为了确保重点建设项目能按时、按质、按量完成，需要制定一套有效的进度控制方案。该方案将涵盖项目计划制定、进度跟踪、问题解决等方面，以确保项目的顺利推进。
二、具体措施
1.项目计划制定：
（2）根据项目的复杂程度和关键路径，制定相应的项目网络图，并明确每个任务的前置条件和紧后任务；
（3）确定项目的资源分配和项目成本控制方案，确保项目在规定的预算和资源条件下进行。
2.进度跟踪：
（1）设立专门的项目进度跟踪小组，负责收集、整理、分析项目进度数据；
（2）建立项目进度跟踪系统，及时更新项目进度信息，并通过报表等形式向决策者和项目团队提供项目进度报告；
（3）定期组织项目进度会议，审查项目进展情况，及时解决进度延迟和问题，并确定相应的对策。
3.问题解决：
（1）对项目进度延迟和问题进行分析，找出产生问题的原因；
（2）采取有效的措施解决问题，包括调整任务优先级、增派人员、调整资源等；
（3）对解决问题的效果进行评估，并适时调整解决方案。
三、预期效果
通过建设项目进度控制方案，可以实现以下效果：
1.确保项目按时完成，提高项目的管理效率和质量；
2.降低项目的风险，减少项目延期的可能性；
3.提高团队合作效率，加强团队协作能力；
4.提升项目管理水平，为未来的项目管理奠定基础。
1.明确沟通方式和频率：
2.建立项目沟通平台：
（1）建立专门的项目沟通平台，提供实时的信息共享和交流环境；
3.解决沟通障碍：
（1）针对不同层级和职能的人员，制定相应沟通计划和方式；
（2）对于涉及到冲突和分歧的问题，及时解决，确保项目的顺利推进。
通过建立沟通协调方案，可以实现以下效果：
2.加强团队之间的沟通合作，提高协作效率和团队凝聚力；
3.解决问题的速度更快，减少项目推进的阻力。
在推进重点项目的过程中，一些风险因素可能会威胁项目的顺利进行。为了降低项目风险，建立一套完善的风险管理方案是必要的。
1.风险识别和评估：
（1）对项目进行全面评估，识别可能存在的风险因素；
（2）确定风险的概率和影响程度，编制风险评估表；
（3）制定应对风险的措施和应急预案，确保项目能够应对突发情况。
2.风险监控和控制：
（1）建立风险管理的监控机制，定期检查风险的发展和变化情况；
（2）采取相应的措施，控制风险的发生和扩大；
（3）建立风险管理的跟踪和反馈机制，及时调整和改进应对措施。
3.风险应对和处理：
（2）采取防范风险的措施，如备份数据、制定紧急事件应对预案等；
（3）针对突发风险的处理，及时采取措施，减少对项目的影响。
通过风险管理方案的制定，可以实现以下效果：
1.降低项目风险，减少项目推进的阻力；
2.提高项目团队对风险的识别和处理能力；
3.保障项目的顺利进行，减少项目延期的可能性。
、养殖项目
（一）、水产、鸡、鸭立体养殖；
（二）、果树以及其它农作物种植；
二、项目背景：
该养殖项目位于宁强县金家坪村七组，金家坪村是个传统的农业村，富余劳动力较多。广大群众有养殖的传统习惯，养殖积极性高，但由于品种单一、生产原始、技术落后，且防疫工作不到位，导致成活率低甚至造成鱼鸭的大批死亡，给养殖户造成了极大的经济损失，严重打击了农民的养殖积极性。此外较小的养殖规模没有给养殖户带来应有的经济效益。由于种植业收益率低及胡家湾特殊的地理位置所限，导致大量劳动力外出务工，如何调整农村经济结构和农村产业结构，增加农民收入，成为摆在当前的一道难题。创建金家坪立体生态养殖场，充分发挥本村自身优势，结合当地实情，引导广大农民创业增收。
三、项目建设内容及规模
（一）规模
养殖场共有水域面积约15亩，山地面积约7.5亩，养殖场地结构分布合理，适合立体养殖业发展，整体规划混合养殖四大家鱼（草鱼、鲢鱼、雄鱼、鲤鱼）3万尾，肉鸭1000只，土鸡5000只。
（二）具体规划建设内容：
首期：投入资金:XX—20万元。用于自建山塘、鸡舍、鸭舍等场所，鸡苗、鸭苗、鱼苗等。
该阶段主要收集各方面资料情报，进行技术整合，可行性分析，对环境的影响，对市场进一步的了解，降低来自各方面的风险。如果有必要，及时调整项目，务必做到能够赢利。
第二期：投入资金:50万元，用于扩建各种设备，鸡苗鱼苗引入(适量增加数目)，饲料等。
此时在技术上，管理上都有一定经验了，加强对市场的了解,对国家及当地政府的政策配合，学习新技术（组织技术管理人员到外地考察）剔除不赢利的项目，整合附近村镇资源。
第三期：持续发展资金：80万元。各种紧急情况下可能会需要的款项。
四、经营目标:
年平均收入15万元人民币以上。
五、市场需求
2、酒店、饭店以及周边村民红白喜事的需求。
3、散养鸡供周边村民节日送礼，以及各爱好乡村美食人群。
4、农作物为生态养殖的必须项目，以本养殖场内部需求为主。
5、果树种植项目至少三年以后才有收益。
六、场所及合作方式:
承包本村七组林地或荒地。
成员：个人独资。
七、其它方面
综上所述，该项目具有较强的科学合理性和可行性。在项目实施第三年即能收回投资，更主要的是能起到示范带动作用，指引一条致富路，激发广大村民创新创业的热情，展现我村青年艰苦创业，服务农村的务实精神。
一、项目摘要
（一）项目名称：长顺县种获乡养殖绿壳蛋鸡养殖
（二）实施单位：长顺县种获乡人民政府
（三）项目负责人：黄云艳
（四）实施地点：长顺县种获乡种获村
（六）投资规模：总投资8万元（项目资金5万元，农户自筹3万元）
（七）建设规模：采取培养大户带动小户的方法进行发展，建设标准化鸡舍10栋，养殖绿壳蛋鸡1800羽，带动养殖户10户以上，扶持人数40人。
二、项目思路
（一）指导思想
以落实解决农业产业结构调整工作和推进“减贫摘帽”为总体目标，以帮扶资金为支撑，以扶持好示范养殖户为重点，扩大影响，辐射带动更多农户，逐步推进农业产业结构调整，确保群众实现持续、稳定增收脱贫致富。
（二）基本原则
坚持科技化、产业化扶贫，提高项目综合效益，促进农村产业持续发展。
（三）发展目标
通过项目实施，采取资金、物资等多层次、多渠道的扶持，改善计划生育三结合户的生产生活条件，并把项目实施的模式不断扩大和推广，加快社会主义新农村建设步伐。
三、项目布局
（一）实施地点
项目建设地点：种获乡种获村。
（二）项目区基本情况
