省农业资源开发局和省财政厅联合召开这次全省农业综合开发工作会议，主要任务是进一步贯彻落实国家农业综合开发联席会议第一次会议精神，回顾总结近年来我省农业综合开发工作情况，肯定成绩，表彰先进，研究分析农业综合开发面临的新形势、新任务，全面部署当前和今后一个时期的农业综合开发工作。借此机会，我谨代表省人民政府，向将受表彰的先进单位和先进工作者表示热烈的祝贺!向长期奋战在农业综合开发战线上的同志们表示亲切的慰问!对国家农发办长期以来对我省的关心和支持表示衷心的感谢!马上，国家农发办刘世江副主任、连珍副书记还要作重要讲话，各地要认真贯彻落实。下午，吴洪彪
同志和黄晓平同志将对今年的农业综合开发工作作具体部署。下面，我先讲几点意见。
一、统一思想，认清形势，充分认识做好新时期农业综合开发工作的重要意义
当前，农业和农村经济正面临着良好的发展机遇。党中央、将”三农”工作摆上了极其重要的位置、省政府出台了一系列扶持粮食生产、促进农民增收的政策措施，充分调动了农民种粮积极性。农业综合开发作为财政支农的一个重要手段，作为农业和农村经济工作的重要内容，对于确保粮食安全、促进农业和农村经济发展，全面建设农村小康社会、推进农业现代化进程具有十分重要的意义。
第一，农业综合开发是政府支持和保护农业发展的重要载体。农业综合开发是财政增加农业投入的战略性措施，是我省目前直接扶持农业的最大投资和农民直接受益的最大项目，是符合国家公共财政和wto规则要求支持和保护农业的一项重要措施。农业综合开发通过农业、林业、水利、科技等综合措施，有利于加强农业基础设施建设，改善农业基本生产条件，增强农业抵御自然灾害的能力，巩固和提高我省农业特别是粮食的综合生产能力。
第二，农业综合开发是大力推进农业产业化经营的重要力量。农业产业化经营是当前农业发展的方向。农业综合开发重视优势农产品基地建设，围绕市场建龙头，围绕龙头建基地，依托基地组织农户发展生产，为农业产业化发展奠定了良好的基矗同时，农业综合开发通过国家财政、银行贷款、企业、农村集体和农民群众自筹等方式，多渠道筹集资金，形成了良好的投资运行机制，为农业产业化经营的发展提供了可靠的资金保障。
第三，农业综合开发是促进农民增收的重大举措。农业综合开发通过改善农业基本生产条件，建设农产品营销市场，发展农村专业合作经济组织，扶持农业产业化龙头企业，提高农业科技水平等多种途径，提高了农业收益，增加了农民收入，让农民真正得到了实惠。从近年来的情况看，农业开发项目区农民年人均纯收入一般比非项目区高出300元以上，高的多达500-600元。
第四，农业综合开发是实现农业可持续发展的重要途径。农业综合开发的过程也是一个改善农业生态环境的过程。农业综合开发坚持山水田林路综合治理，建立协调一致的农田新格局;
坚持建设规范的灌排体系，保证水资源的合理利用;坚持在项目区绿化造林，营造适宜农作物生长的环境。同时，农业综合开发对我省丘陵山区、沿海滩涂等后备资源进行合理有序地开发利用，推动了我省农业的可持续发展。
近年来，我省农业综合开发工作取了很大的成绩，但是面对新的形势和要求，我们也清醒地看到，当前农业综合开发仍然存在一些问题和不足：开发的机制和体制与市场经济发展存在不相适应的地方;开发的面铺得过大，有些地方项目和资金安排重点还不够突出，效益不高;推进产业化经营的思路还不够开阔;农业综合开发的激励机制还不够完善;少数地方项目和资金管理薄弱，存在违规违纪问题等等。因此，各地要进一步统一思想，强化认识，切实增强做好农业综合开发工作的责任感和使命感，加大工作力度，抓住发展机遇，坚持改革、创新和发展，促进全省农业综合开发工作再上新的台阶。
二、更新观念，理清思路吁明确新阶段农业综合开发的发展方向
