关于印发《合浦县“十四五”特色产业发展规划》的通知
合政发〔2023〕15号
各乡镇人民政府，县直各有关单位：
《合浦县“十四五”特色产业发展规划》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
2023年6月10日
（此件公开发布）
合浦县“十四五”特色产业发展规划
目录
前言-4-
第一章现实基础与发展环境-5-
第一节现实基础-5-
第二节发展环境-13-
第二章发展目标与产业布局-17-
第一节发展目标-17-
第二节产业布局-20-
第三章做大做强虾蚝、蔬菜主导产业-22-
第一节虾蚝产业-22-
第二节蔬菜产业-27-
第四章巩固提升鸡、猪、水稻重点产业-31-
第一节鸡产业-31-
第二节猪产业-33-
第三节水稻产业-36-
第五章加快特色产业高质量发展-41-
第一节完善现代农业生产体系-41-
第二节健全特色农业经营体系-43-
第三节全面提升农产品加工业-45-
第四节实施农业产业融合发展-47-
第五节培育壮大农产品品牌-48-
第六节加大农产品营销推广力度-49-
第七节健全联农带农机制-51-
第六章保障措施-53-
第一节加强组织领导-53-
第二节强化要素保障-55-
第三节健全服务机制-57-
附图合浦县“2+3”特色产业布局图-60-
附表合浦县“十四五”特色产业发展重点项目表-61-
“十四五”时期，是合浦县脱贫攻坚取得全面胜利之后，巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键五年。发展特色产业是合浦县推动农业规模化、优质化、现代化的重要抓手，是帮助脱贫户摘穷帽、拔穷根的重要基础，也是全面推进乡村振兴的物质基础和根本之策，做大做强特色产业至关重要。
根据《农业农村部等10部门关于推动脱贫地区特色产业可持续发展的指导意见》《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《广西推进农业农村现代化“十四五”规划》《广西壮族自治区“十四五”脱贫地区特色产业发展规划》和《合浦县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（合政发〔2021〕29号）等文件精神，发挥规划引领作用，巩固拓展产业扶贫成果，全面推进乡村产业振兴，特编制本规划。
本规划立足于合浦县特色产业资源优势、发展基础和市场需求，以虾蚝、蔬菜为主导产业，以鸡、猪、水稻为重点产业，提出了“十四五”时期合浦县特色产业的发展目标、产业布局和具体措施。
规划范围为合浦县全域行政区划，包括14镇1乡，规划期限为2021—2025年，以2020年为基准年。
第一章现实基础与发展环境
“十三五”期间，合浦县坚持农业农村优先发展总方针，深入实施乡村振兴战略，加快推动传统农业向现代农业转变，调整优化农业生产布局，推动了特色产业快速发展，全县特色产业呈现出持续、健康、稳中向好发展的良好态势。
一、社会经济发展
2020年，合浦县社会经济实现平稳健康发展。全县实现地区生产总值（GDP）303.53亿元，比上年增长3.2%，其中，第一产业增加值107.41亿元，增长2.8%；第二产业增加值57.21亿元，下降0.3%；第三产业增加值138.92亿元，增长5.0%。第一、二、三产业增加值占地区生产总值的比重分别为35.4%、18.8%和45.8%。全县城镇居民人均可支配收入37127元，比上年增长3.4%；农村居民人均可支配收入16545元，比上年增长3.4%；全县农林牧渔业总产值166.94亿元，比上年增长5.36%。
二、农业经济发展
2020年，合浦县全年粮食种植面积83.22万亩，粮食总产量25.83万吨，其中水稻播种面积49.24万亩，总产量18.95万吨；蔬菜播种面积48.14万亩，蔬菜总产量78.88万吨；果园面积16.44万亩，水果产量11.11万吨；水产品产量48.48万吨；肉类总产量8.94万吨，其中，生猪出栏63万头，牛出栏1.23万头，山羊出栏0.70万头；家禽存栏0.10亿羽，家禽出栏0.32亿羽。
三、主要成效
（一）特色产业持续发展壮大。“十三五”期间，合浦县农业产业始终保持稳中向好发展态势，“一产显特色”取得明显成效，全县农业综合实力不断提升，农业产业结构调整加快。2020年，全县养殖水面25.48万亩，水产品产量48.48万吨，比上年增长5.1%，产值87.21亿元，比上年增长5.33%。其中海水养殖34.5万吨，比上年增长7.27%；淡水养殖产量6.74万吨，比上年增长1.76%；海洋捕捞6.9万吨，比上年减少1.46%；淡水捕捞产量0.34万吨，比上年增长0.15%；其中，虾蚝养殖面积21万亩，年产量19.5万吨，年产值48.2亿元。全县蔬菜播种面积48.14万亩，蔬菜总产量78.88万吨。鸡存栏624.55万羽，年出栏900万羽。猪存栏45.95万头，年出栏63万头。水稻播种面积49.24万亩，总产量18.95万吨。
（三）现代特色农业初具规模。“十三五”期间，合浦县充分挖掘特色优势产业发展潜能，推动特色产业向规模化、标准化、现代化发展，不断提高生产效率，各类园区百花齐放，现代特色农业产业发展规模渐显。截至2020年底，合浦县已成功创建现代特色农业示范区130个，其中，自治区级2个、县级7个、乡级18个、村级103个。合浦县桂台鲔丰渔业示范区取得自治区五星级现代特色农业示范区称号，引领全县渔业高质量发展。全县打造了水产、豇豆、水果等一批“万亩产业”基地，建设了1个自治区级农产品加工集聚区和1个市级农产品加工集聚区，国家级休闲农业与乡村旅游示范点1家、自治区级休闲农业与乡村旅游示范点3家，星级乡村旅游区3家，星级农家乐22家，推进特色产业规模化、产业化、标准化融合发展。
（四）品牌强农策略初见成效。“十三五”期间，合浦县狠抓品牌培育工程，制定了合浦富硒品牌产品标准体系，加大特色产业品牌建设力度，深入实施品牌强农策略，多措并举推进农产品品牌创建工程。截至2020年底，全县累计获得“三品一标”农产品数量达39个，畜禽养殖场获广西现代生态养殖场称号129家，创建广西区域公用品牌2个，广西农业企业品牌2家，广西农产品品牌3个。其中，国家地理标志农产品认证有“公馆猪”“合浦香山鸡嘴荔枝”“合浦鹅”“合浦文蛤”“合浦大月饼”；打造了“合浦南珠”“香山鸡嘴荔枝”两个区域公用品牌；石湾镇东江村、公馆镇香山村荣获全国“一村一品”示范村，乌家镇获批自治区级农业产业强镇建设项目。
（五）质量安全保障有效提升。“十三五”期间，合浦县建立健全农产品质量安全检测体系，提高农业废弃物资源化利用水平，农业环境问题得到有效治理。推广冬春季小拱棚覆盖薄膜“避寒、避雨、避晒”和病虫害综合防治等技术，下乡指导蔬菜生产320人次，涉及面积1500亩。大力推进水产绿色生态养殖，抓好水产技术培训，2020年上半年共举办水产养殖技术培训班6期，培训人员296人次，发放技术资料1800多份，大力创建现代特色水产示范区，促进产业提档升级，积极开展水产养殖污染清理整治推行清洁养殖技术，推广养殖尾水处理循环系统新技术，加强水产品质量安全管理。全县规模养殖场粪污处理设施装备配套率93.55%，畜禽粪污综合利用率84.76%，生态养殖比率82.6%。
（六）新型经营主体发展壮大。“十三五”期间，合浦县聚焦农业经营主体发展，加大对经营主体的扶持力度。截至2020年底，合浦全县累计有效流转土地面积16.955万亩。全县市级以上农业产业化重点龙头企业17家，农民专业合作社累计851家，家庭农场累计438家，已完成工商注册的农机专业合作社有20个，入社成员199人，从业人员434人，合作社总服务农户数27100户，服务面积14.9万亩。
（七）农业科技应用显著增强。“十三五”期间，合浦县以“大农机”集成应用为抓手，提升农机装备现代化水平，稳步推进农业数字化进程，提高技术集成应用水平。全县农业机械总动力81.39万千瓦；全年有效灌溉面积3.68万公顷；机耕面积10.93万公顷。全县完成测土配方施肥推广共130万亩（次），技术到户率90%，推广秸秆还田53万亩，中低产田改良5万亩，推广节水农业技术面积62万亩。合浦县选派了本地252名科技特派员服务15个乡镇、182个行政村、213个乡村产业基地、推广优新品种52个、先新生产技术161项，农业科技集成应用能力持续攀升。
四、特色产业发展现状
（一）虾蚝产业。2020年，虾蚝养殖面积21万亩，年产量19.5万吨，年产值48.2亿元，虾蚝产业龙头带动企业30个，合作社12家，家庭农场15家。对虾已发展合浦县恒茂工厂化对虾养殖基地、京鱼陆基圆池对虾养殖、宏展小拱棚虾养殖基地等8个养殖基地，主要以工厂化对虾养殖、陆基圆池对虾养殖、小拱棚虾养殖为养殖模式，为破解传统虾塘低产等问题，各镇政府通过招商引资，以流转发包方式，引进外地新模式建设小拱棚虾养殖基地，带动周边对虾养殖模式的提升，实现村企双赢。小棚虾养殖是利用土池小温棚进行南美白对虾养殖温，可实现反季节养殖销售，增加效益；让对虾住上单产面积高、进排水规范、抗风能力强、内部环境稳定、水质和底质容易调控的“大别墅”。大蚝以深水木桩吊养、浮筏排架吊养、固定棚架吊养、水泥柱插养为养殖模式，目前已发展西场镇占良全养殖大蚝基地、大风江大蚝养殖基地、西场镇东宏蚝业养殖基地、合浦县富友大蚝养殖基地等3个养殖基地。
