1.浙江省委组织部落实“第一议题”汇聚思想动能1
2.河南省委办公厅推动“第一议题”制度落实见效3
3.黑龙江省直机关工委盛斌：
科学运用“四个体系”高质量落实“第一议题”制度6
4.铜陵市人大紧扣政治机关定位落实“第一议题”制度9
5.崇信县纪委强化政治监督落实“第一议题”制度11
6.太康县委巡察办落实“第一议题”制度提升政治机关定位12
7.示范区纪工委扎实推进“第一议题”理论学习走深走实13
8.宁夏回族自治区科技厅党组进一步完善“第一议题”制度14
9.梨树县法院落实“第一议题”制度提升政治建设水平15
10.岳西县法院落实“第一议题”制度筑牢思想根基17
11.海西州税务局严格落实党委会会议“第一议题”制度18
二、企业
12.电力规划总院有限公司秦勤曾德森：
“第一议题”引领国企改革发展19
13.赵晓杰郭源源：
“第一议题”引领企业发展中移铁通保定分公司的党建工作样本23
14.中国石油天然气集团有限公司青海油田分公司王健磊任世峰巨恳：
“准、实、融”贯彻“第一议题”制度27
15.广西电网公司白玥：
电网企业落实“第一议题”制度的探索与实践31
16.广西桂冠检修分公司赖斌：
浅谈“第一议题”制度的落实与运用36
17.中国铁路广州局集团公司长沙车务段李志彪：
以“第一议题”制度强化党对国企的领导40
浙江省委组织部落实“第一议题”汇聚思想动能
（2024年5月27日）
像这样的“第一议题”学习，在浙江省委组织部已形成雷打不动的制度，坚持每次部务会议都跟进学习xxx总书记重要讲话和重要指示批示精神，以部委班子带头示范推动全省组工干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，为发挥组织优势护航“两个先行”、打造“重要窗口”注入强大思想动能。
二是围绕“第一议题”认真悟，深刻领会核心要义、精神实质、实践要求。联系浙江实际，精准把握以学促干的着力点、切入点，推动学习贯彻往深里走、往实里走。围绕学习xxx总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要讲话精神，从发挥组织优势服务保障疫情防控、立足组织职能防范化解重大风险、提高领导干部抓经济稳经济能力水平等6方面，提出举办提升疫情防控能力和稳经济专题培训、实施“万名干部助万企”等18条举措，有力助推高效统筹疫情防控和经济社会发展。突出循迹溯源学思想促践行，贯通学习习
三是紧扣“第一议题”全面用，推动组织工作干在实处、走在前列、勇立潮头。
坚持大兴调查研究，紧紧对标xxx总书记重要讲话精神找问题明差距、深调研破难题，去年结合学习贯彻党的二十大精神部署“百名部长蹲点破难题”行动，省委组织部带头示范、省市县三级组织部长领衔重点课题，全方位察实情谋实招求实效；今年在主题教育中，专门制定大兴调查研究《实施方案》和做深做实调查研究《若干举措》，确定省委组织部部领导领衔课题8个，以调研开局调研开路推动组织工作高质量发展。实行“第一议题”学习贯彻落实举措闭环管理，专门研究出台通知，制定专项工作清单，落实部机关处室和市县组织部门工作责任，实行动态更新、跟踪问效、销号管理，着力把学习贯彻成果转化为打造新时代党建高地的实际成效。
河南省委办公厅推动“第一议题”制度落实见效
（2022年12月10日）
建立“第一议题”学习制度，是各级领导班子和领导干部加强理论学习的重要载体，推动理论学习常态化制度化的重要保障。河南省委办公厅立足政治机关根本属性，突出政治导向、丰富方式方法、拓展学习成果，严格落实“第一议题”制度。
一、把准政治定位，淬炼绝对忠诚
严明政治责任。把“第一议题”学习纳入机关党建责任制，作为思想政治工作、意识形态工作的重要组成部分，厅主要负责同志以身作则，带头领学讲学、督促落实，厅务会成员发挥“关键少数”示范作用，加强对所在支部“第一议题”学习指导，切实形成一级抓一级、一级带一级的格局。
锻造政治素养。引导党员干部把“第一议题”学习与学习贯彻党的二十大精神结合起来，与学习贯彻xxx总书记视察河南重要讲话重要指示贯通起来，深刻把握党的创新理论的世界观和方法论，深刻把握贯穿其中的立场观点方法和道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，努力在学思践悟中走在前作表率，把坚决拥护“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的实际行动。