当前和今后一个时期，我省农业综合开发工作的总体要求是：以”三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，紧紧围绕全面建设小康社会的目标，认真贯彻落实科学的发展观，以农业产业化经营为主线，着力加强农业基础设施和生态建设，提高农业和粮食综合生产能力;着
力推进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业综合效益，增加农民收入。进一步改革完善投资机制和运行机制，切实加强项目和资金管理，努力开创农业综合开发的新局面。在推进农业综合开发过程中，必须注意把握好以下几条基本原则：
一是规模开发的原则。农业产业化经营的重要特点之一是实行规模化经营。农业综合开发要按照农业产业化经营的要求，集中连片开发，形成具有规模优势的主导产业。所有位于优势农产品区域规划内的农业综合开发县，都要按照优势农产品产业化发展规划的要求，围绕1-2个优势产业，统筹安排各类农业综合开发项目，减少项目个数，扩大项目规模，实行集中扶持、连续扶持，发挥规模效益。要加强优势农产品产业化综合示范区建设，力争在2-3年内取得明显成效。
二是差别发展的原则。要注重发挥各地的资源优势和比较优势，大力发展具有区域特色的优势农产品，重点培育富有竞争力的区域经济增长点，使资源优势变为具有竞争力的经济优势，走出一条立足区域优势和主导产业带动现代农业发展的新路子。当前和今后一段时期，农业综合开发要按照《江苏省优势农产品产业化发展规划(-～)》，重点扶持优质水稻、特色蔬菜等16个优势农产品产业化发展。
三是产业取向的原则。农业综合开发必须实现从分散的项目建设目标向产业建设目标的根本转变。要克服以往项目缺乏连续性，后续工作跟不上，开发效率得不到充分发挥的弊端，围绕优势农产品产业，统筹项目安排，将土地治理和农业产业化经营项目有机结合起来，把改善农业生产条件，推进产业结构调整，提高农业科技含量，加强和改善生态环境，融入到优势产业建设之中，形成一批有规模、有特色、有市尝有效益的优势农产品产业群。
四是突出重点的原则。在区域布局上，农业综合开发要突出农业主产区特别是粮食主产区。农业综合开发推进农业产业化经营，必须以基地为载体，以企业为龙头，以科技为支撑，大力建设专业化飞标准化、优质化农业生产基地和农产品出口基地，完善配套建设基础设施，为农业产业化经营提供基础条件。中低产田改造不能单纯地就改造而改造，要讲究投资效益，围绕优势农产品基地布局建设改造。要大力培育发展龙头企业，重点扶持出口创汇型、成长型和部分骨干龙头企业，尤其要积极扶持主营产品优势明显、出口创汇潜力大的外向型龙头企业，增强企业的带动功能和市场竞争能力;要加强科技创新，坚持高产、优质、高效、安全、生态的原则，积极推广实用新品种、新技术，提高农产品的安全性、资源综合利用率和农产品的附加值，加快农业科技成果转化。农业综合开发科技示范项目要突出农产品产业链开发，提高产业的科技竞争力。加大项目区农民科技创新力度，提高农民群众的科技素质，为推进产业化快速发展、促进产业优化升级提供动力。
五是促进农民增收的原则。农业综合开发工作必须以增加农民收入为前提，以农民是否满意为标准。要积极引导龙头企业，通过订单农业、保护价收购、股份合作和二次分配等多种方式，与农民结成利益共同体，形成”风险共担，利益均沾”的利益分配机制，千方百计增加农民收入。如果企业只是一味地追求自身的利益，而不能带动农民增收，这样的企业即使发展前景再好也不能扶持。
三、深化改革，加强管理，全面提升农业综合开发工作水平
经过多年不断的实践和探索，我省农业综合开发从资金的筹集管理，到项目的确定、建设和管护，都形成了一套较为完整、规范的制度，较好地保证了农业综合开发资金的规范运作和项目建设的质量和效益。下一阶段，我们必须主动适应社会主义市场经济、公共财政管理体制和农村改革要求，积极探索农业综合开发的新思路、新机制、新方法，完善投资政策，加强科学管理，创新运行机制，全面提高我省农业综合开发工作水平。