（三）鸡产业。2020年，鸡存栏624.55万羽，年出栏900万羽，年产量2.35万吨。主要以凤翔集团、大进企业为带动，目前已发展广西凤翔集团有限公司乌家种鸡场、石湾、星岛湖、廉州等5个种鸡场以及合浦大进鸡场等养殖场，以“公司+基地+规模养殖户”的方式带动农户发展，养殖废弃物消纳方式采用制作有机肥和基地灌溉消纳。
（四）猪产业。2020年，猪存栏45.95万头，年出栏量63万头，年产量5万吨，年总产值13亿元。以东方希望、广西凤之翔良品有限公司、合浦海丰农牧有限公司、合浦源锋猪场等为龙头带动，已建设年出栏5000头的规模大型养殖场有22家，屠宰加工产品主要有腊肠，养殖废弃物消纳方式以就近消纳粪水和委托第三方制有机肥，反哺种植业，推广种养结合模式。
（五）水稻产业。2020年，水稻播种面积49.24万亩，总产量18.95万吨。在闸口、公馆、白沙等乡镇流转1万多亩撂荒土地，建成粮食生产类自治区级现代特色农业示范区1个、乡级示范园1个，村级示范点10个以上。水稻产业以禾美稻香富硒水稻生产示范区、闸口镇仙人桥惠乡种养农民合作社、西场镇双季稻种植示范基地等带动发展，禾美稻香粮食产业核心示范区面积18820亩，打造了“石旗江”富硒稻米品牌，实现了集体经济与农民收入“双增长”，带动200多户群众抱团致富，惠及脱贫户85户。西场镇双季稻种植示范基地面积3650亩，主要种植野香优、吉丰优等水稻品种，每亩单产达1200斤，年产量8700吨以上，通过“合作社+家庭农场+农户”联营机制，辐射带动825户农户。
五、存在问题
（一）资金短缺问题突出。农业基础设施建设资金需求量大，特色产业项目建设资金除了国家补助外，配套资金少，资金拨付率低，不足以支撑特色产业发展，致使生产基地建设不完善、工程项目进度缓慢、现代科技含量低。传统渔业养殖投入成本高，虾蚝养殖技术装备水平仍需配套与提升，设施大棚蔬菜投入高，水稻产业机械化、智能化管理投入资金高，鸡、猪产业未能完全实现智能化管理，农民投入及管理成本增加。
（二）农业专业人才队伍薄弱。合浦县农业生产技术推广缓慢，基层农业技术人才短缺，农业从业人员普遍老龄化，农业生产面临经营主体整体素质偏低、农业专业技术人才知识更新滞后、农业研究型人才匮乏的窘境。农村青壮年大量流失，越来越多村庄成为“空心村”，农村人口老弱化问题严峻，农业劳动力逐年减少，呈现紧缺状态，在农业管理、营销、信息技术等方面的人才短缺，难以满足农业现代化发展需求。
（三）农业产业化水平较低。全县大部分加工企业都处于农产品初加工阶段，精深加工主要依赖外包企业，缺乏加工龙头企业带动。农产品加工整体转化率偏低，对虾、生蚝、豇豆等均处于未加工或初加工阶段，产品研发的科技含量低，产品附加值小，产业链短，品牌效益差，市场占有量小，农产品交易流通和外销渠道相对落后，抵御市场风险的能力弱。
（四）传统渔业发展效益不高。2016年以来已减少捕捞渔船120多艘，且随着生态环保整改进一步推进，海上养殖面积大幅度减少。传统水产养殖存在养殖模式粗放、养殖成功率低、产量低、养殖技术含量低等问题，导致效益不高。且大蚝养殖出现过度养殖、无序发展的现象，存在生长缓慢、肥满度降低等问题。
（五）蔬菜产业品质不一。县内土地资源有限，受地形地貌和土地性质影响，蔬菜种植难以形成规模化连片种植，基本以农户散种为主，蔬菜品质不一；且部分田块由于年年种植豇豆，耕地土壤质量出现下降，土壤酸化严重，表现在豇豆根系生长不良、容易发生病害等，造成种植豇豆产量下降。
（六）养殖业规模化发展水平低。鸡和生猪养殖存在“小、散、低”问题，目前养殖大部分以农户散养为主，规模化养殖水平不高，部分中小养殖场及散户产生的养殖废弃物采取直接还田的处理方式，易产生污染，不利于鸡和生猪产业规模化、集聚化发展。
（七）水稻产业水利设施不完善。受气候和病虫害的影响，早稻受台风影响，晚稻受严重稻飞虱和卷心虫害等，易造成产量减少。部分水稻生产区农田水利设施不完善，抗旱防涝工作任务加剧。且产销对接不畅，造成一定程度的“卖粮难”滞销现象。
第二节发展环境
“十四五”时期，合浦县特色产业发展仍处于关键的战略机遇期，同时产业发展的内外部环境也发生了新的变化，深入推进特色产业大发展仍存在不少困难和问题，新常态下面临的挑战变得更加复杂严峻。合浦县善于抓住机遇，积极应对挑战，优化调整农业产业结构，开辟特色产业发展新局面。
一、发展机遇
（一）乡村振兴战略进入全面实施阶段。当前我国已进入全面实施乡村振兴战略的新阶段，巩固脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接成为农业农村工作的重要任务。2021年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》提出，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。国家、自治区、北海市必将出台更多惠农利农富农政策，有利于新时期推动特色产业现代化发展，为合浦县特色产业发展创造良好机遇。
（二）农业供给侧结构性改革深化调优。当前我国农产品需求总量仍呈现刚性增长，需求结构持续升级。随着城乡居民消费结构加快升级，人们不仅要求吃得饱，而且要求吃得好、吃得营养健康。顺应市场需求变化，优化产品产业结构，推进农业供给侧结构性改革势在必行。通过一系列政策实施，将进一步优化农业产业结构，突出发展特色产业，有利于合浦县推动优势特色农产品发展，打造一二三产业融合突出典型，进而提升合浦县农业竞争力。
（三）重大战略交汇叠加释放发展红利。随着“一带一路”倡议实施、《区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）》正式签署，中国（广西）自由贸易试验区、长江经济带发展战略、西部陆海新通道、粤港澳大湾区等战略深入实施，为广西融入国内国际双循环，促进国内市场和国际市场联通提供创造了前所未有的条件，也为合浦县特色产业在引进项目、争取资金、补齐短板等方面提供了新的发展空间，助力合浦县特色产业发展，优化产业发展布局。
（四）新技术新业态成为重要引擎。当前，全球新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，基础科学、生命科学、信息科学、材料科学、先进制造与智能控制等领域产生的最新科技加速向农业渗透，催生了颠覆性的农业科学技术，我国农业正从“现代农业”迈入“智慧农业”时代。农业产业链将以现代化的方式重组，高端农产品加工业、农村电商以及直播带货等新业态、新模式将重塑乡村产业结构。乡村生态、居住、文化等功能得到挖掘，“农业+旅游”“农业+文化”“农业+康养”等模式形成农业发展新业态，休闲观光农业、康养基地、田园综合体等新载体不断涌现，乡村产业发展将呈现多元化、精细化、高端化、融合化的趋势。“十四五”时期，合浦县农业科技创新技术将得以全面提升，实现由传统农业向“智慧、绿色、高效”的现代农业转型，农业产业新业态将成为特色农业提质增速发展的重要突破口。
二、面临挑战
（一）农业产业发展受自然灾害制约。合浦县由于特殊的沿海地理位置，导致各季节雨热不均，且毗邻北部湾，常有台风、暴雨、干旱、低温阴雨及霜冻、冰雹和龙卷风等气象灾害发生，造成农作物产量减少。
（二）资源要素制约日趋突出。资金、技术、人才向乡村流动仍有诸多障碍，资金稳定投入机制尚未建立，人才激励保障机制尚不完善，社会资本下乡动力不足。乡村网络、通讯、物流等设施薄弱。过度开发生产导致局部生态平衡遭到破坏，生态调节能力减小。农业生产造成土壤、水污染加剧，生态环境脆弱，生产环境约束凸显。用地用海缺乏指标保障，农产品加工、产地市场建设、基地设施建设等急需用地得不到有效解决，制约着农业产业的发展与提升。
（三）质量安全压力日趋上升。合浦县特色产业发展方式依然粗放，科技支撑能力较弱，化肥、农药等投入品过量低效使用，养殖业废弃物资源化利用、无害化处理比例不高，农业内外源污染相互叠加等带来负效应问题日益凸显，人民群众对农产品多样化的需求和质量安全的要求越来越高，有效协调合浦特色产业产品安全与产出高效之间的矛盾压力越来越大。
（四）特色产业转型升级任务艰巨。合浦农业产业发展现仍处在种植养殖和初加工阶段，以原材料和初级产品销售为主，第一产业向后端延伸不够，第二产业向两端拓展不足，第三产业向高端开发滞后，转型升级任务依然艰巨。特别是储藏运输业、冷链物流业、电子商务业、农产品加工业发展滞后，公共服务体系不完善。农产品营销存在散、乱、小等状况，产销脱节严重。农业欠缺功能拓展，与旅游、文化、教育等业态融合不足。
第二章发展目标与产业布局
第一节发展目标
围绕虾蚝、蔬菜主导产业和鸡、猪、水稻重点产业，优化产业功能布局，打造特色产业集群，促进产加销一体化、全环节升级、全链条增值，构建合浦县现代特色农业全产业链发展。“十四五”时期，集中力量、重点发展，做大做强合浦县虾蚝、蔬菜主导产业，巩固提升鸡、猪、水稻重点产业，形成“2+3”特色产业发展格局，进一步推进特色产业向优势区域集中，项目、资金、技术等要素资源向主导产业集中，力争产业集群程度更高，特色产业发展基础更加稳固，产业布局更加优化，产业体系更加完善，产销衔接更加顺畅，农民增收渠道持续拓宽，发展活力持续增强。到2025年，合浦县特色产业实现“从有到优”转变，成为乡村振兴的重要支撑。
一、特色产业优势提升
到2025年，虾蚝产业转型升级，大力发展小拱棚对虾养殖、新型蚝排养殖，做强海水生态养殖，形成一套集种苗、饲料、养殖、流通、加工、出口等于一体的完整产业链体系，打造成为国家级水产健康养殖和生态养殖示范区，虾蚝养殖面积达21.9万亩，年产量达22.6万吨，年总产值达52.8亿元；蔬菜产业扩面增效，种植面积达74.17万亩，年产量达146.26万吨；鸡产业巩固增量，年存栏1500万羽以上，出栏2160万羽以上，年产量达5.58万吨；猪产业扩量升级，年出栏量达86万头，年产量达4万吨，年总产值达20亿元；水稻产业扩面增量，种植面积达到49.38万亩，年产量达到19.27万吨。
