和审查县人大会工作报告;五是听取和审查县人民法院工作报告;六是听取和审查县人民检察院工作报告;七是其他。
本次会议仍按照过去历次会议的组团形式，拟组建8个代表团，分别是鸣凤一代表团(主要是镇直单位和农村、社区代表)、鸣凤二代表团(主要是县直单位和三江集团代表)、花林寺代表团、旧县代表团、洋坪代表团、河口代表团、茅坪场代表团和荷花代表团。
为切实加强对各代表团工作的领导，经大会临时党委研究决定，拟以8个代表团为单位建立临时党支部，各代表团临时党支部书记、副书记建议人选分别为：鸣凤一代表团，雷官孝、郝道云;鸣凤二代表团，杨诗龙、朱越生;花林寺代表团，曾凡涛、冯孝宝;旧县代表团，殷玉辉、谢德胜;洋坪代表团，彭立明、李昌银;河口代表团，汪卫华、乐运敏;茅坪场代表团，杨先福、江鹏程;荷花代表团，王晓艳、汪洪军。
各代表团正、副团长建议人选分别为：鸣凤一代表团，雷官孝、郝道云;鸣凤二代表团，杨诗龙、朱越生;花林寺代表团，曾凡涛、冯孝宝;旧县代表团，殷玉辉、谢德胜;洋坪代表团，彭立明、李昌银;河口代表团，汪卫华、乐运敏;茅坪场代表团，杨先福、江鹏程;荷花代表团，王晓艳、汪洪军。
四、关于预备会议前的几项工作
召集会议结束后，请各代表团召集人组织本团全体代表，分别召开各代表团正式代表和党员代表会议，酝酿刚才提出的各代表团正、副团长和代表团临时党支部书记、副书记建议名单，并推选各代表团正、副团长和代表团临时党支部书记、副书记。代表团团长产生后，由各团团长组织传达学习召集人会议精神，对预备会议上拟表决通过的大会议程、主席团成员和秘书长名单、议案审查委员会和预算审查委员会名单草案进行酝酿讨论，并将推选的代表团正、副团长，代表团临时党支部正、副书记名单和讨论情况报大会秘书处。
一是要切实统一思想认识，认真履行法定职责。人大代表是人民代表大会的主体，人大代表依法出席人民代表大会会议，听取和审议各项报告，讨论决定重大问题，提出议案、建议、批评和意见，是人大代表参政议政、行使职权的法定形式和应尽的法定职责。本次大会将通过法定的形式，对今年经济社会发展的计划、财政预算以及重大工作作出决议，对于指导全县上下认真落实刚刚结束的三级干部会议精神，全力推进远安实现新的跨越具有十分重要的意义。因此，各代表团要切实加强对代表的正确引导，认真听取报告，认真审议报告，确保以良好的精神风貌、饱满的政治热情和求真务实的作风，集中精力开好大会。要认真组织和引导与会代表紧紧围绕建设全省山区经济第一县、在宜昌率先建设全面小康社会的目标，紧密联系当前面临的形势和机遇，积极建言献策，共同谋划好今年的各项工作，不辜负全县人民的期望。要充分尊重代表的民主权利，实事求是反映意见，认真负责地提出议案和建议，使会议通过的报告和作出的决议充分体现县委的意图和人民的意志。
三是要认真做好组织工作，保障会议顺利进行。各代表团召集人是各代表团团长和临时党支部书记人选，肩负着确保大会胜利召开和圆满成功的重要职责。大会有关会议的组织、议题审议、代表思想政治工作等都需要各代表团协调落实。各代表团召集人要认真履行职责，切实加强对本代表团的组织领导，带头讲党性、讲政治、讲纪律，带头参加并组织全体参会代表和列席人员参加会议组织的各项活动，保证通信联络畅通，及时向大会临时党委和主席团报告本团重要事项，认真落实好大会临时党委和主席团安排部署的各项工作。同时，大会秘书处各工作机构、各代表团工作人员要本着对大会和代表认真负责的精神，为代表提供优质高效的服务，为大会的顺利进行提供保障。
同志们，开好县第十七届人民代表大会第二次会议，需要各代表团和全体与会人员的共同努力。让我们在县委、大会临时党委和大会主席团的领导下，齐心协力，精心组织，认真负责，为把大会开成一个团结民主、务实鼓劲、凝心聚力、共促发展的大会作出不懈的努力!
------在布隆吉乡第十七届人民代表大会第四次会议上
王生祥
二00五年元月二十二日
现在，我受乡人民政府的委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。
二○○四年工作的回顾
，乡人民政府的工作在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，坚持以经济建设为中心，按照生态立乡、项目强乡、民营活乡、产业富乡、依法治乡、实干兴乡的目标，紧紧围绕农民增收抓草畜、小康住宅抓示范、加快发展抓项目的工作思路，依靠全乡广大干部群众，与时俱进，扎实工作，使各项事业顺利推进，完成了第十七届人民代表大会第三次会议确定的各项目标任务。
一、全乡经济稳步发展，各项工作进展顺利。
20，全乡农村经济总收入达到6435.12万元，较上年增加736.9万元，增长12.9%,其中：畜牧业收入达到1061.6万元，占农村经济总收入的16.6%；二、三产业收入达到3400万元，增长2.1%；农业增加值达到万元，增加134万元，增长7.1%；工业增加值达到344万元，增加14万元，增长4.2%；乡财政实现收入192万元，增加10万元，增长5.5%；全乡固定资产投资完成850万元，增加160万元，增长23.2%；农民人均纯收入达到4263元，人均从畜牧业获得纯收入1918元，占农民人均纯收入的45%。
1、深入贯彻中央一号文件精神，全力落实各项增收措施。
过去的一年，我乡认真贯彻落实中央一号文件精神，以增加农民收入为目的，把农业结构调整、项目建设和基础设施建设作为促进农民增收、拉动经济发展的关键措施来抓，取得了良好成效。
（1）农业结构逐步优化，产业化进程加快。年，全乡总播种面积达到23761亩，粮食播种面积3789亩，其中，小麦3308亩；经济作物面积11969亩，较上年增加2816亩，其中，棉花面积11563亩；种植饲草10043亩，其中，正茬饲草8003亩，比上年增加797亩，占全乡总耕地面积的34%；粮、经、草比例达到16：50：34，多元种植格局初步形成。
2、坚持内引外联，项目建设成效显著。
一是入园项目建设取得新进展。完成了防火防盗门窗加工项目的考察论证、立项和场地划拨工作；二是总投资352万元的九下村农业综合开发8000亩中低产田改造项目全面启动，年内完成60%的工程量；三是布隆吉村移民点扶贫建设项目进展顺利。项目区的水、井、渠、电、林、路基本配套，农业基础设施得到改善；四是配合县草原管理处完成了40万亩天然草场禁牧围栏工程；五是投资160万元完成了常吉棉业扩建技改工程；六是引资235万元建成三力建材有限责任公司红砖厂项目，当年投产运营;七是完成了跃进坝除险加固工程的前期申报、考察论证，并通过了水利部管委会的审批（项目总投资为552万元，按照国家60%的投资额是330万元）。