(二)全面提高农业综合开发的管理水平。农业综合开发面临的新形势、新任务，对管理工作提出了新的更高的要求，这就要求我们不断树立先进的管理理念，采取科学的管理方式，运用
四、加强领导转变作风，努力开创农业综合开发工作的新局面
新时期我省农业综合开发工作，任务艰巨，责任重大。各地要进一步加强领导、强化服务，转变作风、扎实工作，努力开创农业综合开发工作的新局面。
(一)强化组织领导。各级政府要切实加强对农业综合开发工作的领导，把农业综合开发摆在农业和农村工作的突出位置。各级领导要经常深入项目区调查研究，研究分析存在的突出问题，谋划发展的新思路，落实解决问题的新对策。农业综合开发是一项综合性很强的工作，涉及到多个部门。各地要加大统筹协调的力度，充分调动各方面的积极性。各有关部门要树立全局意识，加强协作，相互配合。尤其是各级开发、财政部门更要齐心协力，密切配合，提高农业综合开发工作的凝聚力和战斗力。
(三)加强队伍建设。锻炼和造就一支素质高、业务强、精于管理、敢于开拓的农业综合开发队伍，是完成农业综合开发目标和任务的根本保证。要切实加大培训力度，充实培训内容，不断提高农业综合开发队伍的整体素质。要坚持廉洁从政、勤政为民，公正审查每一个项目，管好用好每一笔资金。各级农业综合开发工作人员，要不断
加强业务学习，努力适应新时期农业综合开发的需要。
同志们，农业综合开发是我省农业和农村工作的一支重要力量，在全面建设农村小康社会中发挥着重要作用。让我们以”三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，振奋精神，求真务实，锐意进取，不断开创农业综合开发新局面，为实现”两个率先”的宏伟目标作出新的更大的贡献!
各位领导、同志们：
刚镇长代表镇人民政府作了工作报告，报告系统的总结回顾了年的工作，全面安排部署了年的工作。报告既肯定成绩，又指出了不足，目标明确，措施得力具有很强的操作性。同时我们表彰了年度先进集体和个人，希望广大党员、干部、群众以他们为榜样，后进赶先进，先进更前进，共创我镇工作新局面。区政府副区长同志的重要讲话理论联系实际，具有很强的指导性和实践性，希望大家认真贯彻落实，下面我就做好年全镇的农业农村工作讲几点意见。
一、认清形势，迎难而上，增强发展的信心和勇气
二、强化监督检查，落实工作责任，全力维护社会和-谐稳定
三、抓好项目建设，突出工作重点
从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，下大力气为群众办实事，办好事，改善民生。一是加强农村基础建设设施建设。开工毛沟水泥路，崖底--后山尧四级砂石路和下坪--的柏油路建设，争取审批和立项老庄湾过水桥、崖底过水桥、曹刘沟过水桥，改善群众的出行环境。配合水库供水尾留工程，解决沿线群众的生产生活用水。完成的基本农田建设和上坪旧坝改造，配合水利水保局启动崖底以上坝系建设。二是完成减灾安居工程建设。完善卧虎湾减灾安居尾留工程，启动村减灾安居工程，改善群众的居住条件。三是推进农村卫生室的建设。今年完成三个村卫生室的改扩建，解决群众看病难的问题。四是继续整合教育资源，配合中学宿办楼建设。玉皇庙小学的撤并，充分发挥集中办学的资源优势。五是完善最低生活保障，扩大城乡低保覆盖面。
四、解放思想，更新观念，全面推进党在农村的各项改革
要深入贯彻落实党的xx大、xx届中全会和中央1号文件精神，继续贯彻落实党在农村的各项惠农政策和各项改革。要深入推进集体林权制度改革，深化农村土地制度改革，鼓励农民按照依法、自愿、有偿的原则，采取多种方式流转土地承包经营权，推动主导产业适度规模经营。