该项目位于种获乡种获村，项目对象以积极寻求创业的农户10户，项目的实施将对调整该地区的农业产业结构和群众脱贫致富起到积极的促进作用，也将有利于全乡整村推进扶贫开发工作的开展。
（三）项目落实
通过召开群众会，群众积极自愿参与项目建设的积极要求。
四、项目建设内容及规模
五、项目投资及资金筹措
（一）项目投资
项目总投资5万元，其中：
1、绿壳蛋鸡苗1800羽，投资1.8万元。
2、群众圈舍改造（10栋，每栋补助1800元）1.8万元
（二）资金筹措
项目总投资5万元，农户自筹圈舍改造投工投劳等折资3万元，共计8万元。
六、建设方案：
项目采取借一还一的形式实施，农户饲养绿壳蛋鸡五个月后，可以采取归还政府相同数量（种）鸡蛋的方法，也可以归还等价鸡苗或金额给政府。收回的鸡苗和金额列入专户，作为下年发展其他农户的专项资金。
七、技术支撑和培训
绿壳蛋鸡养殖项目技术支撑主要以长顺县畜牧事业管理局为依托
单位，技支培训主要是通过产业技能培训、聘请技术人员深入实地指导等方式进行。
八、建设进度
（二）项目建设进度安排
第一阶段（20XX年12月1日至12月15日）：召集计划生育三结合户宣传发动，确定饲养户名单，由乡政府组织指导、检查。
第二阶段（20XX年12月16日至20XX年1月15日）：在县畜牧局的技术指导下完成鸡舍的建设工作。
第三阶段（20XX年1月15日至4月30日）：采购（孵化）鸡苗，并对饲养农户进行病疫防治、饲养、管理等培训，同时申请上级有关部门组织验收，制定管护措施，签订目标责任书等。
九、项目组织机构
组长：黄云艳（乡党委副书记、乡长）
副组长：彭秀东（乡党委副书记）
成员：刘宏（乡人民政府副乡长）
陈勇（乡人民政府副乡长）
魏诗林（乡纪委副书记、团委书记）
金光海（乡计生办主任）
罗忠文（乡畜牧站负责人）
陈明华（乡党政办工作员）
刘邦权（种获村支书）
李家明（种获村主任）
蒋良华（种获村副主任）
十、项目管理
（一）资金管理
1、严格执行帮扶资金管理制度，设立专账专户，做到报销单据分类明细，凭证齐全，财物相符，单独装册。
2、严格执行批复的用款计划，做到专款专用，杜绝挪用、转移资金。
3、扶持资金手续完整，发放的物资价值与报销凭证相符。
（二）项目公示
对项目建设实行公示制度，将鸡苗发放名单、资金使用情况等进行张榜公示，做到公平、公正、公开，自觉接受人民的监督。
（三）项目监管
（四）项目合同制
（五）项目进展报告和验收
2、加强项目档案管理。从项目实施到竣工验收各个环节的全部文件作好收集整理、归档、专人管理，为项目的检查、验收、运行维护、审计监督提供重要依据、及时上报项目进展情况。
十一、效益分析
（一）经济效益
绿壳蛋鸡养殖项目当年建成、当年投产、5个月可见效益。按1800羽（公母各占50%）计算，5个月后可以出售700只公鸡（100只留作种用，100只死亡），每只公鸡五个月后可长至4斤左右，按市价每斤15元出售，产值可达4.8万元，利润1.6万元。剩余母鸡900只（除去100只死亡）5个月开产后每只鸡年均产蛋120枚，按现在市场价每枚1.8元（利润1.3元/枚），可实现利润14万元，可使养殖户直接受益15.5万元，户均增收1.5万余元，农民增收效益十分明显。
（二）社会效益
该项目的实施，使得到帮扶的示范养殖户增收效果明显，从而影响全乡更多农户积极参与到新型产业中来，有利于快速、稳步提升农村经济收入，有利于全乡整村推进扶贫开发工作的胜利开展。
一、项目概况
项目概况主要包括基本情况、经济技术指标和项目公司股权情况等。
基本情况主要明确项目提供的公共产品和服务内容、项目采用政府和社会资本合作模式运作的必要性和可行性，以及项目运作的目标和意义。
项目公司股权情况主要明确是否要设立项目公司以及公司股权结构。
二、风险分配基本框架
按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则，综合考虑政府风险管理能力、项目回报机制和市场风险管理能力等要素，充分识别xxxx项目所存在的风险，并在政府和社会资本间合理分配。
三、项目运作方式
项目运作方式主要包括委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等。具体运作方式的选择主要由收费定价机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、融资需求、改扩建需求和期满处置等因素决定。项目实施方案中必须明确项目的运作方式，并对运作方式进行阐述。
四、交易结构
五、合同体系
项目边界条件是项目合同的核心内容，主要包括权利义务、交易条件、履约保障和调整衔接等边界。
权利义务边界主要明确项目资产权属、社会资本承担的公共责任、政府支付方式和风险分配结果等。
交易条件边界主要明确项目合同期限、项目回报机制、收费定价调整机制和产出说明等。
履约保障边界主要明确强制保险方案以及由投资竞争保函、建设履约保函、运营维护保函和移交维修保函组成的履约保函体系。
调整衔接边界主要明确应急处置、临时接管和提前终止、合同变更、合同展期、项目新增改扩建需求等应对措施。
六、监管架构
七、采购方式选择
一、指导思想
按照集团提出强总部项目管理的总体部署和要求，结合公司发展现状与特点，以“三支持、四集中、两控制”为核心内容；以推进项目规范化、信息化管理为目标：强化总部服务功能、集约经营和管控责任；把项目部打造成为成本中心、项目执行中心和实施主体：将总部构建成为利润中心、项目决策中心和管控主体：使总部真正成为培育和引领企业核心竞争力的龙头。
二、存在的障碍及基本对策
（一）存在的障碍
1、管理中的惯性思维，对强总部项目管理新模式有一定的排斥性。
2、对强总部认识不到位、观念转变慢、受既得利益牵制的问题。
3、实施强总部项目管理新模式的心理准备不足，缺乏“两级管控，一级核算”的管控经验。
4、总部人才结构不太合理，主要是缺乏熟悉项目经营管理的行家里手，短期内难以得到解决。
5、少数员工有畏难心理，对强总部信心不足，抱怀疑、观望态度。
（二）基本对策
1、加强对集团强总部项目管理制度体系的学习宣贯，在员工中开展培训，营造强总部项目管理的氛围。