二、聚焦深学细悟，强化示范带动
坚持把“第一议题”学习作为厅务会讨论决策事项、研究部署工作的思想引领和首要内容，厅务会成员认真履行领导责任，充分发挥示范引领作用，推动“第一议题”学习质量持续提升。
会前加强自学。厅务会成员自觉先学一步、学深一层，根据“第一议题”
会中交流促学。厅主要负责同志领学导读，结合工作实际阐明核心要义、实践要领、落实要点，厅务会成员自觉对标对表深入研讨，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，谈学习体会、谈工作感悟，推动学习成果转化为具体的工作思路和政策措施。
会后做好督学。机关党委及时梳理“第一议题”学习情况，办公室编发会议纪要及决定事项，定期问询督办，定期跟踪问效，定期汇总报送落实情况，形成“学习研究—督办立项—推进落实—督促检查—考核评估”的工作闭环。2022年以来，先后围绕学习xxx总书记视察河南重要讲话指示、《xxx谈治国理政》第四卷、xxx总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神、党的二十大精神等重点内容开展“第一议题”学习39次，特别是围绕推动xxx总书记视察河南重要讲话重要指示贯彻落实，深入谋划工作方案，组织人员力量开展全面回访调研，及时向省委提出工作建议。
三、创新载体方式，确保学习质效
实施以上率下领学、加强检查督学、结合职能深学、互动交流活学、党员个人自学“五学联动”，使“第一议题”学习与厅理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组学习等相互补充、相得益彰，努力做到学在日常、抓在经常。
拓展“第一议题”学习广度。认真落实好xxx新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，坚持线上学习与线下学习相结合，依托河南干部网络学院开设“学习党的二十大精神”“学习贯彻党的十九届六中全会和省第十一次党代会精神”等网络培训班等，开展系统培训，实现党员干部全覆盖。
挖掘“第一议题”学习深度。充分利用微党课、微讲坛、内网开设专栏、“大学习园地”等学习载体和平台，编发《学习手册》《每月必读》等学习资料，督促党员干部及时跟进自学。邀请专家学者在“办公厅大讲堂”作专题辅导，深度解读“第一议题”学习内容。
提升“第一议题”学习效果。以建强青年理论学习小组为抓手，引导青年干部系统学习xxx总书记重要讲话，围绕黄河流域生态保护和高质量发展、粮食安全、中部地区崛起等分专题、多形式开展研讨交流，组织小组成员沿着总书记视察河南路线，下沉基层开展“解剖麻雀”式调研，形成了一批高质量
的调研成果，形成大抓学习、学用结合的浓厚氛围。
四、注重学用结合，促进成果转化
把学习成效转化为推动“三服务”高质量发展的思路举措。结合推进机构改革，对办公厅业务工作进行研究梳理、系统集成、重塑再造，健全完善中央和省委公文办理、“13710”工作制度推进、“豫正通”便捷服务、督办督查等工作机制，实现工作机制化、机制流程化、流程图表化，形成科学规范的制度体系。
科学运用“四个体系”高质量落实“第一议题”制度
黑龙江省直机关工委盛斌
（2022年7月20日）
党的事业之所以常青，在于我们党能够始终坚持理论与实践相结合，持续研究新情况、解决新问题，不断进行制度创新和理论创新。“第一议题”是目前省直机关正在贯彻推进的一项创新制度，落实好这项制度，能够更好地引导党员干部以实际行动践行“两个维护”、拥护“两个确立”；运用好这项制度，能够有效促进部门党组（党委）及时准确将xxx总书记重要讲话指示批示精神转化为本部门本领域的具体措施与工作实践；完善好这项制度，可以进一步强化政治建设基础，提高机关党的建设质量。
一、深化辅助保障体系，为“第一议题”学习研究阶段提供科学支撑