3、财政收入稳步增长，经济运行保持平稳。
坚持增收节支、量入为出的财政收支原则，认真执行国家的税收政策和省市县分税体制，全力实施税收目标责任制，加大征管力度，积极培植税源，努力营造宽松的税收环境，强化预算外资金管理，优化支出结构，多方引税，实现财政收入192万元，较上年增加10万元，增长5.5％，在确保收支平衡的基础上，基本保证了职工的工资发放和机关运转。信用社强化服务、加强管理，年内吸纳存款1560万元，较上年增加370万元，增长31.1％。同时，充分发挥职能作用，合理调度资金，年内累计投放贷款1800万元，帮助农资部门调运农资620吨，有力的支持了全乡重点产业和乡镇企业发展，解决了各业生产中资金紧缺的困难，保持了全乡经济社会健康稳步发展的良好态势。
4、生态环境建设力度加大，可持续发展潜力不断增强。
一是立足生态立乡，加大绿化造林工作。以绿色通道、风沙口治理、农田防护林建设为主，采取定地点、定单位、定人员、包成活、包管理的办法，明确目标、明确责任，全乡共营植绿色通道7条8.25公里，营造农田防护林25条29.5公里，造林面积达到1101亩，完成宜林荒滩造林3100亩，共栽植杨树、沙枣、红柳等乔灌木37万株，全面完成了年度植树造林任务。二是严格土地管护政策，坚决制止“四乱”行为的发生。全年共查处无序开荒破坏植被的违法行为11起，有效制止了乱收移民、破坏生态、乱采乱挖的行为。全乡的森林覆盖率逐年提高，生态环境明显改善，人居环境大为改观。
二、狠抓基础设施建设，固定资产投资持续增长。
基础设施建设关系群众生产、生活条件改善，关系小康社会进程。乡村两级始终把基础设施建设紧抓不放，费心思，花精力，加大基础设施改造建设力度。带动了全乡固定资产投资持续增长，2004年，累计完成固定资产投资850万元。
1、道路交通建设取得新成绩。一是完成了杨家桥至铁路道口14.7公里县乡主干道路油面铺筑工程；二是完成全乡32.25公里村村通道路基础工程；三是协助完成“双石”公路双塔段8公里的油路铺筑工程。
2、小康住宅建设步伐加快。坚持高标准、高质量、群众自愿、集体扶持、统一规划、统一建设的原则，采取乡、村、组共同扶持，领导包抓、单位包户、责任到人的办法，完成市级小康住宅示范点一个，修建户10户，总建筑面积3400平方米（包括附属建筑），建成县级小康住宅示范户40户。目前，市、县小康住宅已全部入祝同时，全乡完成了50户“一池三改”生态型沼气池建设工程，使农民群众的人居环境明显改善。
3、农业基础条件明显改善。以西部大开发战略为契机，积极争取资金、争取项目、加大投入，全乡农业基础条件得到有效改善。争取投资200万元的四个村渠系配套工程进展顺利；投入资金30万元，加固维修渠道21公里，维修塘坝6座，架设农电线路1.9公里；大力推行节水灌溉措施，有力地缓解了水地相争的矛盾。
4、民间及社会投资热潮初显。投资60万元完成了12户个体商业门点建设任务；投资130万元完成了九上村、布隆吉村村委会建设和兴隆农尝海隆农场办公用房建设工程;完成了政府街美化、硬化的前期准备工作。
三、农村改革逐步深化，社会各业保持稳定。
1、机构改革和人事制度改革逐步深化。坚持精减、效能、节支三结合的原则，在大力精减机构、压缩人员编制的同时，全面推行了以“竞争上岗、双项选择”为主的机关干部人事制度改革，推行了乡干部“四分考核制”和“末尾淘汰制”。稳步推行了合村并组工作，按照县上总体要求全乡合村1个，并组4个，精简干部编制22名，节约财政支出7万元，结合合村并组工作推行了村干部结构工资制，增强了干部的工作责任心，充分调动了工作积极性。
2、土地经营体制进一步稳固。2004年，乡政府以促进经济发展、维护社会稳定为主题，全面贯彻落实党在农村的各项方针政策，进一步巩固完善以家庭承包经营为主的双层经营体制三十年不变。尊重农民群众的经营自主权，认真贯彻执行税费改革的一系列政策，进一步完善土地流转制度，规范水利及“两工”管理使用体制，保证了农民负担不反弹。放活农产品流通体制，大力引导农民群众面向市场，从事非公经营活动，兴办民间流通服务组织，解决就业压力，活跃农产品市常全乡从事农产品流通贩运的农户达到49户，从业人员52人，购销总量达到1.14万吨。从事二、三产业的农户达到185户，形成了多种经济成份、多种经营形式并存的良好格局。
3、税费改革稳步推进，农民负担逐年下降。一是全面落实农村税费改革保障措施，严格执行农业税征收管理政策，提高税收工作的透明度，坚持收公平税、明白税；二是坚决落实各项减负政策和农税灾歉减免政策，降低农业税税率1个百分点5.87元，仅此一项农民负担减少9.7万元；三是落实兑付中央粮食直补资金5.68万元，杜绝了乱摊派、乱集资，进一步规范了收费行为，有效减轻了农民负担。
4、积极解决群众关心的热点、难点问题，切实维护群众利益。乡上积极协商，多方筹措资金，偿还和兑付各种欠款60万元；与河东馨绿峰啤酒花公司协调，兑付啤酒花款22.36万元；兑付历欠服役军人优抚费1.8万元，老复员军人优抚费1万元，企业历欠外债25万元。
5、全力落实安全生产责任制，为经济建设保驾护航。全乡上下树立“安全生产重于泰山”的意识，严格实行安全生产责任制，重视安全，加大各项措施的落实力度，开展经常性的安全检查，及时整改学校、集镇公共场所、村组居民区、企业厂矿等重点地段的安全隐患30处，投资13万元，整修危房6间，危墙130米，不合格动力及照明线路1500米，安装乡、村消防栓接口5个，消防水带10条，全面落实了安全生产各项措施，保证了人民群众的生命和财产安全，促进了经济的健康发展。
6、全面落实社会治安综合治理责任制，治安状况明显好转。认真落实社会治安综合治理责任制，主动解决群众关心的热点难点问题，高度重视青少年教育和高危人群的管理帮教，积极开展治安整治活动和禁毒工作，旗帜鲜明的开展反邪教活动，严厉打击伤害、盗窃及黄、赌、毒违法犯罪行为，使全乡的社会治安状况明显好转。全年刑案发生15起，比上年同期减少3起，下降16.7%;治安案件19起，上升11%，共打击处理违法人员26名。排查调处各类矛盾纠纷69起，年内无重大恶性案件及群体性上访事件发生，为全乡经济和社会各项事业的发展创造了良好的社会环境。