3、学习与借鉴先进施工企业的项目管理经验，培育新管控，改进旧模式，稳步推进新老项目管控模式的交替。
4、在公司总经理的领导下，分别明确项目管理新老模式的负责人，确保新模式的循序渐进、老模式的平稳终结。
5、明晰新旧体制运行与交替路径，推进“两级管控，一级核算”及“法人管项目”新体制的落地，逐步改进旧的“多级管控，多级核算”模式；逐步规范组织结构管理，到2013年，公司项目管理组织结构规范程度达到零中间层标准，实现总部与市场的零距离对接。
6、完善项目管理责权利对等机制，优化人才配置，培育强总部项目管理团队；加强硬件设施等方面的建设，涵养人才成长与发展的环境，为培养可持续发展的创新人才奠定基础。
三、组织领导
1、成立公司强总部项目管理领导小组
组长：胡建军
副组长：谢帮银
成员：肖云亮、路惠明、胡建伟、宁伟志、付燕、黎胜良、薛沧洋、龙铁桥。
2、领导小组下设制度机构组、人力资源组、综合宣传组。胡建军分管制度机构组，谢帮银分管人力资源组，胡建伟分管综合宣传组。其职责分工是：
3、关于项目管理新老模式交替的工作分工。考虑到目前新老模式的运行处在相辅相成、不可偏废阶段，为保证两不误，对新模式推行与老模式交替的工作分工如下：
⑴董事长兼总经理胡建军：为新模式推行与老模式交替的总负责人，在新旧体系交替过程中，工作重心放在老项目的运营与平稳过渡上，确保旧模式向新模式的顺利交替。
⑵党委书记谢帮银：协助总经理做好新模式的推行工作，公司各部室按照强总部运行的分项方案及项目管理职能路径予以推进。
四.推行实施的分项方案
1、公司强总部组织机构建议。设“十一部一室”：办公室、党群工作部、人力资源部、纪检监察部、管理审计部、市场经营部、成本预结算部、财务部、工程管理部、技术信息部、安全环保部、采购管理部。其中工程管理部、技术信息部合署办公，实行两块牌子一套人马。
2、总部部室定编定员建议。除10名公司领导外，总部部室人员总编制暂时控制在现有的113人以内。下一步将依据集团对各部室职能职责的划分进行人员的调整，各部室现有人数情况如下：
⑴办公室15人；
⑵党群工作部10人；
⑶人力资源部9人；
⑷纪检监察部7人；
⑸管理审计部7人；
⑹市场经营部12人；
⑺成本预结算部22人；
⑻财务部11人；
⑼工程（技术信息）管理部9人；
⑽安全环保部6人；
⑾采购管理部5人。
3、部室负责人岗位编制基本原则。公司总部各部室负责人的岗位编制，分别按照各部室总编制控制；部室10人（含10人）以下设1正1副；部室11人（含11人）以上设1正2副。
4、硬件设施建设。
⑴总部办公楼设株洲市红旗中路嘉盛华府456号；
⑵单身公寓设株洲市荷塘区红旗北路新城一号，建筑面积约1500平方米，可容纳单身员工60名。
5、强总部建安项目的选择。根据强总部项目管理模式要求，拟将以下项目首批纳入强总部项目管理体系：
⑴四川威远360㎡烧结项目，签约量约1个亿；
⑵重庆钢厂1350m3；高炉项目，签约量约1.5～2个亿；
⑶北京辽宁大厦项目，签约量约1.6个亿；
⑷友谊房地产康馨家园项目，签约量约1.5～2个亿。
6、强总部项目管理体系的启动与考核。
⑴项目启动。
②明确项目目标和定位；
③召开开工会或项目管理策划交底会，统一思想，明确强总部项目管理工作标准及运作制度。
⑵项目考核。依据强总部项目管理工作标准运行考核规定，公司将细化考核办法，并按照强总部项目管理考核模块，从以下11个方面拟对总部各部室及项目部予以考核。
①组织管理：项目部部门设置；项目部部门负责人配置；项目部组建；分公司组织管理。
②项目策划：市场经营策划编制与执行；项目实施策划编制与执行；项目交竣工策划编制与执行。
③市场经营支持：承接的项目质量；市场经营计划编制与执行；业务信息立项及跟踪管理；项目投（议）标管理；主合同签订与交底；客户关系管理执行；市场开拓奖励方案制定与执行。
④人力资源支持：人力资源整体规划；项目部人力资源配置；定岗定编；人力资源的激励；项目解散后人员分流管理。
⑤技术支持：技术投入的年度预算编制；施工技术资料支持与管理；技术进步与成果推广；总部技术信息支持。
⑥采购集中管理：物资采购权限规定的执行；采购计划的编制与执行；《合格供应商名录》建立、更新与应用；采购招标；采购合同的签订与管理；物资配送、验收、结算；供应商的评价。
⑦租赁集中管理：租赁权限规定的执行；租赁计划的编制与执行；《合格供应商名录》建立、更新与应用；租赁招标；租赁合同的签订与管理；配送、验收、结算；供应商的评价；自有设备资产的保值增值。
⑧分包集中管理：分包权限规定的执行；分包计划的编制与执行；《合格分包商名录》建立、更新与应用；分包招标；分包合同的签订与管理；分包队伍的现场管理、考核；分包结算；分包商的评价。
⑨资金集中管理：项目财务人员管理；项目成本核算；资金账户管理；资金预算管理；资金收入管理；资金支付管理。
⑩预结算控制：项目预结算人员管理；项目各项预算的编制与执行；项目各项结算工作安排与执行；预结算资料管理。
6.强总部项目管理制度建设。公司拟制组织与行政、党群工作、纪检监察、人力资源、市场营销、商务合约、工程、技术、财务、项目等10个管理手册，共计100余个管理办法。为对接集团强总部项目管理体系，以上公司管理手册将按集团强总部项目“两级管控，一级核算”模式予以修编，修编后的管理手册计划在四季度初颁发。
五、公司强总部项目管理运行的路径
1、法人管项目体制运行路径。
一是逐步推进公司法人管项目体制。即从2011年9月份开始，凡公司新开工项目，一律纳入强总部项目管理体系。并实施“两级管控、一级核算”模式，公司总部为利润中心、经营成本控制中心，主要实施项目经营与效益的管控；项目部为施工生产成本中心，主要实施项目施工组织与责任成本的管控。
二是逐步改进公司原有项目管理体制。即2011年8月份以前，凡公司在建项目，不纳入强总部项目管理体系，依然按原有的项目管控模式运行；但老项目终结后，其原有的项目管理体制不再延续，若再接续新的项目，则新项目一律纳入公司法人管项目体系。
三是先行撤销部分分公司。即从2012年开始，撤销项目管理分公司，并视情组建项目部；撤销物资设备租赁分公司，建议并入集团租赁公司。
四是保留下来的安装分公司、钢结构分公司和各区域分公司，其定位与运营按集团的要求进行。