根据调研了解，党组（党委）在“第一议题”的学习研究阶段需要四个方面的保障支持：一是政治保障。可以由机关党委负责，邀请党校有关专家指导，主要任务是：对xxx总书记重要讲话指示批示进行政治解读，为党组（党委）提供政治建议，对有关方案决议作政治审查，确保政治判断“不偏差”，政治领悟“不模糊”，政治执行“不弱化”。二是政策建议。可以由所属政策研究室（法规处）和有关业务处室负责，主要任务是：对xxx总书记重要讲话指示批示中涉及到本部门职能任务的内容展开研究，积极运用上级政策、借鉴各省先进经验，有效结合我省实际，为党组（党委）提出“好建议”、拿出“好方案”。三是法律咨询。可以邀请专业法律顾问团队和司法部门有关人员参与，主要任务是：提示法律风险点，确保决策符合宪法精神和国家有关法律规定。四是社会调研。可以邀请专家智库、科研院所、企业和群众代表参与，主要任务是：提供智库支持与可行性评估，从企业和群众角度提出合理化建议，确保决策符合社会实际。
二、细化工作推进体系，为“第一议题”形成决策阶段提供精准遵循
根据《中国共产党党组工作条例》第七章第四十一条规定：“党组（党委）重大决策失误的，对参与决策的党组（党委）成员实行终身责任追究”。为了
三、优化考核评价体系，为“第一议题”贯彻落实阶段提供检验评估
四、强化督导问责体系，为“第一议题”攻坚破难阶段提供推动力量
“第一议题”决议部署的工作，大多具有“新”、“难”、“快”、“高”的特点，经常面临攻坚破难，为了推动工作，督导问责手段很重要。一是督导“推进慢、质效差、标准低”的部门。全面掌握情况，按照“优良中差”分级分档，对位于中后位次的部门采取工作提示、公开通报、限时整改、约谈提醒等方式，促进落实质效提升。二是问责“不担当、不作为、不落实”的部门。
xxx总书记重要指示批示精神的贯彻落实工作，事关全局、影响大局，对部门党组（党委）的政治判断力、领悟力是一种检验，对基层单位的政治执行力更是一场“大考”。对于出现“不担当、不作为、不落实”的问题且经批评教育无效的单位，应果断问责主要责任人，强力推动“第一议题”决议部署高质量贯彻落实。来自：最新最全党建资料库
铜陵市人大紧扣政治机关定位落实“第一议题”制度
（2022年10月19日）
铜陵市人大常委会始终坚持把政治建设作为首要任务，将理论学习摆在突出位置。今年以来，市人大常委会及机关在扎实开展中心组理论学习的同时，严格落实“第一议题”制度，使“第一议题”与中心组学习、“三会一课”等各类学习活动相互融合、相得益彰，形成规范化、常态化、全覆盖的理论武装良好格局，有效夯实全体党员干部的思想政治基础，切实把理论学习成效转化为推进人大“四个机关”建设的强大内生动力。
理论学习“抓长期”。坚持把传达学习xxx总书记重要讲话精神和中央及省、市委重要文件精神作为市人大常委会每次党组会议、主任会议的“第一议题”，及时学、跟进学、系统学，确保中央、省委重大决策及市委安排部署在人大不折不扣贯彻落实到位。今年以来，常委会党组及机关党组以理论学习中心组年度学习计划为抓手，围绕xxx总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神、《xxx谈治国理政》第四卷等开展集体学习、研讨交流共20余次，在深学细悟中自觉做xxx新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。
全员覆盖“强素质”。坚持把学习型机关建设作为人大自身建设的重要课题，充分发挥两级党组的示范带动作用，持续推动完善“党组集体带头学、机关干部常态学”的联动学习机制，在常委会及机关营造浓厚学习氛围。制定常委会及机关学法计划、“模范机关”建设方案、机关学习论坛规定等，从制度层面推动人大理论、法律法规、业务知识学习的常态长效。注重在学习过程中创新载体，将集中学习与专题辅导、观看录像、座谈交流、实地考察等形式有机结合，依托学习强国、干部教育在线、全国人大网络学院等平台，努力构建多层次、全方位、立体化的学习机制。今年以来，共创新开展干部“上讲堂”活动4次、专题讲座6次，有效提升机关干部学习的主动性和积极性。
崇信县纪委强化政治监督落实“第一议题”制度
（2024年5月17日）
今年以来，平凉市崇信县纪委监委把贯彻落实“第一议题”制度作为强化政治监督的重要内容，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推进政治监督落细落实。