二、绿色发展高质高效
到2025年，全县农产品质量安全检测合格率达99.8%以上，农药包装废弃物回收资源化利用和无害化处理达到93%以上，回收可资源化利用率50%以上。全县农作物秸秆综合利用率维持在86％左右，其中离田利用量占农作物秸秆综合利用总量的比例达到30％以上。科学调整畜禽养殖禁养区，全县规模养殖场粪污处理设施配套率达100%，畜禽粪污资源化利用率达96%以上。
三、经营体系日趋完善
到2025年，全县规模以上农产品加工企业达到55家以上，引进和培育农业产业化龙头企业20家以上，扶持建设主导产业和重点产业建设原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的农业产业化联合体10个，产业化联合体带动效应进一步增强，推广“龙头企业+合作社+基地+农民”“合作社+专业市场+农民”“公司+集体经济+农户”等经营模式，拓宽农民增收致富渠道。
四、科技创新能力提升
到2025年，农作物耕种收综合机械化率72%以上，围绕“2+3”特色产业，建设5个现代农业科技示范展示基地，推广引领性技术和主推技术，推广小拱棚对虾养殖、新型蚝排养殖、设施棚舍、自动化饲养等现代装备，推进设施蔬菜基地建设、水稻生产区无人机作业，在智慧农业领域加强核心技术攻关，打造5个科技引领示范村镇。
五、品牌建设高效发展
到2025年，合浦县“2+3”特色产业体系品牌化率达到90%以上，力争全县“三品一标”（绿色、有机、地理标志和达标合格农产品）达45个以上，组织农产品营销宣传每年10次以上；重点打造“合浦对虾”“北海生蚝”等品牌；打造5个以上“广西好嘢”或“桂字号”农业品牌。
六、联农带农效果显著
指标名称
单位
2020年基础值
2023年目标值
2024年目标值
2025年目标值
虾蚝产业
养殖面积
万亩
21
21.5
21.7
21.9
年产量
万吨
19.5
20.8
22.6
年总产值
亿元
48.2
49.5
51.5
52.8
蔬菜产业
种植面积
48.14
61.3
67.43
74.17
78.88
111.55
127.26
146.26
鸡产业
存栏量
万羽
624.55
1300
1450
1500
年出栏量
900
1800
2160
2.35
4.2
4.85
5.58
猪产业
万头
45.95
50
60
70
63
78
86
13
16
18
20
水稻产业
49.24
49.3
49.35
49.38
18.95
19.23
19.25
19.27
到2025年，特色产业带动农民增收效益显著提升，联农带农发展机制基本完善，多渠道就地就近增加就业岗位，带动全县50%以上村（社区）村级集体股份经济联合社收益达10万元以上，农村居民可支配收入高于全区同期水平。
表1—合浦县特色产业发展主要指标
第二节产业布局
根据合浦县特色产业的现状基础、资源禀赋条件、未来发展需求及功能定位，按照“立足基础，强化提升，特色优势”的思路，优化特色产业空间布局，做大做强特色产业，打造特色农产品区域品牌，推动特色农业高质量发展。
（一）“水池子”虾蚝养殖区。以山口镇、白沙镇、公馆镇、廉州镇、闸口镇、党江镇、沙岗镇、西场镇等沿海乡镇为重点，建设小拱棚对虾养殖示范基地，推动对虾产业转型升级，打造国家级对虾产业集群；以廉州镇、党江镇、沙岗镇、西场镇为重点，建设蚝苗培育基地，打造生蚝养殖功能区。
（二）“菜篮子”蔬菜主产区。以沙岗镇、石康镇、石湾镇、廉州镇和常乐镇为重点，打造形成南流江流域大棚蔬菜产业示范带；在闸口镇、公馆镇、白沙镇、山口镇、曲樟乡、沙田镇等乡镇打造特色蔬菜优势产区；积极推进蔬菜加工产业集群建设，在石湾镇建设北部湾最大的蔬菜交易市场，同步建立农产品质量检测中心和农业大数据中心。
（三）“千万羽”鸡养殖区。以石湾镇、乌家镇、星岛湖镇、石康镇为重点，加强凤翔集团肉鸡产业种质资源库建设，建立肉鸡产业育繁推一体化体系，发挥引种、育种、保种功能，提升合浦县肉鸡产业竞争力。
（四）“肉铺子”猪养殖区。以公馆镇、曲樟乡、常乐镇、西场镇、石康镇、石湾镇为重点，形成以公馆母猪为母本的二元杂肉猪生产示范带，重点构建生猪产业育种、养殖、饲料、兽药、屠宰、加工、流通等全产业链体系，快速提升生猪产能，推动生猪养殖规模化发展。
（五）“米袋子”水稻主产区。以西场镇、公馆镇、闸口镇、党江镇、白沙镇、星岛湖镇为重点，完善产业链，加大无人机、插秧机等智能化技术应用，着力打造优势品牌，打造优质富硒稻米品牌，提升产业发展质量效益，确保水稻产量稳定增长。
图1合浦县“2+3”特色产业布局图
第三章做大做强虾蚝、蔬菜主导产业
第一节虾蚝产业
一、发展思路
规范种苗引进和培育，推广应用先进水产养殖技术，大力发展现代小拱棚对虾养殖、新型蚝排养殖、“稻+反季节小龙虾”养殖等模式；依托合浦县加工集聚区，加强虾蚝初加工及精深加工，探索发展虾蚝产品预制菜，打造虾蚝产品特色品牌。将西场镇、沙岗镇、闸口镇打造成为对虾产业强镇，廉州镇打造成生蚝产业强镇，推进“一镇一业”“一村一品”等特色渔业发展。积极开展招商引资，在苗种、饲料、养殖和加工等环节培育壮大产业化龙头企业，延长产业链，推行“公司（合作社）+基地+养殖户（脱贫户）”的合作经营模式，有效带动周边农户就业和参与养殖，铺就一条“虾蚝”特色富民路。到2025年，虾蚝产业养殖面积达21.9万亩，年产量达22.6万吨，年总产值达52.8亿元。
二、重点任务
（一）推进规模化养殖
引导经营主体组团发展，推进土地规模化流转，通过“盘活整贷”的方式将农户手中分散闲置的土地流转到村集体、专业合作社、企业等，以多种方式整合土地资源，科学规划，合理布局，盘活和联结现有特色农业基地，保障村民的土地权益，增加农户（脱贫户）收入，扩大产业规模，推进虾蚝产业规模化、集约化、标准化发展。
（二）加强养殖生产基础设施建设
加强基础设施和装备建设，建设一批水产养殖园区、工厂化水产养殖设施、海水养殖基地，完善配套工程、种苗繁育和养殖车间、养殖设备以及养殖精准饲喂和智能信息化控制等设施设备。构建种苗、生产、商品化处理、加工体系，完善冷链物流设施，充分发挥市场吸纳资源优势，实现水产养殖、加工和流通一体化，提高水产品附加值。
（三）聚力发展对虾特色养殖
大力发展工厂化对虾养殖、陆基圆池对虾养殖、小拱棚虾养殖，实现养殖对虾平均亩产超过传统养殖模式的两倍，小拱棚对虾养殖具有单产面积高、进排水规范、抗风能力强、内部环境稳定、水质和底质容易调控等优势特点，有效打破传统土塘养殖瓶颈，全面提高对虾养殖成功率。
（四）做强大蚝生态养殖
稳步推进新型海洋捕捞业，严格控制近海捕捞强度，积极稳妥发展远洋渔业。以原有沿海养殖为基础，大力发展生态养殖、精品养殖。划定大蚝功能养殖区，打造大规模的蚝苗培育基地，大力推广深水木桩吊养、浮筏排架吊养、固定棚架吊养、水泥柱插养等养殖模式，进一步提高大蚝产量与品质。
（五）加大养殖全过程投入品监管力度
全面贯彻《水产苗种管理办法》，建立健全苗种生产的登记和许可制度，加强苗种检疫，规范水产苗种市场。建立养殖生产档案管理制度，对苗种、饲料、渔药等投入品和水质环境实行监控。加强对养殖生产行为的管理，示范基地和加工龙头企业全面推行以HACCP、ISO9000等为主的国际质量体系认证，统一虾蚝养殖、加工、出口的标准化管理。
（六）强化科技支撑与技术推广
加快新品种、新技术创新推广，促进产学研合作，加快构建渔业科技创新和成果转化平台。围绕对虾、大蚝等主导品种种苗繁育、疫病防控、水产品质量安全等领域开展创新性生产试验研究，结合各类渔业项目实施，集成一批具有合浦县自主知识产权的养殖新技术和专利，引进现代渔业物联网技术、生态健康养殖技术、循环水养殖等技术，推进虾蚝养殖产业结构优化升级。加强涉渔人才培养，创新渔业科技人才培养模式，培养形成一支结构优化、业务精湛的渔业人才队伍，提高广大渔业系统人员实践理论水平。
三、重点项目
（一）合浦县九星水产养殖基地。在廉州镇新建小棚养虾项目，面积1500亩，配套养殖设施设备。预计总投资约5000万元，建设期限为2023—2025年，责任主体：廉州镇人民政府。
（二）党江镇南域南美白对虾养殖基地项目，在党江南域新建南美白对虾养殖基地项目，项目用地面积约200亩，计划通过租赁土地方式获得项目用地。项目分为小棚养殖区、生活生产配套区等，其中小棚养殖区（包括尾水处理设施）占地面积约185亩，公共道路、生活生产配套区占地面积约15亩。预计总投资约800万元，建设期限为2024—2025年，责任主体：党江镇人民政府。
（三）党江镇企坎和沙冲村南美白对虾养殖基地项目。在党江企坎、沙冲新建南美白对虾养殖基地项目，项目用地面积约300亩，计划通过租赁土地方式获得项目用地。项目分为小棚养殖区、生活生产配套区等，其中小棚养殖区（包括尾水处理设施）占地面积约280亩，公共道路、生活生产配套区占地面积约20亩。预计总投资约1200万元，建设期限为2024—2025年，责任主体：党江镇人民政府。
（五）小拱棚对虾养殖产业园。在各乡镇新建连片1000亩以上小拱棚对虾养殖示范基地1—2个（其中，廉州镇1000亩、闸口镇3000亩、西场镇3000亩、党江镇2000亩、公馆镇2000亩、山口镇2000亩、沙岗镇2000亩、白沙镇2000亩），配备拱棚设施、养殖尾水处理设施、引水工程辅助设施设备，预计带动闸口镇发展小拱棚对虾生态养殖0.8万亩以上，预计产量达1.2万吨以上。预计总投资约80000万元，建设期限为2023—2025年，责任主体：县农业农村局，各乡镇人民政府。
