习近平总书记强调:“要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重,积极延伸和拓展农业产业链,培育发展农村新产业新业态,不断拓宽农民增收致富渠道。”赣县区聚焦盘活乡村资源中“谁来干”“干什么”“怎么干”等难题,积极探索农村职业经理人制度,出台《关于鼓励推行“1+4”模式促进乡镇经济和村集体经济发展的实施意见》《关于加强农村职业经理人培育的实施方案》等系列政策文件,通过抓实选、育、用、管四大环节,打造一支高素质“乡村CEO”队伍,示范推动农村集体经济发展壮大。
一、探索农村职业经理人选聘机制,实现运营主体“专业化”。一是确定选聘对象。各乡镇根据本地特色产业发展需要,面向致富带头人、退役军人、村(社区)后备干部、农业合作社领办人、种养殖大户、返乡创业大学生、返乡农民工等乡贤能人队伍,择优选聘关心支持家乡发展、热心乡村事业的农村职业经理人,建强发展村集体经济专业人才队伍。二是明确选聘标准。坚持“因岗聘人、按需选才”的原则,突出懂市场、善运营、有技术、能管理、爱农村的选聘标准,兼顾个人学历、资格证书、道德品行、能力素养、遵纪守法等条件,着力选聘一批有专业技能、有发展潜力的农村职业经理人扎根农村、服务农村。三是规范选聘程序。先期按照各乡镇申报需求计划(每个乡镇1-3人)、报区委组织部审核的程序,确定选聘计划并发布公告,采取自主报名、组织推荐等方式择优选定初步人选,由选聘乡镇对人选条件、道德品行、履职能力等进行初审,报区组织、纪检、公安等部门联审后,由乡镇组织开展考察,签订聘任合同并发放聘任证书。任期一般为2年,期满后由乡镇决定是否续聘,续聘合同报区级备案。
二、实施农村职业经理人培育计划,实现经营理念“顾长远”。一是开展全面培训。聚焦农村职业经理人履职能力提升,将农村职业经理人列入区委党校调训对象,每年举办农村职业经理人乡村振兴主题培训,邀请农业专家、电商主播、旅游营销等行业专业人员现场培训、全员轮训,全面提升农村职业经理人专业知识、经营能力和职业素养。二是突出重点培养。依托区里人才驿站、科技小院等平台,突出蜂蜜、湖羊、黄元米果等本土特色农业产业,邀请科技特派员进基地、指导员进田间地头开展现场教学,通过“面对面”学、“手把手”教的方式,确保学到好方法、学出真本事。如,三溪乡引进专家教授团队组成省级科技特派团,建立全国首个湖羊产业“科技小院”,为职业经理人提供技术支撑和智力保障。三是搭建沟通纽带。大力挖掘乡贤资源,搭建“乡贤+职业经理人”沟通联系纽带,引导有专业技术的在外乡贤利用节假日返乡开展产业技术指导,依托乡贤牵线搭桥积极参加外地举办的博览会、交易会、购物节等活动,开拓农特产品市场和销售渠道,提升市场经营能力。比如,南塘镇职业经理人发挥乡贤作用,利用节庆假日,包装村集体资源资产,举办项目推介会,各村党组织书记做推销员,成功签约6个项目。