五、转变作风，真抓实干，加强领导班子和干部队伍建设
六、实事求是，科学发展，全力推进党的建设第一工程
同志们，做好年的各项工作任重道远、责任重大，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，认清形势，迎难而上，坚定发展的勇气和信心，开拓进取，扎实工作，建设富裕、文明和-谐的镇，为建国周年献礼
今天，我们召开全乡农业和农村经济工作会议，主要任务是认真学习全市农村工作会议精神，全面总结去年的农业和农村经济工作，安排部署今年的各项工作，表彰奖励在去年农业和农村经济工作中成绩突出的先进个人，希望大家以今天表彰的先进个人为榜样，鼓足干劲，再接再厉，力争在新的一年里取得更大的成绩。下面，我就做好今年的农业和农村经济工作讲三个方面的意见：
一、客观总结成绩，总结成功经验，增强做好各项重点工作的紧迫感和责任感
**年，是党委乡政府成立后开发建设的一年。一年来，乡党委、乡政府以科学发展观为指导，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策和党的民族宗教政策，紧紧围绕解决广大群众生产生活问题和农业增效、农民增收两大主题，坚持以扶贫开发建设为中心，攻坚克难，真抓实干，采取一系列更加有力、更加务实、更加富有成效的措施，使全乡农业和农村工作纳入了地方政府管理，并走上了良性发展的路子。总结20xx年的农业和农村工作，主要有六个方面的特点：
1、依托项目建设，固定资产投资快速增长。20xx年，我们把加大基础设施建设力度作为改变贫困落后面貌、夯实农业基础条件的重要举措，全年共实施了**个重点项目，完成项目和基础设施建设投资**万元，其中，扶贫项目完成投资**万元，全年累计完成固定资产投资**万元，相当于项目开发建设前**年的综合。各单位、部门扶持项目资金完成基础设施建设投资**万元，省疏管局后续项目配套资金及社会各界帮扶资金完成投资**万元。实施的**个项目均已全部建成或按计划完成了年度建设任务，特别是人畜安全饮水工程、洗盐排碱工程、生态治理、危旧房改造、太阳灶入户、交通道路建设任务的完成，使全乡农业生产生活条件得到了明显改善，为推进扶贫开发进程奠定了基础。
2、培育增收主业，群众收入稳步提高。**年，全市推行以促农增收入户项目工程为载体的“先锋富民”工程，使我乡“”富民工程(即“户户培育一亩高效田，户均输转一个劳动力，户户建成一座暖棚圈舍，户均养羊只以上”)取得了成效。一是产业示范种植获得成功。去年，引进种植*亩，建成**亩以上连片基地*个，枸杞种植全部推广与红花、油葵、大豆、胡麻等作物套种模式，大部分地块实现了当年种植，当年收益。二是草畜产业规模发展。率先在**村户户建成一座养殖圈舍，全年累计发展规模养殖户**户，建成*户集中连片设施养殖小区*个，集中调引了基础母羊*只，全部投放给农户;落实优质紫花苜蓿种植面积**亩，扶持培育杂交肉羊改良示范户*户，全乡牛羊饲养量达头只，其中羊*只。全面加强动物防疫工作，认真组织开展春、秋两季动物防疫工作，畜禽免疫率达100%，确保了畜牧业健康发展。三是劳务经济收入稳定。去年，开展了劳务培训**余场次、发放劳务用工信息**余条，培训农民**余人(次)，组织输转农村剩余劳动力*人，其中向外组织输转*人，就近本市输转**人，实现劳务经济收入**万元。
3、夯实农业基础，农业生产条件逐步改善。一是实施生态治理工程，努力改善人居环境。**年完成《**乡生态及林业建设五年规划》，完成义务植树造林**亩，其中建成宽林带防风林*条*公里*亩，栽植新疆杨、沙枣、毛柳、红柳、柳树等*万余株，目前苗木成活率达到了85%。同时制定了《**乡林木管护办法》，有序启动集体林权制度改革工作，使现有林木的管护责任和产权归属明确到户。二是实施盐碱地治理项目，加快土地改造步伐。利用扶贫项目资金和疏管局配套的后续项目建设资金*余万元，完成了“四纵四横”长**公里支斗排碱渠的疏通开挖，基本建成了春柳村和金泉村的排碱渠系，并新打*眼洗盐排碱井，采取犁翻深耙、拉沙压碱、集中灌洗盐排碱水等措施，集中改造了春柳村和源泉村土地**亩。