7、文教、卫生、计划生育事业全面发展。2004年，我乡文教、卫生、计划生育事业在党委、政府的高度重视和主管部门、单位的共同努力下，在小康文化建设、未成年人思想道德建设、素质教育和群众医疗卫生等方面都取得长足发展。全乡新建科技文化书屋10户，小学入学率达到100%，中学巩固率达到97.8%，九年义务教育普及率达到89.6%,初中升学率达到94.2%;成人教育效果显著，全乡参加继续教育的68人，当年取得大专以上学历的22人；用于教育事业的支出占到全乡财政收入的43％。卫生医疗条件逐步改善，投资3万元改造乡卫生院基础设施，投资4万元购置了部分医疗设备，公共卫生水平得到有效提升；新型农村合作医疗制度深入民心，全乡参加合作医疗的农户达到1045户，参保人数3349人，占全乡总农户的95%，报销药费63人次26250元，农民防治大病的能力明显增强，社会保障能力进一步提高。计划生育工作取得新成绩，各项措施得到全面落实，加强了流动人口计划生育管理，人口出生率控制在了7.26‰，出生性别比控制在104.6以内，并顺利通过了省市计划生育工作考核。
8、精神文明建设取得新成果。全面落实《公民道德建设实施纲要》，以“十星级”文明农户、文明单位、文明村组、文明行业、文明窗口为主的创建活动不断深入，精神文明“八大工程”全面实施，集镇建设步伐加快，政府机关街道卫生得到有效整治，乡容村貌明显改善。
四、政府职能进一步转变，干部作风明显改进。
2004年，全体乡干部围绕建立“落实型”政府和“服务型”政府的目标，切实把政府职能转向经济调节、市场指导、社会管理和公共服务上。简化了办事程序，提高了行政效率。建立了重大项目领导包挂责任制、重点工作现场办公制和督察督办制，抓落实的力度进一步加大，促进了工作创新和制度创新。大力整顿和规范工作秩序，提高工作质量，进一步优化了发展环境。高度重视群众信访工作，实行挂牌督办制，认真调处群众关心的热点难点问题，积极办理了十七届三次人代会上提出的8条代表意见建议，办结率达100%。坚持“想干事、能干事、会干事、干实事”的原则，强化干部管理，积极倡导诚实守信的职业道德，工作效能不断提高，工作作风明显转变。
各位代表，过去的一年，是经济和社会发展各项目标全面完成的一年，也是全乡人民认真贯彻党的十六大精神，开创各项工作新局面的一年，既是全乡人民团结一心，锐意改革、奋力拼博的一年，更是全乡面貌变化最大、各项事业逐步壮大、人民生活显著改善的一年。在一年工作当中，政府一班人认真履行职责，为促进全乡经济和社会各业发展做出了应有的贡献。
这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导、准确决策的结果，是人大监督、支持的结果，是全乡各级干部和广大群众齐心协力、艰苦奋斗的结果。在这里，我代表乡人民政府向各位代表、各级干部、广大群众以及支持我乡经济和社会发展事业的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位代表，在成绩面前，我们也清醒的看到，目前，在我乡经济和社会发展中还存在一些突出的困难和问题，这些困难和问题的存在，直接影响和制约着全乡经济社会的发展。如：农业产业化程度低，缺少带动产业化发展的龙头企业；二、三产业经济总量小，市场竞争力弱，抵御自然风险的能力差，经济运行质量不高；农民增收的渠道狭窄；政府及企业负债沉重，财政基础差，尤其是自有税源不足，政府可支配财力严重短缺，导致职工工资不能及时足额发放，各项工作运行困难等。这些问题政府将予以高度重视，在今后的工作中采取针对性措施，努力加以解决。
经济社会发展预期目标和重点工作
20是全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神的关键一年，是实现全乡大发展的希望之年，也是实现“十五”计划目标，衔接“十一五”规划的重要一年，要准确把握国家宏观调控的力度、节奏和重点。全乡各级干部要与时俱进，抢抓机遇，顺势而为，创造性地做好今年的工作，努力开创改革开放和经济建设的新局面，这是时代赋予我们的神圣使命，是各级干部和广大人民群众的强烈愿望，也是全面建设小康社会的迫切要求，根据市县全委（扩大）会议精神和县人代会确定的工作目标，乡党委、政府研究提出了年全乡经济和社会发展的总体要求和具体目标。
总体思路：坚持搞活抓民营，发展抓项目，保障抓党建的方针，围绕农民增收、集体增效、财政增税总体目标，重点树立一个理念，即用抓工业的理念抓农业，主攻三大产业，即：棉花产业、草畜产业和特色产业；抓好三项建设，即：项目建设、基础设施建设和农村集体经济建设；实现两个转移，即：农村劳动力的转移和土地向种田大户、能手的`转移；创新一项制度，即：农村组织制度创新。
奋斗目标：力争完成“91121”的奋斗目标：
-----完成固定资产投资910万元，增长7%；
-----个体私营经济新增10户，新增纳税额1万元，增长10%；
-----乡级财政收入新增10万元，增长7%（剔除农业税减少因素）；
-------全乡农民人均纯收入新增200元，达到4463元，增长5%；
-----完成投资200万元以上的瓜州工业园区入园项目一个。
为确保上述目标的实现，要重点抓好以下八个方面的工作：
一、进一步深化产业结构调整，全力落实各项增收措施。
要大力推进农业产业化进程，用工业理念谋划农业发展，把工业文明引入农村，提高劳动者素质，逐步实现土地规模经营，全面提升农业综合效益，要走“三化一特”的路子，即切实推进农业区域化布局，专业化生产和产业化经营，大力发展特色产业。
一是强化基础，稳定棉花产业。棉花种植面积要继续保持在8000亩以上，在棉花产业上，要重点做好四方面工作：一是改良品种，扩大优质抗病新品种示范，推广区域化种植；二是推广新的栽培种植模式。通过双品双层、矮化密植等技术的示范和运用，提升种植水平；三是切实把握适时播种期，加强田间管理，特别是“两病两虫”的防治，确保棉花产业提质提效；四是发展合同农业，连接企业同农民的利益，确保农民和企业双方利益不因市场波动而受损失。
二是规模扩张草产业。草产业是发展畜产业的基矗要在以粮带草上下功夫，在保证10000亩良种小麦、玉米、啤酒大麦等粮食作物种植面积基础上，扩大饲草复种面积，饲草面积力争达到万亩。