县纪委监委将xxx新时代中国特色社会主义思想和xxx总书记重要指示批示精神作为县纪委常委会会议、理论学习中心组学习、周学习例会的首要议题，坚持主要领导带头领学读原著、学原文、悟原理，引导纪检监察干部自觉将xxx新时代中国特色社会主义思想转化为指导实践、推动工作的强大动力。同时，结合“三抓三促”行动，通过研讨交流、知识测试、专题培训、警示教育、革命教育等，切实做到学思用贯通、知信行统一。
紧盯“第一议题”制度落实情况，县纪委监委制定专项督查方案，深入全县各级党组织开展“贴身式”监督，督促县直各部门党组（党委）和乡镇党委严格落实“第一议题”制度，健全完善理论学习制度，督促广大党员干部自觉运用xxx新时代中国特色社会主义思想指导实践、解决问题、推动工作。
太康县委巡察办落实“第一议题”制度提升政治机关定位
（2020年12月7日）
今年以来，太康县委巡察办以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，持续加强政治建设，严格落实“第一议题”制度，着力深化理解、坚定信仰、融会贯通，让巡察机构全体党员干部真正学懂弄通做实，内外于心、外化于行，自觉运用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、解决问题，以党的建设高质量推进政治机关建设高质量，从而助推县委巡察工作开展的高质量。
推动“第一议题”制度化。县委巡察办制定了《太康县委巡察办“第一议题”学习制度（试行）》，作为加强机关党的政治建设、强化党员干部思想淬炼的重要抓手，将学习xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、xxx总书记重要讲话精神等内容，列为理论中心组学习、总支（支部）“三会一课”和其它重要会议的“第一议题”，把学习融入日常、抓在经常。
坚持“第一议题”常态化。县委巡察办紧扣学习重点内容认真制定学习计划，重点从《xxx新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《xxx谈治国理政》和xxx总书记发表的重要讲话、重要指示批示中研究确定学习内容，并结合县委的重大决策部署，及时组织学习，确保制度执行常态化。
确保“第一议题”实效化。县委巡察办严格按照中央统一要求、统一口径进行领学，深入领悟内涵、精准把握外延，把“第一议题”制度的贯彻落实与主题教育相结合、与巡察工作相结合，坚持知行合一、学以致用，通过持续不断学习，将xxx新时代中国特色社会主义思想内化为全体巡察机构党员干部的自觉行动，将学习成果转化为高质量开展县委巡察工作的强大动力。
派出市城乡一体化示范区纪工委扎实推进“第一议题”理论学习走深走实
（2022年12月12日）
示范区纪工委始终坚持强化政治理论学习，将xxx新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、xxx总书记重要讲话精神等内容的传达学习、贯彻落实作为每次会议的“第一议题”，全面领会基本观点，深刻把握其精神实质，着力解决学习不深入、与工作实际结合不紧密的问题，拧紧思想“螺丝”，上紧认识“发条”。
下一步，示范区纪工委将不断强化对政治理论的学习，增强政治意识，提高政治站位，把“第一议题”学习制度常态化制度化，通过持续不断学习站稳政治立场、坚定理想信念、增强履职本领，锻造一支作风优良、政治过硬、本领高强的纪检监察干部队伍。
宁夏回族自治区科技厅党组进一步完善“第一议题”制度
（2022年9月8日）
为深入开展xxx总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，突出政治建设这个党的根本性建设，引导干部职工学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，切实发挥党组领导作用和党支部战斗堡垒作用，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，近日，自治区科技厅党组进一步完善“第一议题”制度，坚持把学习xxx新时代中国特色社会主义思想作为科技厅系统各级党组织会议活动的“第一议题”，持续学、反复学、跟进学，力求入脑入心、见行见效。
一是完善学习制度。在自治区科技厅党组会、党组理论学习中心组学习会坚持“第一议题”基础上，要求机关党委会议、纪委会议，各支部（总支）“三会一课”、主题党日、集体学习，都要建立“第一议题”制度，进一步健全xxx新时代中国特色社会主义思想学习机制。