4、重视民生问题，广大群众基本生活得到了保障。高度重视民生问题，积极争取召开**市民族团结进步宣传月帮扶现场会，跟踪落实对口部门帮扶物资和扶贫资金多万元，着力改善移民群众生产生活条件。一是投资**万元，完成了全乡人畜安全饮水工程，全乡群众吃上了安全水;二是投资**万元，完成了**户危旧房改造任务，并全部搬迁入住，彻底消除了安全住房问题;三是建立健全一套社会保障体系，认真贯彻落实农村低保、良种补贴、种粮补贴、农机具补贴、新型合作医疗、“两免一补”及残疾人、高龄老人、大病救助等党在农村的各项惠农支农政策，全年发放低保金**万元，发放临时救助**万元，发放大病救助**万元，落实助残资金*万元，种粮、良种补贴**余万元，人均享受党的惠农支农政策资金**余元，使群众的基本生活和就医就学得到基本保障。
5、强化公共服务，社会事业稳步发展。在社会公共事业发展上，**年通过多方争取努力，在市直有关部门和专业技术人员指导下，先后完成了《**乡基础设施建设和经济发展十年规划》、《**乡村庄及集镇十年规划》、《**乡植树造林和生态建设五年规划》、《**乡土地改造治理五年规划》及学校、卫生院建设三年详细规划。去年，乡政府先后投资**万元，规划并完成集镇道路和道牙砖安装，绿化带的开沟换土及**平方米人行道砖衬砌工程，以及集镇主干道的铺油罩面，实施了乡集镇“绿美净”工程;投资**余万元，建成了乡机关食堂、会议室综合楼及干部职工宿舍，多方筹资**万元，完成民族学校的绿化、美化、硬化工程及校园前围墙修建、篮球场和三合土标准操场建设以及校舍维修，有效改善了办学条件;投资**万元完成了**平方米卫生院业务楼建设及卫生院的附属工程，所有工程于去年**月底竣工已投入使用;配置了医疗卫生资源，群众医疗卫生条件得以完善;全乡实现广播电视“村村通”，已安装卫星微波接受电视套，广播*个村;整体上全乡经济社会各项事业健康发展，宗教和顺，人心思定。
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，加快农业和农村经济发展面临的困难和问题还很多，全乡农业和农村工作还存在很多不足和薄弱环节，主要表现在：支柱产业培育才刚刚起步，还没有形成明显的经济优势;农业增效增收的难度很大，土地治理、农田水利建设、生态建设等任务依然艰巨，农业生产基础条件薄弱;群众收入水平低，生活仍然比较困难;公共服务体系不健全，缺项多;群众科学文化水平普遍较低，种植耕作技术缺乏，法制观念淡薄。所有这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中，采取有力措施，认真研究，加以解决。
要做好今年的农业和农村经济工作，我们必须分析有利条件和制约因素。当前，从制约因素来看，群众生活困难，增收渠道狭窄，耕地盐碱化程度严重，改造土地缺资金缺技术、缺项目，在短期内实现农业增效、农民增收难度大。从有利条件来看，今年，和**市乃至省上加大移民扶贫工作力度，将进一步完善强农惠农政策，增强涉农补贴规模，有利于我们争取更多的项目和资金;省市各级高度重视移民工作，资金政策支持力度和社会帮扶力度空前加大，对移民工作从领导力量、财力、物力等方面全面倾斜，为根本上解决移民问题提供了保障。加之，经过我们一年的艰苦努力，我乡农业和农村经济发展具备了一定的基础，积累了许多好的经验和做法，这些都为我们有效应对各种挑战打下了良好基础。我们要准确把握当前农业和农村经济工作面临的形势，善于从省、和**市政策中捕捉信息和机遇，积极争取对口部门的扶持政策和资金，善于从现有向好的条件中创造新的竞争优势，审时度势、趋利避害、真抓实干，继续保持农业和农村经济发展的好势头。