（八）合浦县公馆镇冻库建设项目。在公馆镇新建冻库，建设内容包括：1.建安工程费：雨棚，地面硬化，围墙，土地平整，分级系统，冷库，水电设施，办公用房等250万元。2.设备采购：制冷设备系统（制冷压缩机组、政法冷风机、蒸发冷风机）、管路工程系统（制冷剂、低压连接管、管路阀件）、库体工程系统（地面挤塑板、地面防潮层、冷库门）等，共计200万元。3.工程建设及其他费用：运输费、安装调试及管理费、工程勘察设计费、编制环境影响评价报告书、场地准备费及临时设施费、工程保险费、检验试验费、建设用地费、其他费用、城市基础设施配套、人防异地建设费等，共计150万元。预计总投资约600万元（其中拟申请衔接资金500万元），建设期限为2023—2025年责任主体：县农业农村局。
（十）合浦县党江镇2022年财政衔接资金开展生态水产养殖项目。在党江镇建设，项目用地面积约150亩，计划通过租赁（租赁期不低于15年）土地方式获得项目用地。项目分为生态养殖区、生活生产配套区等部分，其中生态养殖区（包括尾水处理设施）占地面积约145亩，生活生产配套区占地面积5亩。预计总投资约350万元（其中衔接资金350万元），建设期限为2022年，责任主体：县农业农村局。
第二节蔬菜产业
按照“调优、扩量、提质、增效”的发展思路，促进蔬菜产业布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化。以高标准设施化蔬菜基地建设为抓手，积极引进优良蔬菜品种，优化蔬菜区域布局和品种结构，大力推广“稻—菜”轮作模式和“菜—菜”周年化生产模式，推进蔬菜种植生产全程机械化应用，将石湾镇打造成为蔬菜产业强镇，不断推动蔬菜产业向标准化、智能化、品牌化、多元化发展。到2025年，蔬菜种植面积达到74.17万亩（其中大棚果蔬增长到5.3万亩以上），产量达到146.26万吨，力争创建面向粤港澳大湾区菜篮子生产供应基地4个以上。
（一）打造特色“菜篮子”
选育一批具有自主知识产权的优良新品种（系），着重建设高品质特色蔬菜标准化生产基地，增强蔬菜生产性数字服务能力，构建现代化蔬菜生产服务体系。大力发展大棚蔬菜种植，以沙岗、石康、石湾、廉州和常乐为重点，打造形成南流江流域大棚蔬菜产业示范带；在闸口、公馆、白沙、山口镇等乡镇打造特色蔬菜优势产区；积极推进蔬菜加工产业集群建设，在石湾镇建设北部湾最大的蔬菜交易市场，同步建立农产品质量检测中心和农业大数据中心。重点围绕合浦县豇豆（粗）深加工产业链、合浦蔬菜交易市场等建设项目，大力推动豆类、茄果类等耐储北运冬春种蔬菜生产，发展应季露地菜，形成错位协同、特色突出的优势产业带，加快提升叶菜类、瓜菜类蔬菜预冷、保鲜、储藏、包装等初加工能力，配套建设田头贮藏、预冷保鲜、分级包装、冷库存储、冷链物流、城市配送等设施，完善物流服务体系鼓励净菜进城、净菜上市，充足保障合浦县及北海市蔬菜供应，利用蔬菜的规模经济打通粤港澳大湾区市场，保障本地“菜篮子”民生供应的同时，辐射惠及周边城市及省份。
（二）搭建冷链物流服务网
推广农超、农企、农旅等多样化产销对接模式，大力支持各乡镇建设蔬菜标准化供应基地，推广育苗新技术、绿色防控技术、专用机械设备、智能管理和控制系统等，实现规模化经营、标准化生产、智能化控制，建立投入品管理、生产档案、产品检测、基地准出和质量追溯等五项制度，促进合作联营、成网配套，确保上市蔬菜质量安全可追溯。
（三）提升蔬菜产品品质
以设施蔬菜基地建设为契机，加强蔬菜新品种引进，扩大优质蔬菜品种种植面积，打造合浦豇豆等一批品牌蔬菜产品建立健全农资使用管理等制度，强化治理监控，禁止不合格农药、肥料等投入品销售，杜绝禁用农资产品流入生产环节。制定土壤改良计划，修复土壤质量，提升蔬菜品质。加强技术培训，科学合理使用农药，建立蔬菜产地准出和质量安全可追溯制度。实施蔬菜病虫害绿色防控工程，创新绿色防控模式，强化公共植保，开展统防统治推动绿色防控。
（四）积极拓展产业多元化功能
探索集采摘体验、休闲观光、健康养生、餐饮娱乐、科普教育于一体的蔬菜产业园区，发展城郊“旅游+”蔬菜基地、认养种植和订单种植等新业态新模式，促进一二三产融合发展。
（一）合浦豇豆（粗）深加工产业链建设项目。在合浦县工业园、石康镇新建，项目在工业园占地约11亩，建筑面积7000平方米，在石康镇占地约45亩，建筑面积27200平方米，建成后年加工豇豆1.2万吨，推动合浦豇豆向深加工延伸，形成合浦县豇豆（粗）深加工产业链，打造“合浦酸豇豆”特色产品品牌。预计总投资约21240.03万元，建设期限为2023—2025年，责任主体：县农业农村局。
（二）合浦县蔬菜交易市场建设项目（合浦县蔬菜加工交易中心）。在石湾镇七里建设，项目总用地面积为115700.80平方米，总建筑面积为44441.50平方米，其中：商铺3700平方米，办公用房7800平方米，蔬菜交易棚10402.30平方米，蔬菜交易棚（冷库）11814.40平方米，零售交易棚720平方米，蔬菜交易展览区4544.80平方米，管理用房5160平方米，垃圾转运站300平方米。项目主要建设内容：土建工程、装饰工程、安装工程、室外配套工程及设备购置等。预计总投资约17800万元（其中衔接资金12015万元），建设期限为2023—2024年，责任主体：县农业农村局。
（三）大棚蔬菜基地。在各乡镇新建1000—3000亩的大棚蔬菜基地，种植豇豆、沙田海冬瓜、辣椒、茄瓜等，配套滴灌设施，安装病虫害自动监测设备和太阳能杀虫灯、水肥一体化等。预计总投资约15000万元，建设期限为2023—2025年，责任主体：县农业农村局，各乡镇人民政府。
第四章巩固提升鸡、猪、水稻重点产业
第一节鸡产业
重点围绕石康镇、星岛湖镇、石湾镇、乌家镇等乡镇建设标准化肉鸡养殖基地，大力推进种鸡场建设，进一步扩大肉鸡种鸡养殖规模。加强凤翔集团肉鸡产业种质资源库建设，建立肉鸡产业育繁推一体化体系，发挥引种、育种、保种功能，提升合浦县肉鸡产业竞争力。依托合浦工业园区（B区），建设家禽屠宰加工冷链配送中心，重点构建种苗、养殖、屠宰、加工、冷链物流体系，推动合浦鸡产业实现高质量全产业链发展。到2025年，全县鸡存栏1500万羽，年出栏2160万羽。
（一）打造肉鸡特色产业优势区
以标准化肉鸡养殖基地为支撑，依托大型龙头企业，联合农民合作社、家庭农场，大力发展“龙头企业+规模养殖场（家庭农场）”产业化经营模式，由龙头企业统一供应鸡苗、饲料、兽药，统一技术标准，保价回收肉鸡，通过市场主体与农户间形成股份分红、利润返还、风险共担、利益共享的紧密利益联结机制，采用“订单”模式，支持和带动更多农户参与肉鸡养殖，逐步形成肉鸡特色产业优势区。
（二）推动肉鸡产业种质资源库建设
推动畜禽良种创新，增强种源自给能力，充分挖掘地方品种等优良种质资源，加快新品种培育，实施肉鸡等遗传改良计划和现代种业提升工程，在廉州镇、星岛湖镇、石湾镇、乌家镇等乡镇建设标准化“高笼式”，促进育繁推一体化发展。
（三）构建全产业链发展模式
以集中屠宰、科学分割、冷鲜上市为主攻方向，以家禽屠宰加工冷链配送中心建设项目为发展契机，补齐产地初加工短板，推进肉鸡标准化屠宰，优化肉鸡产品结构，加快推进肉品分类、分级，扩大绿色有机冷鲜肉和分割肉市场份额，实现从养殖、配种、屠宰、加工、配送全产业链发展。
（四）强化科技支撑
加强与区内外高等院校、科研机构和龙头企业的科研力量合作，围绕良种选育、饲料营养、生态养殖、疫病防控、粪污资源化利用、冷链仓储、生鲜配送等技术，开展技术联合攻关，突破种鸡肉鸡产业发展的重大技术瓶颈。促进种鸡肉鸡产业由数量增长型向数量、质量效益并重型转变。
（一）合浦县石康镇优质土鸡培育养殖产业项目。在石康镇红碑城新建优质土鸡培育养殖项目，项目用地占地面积约为70亩。建设内容包括：改造养殖标准舍10栋（800平方米/栋）、新建标准舍6栋（800平方米/栋）、新建育雏育成舍4栋（800平方米/栋）、场地平整、基础设施建设（含沼气池建设、生产辅助道路建设、办公住宿、设备购置费用）、购买土鸡种苗、饲料等及日常运营。预计总投资约1200万元（其中衔接资金300万元），建设期限为2023—2025年，责任主体：县农业农村局。
（二）星岛湖镇种鸡肉鸡养殖基地项目。在星岛湖镇建设种鸡肉鸡养殖基地，项目用地300亩，建设鸡舍10栋，15米宽、70米长；宿舍生活区500平方米，配套孵化场800平方米，以种鸡、肉鸡、生产销售为主营，集种鸡、后备鸡20万套，年出栏2000万羽。预计总投资约3000万元，建设期限为2023—2024年，责任主体：星岛湖镇人民政府。
（三）凤之翔种鸡项目。在乌家镇大新村建设种鸡养殖场，项目占地约300亩，建设一批种鸡舍，配套建设饲料储藏区、粪便污水处理设施、无害化处理设施等。预计总投资约14000万元，建设期限为2023年，责任主体：乌家镇人民政府。
（四）肉鸡产业种质资源库建设。在廉州镇、星岛湖镇、石湾镇、乌家镇等乡镇每年建设标准化“高笼式”，年存栏35万套以上的规模生态种鸡场1个，年产鸡苗2亿羽，每个项目投入10000万元，配套完善沼气池、化粪池、阳光棚等设施设备。预计总投资约40000万元，建设期限为2023—2025年，责任主体：县农业农村局，各乡镇人民政府。
第二节猪产业