二是明确学习重点。明确“第一议题”坚持学原文、读原著、悟原理，深入学习xxx新时代中国特色社会主义思想、《xxx谈治国理政》，跟进学习xxx总书记最新发表的重要讲话、作出的重要指示批示，坚持学习xxx总书记关于科技创新重要论述，反复学习xxx总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神。通过深入学习，切实把稳思想之舵、筑牢信仰之基、补足精神之钙。
三是加强研讨交流。在原汁原味、重点学习的基础上，深入开展研讨交流，引导党员干部立足本职、联系实际，对照xxx总书记重要讲话和重要指示批示精神，谈心得、讲体会、找差距、明心迹，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治能力、工作能力、学习能力。
四是创新学习方法。积极创新学习形式、丰富学习载体，通过专题辅导、案例分析、观看专题片等多种学习形式，切实做到深入领悟内涵，精准把握外延，增强学习效果。自治区科技厅党组会“第一议题”学习时，党组书记根据情况随机点名请出席列席会议的班子成员、处室和单位负责人交流发言，提高学习成效。
梨树县法院落实“第一议题”制度提升政治建设水平
（2024年3月21日）
今年以来，梨树法院党支部认真落实“第一议题”制度，突出政治导向，把政治理论学习融入日常、抓在经常，以制度化推动学习常态化，将xxx新时代中国特色社会主义思想转化为指导实践、推动工作的强大动力。
一、深入系统学
二、领导带头学
三、创新方式学
在做好规定动作和统一要求的基础上，积极探索深化学习方式方法，有效运用“学习强国”、“龙江先锋”等党建网络平台，要求党员干警自主学习，使党员干警自觉做到学在日常、学在经常。同时，支部先后2次组织党员下沉社区，与中心社区互联互动，开展以文明创城为主题的志愿服务实践活动，帮助社区进行环境整治，为群众办实事、解难题，将政治理论学习成果转化为服务社会的具体行动。
四、结合实际学
重点增强学习的实效性，紧扣学习内容，把“第一议题”制度的贯彻落实
与审执工作紧密结合，深入领会内在逻辑、丰富精神内涵，领导班子通过学习研讨，做到在学习中找答案、释困惑、解难题，注重理论与实践相结合，自觉用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、解决问题，从而推动了全院审判质效持续向好。截止目前，简案快审团队结案占比、结收比、网上立案率、诉前调解案件与一审民商事案件占比等指标均在全市排名前三。来自：最新最全党建资料库
岳西县法院落实“第一议题”制度筑牢思想根基
（2024年5月31日）
今年以来，岳西县人民法院认真贯彻落实“第一议题”制度要求，制定落实举措，扎实开展理论学习，深入学习贯彻党的二十大精神、xxx总书记系列重要讲话精神、党中央决策部署，注重政治引领，筑牢思想根基。
聚焦重点，确保及时学。严格落实“第一议题”学习制度，法院党总支结合工作实际，研究党组、党组理论学习中心组、各党支部具体落实措施，明确责任分工，将落实工作纳入督办事项，持续跟踪落实进度，实现闭环管理。各基层支部严格执行“三会一课”制度，把学习党的二十大精神、xxx总书记系列重要讲话、重要指示批示精神作为支委会、支部党员大会的第一议题长期坚持下去。目前，党组理论学习中心组集中学习6次，党组落实“第一议题”制度学习11次，院务会、党总支集中学习各6次。
丰富形式，确保效果佳。各部门（团队）负责人参照要求，在庭（室）会议上执行“第一议题”学习制度。在做好规定动作和统一要求的基础上，党总支、各党支部积极探索多种形式学习，精心制定学习计划，采取原文学习、交流调研、观看专题片、实践教学等多种形式，提高学习效果。
海西州税务局严格落实党委会会议“第一议题”制度
（2021年6月7日）
今年以来，海西州税务局党委以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，持续加强巩固政治建设，按照总局、省局和州委工作部署，严格落实党委会会议“第一议题”制度，抓实政治理论学习，打牢思想政治根基，内化于心、外化于行，自觉运用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实把思想和认识统一到党中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现“十四五”规划目标任务上来，把意识和行动聚焦到推动海西经济高效发展上来。