二、突出工作重点，靠实工作责任，扎实做好各项重点工作
第一，要加大力度培育三大产业，稳步增加群众收入。一是嫁接培育高效产业，提高土地投入产出率。**年继续引进种植*亩，全部推广与、甜菜、大豆、胡麻等作物套种模式，实现当年种植，当年收益，并引进种植甘草**亩，培育形成连片高效产业基地*亩。二是主攻草畜产业，大力发展设施养殖。**年继续采取整村整组推进的办法，修建高标准设施圈舍座，调引基础母羊只，率先在春柳村和**村实现常住户户户建成1座高标准设施圈舍，户均养羊只以上，落实优质紫花苜蓿、豆青、毛苕子种植面积**亩。三是发展劳务经济，增加群众现金收入。全年培训农民**人(次)，向外有组织输转**人。
第二，要加快土地改造步伐，推进盐碱地治理。积极争取省疏管局、省水利厅对水利工程建设和土地治理项目的资金和政策扶持，开挖排碱渠系**公里，新打洗盐排碱井*眼，集中改造盐碱地**0亩，使全乡耕地可种植面积达到**亩。
第三，要坚持不懈地治理生态，改善生产生活条件。按照《独山子乡生态治理和林业五年规划》，**年植树造林*亩，其中春柳村**0亩，金泉村**0亩，金旺村**0亩，定植新疆杨、沙枣、毛柳、红柳等苗木**0余万株。同时，完成乡集镇及有关单位的绿化工程，做好去年**亩林带的管护和补植工作。
第四，要加大力度推进基础设施建设，努力改善人居环境。**年，乡党委、乡政府将整合扶贫项目资金和各项社会发展项目资金**万元，重点实施六项基础设施建设工程，努力改善群众生产生活条件。一是投资**余万元新建**平方米乡民族学校教学楼一栋，配套完成学校锅炉房、茶炉房、暖气管网架设和校园绿化硬化等工程，整合教育资源，在秋季实现一乡一校集中办学模式;二是投资**万元完成乡集镇和金泉村*公里油路铺筑和*公里砂石道路铺垫工程，同时完成乡集镇道路铺油罩面及路灯架设;三是整合计生和司法所建设项目资金*万元，建成**0平方米计生司法综合楼;四是投资**万元完成汽车站建设项目;五是投资**万元完成**平方米乡水管站建设项目;六是争取落实扶贫资金和危房改造资金**万元，集中改造农户危旧房**户。
第五，要加大扶贫开发力度，统筹发展社会公共事业。高度重视群众生产生活条件的改善，按照“规划先行、因村制宜、分步实施”的原则，加快脱贫致富步伐，重点解决危旧房改造、生态环境改善和支柱产业培育等问题，按照“人均一亩高效田、户均一座设施圈舍、户均输转一个劳动力”的目标，大力发展设施养殖业、枸杞、甘草等高效增收产业，新建设施圈舍3座，种植枸杞**亩、甘草**0亩，输转富余劳动力**人，使群众人均纯收入大幅增长。扩大惠民政策覆盖面，力争提高群众新农合参合率，适度提高群众最低生活保障水平，加快发展社会事业发展，不断健全社会公共服务体系，努力改善群众就医入学条件，不断提高广大群众生活质量水平。建立综治维稳工作中心，形成综治、维稳、信访为一体的工作机制，积极创建平安乡、平安村，加大矛盾纠纷排查调处，妥善解决移民群众户口迁移、土地承包、耕地灌溉等问题，切实维护全乡稳定和谐。
三、加强组织领导，强化工作措施，为农业和农村工作提供坚强保证
今年，市上对做好农业和农村工作、统筹城乡发展提出了更高的要求，保持我乡农业稳定发展、农民持续增收的任务仍然十分艰巨。各站所要进一步加强组织领导，特别是分管领导和站所长，要用创新的思维谋划今年的好农业和农村经济工作，以扎实的作风确保农业和各项重点工作任务落到实处。