三是要坚定不移地加快畜牧业发展。通过全面落实“万千双百养殖富民工程”提升草畜产业。重点做好四个方面工作：一是巩固大尝发展小规模养殖户，大力推广家庭适度经营，规模小区经营，力争完成县上下达的“1881”工程任务；二是加强良种引调、自繁自育工作，健全牛羊改良服务体系，加快胚胎移植、冻精授配、温精改良步伐，做到多胎母畜引繁和优质肉牛（羊）改良相结合；三是加强技术指导，切实提高饲草利用、设施精养和疫病防治水平；四是积极培育经纪人队伍，加快畜群周转。通过以上措施的实施，计划2005年，全乡设施养殖户达到800户，羊饲养量达到11万只，牛饲养量达到4500头，畜牧业收入达到1200万元，农民人均养殖纯收入新增100元以上。
四是积极发展特色产业。结合我乡实际，要重点做好特色产业的引进、推广，力争特色产业种植面积达到5000亩，使我乡产业结构向多极化发展，拓宽群众增收渠道，切实增加农民收入，增强抵御自然灾害和市场风险能力。一是稳定孜然种植面积；二是大力推广洋葱、大蒜和西甜瓜种植，在种植面积上有较大幅度增加；三是力争开发利用水域1200亩，引进推广以养鹅为主的水产养殖业；四是尊重农民群众首创精神，鼓励群众探索名、优、新、特产品的种植、示范。
五是抓科技，夯实农业基矗坚持科技创新，大力推广先进实用的新品种、新技术，加速农业科技成果转化，利用各种行之有效的方法做好科技培训和服务，努力提高农业科技含量和农民群众的科技素质。
六是大力发展二、三产业。无农不稳，无工不富，发展农村就得发展农民，发展农民还得减少农民数量。就目前而言，我乡不论种养产业水平提多高，农民得到的利益仅是销售有了保障，收入略有增加，而转移农村劳动力则可显著增加农民收入。2005年，我乡将从以下方面加大劳动力转移力度：一是创造良好环境，鼓励农户离乡不离土或离土不离乡，发展二、三产业；二是政府通过组织农民参加实用技能培训，发布用工信息，增加外出务工农民数量；三是通过二、三产业发展和劳动力转移，合理流转土地，促进土地向种田大户、种田能手集中，减少单位面积成本的投入量，促进农业集约化经营。
二、加大力度抓好项目建设工作。
项目建设是抓好第一要务的关键，只有抓好项目建设工作，经济建设才会有新的增长点，才会有量的突破、质的飞跃。因此，要把项目建设作为全部工作的重中之重，抓紧抓好，抓出成效。一是完成三力建材有限责任公司二、三期投资扩建工程；二是完成防火、防盗门窗加工生产项目；三是完成九下村中低产田改造项目；四是全面启动跃进坝除险加固工程。在积极完成上述建设项目的同时，要多头出击，多方寻求合作伙伴，进一步加大招商引资力度，力争在项目建设上取得新突破。
三、加强基础设施建设，努力改善生产生活环境。
要进一步加强农田水利和农村基础设施建设，力争在耕地保护、农田林网、生态环境、“六小工程”、乡村道路等基础设施建设上有新突破。积极争取有关部门的支持，尽力完成以下建设任务：
一是完成集镇街道的绿化、硬化、亮化、美化工程；二是积极与有关部门联系，完成乡集镇和布隆吉村、九上村人畜饮水改造工程；三是进一步加大农田防护林网建设，重点抓好以双石公路为主的绿色通道建设任务；四是多方协调，积极完成村村通道路油面铺筑工程和部分通村道路基础土建工程；五是完成布隆吉中心小学的扩建工程和九上小学、双塔小学的围墙改建新建；六是坚持“农户自愿、政府引导”的原则，继续推动小康住宅示范户建设；七是加大农村生态能源建设力度，力争完成200户连片或分散“一池三改”生态型沼气池建设任务；八是主动配合有关部门争取投资完成4个村的灌溉引水渠系配套及跃进坝除险加固工程。
四、强化税收征管工作，努力做到收支平衡。
在税收环境逐步紧缩、农业税率逐年下调、财政压力不断加大的情况下，继续坚持开源与节流并举的原则，切实加强税收征管工作，积极培植税源，做到抓大不放孝应收尽收，确保财政收入增长7%，努力做到当年财政收支平衡。进一步加大对预算外资金的管理，减少一切非生产性支出，积极争取转移性支付，有效增加政府可支配财力，在保收支平衡、保职工工资发放、保政府正常运转的情况下，多方筹措资金，积极化解债务。同时，认真落实好国家粮食直补资金和灾歉减免政策，使党和国家一系列利民惠民的政策真正落到实处，切实把为群众的实事办好、好事办实，进一步优化外部环境，逐步树立诚信政府形象。
五、继续推进人口与计划生育综合改革，努力提升人口与计划生育整体水平。
进一步加强流动人口计划生育管理工作，特别是加强对重点区域、重点人口的计划生育管理，加大环孕情工作检查。全面落实计划生育各项优惠政策，将出生性别比控制在106以内，巩固计划生育综合改革成果。
六、进一步加强农村精神文明建设，促进“三个文明”协调发展。
一是积极引导动员群众修建改建住房，加大“五改”、“三化”力度，改善人居环境；二是大力实施精神文明“八大工程”，积极推进农村“小康文化”建设。深入开展“小康文化城乡联帮共建”活动，在充分发挥全乡现有10户“文化中心户”作用的基础上不断扩大规模，年内力争建成“科技示范户”70户，文化信息墙10个；三是充分利用现有村组文化阵地，进一步丰富和活跃群众精神文化生活，发展文化事业，普及科学知识，反对封建迷信，倡导文明健康的生活方式；四是深入开展“诚信乡镇、文明乡镇”创建活动，力争建设一批诚信行业、诚信商店、诚信家庭，形成诚实守信的道德风尚；五是重视和关心弱势群体的生产生活，加大扶贫帮困力度，推进新型合作医疗制度，努力做好社会保障工作；六是要加强对未成年人思想道德教育，建立健全学校、社会、家庭“三位一体”的管理教育体系，为广大青少年健康成长营造良好的社会环境；七是要全面落实《公民道德建设实施纲要》，倡导社会公德、家庭美德和职业道德，广泛开展以“十星级”文明农户、文明行业为主的群众性精神文明创建活动，推进社会主义物质文明、精神文明和政治文明协调健康发展。
七、加强民主法制建设，落实治安防范措施，全力维护社会稳定。
八、切实加强政府自身建设，努力提高服务水平。