围绕“强龙头、强集聚、创品牌、补链条”的发展思路，以“公馆猪”国家地理标志农产品认证为抓手，重点布局公馆镇、曲樟乡、常乐镇、石康镇、石湾镇、西场镇等乡镇为生猪养殖集聚区，依托养殖企业、养殖专业合作社典型示范带动，快速提高生猪养殖规模化水平，稳步提升生猪产能，完善疫病防控体系，构建生猪繁育、养殖、饲料、兽药、屠宰等全产业链服务体系。到2025年，全县生猪出栏量达86万头以上，猪肉总产量6.83万吨，总产值达20亿元。
（一）强化龙头企业带动
重视龙头企业、养殖专业合作社和重点养殖户培育，推动生猪产业大力发展；提高生猪生产的组织化程度，推进产业化经营。充分发挥养殖专业合作社带动作用，不断提高农户的组织化程度，密切产销关系；认真落实扶持养殖合作社的各项优惠政策，鼓励龙头企业、合作社通过兼并、联合、合作等形式，扩大经营规模，逐步向规模化、产业化、集团化方向发展，实现生产与市场的有效对接。
（二）推动形成产业集群
重点围绕公馆镇、曲樟乡、常乐镇等乡镇，形成以公馆母猪为母本的二元杂肉猪生产示范带，加快推进东方希望120万头生猪养殖项目和凤之翔种猪场项目建设，推动形成公馆镇、曲樟乡、常乐镇、石康镇、石湾镇为主的生猪养殖集中区，推动生猪养殖规模化、集约化发展。同时，在合浦工业园区建成生猪加工集聚区，实现养殖屠宰匹配、产销顺畅衔接，推动生猪产业形成集群式发展。
（三）打造区域公用品牌
立足“公馆猪”地理标志农产品，充分整合产业资源，全力打造“公馆猪”区域公用品牌，加快制定品牌标准，严控产品品质，实行品牌“准入制”，对符合标准并推广品牌的企业，授予品牌标识，规范标识使用管理，并制定一系列保障制度，给予政策及资金扶持，在用地等方面，对重点龙头企业及示范带动能力强的、有发展潜力的企业优先安排指标，推动品牌建设。依托多元平台，加强品牌营销能力建设，不断提升公馆猪的影响力和品牌价值，助推合浦县十大产业集群品牌建设工程。
（四）构建全产业链服务体系
加强屠宰加工冻储冷运能力，重点引进培育1家以上龙头企业发展精深加工，大力推进屠宰企业标准化建设，鼓励大型养殖企业、屠宰加工企业开展生产、屠宰、加工、配送、销售一体化经营，支持企业向精深加工产品拓展。健全肉品冷藏储备和冷链物流体系建设，鼓励屠宰加工企业建设冷却库、低温分割车间等冷藏加工设施，配置冷链运输设备，打通现代肉品冷链物流环节，不断延链、补链、强链，构建从生猪配种、养殖、运输到屠宰加工、冷鲜配送等全过程、全要素、全链条服务体系。
（五）完善疫病防控体系
强化生猪疫病防治及安全保障体系建设，强化无规定疫病区项目建设，建立和完善重大动物疫病的快速扑灭机制，加强和完善动物防疫基础设施建设，提高重大动物疫病的预警能力。加强县、乡、村三级动物防疫体系和防疫技术队伍建设，完善基层畜牧兽医服务职能，稳定基层畜牧兽医队伍，提高业务素质，增强服务功能；进一步完善动物防疫“双轨”目标管理责任制，落实好重大动物疫病综合防治措施，加大兽医卫生监督力度，切实保障生猪产业安全生产。
（一）生猪养殖项目。在常乐镇、石康镇、西场镇、公馆镇、乌家镇等5个乡镇建设现代化生猪养殖场，配套生产区、生活区、消洗区、附属设施区等。预计总投资约30000万元，建设期限为2023—2025年，责任主体：县农业农村局。
（二）凤之翔种猪培育场。在乌家镇新建3个种猪培育场，项目占地约150亩，新建猪舍一批，配套建设饲料储藏区、粪便污水处理设施、无害化处理设施等，常年存栏育肥种猪2.9万头，年出栏成年种猪8.7万头。预计总投资约6000万元，建设期限为2023—2025年，责任主体：县农业农村局，乌家镇人民政府。
（三）公馆猪养殖及深加工项目。在公馆镇、闸口镇建设公馆猪保种场、推广标准化养殖场、屠宰流水线、深加工生产线等。占地面积300亩，重点发展黑大帅、北海太平洋集团有限公司的标准化公馆猪保种场。高架床+益生菌的生态养殖。黑大帅养殖有限公司计划占地面积60亩，配套建设6层每层占地面积900平方，共5400平方的标准化公馆猪保种场；北海太平洋集团有限公司占地面积240亩，建设10栋标准化高架床猪舍。预计总投资约15000万元，建设期限为2023—2025年，责任单位：县农业农村局、公馆镇人民政府、闸口镇人民政府。
第三节水稻产业
深入实施“藏粮于地”战略，严守耕地红线，通过落实耕地地力保护补贴、稻谷生产者补贴、目标价格（稻谷）补贴、双季稻轮作补贴等国家惠民政策，极大激发农民种地种粮积极性。实施工厂化育秧，大力推广优良品种，推进粮食全产业链发展模式，实现种植、烘干、储运、加工、销售一体发展，延长农业产业链，提高农产品附加值。开展“稻+”综合种养基地建设，推广“稻+”发展模式，进一步提升粮食生产综合效益，实现种植业高质量发展。到2025年，水稻播种面积达到49.38万亩，产量达到19.27万吨。
（一）加强农田水利基础设施建设
结合合浦实际，通过土地流转、出台实施优惠政策、推广技术等举措推进撂荒耕地复耕复种；要进一步加快高标准农田建设的实施进度，以高标准农田建设促进撂荒地治理。加强农田水利设施建设，严防旱涝灾害。同时，通过发展“水稻+”的模式，即“水稻+小龙虾”“水稻+鱼”等，提高农田利用率，确保农田种植可持续发展。
（二）提高科技应用水平
大力推广应用良种良法、水稻病虫害绿色综合防控技术、精量机直播畦作栽培技术和机具，推广水稻绿色高产栽培技术，示范带动种粮户和脱贫户发展水稻种植，减少耕地撂荒，促进农业产业规模化发展。加强农民科学技术培训和农技指导服务，并引导农民广泛运用水稻机插秧技术和收割，不断提高科技种田水平。加大科技助农力度，通过提供农机服务，提高机械化耕种水平。
（三）构建产销衔接体系
强化产销衔接，推进水稻产业化经营。建立优质水稻生产基地，发展壮大粮食加工龙头企业，以现有具有一定规模的龙头企业为基础，积极扶持粮食加工转化企业，有效地整合资源，把产、购、销、加工等环节有效地连接起来，打造2—3个品牌。发展订单生产，大力推行“公司+农户”“龙头企业+种植基地+农户”等订单生产模式，通过龙头企业和社会化服务组织将生产、销售、加工有机地结合起来，有效解决种植大户和脱贫户的卖粮滞销问题。加强科技创新，搞好水稻精深加工，提高稻米及副产品附加值。同时，组织当地企业、农民专业合作社参与区内外粮食贸易展销会、洽谈会，进一步扩大稻米外销量。
（四）优化水稻全产业链社会化服务
成立代耕代种代管代收等托管式的合作社和家庭农场，为其他种粮农户提供整（耕、耙）地、良种供应、病虫害统防统治、烘干等关键环节社会化服务，并大力推广机械化作业，力争实现全程机械化生产。建立和完善水稻良种繁育和供应体系，建立和完善技术指导体系、农资供应服务体系，做好适销对路的种子、化肥、农药推介，加强农资市场监管。
（一）集中育秧中心建设。在公馆镇、闸口镇、西场镇、党江镇建设，共建设五个育秧中心，其中公馆镇建设两处轻钢结构厂房+塑料大棚育苗，党江和西场镇各建设一个轻钢结构厂房+露地秧田育苗，闸口镇建设一个连栋薄膜温室+塑料大棚育苗。总建设面积38400平方，能服务大田15300亩。预计总投资约1074万元，建设期限为2023—2025年，责任主体：县农业农村局。
（二）合浦县党江镇2022年财政衔接资金发展水稻+反季节小龙虾种养试验项目。在党江镇建设，项目资金用于支付地租、稻田田间工程升级改造、小龙虾种苗饲料药品、水稻种子肥料农药等农资的购置。预计总投资约118万元（其中衔接资金60万元），建设期限为2022年，责任主体：县农业农村局。
（三）合浦县党江镇2022年财政衔接资金发展水稻+反季节小龙虾种养试验项目（二期）。在党江镇建设，项目用地面积约400亩，计划通过租赁（租赁期不低于12年）土地方式获得项目用地。项目分为种养区、仓储物流区和办公及生活配套区等。预计总投资约600万元（其中衔接资金250万元），建设期限为2022年，责任主体：县农业农村局。
（五）合浦县白沙镇2023年财政衔接资金发展水稻旱直播项目。在白沙镇建设，项目资金主要用于流转土地800亩，引进水稻旱直播技术种植水稻。预计总投资约200万元（其中衔接资金100万元），建设期限为2023—2024年，责任主体：县农业农村局。
（六）合浦县白沙镇那潭村委2023年财政衔接资金发展村集体经济“水稻+青蟹”种养殖项目。在白沙镇建设，项目主要用于土地流转费、土地平整、开挖环沟、建造水稻浮排。预计总投资约400万元（其中衔接资金200万元），建设期限为2023—2024年，责任主体：县农业农村局。
（七）合浦县星岛湖镇2023年财政衔接资金发展优质水稻种植项目。在星岛湖镇建设，建设资金主要用于400亩土地前3年租金65万，设备采购：水稻联合收割机1台、高速插秧机1台、播种机1台、农业无人机1台、烘干机1台、建设烘干机仓库用地及500平方储藏仓库5年租金、安装水电设施，共计135万元。预计总投资约400万元（其中衔接资金200万元），建设期限为2023—2024年，责任主体：县农业农村局。
第五章加快特色产业高质量发展
第一节完善现代农业生产体系
加快构建现代农业生产体系，利用现代化的设施、装备、技术手段来改造提升传统农业，提高农业设施化、科技化、标准化、数字化、社会化发展水平，逐步实现农业现代化。
一、提高农业生产设施化
推进水产健康养殖、蔬菜标准化种植和畜禽标准化规模养殖，深入实施水产良种工程建设和渔业生态养殖提升行动，创建一批水产生态养殖示范点，引进苗种繁育和养殖车间、循环水养殖设备以及养殖精准饲喂和智能信息化控制等设施设备，进一步提高渔业的质量和效益。结合虾蚝、蔬菜、鸡、猪和水稻特色农业的发展布局，加大设施农业推广普及力度，依托工程技术手段，提高全县农业的技术含量和单产水平。结合“2+3”特色产业布局，加强冷链物流、地头冷库、田头贮藏等装备设施建设，以合浦蔬菜交易市场为中心，配套建设石康镇、常乐镇、公馆镇等乡镇农产品冷链物流基地，构建覆盖城乡的冷链物流网点，提高优质水产、特色蔬菜、禽畜等农产品的产地预冷、商品化处理能力。