落实“第一议题”制度化。严格要求对xxx总书记的重要讲话逐字逐句、原原本本、原汁原味地开展学习，深入领悟内涵、精准把握外延，坚持知行合一、学以致用，把学习贯彻xxx总书记重要讲话作为当前和今后一个时期的重要政治任务，紧扣海西税收工作、为民服务，抓落地、抓落实。
坚持“第一议题”常态化。实时跟进学习xxx总书记最新讲话，认真制定学习计划，坚持自我学习与集中学习相结合、线上学习与线下学习相互补，结合“学习强国”、“学习兴税”pp等平台，做到融入日常、抓在经常，把握时效，确保制度执行常态化。
确保“第一议题”成效化。坚持问题导向，注重实效，真正把职责保障学习效果，坚持做到以学促用、学用结合，在提升理论素养的同时，强化为人民服务意识，将xxx新时代中国特色社会主义思想内化为海西税务干部的自觉行动，切实增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，将学习成果转化为推进海西税务发展的强大动力。
“第一议题”引领国企改革发展
电力规划总院有限公司秦勤曾德森
（2021年11月1日）
2017年10月18日，xxx总书记在十九大报告中指出，弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。通过学习，加深对新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学深悟透、融会贯通，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
在主题教育活动活动中，抓好学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想是各级基层党组织的头等大事和首要政治任务。广东佛山、江苏常州等部分省市开始率先推行“第一议题”学习制度，正式把学习xxx新时代中国特色社会主义思想和xxx总书记重要讲话精神作为党委会、党组会、理论中心组学习、支部大会、支委会、党小组会及其它党内重要会议的“第一议题”。2020年，“第一议题”制度开始被各级政府和各级企业效仿，纷纷建立“第一议题”制度。
一、常态化学习是我党的优良传统
样建设社会主义”这个根本问题。由此，“读书”学习先进的思想理论正式成为庐山会议第一个“讨论问题”（李庆英，2016）。可见会上各级干部集体常态化的学习一直是我党的优良传统。当下党的理论创新实现了新飞跃，党的执政方式和执政方略有了重大创新，党推动发展的理念和方式也有了重大转变，在这样时时刻刻发生新变化的社会发展浪潮中，“重启”“第一议题”学习制度正是时候。
二、“重启”“第一议题”制度恰逢其时
党的十八大以来，xxx总书记发表了一系列重要讲话，对党和国家工作全局作了全面系统论述，是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是党内政治要件，是指导做好各项工作的强大思想武器，涵盖十分广泛、内容十分丰富、思想十分深刻。新时代中国特色社会主义思想贯穿着马克思主义立场观点方法，聚焦“从哪里来、到哪里去”的历史追问（赵永清，2018），体现了马克思主义政治家的战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维和底线思维
等一系列治国理政的科学思维，为我们认识、分析和解决问题提供了科学的思想方法、工作方法和领导方法（陈杏年，2016）。国有企业改革发展经历40多年，“十四五”时期全面深化国有企业改革必须从“两个大局”的基本出发点来谋划，将新时代中国特色社会主义思想、xxx总书记的重要讲话和指示批示作为企业“第一议题”的学习内容之一是十分必要的，它是指导国有企业发挥“六个力量”7和实现高质量发展的行动指南，是做好国企改革发展和党建工作的根本遵循，具有极强的战略性、前瞻性、指导性。“第一议题”制度是国有企业贯彻落实中央精神、服务国家战略和经济社会发展的工作机制，是坚持全面从严治党治行、推动党建与业务深度融合的有效抓手，也是统一干部员工思想行动的重要方法。