要进一步加强政府自身建设，切实转变作风，抓好各项工作的督查落实。良好的作风是做好一切工作的保证，全乡各级组织和广大干部都要高度重视作风建设，以良好的作风推动各方面工作。要切实加强机关作风建设，增强服务意识、忧患意识、紧迫意识和大局意识，沉下去，深入村组，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，总结群众的经验，集中群众的智慧，以群众关心的热点难点问题为工作重点，着力解决经济社会发展的突出矛盾和人民群众生产生活的实际问题，牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的意识。要做好长期艰苦奋斗的思想准备，要把握好、驾驭好发展的方向和大局，真正把心思放到干事业上，把精力放到抓发展上，把本领用到促改革上，把功夫下到抓落实上，反对一切形势主义、官僚主义和虚报浮夸，要进一步健全工作机制，细化工作任务，量化考核标准，层层落实责任制，对每一项工作都要做到有部署、有检查、有评估、有总结，使人人肩上有担子、项项工作有着落，确保经济工作各项目标任务的全面完成。要切实把政府建设成为干事创业的政府、落实型的政府、服务型的政府、群众满意的政府。
各位代表，2005年全乡经济社会发展的任务依然非常艰巨，我们要高举发展的旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想和十六大及十六届三中、四中全会精神，继续按照“盯住干、马上办”抓落实的总要求，在乡党委的正确领导下，在上级各部门和全乡广大干部群众的大力支持下，把思想和行动统一到既定目标任务上来，把力量凝聚到全面建设小康社会的伟大事业上来，形成“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的良好氛围，与时俱进，求真务实，开拓创新，同心同德，努力把经济建设和社会各项事业发展推向前进！
2005政府工作报告
我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请县政协委员提出意见。
20xx年工作回顾
20xx年，是极不平凡、极不寻常的一年。县政府在上级党委、政府和县委的领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民，紧紧抓住丘区示范、扩权试点和灾后重建机遇，推动科学发展，促进和谐建设，成功战胜自然灾害，积极应对金融危机，较好地完成了县xx届人民代表大会第二次会议确定的年度任务。全年实现地区生产总值137.9亿元，同比增长13.9%;县级财政收入实现4.68亿元，增长32.8%;城镇居民人均可支配收入9756元，增加1341元;农民人均纯收入4724元，增加682元。
一、县域经济平稳发展
工业经济难中求进。新增规模以上工业企业12户。实现规模以上工业增加值37.29亿元，增长18%。园区规模以上工业产值占全县规模工业产值的比重提高到66.4%。单位工业增加值能耗下降4%，万元工业增加值综合能耗下降0.2吨标准煤，主要污染物排放总量减少5%。
农村经济稳步发展。实现农业总产值41.78亿元，增长3.9%。粮食总产44.6万吨，油料总产2.75万吨。畜牧产值29.06亿元。新发展县级农业大户30户。新增农业产业化龙头企业1户、市级6户。转移劳动力31.98万人次，劳务收入23.38亿元。
商旅经济健康发展。实现社会消费品零售总额43.02亿元，增长21.2%。城乡集市贸易成交额26.76亿元，增长20.9%。新增个体工商户2168家。外贸进出口总额4867万美元。成功创建全国食品安全示范县。国际侏罗纪大会筹备工作有序开展，硅化木国家地质公园建设完成投资1.1亿元。实现旅游收入8.4亿元。
财政金融平稳运行。实现地方财政总收入8.46亿元，增长25.3%。财政总支出25.92亿元，增长116%。化解农村义务教育“普九”债务9891万元，占应化总债务的93.73%。金融机构贷款余额49.59亿元，增长12.7%。金融机构存款余额98.02亿元，增长35.4%，人均增加251元。
二、项目工作成效明显
项目争取实现突破。争取上级各类补助资金15.68亿元，增长195%。其中：灾后重建资金7.76亿元;其他各类项目补助资金7.92亿元，超年初计划1.92亿元，增长32%。
招大引强取得实效。引进利用县外资金15.8亿元，增长43.9%，超年初计划3.9个百分点。引进3000万元以上工业项目24个，大型现代物流项目2个，500万元以上现代农业项目20个。凯越光电LED生产线、益海粮食加工等5个投资5000万元以上项目开工建设。
重点项目稳步推进。完成固定资产投资50.65亿元，增长55%，超年初计划10个百分点。40个重点项目全面完成年度建设任务，完成投资19.98亿元，占年度计划的130%。天马一期二号窑炉技改、佳禄水泥一期、佐鲁银华一期项目竣工投产，美丰集团“20.30”项目基本建成，绵遂高速公路、洪达家鑫6万吨甲醇等项目加快建设。
三、抗灾重建取得胜利
抗震救灾有序有力。千方百计救助群众3.5万人次，免费救治伤病员315人。接受社会捐赠1000万元，向灾区捐款捐物1750万元、运输救灾物资208吨。及时下拨救灾应急资金350万元、生活补助资金3106万元、救灾粮油1100吨。
城乡重建扎实推进。下拨灾后重建资金3.46亿元。完成农房重建13316户，在建3298户。完成城镇住房重建846户7万平方米，维修加固3310套38.5万平方米。定点安置受灾户123户391人。发放租房补贴180户36万元。审计重建救灾资金4.25亿元，确保专款专用。
四、改革创新不断深化
体制改革取得新进展。规范机关事业单位干部人事调配管理，完成机关事业单位在编不在岗人员清理。水利、畜牧等事业单位改革稳妥实施。国有资产实现集中统一管理。新建担保公司2户。天齐锂业上市工作有序推进。华诚银华集团政策性破产稳步实施。集体林权改革深入实施，建立林业合作社36个，流转林地10万亩。新建土地流转合作社81个，流转土地13.2万亩。启动小额农户贷款补偿试点，新建农村金融互助合作社5个。兑现政策性农业保险保费补贴599.53万元。
科技创新取得新成果。新增省级创新型企业4户、省级高新企业4户、国家重点新产品1个、省级科技成果3个。“舍得”获中国驰名商标。沱牌公司成为全国一家荣获中国质量协会“中国质量鼎”和“中国用户满意鼎”称号的“双鼎”企业。新申请专利83项，增长45%。
五、和谐建设扎实有力
社会保障更加有力。新增城镇就业5512人，帮助2805名下岗失业人员和失地无业农民实现再就业。新改建敬老院4所。城市低保救助1.37万人，农村低保救助2.09万人，发放低保金2795万元。72.3万人参加农村新型合作医疗，参合率97.56%。城乡医疗救助4.34万人。救助贫困大学生315人，发放救助金60万元。修建农村安居房385户。