2、强总部项目管理各阶段职能运行路径
⑴项目经营开拓阶段。
①市场经营部：编制市场开拓计划，制定业务承接范围与标准；负责所有业务信息的汇总；进行业务信息的评审立项；组织市场策划的编制。
②管理审计部：负责项目经营开拓全过程的风险管理。
③办公室：组织市场策划的审议。
⑵项目投标阶段。
①市场经营部：负责投标资料的准备；组织投标预审与投标评审；负责投标的实施。
②成本预结算部：进行成本预测，负责商务标的编制。
③工程管理部：负责技术标的编制。
④管理审计部：负责投标工作中的法律事务。
⑤纪检监察部：负责对投标过程进行监管。
⑶项目合同签订阶段。
①市场经营部：进行合同的起草、洽谈；组织合同的评审与签订。
⑷项目部组建阶段。
①办公室：归口管理项目部的组建。
②人力资源部：组织项目经理的竞聘；协助项目经理完成项目部的人员配备工作。
⑸项目实施策划阶段。
①公司总经理：为项目实施策划总负责人。
②办公室：为项目实施策划的组织部门；组织项目策划书的审批。
③工程管理部：协同技术信息部、项目部编制施工方案、专项方案、交竣工方案等。
⑤成本预结算部：编制施工预算，总成本计划。
⑥采购管理部：编制物资采购、租赁、分包总计划，及相应的成本控制计划。
⑹施工生产阶段。
①管理审计部：组织《项目管理目标责任书》的签订。
②采购管理部：负责采购、租赁、分包工作。
③财务部：负责项目资金的收支管理。
④技术信息部：负责项目施工与技术管理的支持与服务。
⑤安全环保部：负责项目安全管理、文明施工和环境保护等工作。
⑥管理审计部：负责招标工作中的法律事务。
⑦纪检监察部：负责对招标过程进行监管。
⑧党群工作部：监管施工现场的企业宣传与思想政治动员。
⑨总部各部室：对项目部上报的信息或提出的需求进行处理，及时反馈意见；工程管理部、技术信息部、安全环保部、管理审计部、纪检监察部等部室对项目施工及时进行过程检查和监督。
⑺项目竣工验收阶段。
①办公室：组织交竣工策划。
②工程管理部：组织工程的竣工验收工作。
③成本预结算部：完成工程的结算工作。
④财务部：完成工程的回款工作。
⑻项目审计兑现阶段。
①管理审计部：进行项目最终审计和兑现审计。
②纪检监察部：负责效能监察。
⑼项目结束阶段。
①工程管理部：与项目部进行项目资料及工程的移交，以及归档总结。
②人力资源部：负责项目部解散后的人员分流工作。
③党群工作部负责项目部解散后人员分流的维稳工作。
⑽工程回访与维修阶段。
①市场经营部：负责工程回访工作。
②工程管理部：负责工程的维修和保修。
3、由人力资源部牵头，实施强总部定编、定岗、定员工作，并于2011年11月30日前完成总部“三定”方案的编写。
4、由党群工作部牵头，做好公司单身公寓的改造，并于2011年11月30日前完成。
6、以上实施意见若与集团总体实施方案相左，则以集团的为准。
为充分发挥龙头企业在产业扶贫中的作用，加快我镇肉牛养殖业的发展和打造清真牛肉品牌，带动更多的贫困村、贫困农户加快脱贫致富步伐，结合我县产业扶贫示范园区、示范村、示范户建设，特制定“大战场镇肉牛养殖产业示范基地建设实施方案”。
以《中国农村扶贫开发刚要（20xx-20xx）》为指南，以贫困农户增收为目的，以村企合作为纽带，以加快我镇肉牛养殖业的发展、带动更多的贫困户加快脱贫致富步伐为目的，以我区肉牛养殖、加工、销售行业中最具优势的宁夏夏华清真肉食品有限公司（以下简称夏华公司）为龙头，在我镇选择有肉牛养殖基础的贫困村开展肉牛养殖产业扶贫示范基地建设，有效解决肉牛产业发展中存在的技术、资金、销售等瓶颈问题，探索贫困地区肉牛产业发展和产业扶贫新机制。
二、基本原则
1、科技先行，扶贫优先。大力推广良种冷配技术、秸秆青黄贮和饲草料科学调制技术、配方饲粮科学饲喂技术、添加剂及舔砖使用技术、圈舍（暖棚）标准化建设。支持贫困村、优先扶持两项制度衔接识别的有发展肉牛养殖愿望的扶贫对象，引导群众发展肉牛产业脱贫致富。
2、村企联合，互利共赢。贫困村与夏华公司联手，充分利用夏华公司发展高端优质肉牛产业的技术、经济实力和市场开拓能力，利用贫困村土地资源、饲草料资源、养殖传统优势、扶贫资源和农户发展肉牛产业的积极性，分散繁育，集中育肥科学化、标准化饲养，为夏华公司提供优质加工牛源，降低成本，提高效益，有效解决农户缺技术、缺资金、找市场、企业却牛源的矛盾，在农户与市场之间架起桥梁，实现磁性对接，形成稳定、共同发展的产业发展新机制。
3、先行试点，逐步推进。在3个贫困村先行试点，探索企业、合作社、大户带动、贫困户参与、扶贫效益到户、共同发展、加快发展的新机制，条件成熟后逐步扩大，全面推进。
三、试点步骤
1、示范村选择。以我镇11个行政村为范围，有自治区扶贫办组织，夏华公司于与县区扶贫办共同考察，镇党委、政府最终确定3个村为20xx年试点村。以后视条件成熟情况逐年扩大范围。
2、示范村的基本条件。
（1）具备肉牛养殖传统，肉牛收入占农民总收入的比重较大，基础母牛存栏500头以上，良种率50%以上，年育肥出栏500以上，有畜牧冷配点、改良站或能就近服务；具有充足的饲草料资源；整体肉牛生产水平相对高。
（2）有比较充足的饲草料条件和饮水条件，为扩大生产保证充足饲草料条件。
（3）有肉牛产业发展产业协会（合作社）或在试点中成立合作经济组织。
（4）村级两委班子较强，具有带领群众发展肉牛产业脱贫致富和实施产业扶贫项目的能力。群众有强烈的肉牛产业发展愿望，同时有较强的诚信意识。
3、明确工作职责
县（区）扶贫办：
（1）以整村推进贫困村为重点，组织养牛合作社，整合整村推进、产业扶贫、双刀扶贫工程、互助资金支持农户发展肉牛产业。
（2）支持合作社发挥技术、销售辐射服务，使之成为带动合作社区域农户肉牛养殖业发展的核心，使用双到工程资金项目覆盖支持贫困户发展肉牛产业。
（3）支持养殖农户使用扶贫贷款贴息，协调合作社为农户贷款提供担保。
（4）协调有关部门承担技术服务责任，建立完善冷配点、改良站，确定养殖技术人员为合作社技术服务责任人，联系养殖农户，为合作社外农户提供技术服务，开展养殖技术培训。县区内示范村相对集中可形成园区的，选派技术负责人或技术服务小组。
（5）协调有关部门做好服务工作。督促合作社诚实守信，履行合同。
夏华公司：