二、强化农业生产科技化
充分发挥供销社和惠来宝等农机服务组织的引领作用，整合村集体经济资金，在每个乡镇打造一个农业机械社会化服务中心，为当地农业生产提供农机推广、维修和移动冷柜出租等服务。到2025年，全县农作物耕种收综合机械化率72%以上。实施现代种业提升工程，积极打造以种业为主体的商业化育种技术创新中心，推动优质新品种推广应用，加大品种改良力度，优良品种覆盖率，优化农产品结构。依托现代特色农业示范区建设，重点面向“2+3”特色产业体系，全面实施绿色高产高效集成技术的推广和应用，着力打造一批技术集成度高、辐射带动性强、示范效应好的农业科技园区。大力推广科技特派员选派制度，完善“农技推广人员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式，完善基层农技推广体系，建立小农户与现代农业发展有机衔接，解决好农业技术推广“最后一公里”问题。
三、推进农业生产标准化
推动现代农业全产业链标准化生产，按照“有标采标、无标创标、全程贯标”的要求，加快产地环境、投入品管控、农兽药残留检测、产品加工、储运保鲜、品牌打造、分等分级关键环节标准的编制修订，基本实行农业产业有标可依。以现代特色农业示范区标准化生产为示范，引导龙头企业、家庭农场、农民合作社和广大小农户按标准化、规模化进行生产活动，持续推动合浦县特色产业标准化生产。创建一批优质水产品标准化生产基地，提升合浦县农业标准化生产水平。
四、促进农业生产数字化
加快推进智慧农业建设，全面提升“互联网+现代农业”发展水平，促进全县农业智能、绿色、可持续发展。实施农业农村大数据工程，深入推广现代信息技术在农业领域的应用，加快“农业+”与物联网、大数据、云计算、移动互联、区块链等信息技术的深度融合。搭建农业资源数据库，提高农业数据资源采集、梳理、应用水平。
第二节健全特色农业经营体系
围绕家庭农场“增量”、农民专业合作社“规范”、农业龙头企业“强体”、农业产业化联合体“做实”、农业社会化服务组织“多元”，大力扶持培育专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体。
一、加快培育家庭农场
深入实施家庭农场培育计划，按照“发展一批、规范一批、提升一批、推介一批”的思路，把符合条件的规模经营户纳入家庭农场名录。采取优先承租流转土地、提供贴息贷款、加强技术服务等方式，鼓励有长期稳定务农意愿的小农户稳步扩大规模。开展家庭农场示范创建，以先进带后进、以示范带普通，鼓励各类人才创办家庭农场，积极引导家庭农场发展合作经营，形成推进家庭农场高质量发展的良好局面。
二、规范提升农民合作社
部署开展“空壳社”专项清理，实现合浦县农民合作社“清理整顿一批、规范提升一批、扶持壮大一批”，鼓励发展多种形式适度规模经营。支持农民合作社由种养向产加销一体化拓展，引导建立合作社联合社，搭建社企对接服务平台。引导和推动农民合作社加强内部管理，完善章程制度，健全组织机构，合理分配收益，提升规范化水平。鼓励支持合作社采取“保底收益+按股分红”“保护价收购+利润返还或二次结算”等收益分配方式，与农户建立稳定的合作发展关系。
三、壮大农业龙头企业
贯彻落实中央、自治区、北海市有关财税、用地、金融、电力、奖励等政策扶持，培育4个以上自治区级农业产业龙头企业，促进农业龙头企业不断发展壮大。支持企业强强联合、同业整合、兼并重组，推动农产品生产、加工、物流、销售、服务有机结合，促进农村一、二、三产业融合发展，着力打造一批具有完整产业链、较强竞争力和较高知名度的行业领军企业。鼓励农业龙头企业通过土地流转、股份合作、生产托管等多种形式开展适度规模经营，实行全产业链一体化发展。强化大项目招商，充分利用自治区举办的大型农业招商引资活动、招商引资洽谈对接大会的契机，围绕合浦县优势特色农业产业链，培育、引进和引导农业龙头企业积极开展有关农产品生产加工销售和冷链物流等工作。
四、培育发展农业产业化联合体
推进农业产业化联合体建设，支持农业企业与农民合作社、家庭农场结成利益共同体，与农户建立稳定的利益联结机制。建立收购、仓储、加工、销售、生鲜物流、营销体系，延伸利益链，提升价值、完善利益链，培育和发展一批带动作用突出综合竞争力强、稳定可持续发展的农业产业化联合体。发挥龙头企业在全产业链布局中的关键作用，推进农业产前、产中、产后一体化发展，促进特色产业持续稳定发展。
五、发展农业专业化社会化服务组织
加快培育各类服务组织，推动专业服务公司、农民专业合作社、集体经济组织等各类农业社会化服务组织融合发展，鼓励家庭农场、规模种养户为周边农户提供农机作业服务，引导合作社、村集体拓展服务领域。鼓励各类服务组织围绕“耕、种、管、收”等农业生产环节，开展农业生产全程托管或主要环节托管，实现统一耕作，规模化生产。大力发展农机作业、农业灌溉、统防统治、集中育苗、加工储存、电子商务等生产性服务，将先进适用的品种、投入品、技术、装备导入小农户，促进社会化服务从农业生产单个环节向全程生产服务转变。
六、培育高素质农民
大力培育高素质农民，实施现代化农业人才支撑计划，加强现代青年农场主、农村实用人才、高素质农民示范培训力度，持续开展高素质农业经营主体带头人培训，围绕乡村振兴和现代农业发展人才需求，加大农民教育培训力度；重点面向家庭农场、农民合作社等，补齐农业农村知识短板，强化职业素养、团队合作、科学发展等培训内容。
第三节全面提升农产品加工业
围绕特色产业体系，以农产品加工带动一产“接二连三”，推进一产往后延，二产两头连，三产走精端，实现农产品多层次、多环节增值。鼓励农业龙头企业向优势产区和关键物流节点集聚，建设原料基地与加工基地衔接，加快形成一批农产品加工优势产业集群。
一、推动农产品初加工普及
推动全县家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体新建或改造一批脱贫群众参与度高的采收、清洗、分级、分割、烘干、包装等初加工设施设备，提升农产品商品化处理能力。鼓励建设农产品加工中心，加强虾蚝、蔬菜、鸡、猪、水稻等特色农产品产后商品化处理。力争到2025年，全县规模以上农产品加工企业达到55家以上，已建成农产品加工聚焦区基础设施和配套服务进一步提升，农产品加工业向产地下沉，市级以上农业产业化重点龙头企业达到20家以上，产业化联合体带动效应进一步增强，农产品加工业总产值100亿元。
二、深化农产品精深加工
重点扶持合浦县自治区级农产品加工集聚区和市级农产品加工集聚区做大做强，加强与专用原料生产、仓储冷链物流等上下游产业有机衔接，提升产品精深加工程度，重点推进虾仁加工生产线、蚝饼加工、猪肉脯加工等项目建设，引导企业加快新型非热加工、新型杀菌、高效分离、绿色节能干燥和传统食品工业化关键技术升级与集成应用，突出精深加工产业链建链、补链、延链、强链，鼓励原料生产加工基地建设，不断促进农产品加工转型升级。鼓励支持龙头加工企业进一步提高产品精深加工开发能力，依托特色产业体系，发展预制菜行业，把加工产品从现有的初加工发展到香辣虾自嗨锅、公馆猪肉自热米饭、酸辣豇豆自热米饭等预制菜，提高产品的科技含量及附加值。
三、发展庭院特色加工
深入挖掘、开发合浦县特色鲜明、乡土气息浓厚的特色产品，培育乡村产业新的增长点。以合浦县虾蚝养殖、蔬菜种植、家禽养殖、畜牧养殖为基础，引导农户（脱贫户）结合实际情况，发展虾仁、虾皮、虾干、蚝饼、猪肉脯、腊肉、酸豇豆等加工产品，指导农户（脱贫户）利用闲置庭院（厅堂）设立水产品加工、烘焙糕点加工、蚝饼小吃家庭工厂、手工作坊等帮扶车间、作坊等，发展特色食品和特色手工艺品，助力打造“土字号”乡村特色品牌，带动农民增加收入。
第四节实施农业产业融合发展
依托合浦县的产业基础、特色资源和区位优势，拓展农业多样性功能，带动新产业新业态发展，大力发展生产、生活、生态有机结合的功能复合型农业，促进农村一二三产业深度融合发展，延长农业产业链，提升价值链。
一、推动特色产业园区化发展
在已认定的广西现代农业核心示范区基础上争创1—2个自治区级现代农业产业园，围绕对虾、大蚝、蔬菜、鸡、生猪、水稻等特色产业，争创1—2个自治区级特色农产品优势区。创建完善石康镇豹狸村田园综合体，争创自治区级田园综合体。各乡镇结合资源优势建设面积千亩以上的“一乡一特”示范基地1个以上，示范引领特色产业发展。聚焦“一乡一特”，突出集群成链，打造一批集标准化原料基地、集约化加工园区、网络化服务体系于一体的农业产业强镇。
二、延伸特色农业产业链
三、打造乡村旅游重点村镇
以“2+3”特色产业布局集中区域为基础，首选文化和旅游资源富集、旅游产品特色鲜明、旅游市场规范有序、旅游配套服务完善、村容村貌美好宜居、乡风淳朴风俗文明、带动村民致富效果良好的村镇推动乡村旅游重点村镇建设，制定建设示范标准，发挥主要优势特色，实行动态管理，高水准打造沙田镇乡村旅游重点镇和常乐镇多蕉村、山口镇河面村等乡村旅游重点村，培育10个全国“一村一品”示范村。
第五节培育壮大农产品品牌
强化标准引领，推进科技创新，突出品牌打造，选育一批突破性农作物品种和畜禽水产良种，建设一批绿色标准化农产品生产基地，打造一批有影响力的农业知名品牌，从更高层次、更深领域推进合浦县农业绿色发展。
一、加快品牌打造