社会事业全面发展。“两免一补”惠及义务教育阶段9.5万名学生，高考本科上线3312人。完成28所乡镇卫生院建设，新建社区卫生服务中心4个、甲级村卫生室30个。完成县中医院和县妇幼保健院业务综合楼建设年度任务。建成农民体育健身工程24处。成功创建中国民间诗画艺术之乡。成功举办“见证射洪30年成果展”。再次荣获全国科普示范县称号。
全县社会和谐稳定。群众和信访工作不断加强，群众来信来访来电下降12%。开展平安创建活动，顺利通过全国平安建设先进县验收，再次荣获省级平安县称号。扎实开展百日安全专项整治行动，交通事故和火灾事故发生率分别下降22%和58%。“天网”工程投入运行。社会大局保持稳定。
六、环境建设切实加强
城乡环境更加优美。城市“四化两畅通”工程顺利推进，成功创建省级园林城市。启动省级生态县建设，通过省级环保模范县技术核查。农村环境综合整治扎实推进，绵渝路示范带“两池、六改、六清、四化”成效明显，新建省级农业生态园区2个、省级生态文明村2个。集中抓好5个县级新农村示范点，建成生态和谐家园示范点100个。
政务环境更加优化。自觉接受人大、政协监督，办理人大代表、政协委员议案、提案和建议意见215件，满意、基本满意率达到100%。认真贯彻《政府信息公开条例》，政务公开工作更加规范。推进行政审批“两集中、两到位”改革，完成政务服务中心迁建。
自身建设更加规范。扎实开展学习实践科学发展观试点和“富民惠民，改善民生”作风建设活动，政府系统人员素质不断提升。深化行政效能建设，首问责任、办结、责任追究“三项制度”全面实施。从严控制公务经费开支。认真落实党风廉政建设责任制，政府系统廉政建设不断加强。
各位代表，上述成绩的取得，是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县各级各部门和广大干部群众团结奋进、苦干实干的结果。在此，我代表县人民政府，向为之付出心血与智慧的人们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我县发展也还面临一些困难和问题：一是金融危机尚未见底，经济发展的不确定性因素较多，保持经济持续快速增长的压力较大。二是长期形成的先天性、积累性、结构性矛盾仍然比较突出，化解矛盾、改善民生、扩大就业、增收富民、维护稳定的任务还十分艰巨。三是项目储备深度不足，签约项目落地投产率不高，部分重点工程推进缓慢，经济发展后劲乏力。四是政府自身建设仍需加强，政务服务水平和干部队伍素质有待进一步提高。对此，我们一定诚恳接受人民群众和各位代表的批评，在今后的工作中采取更加有力的措施，切实加以解决。
20xx年主要工作
20xx年，是丘区示范的提升之年、扩权试点的深化之年、灾后重建的关键之年、促进增长的爬坡之年。机遇前所未有，挑战前所未有。我们一定倍加珍惜、用好用活发展机遇，一定勇敢面对、科学应对金融危机，一定履职尽责、主动承担保增长、保民生、保稳定的历史责任，团结带领全县人民，迎难而进，乘势而上，推动射洪经济社会又好又快发展。
20xx年政府工作的总体思路是：认真学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，深入实践科学发展观，坚持“工业主导、三化联动”战略，围绕“攻坚克难、争先升位”主题，牢牢抓住扩权试点、丘区示范、灾后重建、扩大内需“四大机遇”，着力统筹城乡发展，着力推进项目攻坚，着力保障改善民生，着力促进社会和谐，着力转变经济发展方式，推进“三集中”，实施“三带动”，加快“三覆盖”，力争“三率先”，促进政府工作再上新台阶。
20xx年全县经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长12%;固定资产投资增长40%;地方财政一般预算收入同口径增长13%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长11%;万元地区生产总值能耗下降4%;主要污染物排放总量减少5%;城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在3.5‰以内。
20xx年政府工作的重点是：
一、发展新型工业，促进工业优化升级
加快园区发展。推进“一区三城”建设，集中力量建设洪城新区，积极争创省级经济开发区。加快园区基础设施建设，搭建项目入驻平台。沱牌工业城积极构建四川循环经济生态示范园，美丰工业城倾力建设化工、包装集群发展示范基地，银华工业城集中打造高档家纺生产基地、锂产品专业化深加工基地和西部LED生产基地。
推进结构调整。提升食品、化工、纺织、机电、包装、锂业、建材7大传统优势产业，培植生物制药、微电子2大新兴产业。实施企业“倍增计划”，加快沱牌、美丰2个“百亿企业”发展，积极培育天齐锂业、天马玻璃、川中建材等成长型中小企业，扶持发展洪达家鑫、隆鑫科技、佳禄水泥等优势民营企业，力争新增规模以上工业企业8户。
增强自主创新。积极培育创新型企业，扩大沱牌、美丰循环经济试点成果，推进汽车锂电动力新能源研发，力争新培育创新型企业1个、省级创新型企业10个、省级高新技术企业7个。加快天齐锂业上市进程，抓好美丰集团、天马玻璃、隆鑫科技、洪达家鑫、宏源燃气等企业上市培育工作。用活工业发展基金，激励现有企业扩张发展。加强年耗标煤3000吨以上重点企业节能减排工作。
二、发展现代农业，提升城乡统筹水平
培植优势特色产业。着力发展以果蔬为重点的现代种植业，采取公司+基地+农户的发展模式，发展杂柑1万亩、柠檬2万亩、榨菜5万亩，新建中药材基地1万亩。着力发展以生猪为重点的生态养殖业，新增标准养殖小区3个，新增年出栏100头以上生猪养殖大户100户。大力开展农业招商，依托特色种养基地，大力引进、扶持和促进农产品加工业快速发展，新增省级龙头企业1户、市级龙头企业5户。加强返乡农民工技能培训和就业扶持，着力发展以“培训—输出—服务—创业”一体化的新型劳务业，促进多渠道增收。
加强基础设施建设。坚持大、中、小、微并举，实施大中型灌区节水改造渠系配套工程、病险水库除险加固工程。新增农业机械1314台套，改造提灌站135台套，农业机械化综合水平达到44%。加快实施“金土地”工程，全面完成柳树镇、明星镇省级土地整理项目，完成洋溪镇涪江岛河滩地省级开发项目实施工作。大力实施“沃土工程”，治理水土流失20平方公里。