（1）经县区扶贫办推荐，在每个县区选择若干个贫困村肉牛养殖合作社，作为其稳定原料供应基地。协助购进架子牛和良种基础母牛，回购精品牛犊育肥。为合作社购买架子牛提供牛源信息，必要时提供贷款担保。
（2）在试点村培训技术骨干，为农户提供改良和科学饲养服务。开展良种良法培训，提供日粮配方。
（3）为贫困村和合作社提供销售服务。按协议价回收农户优质品种质育肥牛，按市场时价收购合作社达到标准的肉牛（毛重收购），标准为犊牛按高于市场价格5%收购；架子牛在300公斤以内按高于市场价格的5%收购；300公斤以上按高于市场价格的3%收购；育成牛若按毛重交售，按高于市场价格的2%收购；若屠宰后净肉交售，每公斤高于市场价格0.5元。
为支持合作社为社外养殖户提供销售服务，实行超售奖励，标准为每500头作为一个奖励基数，交售500头以内，每头奖励10元；每增加500头，每头追加10元，追加数量达到2500头时封顶，每头牛最高奖励50元。
（4）支持示范村、合作社建设标准化养殖场，方便农户收购站（点）。吸纳贫困户在标准化养殖基地及公司工作。示范村农户如果没有养殖能力，公司或基地可吸纳为成员，在工作中学习养殖技术，增加收入，为今后发展养殖业积累经验，夏华公司
也可以利用在中卫市乐农生态移民小额贷款公司的股份为养殖户提供贷款担保，支持其创业。
（5）——示范村：建立完善肉牛养殖合作经济组织，带动农户特别是贫困户养殖基础母牛，进行肉牛育肥。支持合作社组织农户接受培训、了解掌握市场信息，与企业签订并履行销售合同。组织开展技术培训与各项服务，协调标准化养殖基地建设场地。协调解决群众资金困难，宣传、教育农户增强诚实守信意识，通过发展肉牛产业脱贫致富。
四、工作要求
发展肉牛养殖是镇党委、政府的中心工作，要充分认识发展肉牛养殖的长期性、艰巨性和重大意义，举全镇之力，集思广益，合力攻坚，强力推进肉牛养殖产业重点项目建设，切实做到上手快、力度大、工作实、成效好。
4、积极筹措资金。继续加大资金筹措力度，进一步完善项目资金、财政补贴、农民自筹的多元化资金投入机制。要整合项目资金，在不违规前提下，对上级项目资金捆绑使用，重点建设；积极协调农村金融机构，增加信贷资金投放。
一、引言
本文旨在制定一套全面的重点项目推进工作方案，以确保项目的顺利实施和成功完成。方案将围绕项目的目标、原则、策略等方面展开详细论述，为项目团队提供指导和支持。
二、目标
1.高效推进项目进度，确保项目按时完成。
2.提高项目质量，确保项目成果符合预期要求。
3.优化资源配置，降低项目成本。
4.提升项目团队协作效率，加强内部沟通与协调。
5.强化风险管理，有效应对项目过程中可能出现的问题。
三、原则
6.目标明确：明确项目目标，确保团队成员理解并达成共识。
8.沟通顺畅：建立有效的沟通机制，确保团队成员之间的信息传递及时、准确。
9.资源整合：合理调配资源，确保项目所需的人力、物力和财力得到有效利用。
10.风险管理：建立健全风险管理机制，及时识别、评估和控制项目中的潜在风险。
四、策略
11.制定详细的项目计划
（2）根据项目进度和资源需求，制定合理的预算计划。
（3）对项目中的关键节点进行重点把控，确保项目按计划进行。
12.加强团队建设与沟通协作
（1）建立高效的团队沟通渠道，如定期召开项目会议、设置共享平台等。
（3）建立良好的团队氛围，提高团队凝聚力和士气。
13.优化资源配置与成本控制
（1）根据项目需求合理分配资源，包括人力、物力、财力等。
（2）对项目成本进行严格把控，防止资源浪费和超出预算。
（3）及时评估资源需求和成本效益，以优化资源配置和成本控制。
4.强化风险管理与实践应对措施
（1）建立健全风险管理机制，及时识别、评估和控制项目中的潜在风险。
（2）针对可能出现的风险制定实践应对措施，如应急预案、备份方案等。
（3）加强风险监控与反馈机制，确保及时发现并解决问题。
5.提升项目质量与成果质量
（1）制定严格的质量标准和验收流程，确保项目成果符合预期要求。
（2）鼓励团队成员积极参与质量管理和改进工作，持续优化成果质量。
（3）对项目成果进行全面验收和评估，以确保项目质量达到预期目标。
6.加强合作伙伴与外部沟通合作
（1）积极与合作伙伴建立良好的合作关系，共同推进项目进展。
（2）加强与外部机构的沟通和合作，以充分利用外部资源和经验。
（3）在与合作伙伴和外部机构合作过程中，注意保护本单位利益和知识产权。
7.持续学习与改进项目管理方法
（1）在项目管理过程中不断积累经验和知识，总结项目管理方法。
（2）积极学习借鉴先进的项目管理理念和方法，以提高项目管理水平。
（3）对项目管理中存在的问题进行反思和改进，以优化项目管理流程和方法。
为加快全县重点项目前期工作和开工建设步伐，县委、县政府决定在全县开展重点项目建设攻坚行动，现制定如下实施方案：
全面贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，以建设沿海经济社会发展强县为统揽，聚焦重点项目，全力展开攻坚，动员全县上下进一步解放思想，集中力量，加大力度，打一场重点项目建设攻坚战，加快重点项目建设进度，促进我县经济社会又好又快发展。
二、总体目标
三、攻坚内容
这次攻坚行动重点推进的29个项目，不仅投资规模大，而且关系到我县未来发展，对全县生产力布局和经济社会发展具有重大影响。围绕加快推进这些重点项目的实施，“攻坚行动”主要从以下三个方面展开：
一是前期攻坚。前期攻坚是行动的重点。围绕加快项目前期工作进度，要突出抓好在谈项目和达成投资意向项目的推进工作。利用我县产业基础和区位优势，以调整优化产业结构、延伸产业链条为重点，谋划一批强县、立县的大项目，加强项目信息沟通对接，建立和完善充实项目库。对在谈项目，要进一步建立健全投资项目评估机制，积极引进国内外大公司、大集团，提高项目档次和质量；加大协调和盯办力度，积极配合投资方做好项目前期调研、选址等基础性工作，为项目及早达成投资意向创造条件。对达成投资意向的项目，要围绕项目备案（核准）、规划、环评、用地等前期工作，加大跑办力度，加强协调督导，尽快完善项目的各项审批手续，促进重点前期（谋划）项目尽快具备落地条件。