强化农产品国家地理标志的示范引领作用，抓好“三品一标”创建工作。围绕特色产业体系，重点打造合浦对虾、北海生蚝、公馆猪、合浦豇豆等特色品牌，同时支持企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体强化商业品牌打造，推进合浦县农产品统一外包装和市场化销售工作，建立合浦县农产品质量管理体系、农产品经营管理名录和外包装使用名录。争取与上海西郊国际农产品交易中心签订“百县百品”农产品市场准入协议，推动合浦对虾、合浦豇豆、北海生蚝、公馆猪等农产品进入上海市场。到2025年，力争全县“三品一标”（绿色、有机、地理标志和达标合格农产品）达45个以上；打造5个以上“广西好嘢”或“桂字号”农业品牌。围绕“2+3”特色产业，推进特色资源有序开发、规模开发，创响一批“土字号”“乡字号”特色产品品牌。
二、促进品质提升
加强农业标准化建设，扎实推进质量安全检验检测、全程追溯、综合执法等体系建设，建设合浦县农产品质量检测中心。按照绿色食品、有机食品标准和国际通行的农业操作规范，打造一批标准化生产示范基地。建立健全农产品等级规格、品质评价、产地初加工、农产品包装标识、田间地头冷库、冷链物流与农产品储藏标准体系。全面开展二维码追溯和食用农产品合格证双覆盖工作，从田头到市场到餐桌加强农产品质量安全，做到“上市农产品有标识、问题农产品可溯源、农产品流向可追踪、质量信息可查询”，提高全市农产品质量安全监管能力和水平。
第六节加大农产品营销推广力度
稳抓RCEP机遇，实施加强农产品产销对接行动，深入发展农村电子商务，构建线上线下营销体系，推动全县农产品产供销体制机制更加完善、产销对接更畅通、品牌竞争力更强，促进一二三产业深度融合，带动农民增产增收。
一、加强农产品产销对接行动
二、深入发展农村电子商务
深入发展农村电子商务，引入知名电子商务企业，培育本地电商平台，扶持本地电商达人，引导各类农业经营主体与电商企业对接，加大乡镇、村屯电商合作点或加盟点建设，加快推进电子商务进农村综合示范提升工程和信息进村入户工程，鼓励传统农村商贸网点积极开展信息化、电商化改造提升。建立健全合浦县农村电商综合服务体系，支持乡镇政府、农村集体经济组织与社会资本合作共建智能电商物流仓储基地，进一步完善县、乡、村三级物流配送网络。搭建农村物流体系和数字化流通网络，整合商务、农业、供销、邮政、金融等资源，优化农村电子商贸站点布局和运营，鼓励发展“多站合一”的乡（镇）客货邮综合服务站、“一点多能”的村级寄递物流综合服务点，推进县乡村三级物流共同配送，促进线上电商、线下快递物流超市等多业态融合。到2025年，农村快递网点覆盖率100%，实现农村网络零售额年均增长25%以上。
三、构建线上线下营销体系
第七节健全联农带农机制
坚持多措并举、综合施策，推进脱贫群众发展特色种养业、乡村旅游、特色手工业等，落实电子商务与产品销售衔接，促进消费帮扶，突出产业发展和就业扶持。
一、深入实施特色产业发展以奖代补政策
多措并举强化巩固脱贫攻坚成果，统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续实施特色产业发展以奖代补，进一步壮大特色优势产业，培育一批能带动群众长期稳定增收的优势特色产业，激发脱贫群众产业致富内生动力。用足、用好、用活政策，加快产业升级和规模化发展步伐，继续执行产业发展以奖代补扶持政策，鼓励和支持脱贫户发展特色产业，加强消费帮扶产品供应商认证、产品打造，壮大村集体经济。
二、强化联农带农
坚持“扶强扶优”原则，依托“2+3”特色产业发展，从盘活农村“三资”（资金、资产、资源）入手，推进农村“三变”（资源变资产、资金变股金、农民变股东）改革，促进“三产”融合发展，增加农民收入，共享发展红利。推广“龙头企业+合作社+基地+农民”“合作社+专业市场+农民”“公司+集体经济+农户”等经营模式，完善新型经营主体与农户的利益联结机制，加强就业帮扶，增加农民务工收入，壮大集体经济。鼓励村委干部、回乡经济能人自愿入股集体经济，实行公司化管理，增强农村市场活力，引导和激活群众参与经营的积极性。
第六章保障措施
第一节加强组织领导
一、落实责任主体
二、强化考核激励
完善动态实施机制，把合浦县特色产业发展作为合浦县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴实绩考核的重要内容，适当加大考核权重，通过年度计划分解落实主要目标和重点建设任务，科学设置考核指标，重点考核政策措施落实、特色产业覆盖、新型经营主体带动、服务体系建设等情况。强化考核结果运用，将合浦县特色产业发展成效同资金分配、项目安排挂钩。加强特色产业发展信息调度，及时调度政策措施落实、产业发展规模、产品市场销售、品牌建设、主体培育、带农增收等信息，为开展精准评估和调整完善产业帮扶政策措施提供基础支撑。
三、营造良好氛围
充分利用各类媒体平台宣传造势，大力宣传合浦县特色产业发展各项支持政策，提高政府、部门、企业和群众的知晓度和参与积极性，形成社会共识和强大凝聚力、推动力，为规划实施营造良好的氛围。坚持正确舆论导向，积极推介合浦县特色产业发展经验做法和典型范例，广泛宣传社会各方帮扶特色产业发展的生动事迹，讲好特色产业发展故事，发挥示范带动作用。加强干部作风建设，大力弘扬求真务实、真抓实干之风，坚决防止形式主义、官僚主义，坚决杜绝弄虚作假、虚报浮夸等作风不正、作风不实行为。全面推进政务公开公示，强化社会监督，预防腐败和作风问题。加强农业特色产业发展干部教育培训，全面提升指导服务合浦农业特色产业发展能力和水平。围绕合浦县特色产业发展，积极营造良好的市场环境，创造富有活力的创新创业环境，推进营商环境法治化，建立稳定、公平、透明、可预期的营商环境，降低各类交易成本特别是制度性交易成本。
第二节强化要素保障
围绕推进合浦县特色产业可持续发展，加大政策、资金、金融、土地、技术等要素支撑的保障力度，确保各项特色产业项目可落地、可操作、可见效。
一、加强政策支持
二、加大资金投入
三、用地要素保障
强化用地用海保障，保障设施农业和农产品深加工的用地指标，为农业产业结构调整重点项目提供必要的用地保障；做好养殖用海规划，加快海域使用论证评估及挂牌出让，拓展海洋渔业发展空间。结合合浦县特色产业发展需要，统筹安排用地规模和计划指标，把重大特色产业项目优先纳入县年度土地利用计划，在用地指标、土地出让价格方面提供支持，优化用地审批和规划许可流程，提高审批效率，支持一、二、三产业融合发展。落实好特色产业发展附属设施用地纳入农用地管理、设施农业可以使用一般耕地、村庄整治和宅基地整理的建设用地指标重点支持新产业新业态发展等政策。探索建立长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等土地供应方式，健全特色产业用地供应机制。大力开展村庄整治和土地整理，新增的耕地和建设用地，优先保障农村特色产业融合发展。
四、人才科技引进
建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加强创新成果产业化，提升产业核心竞争力。引导高等院校、科研院所与乡村企业合作，开展联合技术攻关，研发一批具有先进性、专属性的技术和工艺，创制一批适用性广、经济性好的设施装备。支持科技人员以科技成果入股乡村企业，建立健全科研人员校企、院企共建双聘机制。利用合浦县农业农村局、乡村振兴局、自然资源局、农业企业等事业、企业机构平台，指导成立合浦县特色产业专家顾问团，招募特聘农技员探索实行农技推广人员“县管乡用、下沉到村”新机制，推进到村到户指导，将脱贫户产业发展指导员逐步调整转化为乡村振兴指导员。健全合浦县农民教育培训体系，加强高素质农民培育，实施乡镇农技人员定向培养，提升全县科技支撑。加快创业致富带头人、现代农民和农村实用人才培育，加强脱贫户和小农户技术培训，提升各类主体产业发展能力和生产经营水平。
第三节健全服务机制
完善密切配合，上下联动、分工协作、统筹推进的工作机制，建立风险防范、规划实施等服务机制，切实发挥决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等作用。
一、完善风险防范机制
强化特色产业发展风险防范意识，注重防范自然风险、项目风险、技术风险、投资风险、市场风险，探索建立合作社分配、合同产销、价格保护、风险基金、农业保险等发展机制。组织农业特色产业发展专家组、高校和科研院所专家学者，共同研究产业发展形势，完善产业发展政策措施。完善带动主体目录，聚焦生产、经营、带动能力和政策措施落实情况，加强风险评估和风险监测，督促带动主体制定风险防范和处置措施。把特色产业发展作为防止返贫动态监测的重要内容，对因自然灾害、病虫害、市场波动、产品滞销等出现产业发展困难的脱贫不稳定户、边缘易致贫户，及时采取有针对性的帮扶措施。建立风险监测机制，合浦县每年要组织开展特色产业发展风险评估，将龙头企业、农民合作社等带动主体作为主要评估对象，聚焦生产、经营、联农带农和政策措施落实等重点，系统评估产业发展面临的主要风险，督促带动主体制定风险防范和处置措施。健全风险防范应对措施，合浦县要从项目选择、自然因素、生产经营、市场波动、资金使用、生态环境等方面加强防范和处置。
二、健全规划实施机制