一要加强对各项重点工作的组织领导。要形成“党委统一领导，党政齐抓共管，站所各负其责”的工作机制，在政策制定、工作部署、财力投入、组织力量上形成合力，真正把组织领导放在重要地位。乡党委成立、甘草等特色农业组、植树造林生态建设组、设施养殖组、交通道路建设组和基础设施建设组共五个工作领导小组。各站所要围绕农业和各项重点工作，多出有利于落实工作的真招实策，在农民增收、民生上投入更多的精力，力争农业和农村工作有更大的突破。领导班子分管领导之间要保持常沟通、常商量，分工不分家，在乡党委的统筹安排下创造性的开展工作。各村要发挥好群众的首创精神，注重挖掘群众的潜在优势，乡村干部要加强上下之间的协调配合，形成相互联动、密切协作、运转顺畅、服务高效的工作合力，把各项工作任务落实到位，确保我乡经济社会持续健康发展。
二要加大对支柱产业培育的资金投入。为了落实省上和市上的强农惠农政策，乡上将继续加大对三大支柱产业的扶持力度，重点是加大枸杞、甘草、草食畜牧业、示范村基础设施建设、危房改造、科技培训的投资扶持力度。今年，我乡确定对支柱产业培育和重点工作的扶持资金达到**万元。枸杞种植每亩补助**元，甘草种植每亩补助200元，每座暖棚圈舍补助*0元，并对调引基础母羊给予一定资金补助。乡党委、乡政府一方面要认真研究和**市对特色高效产业的扶持政策，按照各产业的补助标准，及时与上级部门进行衔接，确保这些补助资金按时下拨到位，使各项工作任务落到实处。另一方面各分管领导积极争取对口部门的帮扶资金，加强扶持资金的管理，提高资金的使用效率，切实起到推进重点产业发展的作用。今后，我们要对支农资金进行有效整合，进一步加大对农业的投入力度，有计划、有步骤地改善全乡农业基础条件，真正把有限的资金用在最需要的地方，保证扶持资金的效益最大化。
三要增强为农服务意识抓落实。农业和农村工作头绪多、任务重、难度大，做好这项工作，没有勇气不行，不动真格不行。去年、个别包村领导和干部没有把主要精力放在抓重点工作落实上，工作作风还很漂浮，工作措施还很一般化，落实工作的措施和办法不多。还有个别领导和干部工作大局意识不强，考虑问题不周全，遇事决策太草率，工作方式方法欠妥，在这里特别强调，科级领导和干部包挂村不能流于形式，包挂村的领导和干部要尽到自己的包挂责任，经常到自己的包挂点上，看看自己包挂的村组工作做得怎么样，抓的好不好，要把脚步送到田间地头，现场指导工作，究竟有什么困难和问题需要解决，拿出合理的解决办法。领导要重新审视自己的工作，转变自身的工作职能，将工作的重心放在抓好产业结构调整、基础设施建设、社会事业发展等涉及农民增收、保障民生、维护稳定等具体工作上来。领导干部要力戒浮躁，埋头苦干，敢于动真碰硬，对乡党委、乡政府决策定下来的事情要不讲条件、不打折扣地予以落实，特别是在涉及增收产业发展、民生等事关老百姓切身利益的问题上，要坚持原则，带头沉下去，靠前指挥，真心诚意地去解决，确保全乡经济社会发展运行良好。
四要完善目标工作考核激励机制。去年我乡的考核主要由市委政研室牵头考核，单项工作指标任务由农口部门下达，又由农口部门进行考核，乡上重点对个人进行了综合考核，年初各站所没有签订工作目标责任书，年终只对各村的重点产业完成情况进行了考核兑现了奖金。今年我们要下决心完善考核奖惩办法，制定符合客观要求的考核评价体系和奖惩办法，对全乡重大项目、重点产业、基础设施建设和推进开放式扶贫等重点工作要目标责任落实到各站所、量化到人，奖惩兑现到人，全力促进重点工作任务的落实。从今年开始，年终验收考核时要采取各站所交叉验收或参与考核的方式进行，乡党委成立考核组，各站所和个人逐级层层考核，严格按照工作目标责任书的要求进行奖惩，以确保全乡的重点产业发展取得实实在在的效果。
同志们，做好今年的农业和农村工作，推进开放式扶贫任务艰巨、责任重大。全乡上下要坚定信心、迎难而上，团结一致、埋头苦干，确保农业稳定发展、农民持续增收，确保我乡的农业和农村工作再上一个新台阶!