全文农业农村部发布《全国乡村产业发展规划(2020－2025年)》

产业兴旺是乡村振兴的重点，是解决农村一切问题的前提。乡村产业内涵丰富、类型多样，农产品加工业提升农业价值，乡村特色产业拓宽产业门类，休闲农业拓展农业功能，乡村新型服务业丰富业态类型，是提升农业、繁荣农村、富裕农民的产业。近年来，农村创新创业环境不断改善，新产业新业态大量涌现，乡村产业发展取得了积极成效。但存在产业链条较短、融合层次较浅、要素活力不足等问题，亟待加强引导、加快发展。根据《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》要求，为加快发展以二三产业为重点的乡村产业，制定本规划。

第一章规划背景

产业振兴是乡村振兴的首要任务。必须牢牢抓住机遇，顺势而为，乘势而上，加快发展乡村产业，促进乡村全面振兴。

同时，乡村产业发展面临一些挑战。主要是：经济全球化的不确定性增大。新冠肺炎疫情对世界经济格局产生冲击，全球供应链调整重构，国际产业分工深度演化，对我国乡村产业链构建带来较大影响。资源要素瓶颈依然突出。资金、技术、人才向乡村流动仍有诸多障碍，资金稳定投入机制尚未建立，人才激励保障机制尚不完善，社会资本下乡动力不足。乡村网络、通讯、物流等设施薄弱。发展方式较为粗放。创新能力总体不强，外延扩张特征明显。目前，农产品加工业与农业总产值比为2.3∶1，远低于发达国家3.5∶1的水平。农产品加工转化率为67.5%，比发达国家低近18个百分点。产业链条延伸不充分。第一产业向后端延伸不够，第二产业向两端拓展不足，第三产业向高端开发滞后，利益联结机制不健全，小而散、小而低、小而弱问题突出，乡村产业转型升级任务艰巨。

第二章总体要求

注：[]为累计增加数。

第三章提升农产品加工业

专栏1农产品加工业提升行动

第四章拓展乡村特色产业

专栏2乡村特色产业提升工程

1.建设“一村一品”示范村镇。到2025年，新认定1000个全国“一村一品”示范村镇。

2.建设农业产业强镇。到2025年，建设1600个农业产业强镇。

3.建设现代农业产业园。到2025年，建设300个现代农业产业园。

4.建设优势特色产业集群。到2025年，建设150个产值超100亿元、30个产值超1000亿元的优势特色产业集群。

5.培育乡村特色品牌。到2025年，培育2000个“乡字号”“土字号”特色知名品牌，推介1000个全国乡村能工巧匠。