强化规划引领作用，充分发挥规划的宏观指导、统筹协调功能。建立规划实施评估制度，组织开展年度监测分析、中期评估和总结评估，根据监测和评估结果，及时修订规划内容，出台应对措施和应对方案，提高规划的可操作性和适应性。改革考核评价机制，建立完善政府事项和约束性指标落实目标责任制。探索引入社会机构参与评估，发挥第三方独立性和专业性优势，建立第三方评估常态化制度。合浦县要根据本规划，结合实际制定工作计划，明确目标，细化任务，抓好做好本规划实施工作。规划确定的约束性指标及重点任务、重大项目和重要实施行动，要明确责任主体、实施进度要求，确保如期完成。建立规划实施督促检查机制，实行年度巡查报告制度、规划中期评估制度，根据经济运行状况及发展实际，按程序对规划进行必要调整。
抄送：县委各部门，人民团体，县人大办、政协办，县法院、检察院，县人武部，北海铁山东港产业园管委会,各驻县单位。
合浦县人民政府办公室2023年6月10日印发
附图合浦县“2+3”特色产业布局图
附表合浦县“十四五”特色产业发展重点项目表
序号
项目名称
建设地点
建设性质
主要建设内容及规模
建设年限
责任单位
总投资
（万元）
一、虾蚝产业项目（11个）
92208
1
合浦县九星水产养殖基地
廉州镇
新建
建设小棚养虾项目1500亩，配套养殖设施设备。
2023—2025年
廉州镇人民政府
5000
2
党江镇南域南美白对虾养殖基地项目
党江南域
项目用地面积约200亩，计划通过租赁土地方式获得项目用地。项目分为小棚养殖区、生活生产配套区等，其中小棚养殖区（包括尾水处理设施）占地面积约185亩，公共道路、生活生产配套区占地面积约15亩，预计总投资约800万元。
2024—2025年
党江镇人民政府
800
3
党江镇企坎和沙冲村南美白对虾养殖基地项目
党江企坎、沙冲
项目用地面积约300亩，计划通过租赁土地方式获得项目用地。项目分为小棚养殖区、生活生产配套区等，其中小棚养殖区（包括尾水处理设施）占地面积约280亩，公共道路、生活生产配套区占地面积约20亩，预计总投资约1200万元。
1200
4
合浦县西场镇南美白对虾高效养殖项目
西场镇大坡
2023—2024年
西场镇人民政府
2100（其中财政衔接资金300万元）
5
小拱棚对虾养殖产业园
各乡镇
在各乡镇建设连片1000亩以上小拱棚对虾养殖示范基地1—2个（其中，廉州镇1000亩、闸口镇3000亩、西场镇3000亩、党江镇2000亩、公馆镇2000亩、山口镇2000亩、沙岗镇2000亩、白沙镇2000亩），配备养殖尾水处理设施、引水工程辅助设施设备，预计带动闸口镇发展小拱棚对虾生态养殖0.8万亩以上，预计产量达1.2万吨以上。
县农业农村局，各乡镇人民政府
80000
6
合浦县党江镇海峰水产品深加工项目
党江镇党屋
县农业农村局
800（其中财政衔接资金350万元）
7
合浦县沙田镇冰厂冷库项目
沙田社区
500（其中衔接资金200万元）
8
合浦县公馆镇冻库建设项目
公馆镇
1.建安工程费：雨棚，地面硬化，围墙，土地平整，分级系统，冷库，水电设施，办公用房等250万元。2.设备采购：制冷设备系统（制冷压缩机组、政法冷风机、蒸发冷风机）、管路工程系统（制冷剂、低压连接管、管路阀件）、库体工程系统（地面挤塑板、地面防潮层、冷库门）等，共计200万元。3.工程建设及其他费用：运输费、安装调试及管理费、工程勘察设计费、编制环境影响评价报告书、场地准备费及临时设施费、工程保险费、检验试验费、建设用地费、其他费用、城市基础设施配套、人防异地建设费等，共计150万元。
600（其中拟申请衔接资金500万元）
9
合浦县沙岗镇2022年财政衔接资金发展虾苗场建设项目
沙岗镇
已建
2022年
258（其中衔接资金258万元）
10
合浦县党江镇2022年财政衔接资金开展生态水产养殖项目
党江镇
项目用地面积约150亩，计划通过租赁（租赁期不低于15年）土地方式获得项目用地。项目分为生态养殖区、生活生产配套区等部分，其中生态养殖区（包括尾水处理设施）占地面积约145亩，生活生产配套区占地面积5亩。
350（其中衔接资金350万元）
11
沙田镇2022年财政衔接资金冻库建设项目
沙田镇
500（其中衔接资金360万元）
二、蔬菜产业项目（3个）
54040.03
12
合浦豇豆（粗）深加工产业链建设项目
合浦县工业园、石康镇
项目在工业园占地约11亩，建筑面积7000平方米，在石康镇占地约45亩，建筑面积27200平方米，建成后年加工豇豆1.2万吨，推动合浦豇豆向深加工延伸，形成合浦县豇豆（粗）深加工产业链，打造“合浦酸豇豆”特色产品品牌。
21240.03
合浦县蔬菜交易市场建设项目（合浦县蔬菜加工交易中心）
石湾镇七里
在建
项目总用地面积为115700.80平方米，总建筑面积为44441.50平方米，其中：商铺3700平方米，办公用房7800平方米，蔬菜交易棚10402.30平方米，蔬菜交易棚（冷库）11814.40平方米，零售交易棚720平方米，蔬菜交易展览区4544.80平方米，管理用房5160平方米，垃圾转运站300平方米。项目主要建设内容：土建工程、装饰工程、安装工程、室外配套工程及设备购置等。
17800（其中衔接资金12015万元）
14
大棚蔬菜基地
在各乡镇建设1000—3000亩的大棚蔬菜基地，种植豇豆、沙田海冬瓜、辣椒、茄瓜等，配套滴灌设施，安装病虫害自动监测设备和太阳能杀虫灯、水肥一体化等。
县农业农村局各乡镇人民政府
15000
三、鸡产业项目（4个）
58200
15
合浦县石康镇优质土鸡培育养殖产业项目
石康镇红碑城
项目用地占地面积约为70亩。优质土鸡培育养殖项目建设内容包括：改造养殖标准舍10栋（800平方米/栋）、新建标准舍6栋（800平方米/栋）、新建育雏育成舍4栋（800平方米/栋）、场地平整、基础设施建设（含沼气池建设、生产辅助道路建设、办公住宿、设备购置费用）、购买土鸡种苗、饲料等及日常运营。
1200（其中衔接资金300万元）
星岛湖镇种鸡肉鸡养殖基地项目
星岛湖镇
用地300亩，建设鸡舍10栋，15米宽70米长；宿舍生活区500平方米，配套孵化场800平方米，以种鸡、肉鸡、生产销售为主营，集种鸡、后备鸡20万套，年出栏2000万羽。
星岛湖镇人民政府
3000
17
凤之翔种鸡项目
乌家镇大新村
新建种鸡养殖场，项目占地约300亩，建设一批种鸡舍，配套建设饲料储藏区、粪便污水处理设施、无害化处理设施等。
2023年
乌家镇人民政府
14000（其中衔接资金2000万元）
肉鸡产业种质资源库建设
廉州镇、星岛湖镇、石湾镇、乌家镇
每个乡镇每年建设标准化“高笼式”，年存栏35万套以上的规模生态种鸡场1个，年产鸡苗2亿羽，每个项目投入10000万元，配套完善沼气池、化粪池、阳光棚等设施设备，预估总投资40000万元。
县农业农村局、各乡镇人民政府
40000
四、猪产业项目（3个）
51000
19
生猪养殖项目
常乐镇、石康镇、西场镇、公馆镇
规划在常乐镇、石康镇、西场镇、公馆镇、乌家镇等5个乡镇建设现代化生猪养殖场，配套生产区、生活区、消洗区、附属设施区等。
30000
凤之翔种猪培育场
乌家镇
新建3个种猪培育场，项目占地约150亩，新建猪舍一批，配套建设饲料储藏区、粪便污水处理设施、无害化处理设施等，常年存栏育肥种猪2.9万头，年出栏成年种猪8.7万头。
县农业农村局，乌家镇人民政府
6000
公馆猪养殖及深加工项目
公馆镇、闸口镇
建设公馆猪保种场、推广标准化养殖场、屠宰流水线、深加工生产线等。占地面积300亩，重点发展黑大帅、北海太平洋集团有限公司的标准化公馆猪保种场。高架床+益生菌的生态养殖。黑大帅养殖有限公司计划占地面积60亩，配套建设6层每层占地面积900平方，共5400平方的标准化公馆猪保种场；北海太平洋集团有限公司占地面积240亩，建设10栋标准化高架床猪舍。
县农业农村局，公馆镇人民政府、闸口镇人民政府
五、水稻产业项目（7个）
5864
22
集中育秧中心建设
公馆镇、闸口镇、西场镇、党江镇
共建设五个育秧中心，其中公馆镇建设两处轻钢结构厂房+塑料大棚育苗，党江和西场镇各建设一个轻钢结构厂房+露地秧田育苗，闸口镇建设一个连栋薄膜温室+塑料大棚育苗。总建设面积38400平方，能服务大田15300亩。
1074
23
合浦县党江镇2022年财政衔接资金发展水稻+反季节小龙虾种养试验项目
项目资金用于支付地租、稻田田间工程升级改造、小龙虾种苗饲料药品、水稻种子肥料农药等农资的购置。
118（其中衔接资金60万元）
24
合浦县党江镇2022年财政衔接资金发展水稻+反季节小龙虾种养试验项目（二期）
项目用地面积约400亩，计划通过租赁（租赁期不低于12年）土地方式获得项目用地。项目分为种养区、仓储物流区和办公及生活配套区等。
600（其中衔接资金250万元）
25
合浦县西场镇2022年财政衔接资金种植优质香稻产业示范基地项目
西场镇
340（其中衔接资金340万元）
26
合浦县白沙镇2023年财政衔接资金发展水稻旱直播项目
白沙镇
项目资金主要用于流转土地800亩，引进水稻旱直播技术种植水稻。
200（其中衔接资金100万元）
27
合浦县白沙镇那潭村委2023年财政衔接资金发展村集体经济“水稻+青蟹”种养殖项目
项目主要用于土地流转费、土地平整、开挖环沟、建造水稻浮排。
400（其中衔接资金200万元）
28
合浦县星岛湖镇2023年财政衔接资金发展优质水稻种植项目
项目总投资400万其中：2023年财政衔接资金200万元，主要用于400亩土地前3年租金65万，设备采购：水稻联合收割机1台、高速插秧机1台、播种机1台、农业无人机1台、烘干机1台、建设烘干机仓库用地及500平方储藏仓库5年租金、安装水电设施，共计135万元。