三、确保“第一议题”制度发挥实效，党建引领推动国有企业实现高质量发展
2020年6月30日，xxx总书记主持召开中央深改委第十四次会议，审议通过了《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》，要求国有企业加强党的领导和党的建设，为国有企业改革发展提供根本保证。如何做好“第一议题”制度，确保通过“第一议题”制度有效推动企业党的建设和可持续性发展呢？
当前，我们面临的国际国内形势错综复杂，抗击疫情斗争尚未取得最终胜利，国有企业改革发展任务艰巨繁重，前进道路上“危”“机”交织。基于这样的市场环境，国有企业想要长久发展就必须要打好党建与业务深度融合这一坚实根基，通过学习xxx总书记的重要讲话、指示批示精神来武装头脑、指导实践、推动工作。“中铝集团狠抓党建扭亏为盈实现利润连续增长”的鲜活案例就充分诠释了“党建是搞好央企法宝”的这一丰富内涵。高质量的党建是国有企业高质量发展坚强的政治、思想、组织保证，“第一议题”学习制度是一项长期的政治任务，是一个持续推进、不断深化的过程。必须经常学、反复学、持续学，持之以恒、久久为功，把新时代中国特色社会主义思想、xxx总书记讲话精神的学习不断引向深入，切实贯彻落实到企业改革发展的各个领域，体现到党的建设各个方面。
“第一议题”引领企业发展中移铁通保定分公司的党建工作样本
赵晓杰郭源源
（2021年6月15日）
在2016年召开的全国国有企业党的建设工作会议上，xxx总书记指出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’。”中移铁通保定分公司党总支始终牢记并贯彻总书记指示精神，坚持把党的建设作为工作中的“第一议题”，为做大做强做优国有企业提供了坚强的政治保证。
一、全面加强学习，提高思想认识和政治站位
“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”保定分公司党总支坚持从武装头脑入手，在公司内部全面加强学习，深化思想认识，提升政治站位，实现了“要我学”为“我要学”、“个别学”向“大家学”的转变，凝聚起了强大的思想力量。党总支成员带头学，并把中心组学习作为成员回望初心、沟通思想和提升理论水平、政治站位的重要平台，确保成员思想统一、行动统一。2020年共组织开展中心组学习13次，其中集中研讨4次。党员干部“三会一课”率先学，通过党日活动、党课等形式，组织广大党员干部学习，不断提高大家的政治觉悟和理论水平。职工日常会议全员学，各部门、县区服务中心定期利用集中会议机会，组织全员学习xxx总书记的重要论述和讲话精神，做到学习提高“一个都不能少”。
二、夯实组织基础，消除党建工作盲区
“我们在深化基层网格化运营实践的过程中，选拔出了在座的14位优秀党员骨干作为党建指导员，就是要全面消除党建管理的盲区，实现在所有县（区）服务中心的党支部全覆盖。”在保定分公司的党建指导员聘任仪式上，党总支书记韩春说。
基层党组织是党的工作和战斗力的基础，保定分公司把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，把党的领导融入到公司治理的各个环节，根据部门架构和经营现状，分公司党总支对党支部进行了重新划分调整，并增设党建指导员，实现了在全部21个县（区）服务中心的党支部全覆盖。保定分公司还重点加大对县（区）党支部的帮扶力度，由经验丰富的老党员任党支部书记，把分公司党总支书记等班子成员划归到县（区）党支部，从党建和业务两个层面给予指导。
此外，保定分公司还积极推进党建工作的业务标准化和流程化建设，并制定了《中移铁通保定分公司党支部工作日常考核评价办法》，将党建工作与专兼职党务工作者的绩效考核挂钩，每月对党建工作完成情况进行检查，奖优罚劣。
三、优化人才机制，破除身份壁垒育人用人
“原来我只是一名普通的外包司机，通过学习xxx总书记的著作，明白只要矢志追求、努力拼搏，各行各业都能成才，现在我不仅转为了正式职工，还入了党，工作也更有干劲儿了，这都要感谢公司的人才机制。”保定市区服务中心经理李永晶说。李永晶是一名80后，他从一名外包司机做起，平时注重学习政治理论，积极钻研专业知识，脚踏实地，埋头苦干，逐步成长为了业务尖子，还代表河北省公司参加了中移铁通系统的技术比武并取得了优异成绩。如今的李永晶不仅成长为公司的中坚力量，还光荣加入了中国共产党。