推进体制机制创新。着力推进现代农业“五大攻坚行动”，加快建设“两带两翼”新农村建设和现代农业发展示范区，着力打造瞿河现代农业示范区、清见产业示范园两个市级示范点，实施5个“特色乡镇”和2个“特色园区”建设。全面落实各项强农惠农政策，稳定完善农村基本经营制度。新建土地流转合作社50个，流转土地14万亩。
三、发展新型城镇，繁荣活跃第三产业
加快城市建设。实施城市道路黑色化改造，加快推进滨江路老城区、新阳街拓通工程建设。完善城市配套设施，加快滨江植物园及平安广场(避灾公园)、城北进出口道路、城市管网改造等工程建设。力争启动公安指挥中心、县检察院“两房”建设、县法院搬迁建设。逗硬落实灾后促进房地产市场、扶持居民安居置业各项政策，努力激活房产市场。加快上层境界、盛世年华、公园壹号、金泽·盛唐、子昂金都等重点工程建设。
繁荣商贸市场。加快粮食物流园区、汽车展销中心、城北农贸市场等工程建设，完善中枢批发城配套功能。巩固国家食品安全示范县创建成果。抓好家电下乡工作，促进农超对接、农商对接，推进“万村千乡市场工程”，激活农村消费。力争建成省级外派劳务“直挂式”专业基地县。
壮大旅游经济。加快第八届国际侏罗纪大会筹备和中华侏罗纪公园建设，确保地质公园顺利揭碑开园。开发建设子昂故里文化旅游度假城镇。启动螺湖休闲度假区湿地亲水乐园建设，完善平安森林公园旅游基础设施。推动桃花山风景区全国农业旅游示范点创建工作。新发展一批高农家乐，力争建成省级乡村旅游示范镇1个。
四、实施项目攻坚，保持投资强劲增长
积极争取项目资金。加大资源整合力度，打好丘区示范、扩权试点、灾后重建、扩大内需四张牌，充实项目工作队伍，积极争取上级项目资金。认真研究和把握国家政策方向，科学建立项目库，谋划一批有前瞻性、全局性、针对性和实效性的项目。做好项目可行性研究、评估、立项申报等工作，强化跟踪落实，确保申报项目尽快立项、立项项目尽快落地、落地项目尽快建设。全年力争落实上级各类项目补助资金9亿元。
加快重点项目建设。着力做好天齐锂业3000吨氯化锂二期、金城造纸等项目前期准备工作，启动建设沱牌药业二期技改、10万吨三聚氰胺、美丰股份CCR法合成氨节能技术改造等项目，加快推进凯越光电LED生产线、天齐锂业200吨金属锂及技术中心、台德科技园等项目，力争佳禄水泥二期、大华2万吨碳化硅及制品、宏远建材60万吨水泥粉磨站等项目竣工投产。加快绵遂高速公路建设，启动涪江五桥建设，做好绵遂铁路争取工作，建成天仙梓江大桥，改建柳树至明星旅游公路，新建通乡通村水泥(油)路300公里。推进城乡天然气管网改造及河东油气合建站建设工程。及时启动打鼓滩电航工程建设，力争开工建设柳树电航工程。新建110KV柳树变电站，扩建110KV城南变电站。全年实现固定资产投资71亿元，增长40%。
五、推进改革创新，增强科学发展活力
深化体制改革。深化行政管理体制改革，探索实行职能有机统一的大部门体制。深化集体林权制度改革。加快农村户籍制度改革。做好农村土地确权颁证工作。规范工业集中发展区管理体制。完善政府性投资公司管理体制，规范政府性投资行为，控制并化解债务风险。组建现代农业投资发展公司和旅游产业发展集团。妥善处理华诚银华集团政策性破产、蚕丝公司破产改制等遗留问题。完善机关事业单位人员津补贴发放办法，扩大单位自主管理权。
加强财税征管。认真落实增值税转型和燃油税改革政策，积极应对税改带来的不利影响，优化财政支出结构，千方百计保运转、保民生、保增长、保稳定。加强财政性资金管理，从严控制非生产性支出，大力开源节流。贯彻国家积极的财政政策，努力向上多争取转移支付。创新税收征管机制，培植壮大税源财源。
强化要素保障。鼓励水、电、气企业积极争取上级支持，加强管网改造，提高保障水平。加大闲置土地清理力度，开展城乡建设用地增减挂钩试点，完成土地经营收入1.2亿元。加快信用担保体系建设，增强国资公司和担保公司融资担保能力。用活中央给予四川的特殊金融政策，建立新增贷款重奖机制，力争年末金融机构各项贷款余额增长20%。稳步推进小额贷款公司和村镇银行试点。
增强科技支撑。积极争创全国科技进步示范县和知识产权强县试点县。加强科学技术成果转化和专利技术实施，实现新技术产权保护率100%、专利技术实施转化率90%以上。加强名品建设，推进洪达家鑫碳酸氢铵、天马玻璃、美青氰胺三聚氰胺、天齐锂业碳酸锂省级产品创建工作，新增省级产品3个。
六、实施民生工程，协调发展社会事业
大力实施民生工程。新增城镇就业5000人，动态消除“零就业家庭”。解决3000个农村绝对贫困人口温饱问题，改善5000个农村低收入贫困人口生产生活条件。城市低保月人均补差达到98元以上，农村低保月人均补差达到28元以上。五保供养和定期定量救济人员生活补助标准，每人每月提高50元。努力扩大城乡医疗救助范围。启动实施城镇居民基本医疗保险。稳步推进城镇职工基本医疗保险。探索试行农村社会养老保险。完善新农合“三重关爱”政策。实施红层找水打井3595口。新建农村沼气池1万口。新建经济适用房(廉租房)2万平方米。巩固省级环保模范县创建成果，加强以螺湖饮用水源和上游水库保护区为重点的县城饮用水源保护。
加快城乡恢复重建。认真执行城乡灾后重建住房补助政策，加强技术指导服务，强化建材物资和质量、价格监管，用好用准灾后重建资金，力争提前完成城乡住房恢复重建任务。抓好受灾企业恢复重建。完成学校、医疗卫生、福利机构、旅游景区及服务设施恢复重建，加强重大地质灾害隐患点综合治理。
推进城乡环境整治。抓好城乡规划执法，坚决制止乱搭乱建。稳步推进“城中村”改造。加快城市裙房卡口整治步伐。抓好绵渝路、绵遂高速公路沿线环境整治和新农村示范带、和谐社区建设。积极争创省级生态县，大力实施以“五创活动”为内容的农民素质提升工程，以农户“两池六改”为内容的村容村貌整治工程，以“六清四化”为内容的环境美村工程，力争全县50%的乡镇场镇和30%的村完成人居环境整治。
协调发展社会事业。加快太和七小扩建和西片区小学建设，减并农村初中校点，提升高中教育质量，深化“职教攻坚行动”，促进教育均衡发展。加快县人民医院、县中医院、县妇幼保健院、计划生育中心服务站、柳树中心卫生院建设进度。完成“三馆”建设并向公众开放。全面建成广电宽带网络，开通数字电视。巩固省级文明、卫生、园林城市创建成果，推进优秀旅游城市创建，启动国家卫生县城和国家园林县城创建工作。推进亿万农民健康促进行动，新建省级卫生村10个。积极做好征兵、双拥、预备役部队和民兵、地方志、档案、保密、气象、邮政通讯、对台、外事侨务、民族、宗教、人防、移民、妇女儿童等工作。