二是开工攻坚。开工攻坚是行动的难点。围绕促进项目开工建设，要突出抓好项目建设内、外部配套条件的落实工作。加强对项目业主单位的督导，促其尽快完善项目开工前各项审批手续，加快落实资金、物料、人力等建设要素，为项目的开工建设奠定坚实基础。对项目建设所需的供电、供水、道路、规划许可、土地占用等建设条件，明确责任，采用“一事一议”、“特事特办”等办法重点加以解决，确保年内实现开工建设。加快嘴东工业园区建设步伐，尽快完善各项基础设施，满足项目入园条件。
四、工作措施
（二）突出重点，加强调度。为全面掌握攻坚行动工作进展，及时协调解决攻坚过程中出现的各类问题，领导小组将实行月调度制度，每月进行一次集中调度。前期（谋划）项目要重点协调调度项目工作目标、工作任务、工作时限及节点等内容是否清晰和明确，工作步骤和方法是否扎实和有效，规划、选址、环评、备案（核准）等前期手续是否办理等工作情况；已开工项目重点协调调度水、电、地、资金等建设条件是否落实，项目建设的内外部环境是否优良，项目建设工期和进度是否达到要求等工作情况。
（三）强化督查，严格考核。各镇、各部门、各项目业主单位要按照各自制定的实施方案和工作计划表，结合开展的“效率年”活动，全面推进“攻坚行动”的实施。要强化工作督导和检查，切实加强组织协调，建立健全层级检查、考核制度，确保任务到人、责任到人、奖惩到人。同时，县攻坚行动领导小组将组成“攻坚行动”专项督查组，定期对各单位进行专项督查，并发布督查通报。年终，要将重点项目建设攻坚行动完成情况纳入领导班子考核内容。
一、重点项目建设促进了全省经济社会更好更快发展
在省委、省政府的正确领导下，今年上半年，全省重点项目建设工作开创了新局面。1-6月份，全省新开工3000万元以上项目948项，完成投资431亿元，占全省城镇以上投资完成额的40%。其中，亿元以上项目306个，完成投资214亿元。新开工了长春大成集团100万吨化工醇、一汽转向机、华能九台电厂、长吉城际铁路、吉林康乃尔苯胺、长春修正生物医药产业园区、长春科技文化中心等一批重点项目。能够取得这样的好成绩，主要得益于王珉书记和韩长赋省长高度重视和大力支持。今年初，我委提出重点推进一批新开工项目的工作建议，得到了两位主要领导充分肯定。王珉书记和韩省长在百忙中出席了22个重大项目的开工仪式。省人大、省政府、省政协的一些领导同志，也出席了一批有影响力项目的开工典礼。这一举动，有力地带动了全省各方面抓投资、抓项目建设工作的积极性，9个市（州）主要负责同志亲自抓大项目前期工作，推动项目前期重点工作的落实，省国土资源厅、环保局、财政厅等有关部门克服困难，承担责任，积极主动地解决土地、环保等方面的问题，为保证重点项目早日开工建设，做了大量工作。
下半年，还有一批重点项目完成前期工作，进入准备开工建设阶段，如哈大客专、白城电厂、PLED显示器件、哈达山水利枢纽、74万户泥草房改造等涉及高新技术、能源交通基础设施和民生工程。在抓好新开工项目前期准备的同时，推进续建项目建设，帮助投资主体解决设备订货、材料供应、设备调试和流动资金落实等问题，保证续建项目按合理工期施工。上半年已有吉林6万辆森雅轻型车、一汽启明汽车电子、锦湖轮胎一期、10万吨纳米碳酸钙等一批重点项目建成投产，把推进项目新开工、加强建设环节的协调、促进项目投产有机地衔接起来，有力地带动了投资效益增长和经济结构的优化升级。
在重点项目建设的带动下，固定资产投资继续保持快速平稳增长。1-6月份，全省城镇固定资产投资累计完成1078.27亿元，同比增长45.4%，居全国第2位（排安徽省之后），比全国平均增速高18.4个百分点，分别比辽宁、黑龙江高7.7和20.3个百分点。一、二、三产业分别完成投资18亿元、644亿元、416亿元，增长43.3%、45.9%、43.9%。
重点项目建设和投资拉动，推动了全省经济社会更好更快的发展，实现了GDP、财政、工业、消费等主要指标协调较快增长，达到近年最好水平。上半年全省GDP完成1881亿元，增长17.3%，其中重点项目和投资拉动大约占12个百分点左右；工业实现增加值873.6亿元，增长24.4%，同比提高7.5个百分点；地方级财政收入140.3亿元，增长34.1%，同比提高21.5个百分点；全省累计实现城镇新增就业28.5万人，完成年度计划的71.3%；城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别为5620元和3193元，增长21.4%和33%，同比提高13.6和26.9个百分点；上半年各项贷款余额增长19.1%；用电量增长12.6%。
通过近两年抓项目建设和投资工作，我们归纳总结出以下几点体会。
一是重点项目建设，是落实投资增长目标的关键。抓住这一关键，能够以点带面，推动全局，收到事半功倍的工作效果。加强重点项目建设,是落实投资目标责任的主要手段，更是调整产业产品结构、所有制结构以及增强发展后劲的重要途径。近几年，我们通过抓亿元以上项目、集中推进新开工项目，重点谋划实施了一批对调整结构和强化后续发展能力有明显推动作用的重点项目，有效地扩大了投资规模，实现了拉动经济增长的目标。
二是重点项目建设，牢牢把握工业化、现代农业、改善民生，以及强基础、调结构、增效益等发展方向和重点，就能够以增量带存量，推进结构调整和产业升级。全省今年3000万元以上项目2581个，总投资6200亿元，其中，体现新型工业、现代农业、基础设施、现代服务业和民生5个方面的项目2180个，总投资5791亿元，项目个数及投资，分别占到全部项目和总投资的84.5%和93.4%。这对强化汽车、石化和农产品深加工支柱产业的集聚效应，增强竞争力，加快发展冶金、医药、光电子等优势产业，发挥了重要作用。
三是推进重点项目建设，抓住关键环节，重点抓好项目谋划的前期工作、建设和竣工投产3个环节，能够有效缩短项目建设工期，加快项目建设进度，提高投资效益。加强项目的谋划及前期准备，是项目进入开工建设的必备阶段；项目能否按合理工期完工，是控制工期和投资成本的关键环节；竣工投产，是项目体现投资效益和成果的阶段。只有把3个阶段工作有机结合起来，建立协调推进工作机制，才能使项目尽早投产发挥效益。