“致天下之治者在人才”，xxx总书记曾多次强调要识才、爱才、育才、用才。保定分公司坚持党管人才原则，突出选人用人的政治标准，积极培育讲政治、顾大局、敢担当、业务精、素质高的干部人才队伍，并树立鲜明的用人导向，打破身份培养人才，为人才发展搭建平台。保定分公司多次举办后备干部培训班、中青年业务骨干培训班，支持和鼓励员工成长成才。2020年在权限
内调整、提拔干部8人，并为河北分公司和其他兄弟公司输送了多名优秀的管理人才和业务骨干。在人才使用上，无论是正式员工还是外包工，只要政治过硬、业务优秀，保定分公司都用心培养，近3年来共提拔使用39人，其中13个县的经理都是外包工，外包人员流失率全省最低。
四、注重企业文化建设，提升队伍的凝聚力和战斗力
工作刚满两年的女员工付丹琳家在石家庄，由于疫情原因，2021年春节，她响应号召留在保定就地过年。除夕夜，公司专门为留守的员工们准备了丰盛的年夜饭和写着“我在单位过大年”字样的蛋糕。视频连线时，小付的妈妈看到公司其乐融融的节日氛围很是欣慰，连称：“感谢领导对员工的关心和照顾，孩子在这样的单位工作，我们家长放心。”
这样的人文关怀，正是中移铁通保定分公司企业文化的一大特色。他们将企业发展与员工利益共同提高作为目标，通过“暖心工程”等硬件投入，不断改善员工的生产生活环境，并深入开展“冬送温暖、夏送清凉、节日送关怀、生日送祝福”活动，2020年共有12人收到了互助基金补助合计2.04万元。保定分公司还定期组织诗词大会、亲子观影、趣味运动会等丰富多彩的文体活动，以满足员工的精神文化需求。厚爱的同时，也不放松约束与严管，2020年全年分公司共开展谈心谈话22人次，对调整岗位及新选拔的26名部门及服务中心负责人进行任前廉政谈话，并针对出现的苗头性问题，对5名员工进行提醒谈话，指出其存在的问题，督促整改。
此外，保定分公司还格外注重从中华优秀传统文化中汲取精华，号召员工向善、向上、向美。他们还在工作实践中提炼形成了“三大企业精神”：在维护条线，发扬无私奉献、对技术精益求精、对用户极端负责的白求恩敬业精神；在销售条线，发扬困难面前不屈不挠、为革命事业勇于献身的狼牙山五壮士战斗精神；在工程条线，发扬机智灵活、协同奋战、敢为天下先的地道战创新精神。90后员工罗靖，晚上下班后，叮嘱丈夫照顾好正在发烧的3岁孩子，独自开车90分钟将“千兆路由器”送往山村里的老乡家里。老乡激动地说：“闺女，这么晚了，为了我们的孩子上网课，你还跑这么远，真是太感谢你了！”等罗靖返回县城时，已是夜半时分。优秀传统文化和红色革命文化、社会主义先进文化的结合，构筑起保定分公司特有的企业文化，使得公司员工的凝聚力和战斗力显著提升。
一流企业须有一流党建，一流党建引领一流企业。中移铁通保定分公司坚
持把党建作为公司“第一议题”，依照党建要求，坚定价值取向，校正发展方向，谋划发展战略，讲究策略战术，坚持从严治党，充分发挥党组织在引领经营发展中的战斗堡垒作用，充分发挥党员在“急难险重”关键时刻的先锋模范作用，让党建工作深入细化到每个工作场景，实现了双融双促、共赢发展。2021年一季度，保定分公司实现营业收入6458.59万元、利润851.27万元，排名全省首位。同时，保定分公司还在助力阜平县脱贫攻坚、保定西部山区信息化建设和疫情防控中积极承担国企的社会责任。2017年度，保定分公司获得保定市文明单位、先进志愿服务组织、河北省学雷锋先进单位等荣誉称号；2018年度，荣获总部级“先进党委”称号；2019年度，分别荣获河北分公司先进党委、先进单位、先进基层工会、五四红旗团组织等荣誉称号；2020年，保定分公司党总支被评为河北分公司先进基层党组织。
“准、实、融”贯彻“第一议题”制度
中国石油天然气集团有限公司青海油田分公司王健磊任世峰巨恳
（2022年6月15日）
中国石油天然气集团有限公司青海油田分公司（以下简称：青海油田公司）位于青海省柴达木盆地，是我国海拔最高、自然条件最艰苦的油气生产企业之一，至今已走过67年发展历程。油田公司下设机关党委1个、二级单位党委30个、直属党总支1个，共计373个党支部，在职党员6828人，占员工总数的42.8%。