打造平安效率射洪
一、推进依法行政，建设平安社会
高度重视群众工作。加强群众和信访工作，严格落实重大事项稳定风险评估等八项机制，引导群众理性合法表达利益诉求，完善领导接访、干部下访、信访联系会议等制度，积极化解信访突出问题。
切实加强安全工作。继续开展重点行业领域安全专项整治。强化各类安全事故隐患排查和整治。着力构建安全生产培训教育、生产经营单位主体责任、监督管理责任和救援救护“四大体系”，坚决遏制重特大安全事故发生。
全力维护社会稳定。强化应急管理，健全突发公共事件预防处置机制。深化平安创建活动，完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，切实维护全县社会稳定。
二、优化政务环境，建设效率射洪
深化效能建设。认真落实首问责任制，全面推行首问事项登记制、去向留言制和职位代理制。严格执行办结制，严守服务标准、办理时限和公开承诺。强化责任追究制，健全效能监督体系，重点查处不作为、慢作为、乱作为等行为。
加强政务服务。深化行政审批“两集中、两到位”改革，积极开展投资项目、市场准入、建设项目并联审批试点，对重点企业、重点项目提供全程代办服务。大力推行“上门问诊”服务企业制度，做到解决或回应企业提出的问题不过夜。进一步优化办事流程，缩短办理时限，推行重大项目行政审批首接联办制、超时默认制、绿色通道制。
三、加强自身建设，建设满意政府
进一步提高发展能力。深入开展县政府领导班子和政府工作部门学习实践科学发展观试点活动，认真抓好整改提高阶段工作，研究制定切实可行的整改措施，提高推动科学发展、促进和谐建设的能力，确保试点活动取得实效。
进一步规范行政行为。扎实推进依法治县，落实行政执法、行政复议责任制。自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，主动听取群团组织和社会各界的意见。完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度。深化政务公开，及时公开政府信息。
进一步加强廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，切实抓好政府和政府部门党风廉政建设。加强对权力运行的制约和监督。厉行勤俭节约，压缩一般性支出。严格控制文件、会议和出国考察。深入推进商业贿赂治理工作。努力建设干事创业、奋发作为、务实创新、廉洁高效和人民满意的政府。
各位代表!站在新起点、谋划新跨越、创造新优势、再现新辉煌，是摆在我们面前光荣而艰巨的任务。让我们在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，深入贯彻落实科学发展观，精诚团结，共克时艰，为实现止滑提速、爬坡上行、加快发展、争先升位的目标而努力奋斗!
名词解释
1、三化联动：协调推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化。
2、十大民生工程：就业促进工程，扶贫解困工程，教育助学工程，医疗卫生工程，百姓安居工程，社会保障工程，道路畅通工程，环境治理工程，新农村建设工程，三城联创工程。
3、小额农户贷款费用补偿机制：为降低涉农金融机构对农户发放贷款的成本，促进涉农金融机构发放贷款积极性，对其进行补贴的一种机制。
4、两免一补：免除义务教育阶段学生学杂费，免费向农村义务教育阶段学生和城市义务教育阶段贫困家庭学生提供教科书，补助义务教育阶段贫困住校生生活费。
5、城市“天网”工程：县城区域内安装视频监控系统。
6、四化两畅通：绿化、亮化、净化、美化;道路畅通、水系畅通。
7、两池、六改、六清、四化：两池是指建设农村户用沼气池和污水、垃圾处理池;六改是指以改水、改厨、改厕、改圈、改房、改院为主要内容的户办工程;六清是指清垃圾、清粪便、清秸秆、清河道、清工业污染源和清乱搭乱建;四化是指农村环境清洁化、秩序化、优美化、管理制度化。
9、三集中：推进产业向园区集中、土地向规模经营集中、农民向城镇集中。
10、三带动：工业化带动农业发展、城镇化带动农村繁荣、产业化带动农民增收。
11、三覆盖：基础设施向农业覆盖、公共服务向农村覆盖、社会保障向农民覆盖。
12、三率先：率先走出丘区发展现代产业的新路子，率先统筹城乡发展的新机制，率先形成城乡经济社会发展一体化的新格局。
13、一区三城：洪城新区、沱牌工业城、美丰工业城、银华工业城。
14、企业发展倍增计划：通过重点扶持，力争使一批企业实现销售收入、税收和利润总额翻一番的目标。小企业总量倍增、素质提升、结构优化和产业集聚。
15、金土地工程：以土地整理为内容,改善农村生产、生活条件,促进农业增产、农民增收。
16、沃土工程：通过对土、水、肥三个资源的优化配置,综合开发利用,实现农用土壤肥力的精培,水、肥调控的精准,从而使农业投入和产出达到效果,促进农业的可持续发展。
17、五大攻坚行动：五大特色高效农业大基地建设攻坚行动、五个“1+2”特色农业综合开发园区建设攻坚行动、20个特色产业乡镇建设攻坚行动、十大农业产业化重点项目攻坚行动和十大基础设施建设攻坚行动。
18、两带两翼：绵渝路射洪段和绵遂高速射洪段沿线为两带，太乙至明星、大榆至仁和为两翼。
19、5个特色乡镇：金华子昂文化、瞿河新农村综合示范、柳树特色种养、洋溪乡村旅游和明星地质科考体验旅游。
20、2个特色园区：盈益现代农业科技观光示范园区、万亩清见园区。
21、万村千乡市场工程：在中央财政支持下，商务部20xx年起在全国实施“万村千乡”市场工程，引导和鼓励城市大中型流通企业延伸连锁经营网点到农村，在县城建配送中心(店)，到乡镇和村建便民连锁“农家店”。
22、“7+2”产业：发展食品、化工、纺织、机电、包装、锂业、建材7大传统优势产业，培育生物制药、微电子2大新兴产业。
23、五创活动：卫生村镇创建活动，文明村镇创建活动，生态园林村镇创建活动，平安和谐村镇创建活动，全面小康村镇创建活动。
24、新农合三重关爱：党和政府对得了大病住院经费超过2万元的农民进行的特别关爱。一是通过新农合按政策报销一部分;二是由县民政局通过专项医疗救助对困难群众援助一部分;三是年终通过新农合基金再补助一部分。