应该看到，在全省重点项目建设取得重要成绩的同时，也还存在一些急需解决的问题。一是项目谋划储备不足，前期工作进展缓慢。项目谋划的思路和方法仍然不能适应市场经济发展要求，方法手段单一落后，项目储备严重不足；重大项目特别是几十亿元项目比较少；由于行业准入、土地、环境保护等方面约束增强，项目审批速度减缓，项目前期工作进展缓慢。二是高新技术大项目少。光电子和生物两个产业基地建设还不够快；对省内高校和科研院所研究成果的承接和转化能力不强；用高技术改造传统产业效应还没有发挥出来。三是项目前期工作不扎实。通过两年三次新开工项目清理和复查，以及今年年初的统一审核和集中审批工作，可以看出，全省新开工项目合格率明显提高，总体而言，符合国家产业政策和宏观调控要求。但也有少部分项目，在土地和环保手续不健全的情况下，擅自开工建设，扰乱了建设秩序。这些问题都需要在下步工作中积极加以解决。
二、创新重大项目工作思路，抓重点，带全局
目前，我省经济社会发展正在进入快速增长时期，省政府为落实省九次党代会提出的发展目标，对抓落实工作提出了更高的要求，抓好投资和重点项目建设，在今后一个时期仍然是我省经济社会发展的重头戏，是推动经济社会加快发展的关键因素。因此，在新的形势下，研究提出推进重大项目建设新思路，是今后一个时期抓好固定资产投资工作的主要措施。从今年开始，每年都要选择一批体现调整结构和增强发展后劲的重大项目，列入计划，做重点推进，带动全社会固定资产投资增长，实现强基础、调结构、增效益的发展目标。
推进重大项目建设主要目标，是集中力量发展新型工业、现代农业、现代服务业、基础支撑和民生富民五大板块，重点推进300个重大项目建设，抓谋划，促建设，保投产。
（一）集中力量发展五大板块。五大板块是调整全省经济社会发展结构和增强发展后劲的关键环节，是重大项目的支撑平台，300个重大项目则是带动板块发展的领头羊。
新型工业，要着力加强三大支柱产业的汽车、石化和农产品加工的产品结构优化和产业提升，以实现汽车年产200万辆、百万吨乙烯为代表的汽车和石化深加工，以百万吨化工醇（多元醇和丁醇）为代表的玉米深加工的能力建设和配套工程建设；光电子产业基地建设，主要以汽车电子、新型光电显示器件和太阳能器件为代表的产品能力建设；优势产业建设的重点是，形成千万吨钢的产能，现代医药要以建设北药基地为目标，发展中药和中西医相结合的医药拳头产品。
现代农业，要推进粮食增产、畜牧业上规模和食品加工创品牌三驾马车并进的发展战略，集中力量建设新增百亿斤商品粮工程；畜牧业上规模的重点工程，是建设集中养殖小区，良品培育、推广和防疫能力建设；食品工业要创果脯糖、糊精等高档食品添加剂的品牌，创东北大米、肉类和甜玉米的品牌。建成500万吨长白山矿泉水生产能力，让全国人民喝上长白山矿泉水。
基础设施，要全面加强能源、交通和水利重点项目建设，为“十一五”末实现万亿元GDP目标，提供强有力的支持。能源建设重点是新增千万千瓦发电能力，高速公路新增1500公里通车里程，铁路建设（改造）1000公里通车里程，机场抓好一主四辅项目建设。农业基础设施，重点推进引嫩入白和大型灌区建设等四大水利设施建设。
现代服务业，加强科技成果转化和调整产业结构服务能力建设，建设完善10个国家级工程中心和10个国家级实验室；教育要加强省属院校基础能力建设和中专百强校建设；金融服务业，要完善地方银行体系和服务于中小企业的信用担保体系建设，创造条件引进和发展信托、证券和各类投资基金等非银行金融机构。
民生富民，要以建设安全饮水、城市棚户区改造、泥草房改造和农村福利中心建设为重点，实施150万人安全饮水工程，1500万平米城市棚户区改造和20.5万户煤矿棚户区危房改造工程，改造74万户农村泥草房和建设668个农村社会福利中心工程。
（二）重点推进300个重大项目。重大项目实行滚动推进，每半年做一次补充调整，以两年为周期做结构调整。这次列入的300个重大项目，总投资4337亿元。
新型工业重大项目160个，投资1150亿元，分别占300个重点项目及其总投资的53.4%和26.5%。
现代农业重大项目30个，投资116亿元，分别占10%和2.7%。
现代服务业重大项目25个，投资128亿元，分别占8.3%和3%。
基础支撑重大项目60个，投资1918亿元，分别占20%和44.2%。
民生富民重大项目25个，投资1025亿元，分别占8.3%和23.6%。
（三）抓谋划，促建设，保投产。重大项目建设体现对调整结构和增强发展后劲的重要作用，关键是持续推进。重大项目要从前期谋划抓起，这次新增加了重大项目前期计划，明确了重大项目谋划方向和目标任务，落实了责任，加快前期工作，为早日开工建设创造有利条件；对进入续建的项目，按季度进行调度协调，及时解决建设中出现的问题，确保项目按合理日期施工；为使项目顺利投产达效，这次新设了竣工投产项目计划，在续建阶段就明确投产日期，攻坚克难，确保项目早日建成投产，发挥投资效益。
（四）省、市、县三级滚动推进。市、县也要比照省里做法，列出重点，从谋划前期抓起，明确目标，保竣工投产，落实一条龙责任。
三、强化领导，落实责任，全力推动
（一）加强领导，完善机制
重大项目建设涉及方方面面，需要有一个强有力的机构，加强领导，组织协调。省政府成立了重大项目推进领导小组，韩长赋省长任组长，各位副省长任副组长，省发改委、经委、国土厅、环保局、建设厅和统计局等部门主要领导同志任成员，负责全省重大项目组织推进工作，研究解决重大项目前期和建设中存在的问题。领导小组办公室设在省发改委，负责日常推进和协调工作。
（二）明确责任落实
省政府确定的300个重大项目，按工作阶段落实责任。
一是制定推进工作责任目标。按照2007-2008年两年时限，滚动推进，按照前期推进、新开工和续建、竣工投产等项目建设阶段，制定年度实施计划，分季度确定工程建设进度计划和推进目标，实行责任管理。每一个重大项目的推进工作，都要落实责任主体。
二是落实审批工作责任制。要把300个重大项目有关审批工作纳入重要日程。属于省里审批项目，省发改委、经委、国土、规划、环保等部门，要建立畅通的审批通道，实行统一审核，集中审批；属于市（州）、县（市）审批的项目，要协调指导市（州）、县（市）加快审批。同时，严格项目规范管理，保证重大项目在依法合规的条件下开工建设。
三是加强组织协调。省发改委定期召开重大项目推进工作协调会议，由责任主体汇报重大项目各阶段进展情况和存在问题。发改委负责协调解决有关问题，超出职责范围或需国家层面解决的问题，要及时汇总上报，提出解决方案。要加强对300个重大项目的调度分析工作，每季度调度汇总一次，提出下步工作措施和建议，形成报告，年底形成年度总报告，上报领导小组。
（三）制定政策，加大支持力度
对300个重大项目，各级政府要研究制定积极的支持措施。省里在以下几个方面给予政策倾斜和支持：一是调整汽车、水利、新农村建设等专项资金投资重点，主要投向300个重大项目及其配套项目；二是重大项目前期工作经费，重点支持300个重大项目及其配套项目前期工作；三是国债项目和国债资金争取，给予优先安排和上报；四是在招商引资、推荐开行政策性贷款及其它金融机构融资方面，给予优先重点推荐，积极帮助项目单位协调贷款。
（四）完善考评奖励制度
省领导小组办公室对300个重大项目实行动态管理，依据推进计划明确的工作目标、责任分工和工作措施，每年年底连同投资完成情况，对9市（州）政府、省直有关部门等责任主体，一并进行考评，考评结果实行公开通报制度，每季度在内部通报一次，推广经验，宣传典型。省政府对每年在重大项目开发建设和固定资产投资工作中做出突出贡献的地区、部门、单位及个人，给予重点奖励。对项目实施不力的地区、部门、单位及个人，给予通报批评。
四、努力完成全年固定资产投资计划
（一）制定投资月度完成计划
下半年投资工作要细化目标任务。各地区要按月度排出投资完成工作进度，进一步加大工作力度，落实责任制，加快项目建设，推动投资增长。没有完成月度工作进度的，要认真查找原因，采取补救措施，确保以后每月度完成或超额完成工作进度计划。省直有关部门要加强和改善服务，为全省投资目标任务完成创造良好的条件。
（二）多渠道筹措建设资金
（三）创造良好的投资软环境
认真贯彻落实省委、省政府《关于全省整治经济发展软环境工作实施意见》，进一步加强投资软硬环境建设，努力降低项目建设成本，加快吸引域外人才、技术、资金和先进管理模式。继续深化行政审批制度改革，继续取消和调整一批行政许可项目，对确需保留的行政许可事项，也要简化程序、简便手续，提高办事效率。
三季度是抓投资和重点项目的黄金时期，我们要按照省政府十四次全体会议上提出的工作要求，保持良好的精神状态，充分发挥主动性、积极性、创造性，围绕中心、把握大局、鼓足干劲、真抓实干，以奋发进取的工作状态和积极主动的工作精神，认真抓好重点项目建设，为推动和实现全省经济社会更好更快的发展做出新贡献。
为加快推进重点工程建设工作，确保工程如期建成投产，特制定本工作实施方案：
一、工作目标
通过强化组织领导、创新工作方法、加强统筹协调、提高效劳质量，确保工程快建设、早投产，
二、主要任务
协调各部门加强联动，主动效劳，提前介入，及时解决工程推进中存在的问题，着力推进工程前期筹建、开工建设、竣工投产等关键节点实施进度，确保工程如期投产。
三、工作内容和责任分工加快嘴东工业园区建设步伐，尽快完善各项根底设施，满足工程入园条件。
(二)突出重点，加强调度。为全面掌握攻坚行开工作进展，及时协调解决攻坚过程中出现的各类问题，领导小组将实行月调度制度，每月进行一次集中调度。前期(谋划)工程要重点协调调度工程工作目标、工作任务、工作时限及节点等内容是否清晰和明确，工作步骤和方法是否扎实和有效，规划、选址、环评、备案(核准)等前期手续是否办理等工作情况;已开工工程重点协调调度水、电、地、资金等建设条件是否落实，工程建设的内外部环境是否优良，工程建设工期和进度是否到达要求等工作情况。
(三)强化督查，严格考核。各镇、各部门、各工程业主单位要按照各自制定的实施方案和工作方案表，结合开展的效率年活动，全面推进攻坚行动的实施。要强化工作督导和检查，切实加强组织协调，建立健全层级检查、考核制度，确保任务到人、责任到人、奖惩到人。同时，县攻坚行动领导小组将组成攻坚行动专项督查组，定期对各单位进行专项督查，并发布督查通报。年终，要将重点工程建设攻坚行动完成情况纳入领导班子考核内容。
为贯彻落实省委、省政府在我市召开的现场办公会和全市三级干部会议精神，抢抓机遇，求真务实，以项目促投资，以投资促发展，助推我市科学发展、跨越发展，市政府决定于9月份在全市开展“重点项目推进月”活动，特制定如下实施方案。
一、目标要求
在9月份对全市重点项目集中推进、重点突破，促进一批签约项目落地、一批落地项目开工、一批开工项目竣工、一批竣工项目投产。通过开展重点项目推进月活动，切实解决影响和阻碍项目推进的征地、拆迁及融资等方面的困难和问题，再掀项目开工建设新高潮，拉动投资快速增长，力争投资增幅在全省位次进一步提高。
二、工作内容
具体项目见附表3）章华路南延至华中家具产业园、市中心医院门诊大楼、幸福铝材铝合金复合材料项目、乐水林纸扩规项目、润基建材市场等项目在9月竣工投产（各项目推进责任单位）。
积极抢抓国家对宏观政策微调预调的机遇，市发改、经信、交通、教育、卫生、农业、水务等部门要进一步增强项目争取的政策意识、策略意识，9月份集中到国家和省直部门汇报争取一次，并做好跟踪衔接工作，争取我市有更多项目挤进国家和省各项规划，更大限度获取国家和省资金支持。汇报争取情况于9月底前以文字材料形式报市政府政务督查室（各项目资金争取责任单位负责）。
三、主要工作安排及措施
一是本月内由市主要领导带队对全市所有亿元以上项目开展一次现场督办检查工作，召开由市主要领导参加的推进“三化”协调发展项目建设督办会，了解项目进展情况，协调解决影响项目开工和建设的困难和问题（市经信委负责）。二是联系项目的市领导每周必须到所联系的项目现场检查督办一次，并将检查督办情况向市主要领导报告。三是项目推进责任单位要将办公地点前移，专人负责，现场督办，推进项目加快建设进度（各项目推进责任单位负责）。
制定项目工作时序表，每一项工作、每一个环节都要有具体的责任领导、责任人、承办人，明确每一个阶段的目标进度。各项目推进责任单位负责）
（四）抓好工作结帐。9月下旬或10月上旬召开一次项目督办及投资调度结帐会，同时对“重点项目推进月”活动进行检查总结，逐步推进长效机制的形成（市“强化投资建设年”活动领导小组办公室负责）。