这次会议的主要任务是,认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,总结回顾20xx年工作,安排部署20xx年工作。刚才,秦书记做了重要讲话,对去年工作进行了实事求是的总结,对今年全县工作的指导思想、奋斗目标、工作重点、保障措施提出了明确的要求。秦书记的讲话非常重要,大家一定要认真贯彻落实。下面,我主要就今年的经济工作,讲四个问题。
一、20xx年工作回顾
20xx年是近年来经济社会发展困难最大的一年,也是我们经受严峻考验、取得重大成效的一年。一年来,面对国际金融危机对县域经济的冲击,全县上下认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕三县建设奋斗目标,迎难而上,负重拼搏,积极落实战危机、保增长的各项措施,在应对危机中取得了保增长、保民生、保稳定工作的重大胜利,保持了经济社会发展的良好态势。全县国内生产总值预计完成82亿元,增长11%;全社会固定资产投资完成47.6亿元,增长40.2%;地方财政一般预算收入完成1.4亿元,增长10.2%,财政支出完成10.2亿元,增长33.2%;社会消费品零售总额完成26.5亿元,增长18.1%;金融机构年末各项存款余额36.7亿元,增长32.6%,各项贷款余额18.8亿元,增长25.9%;城镇居民人均可支配收入达到1.1万元,增长12%;农民人均纯收入达到3800元,增长10%。去年工作有以下几个明显特点:
1、工业发展势头良好。全县限额以上工业增加值预计完成15.3亿元,增长15.3%;实现利税4.2亿元,增长20%。一是工业群体不断膨胀。全年新上固定资产投资500万元以上工业项目75个。二是骨干企业发展壮大。赊店酒业、森霸光电、华茸堂药业等7家骨干企业都有新的发展。赊店酒业公司完成了战略重组,对职工进行了妥善安置,企业呈现出新的发展活力;英宝电子与创维集团的战略合作正在深入洽谈;华茸堂健康产业园建设进展顺利。三是产业集聚区快速发展。新入驻工业企业36家,累计入驻企业达到74家,集聚区已成为以工业为主体,设施配套、环境优美的新城区。
2、项目工作卓有成效。20xx年,全县上下抢抓国家加大投资、扩大内需的政策机遇,深入开展项目推进年活动,积极争取各类项目,招商引资和政策性项目争取取得突破性进展。全年共引进招商项目192个,到位资金12.68亿元,其中建成项目45个,在建项目101个,签约待建项目46个,亿元以上项目7个,5000万元以上项目12个。争取各类政策性项目91个,累计争取上级资金7.43亿元,争取资金总量在全市位居第四。
交通建设成效显著。经过努力争取,s333线被列入国家战备公路,争取上级投资6700万元,春节前后即可按一级公路标准开工建设。新修社下路、草孟路、苗朱路、下徐路等县乡路9条92.2公里,新修通村公路109.4公里;县汽车站搬迁工作正在进行。
4、新农村建设扎实推进。粮食生产取得丰收。全年粮食总产达到5.04亿公斤,被省政府确定为产粮大县。支柱产业不断壮大。烟叶面积发展到5.8万亩,实现税收2630万元,植烟面积、烟叶收购量位居全市第一,荣获全省优秀标准化示范县称号。以奶牛为主的畜牧养殖业快速发展。全县奶牛存栏达到1.4万头,成为奶牛养殖大县。蔬菜总面积达到20.4万亩,新发展塑料大棚480座。新农村建设有序推进。6个示范村、17个试点村、62个村容村貌整治村建设进展顺利,新农村建设位居全市先进行列。扶贫开发工作获全省先进单位称号。农村基础设施不断完善。全县共解决安全饮水1.4万人,新增有效灌溉面积3.3万亩,改造中低产田1万亩,新打配机电井260眼,新建户用沼气池7526座。完成植树造林4.1万亩,植树造林工作位于全市先进行列。移民工作扎实推进。平稳顺利地完成了移民试点安置工作,第一批移民安置点的建设正在进行,移民试点工作获得市先进称号。
5、民生改善步伐加快。认真落实各项惠民政策,全年发放各类补贴1.1亿元。进一步完善了社会保障体系。全县新增就业人员16435人,实现下岗失业人员再就业2632人。城镇居民基本医疗保险、养老保险、失业保险覆盖面进一步扩大,我县被列入全省首批21个新型农村社会养老保险试点县之一。积极实施安居工程,建成廉租房4万平方米,经济适用房204套,有效缓解了城市困难居民的住房问题。进一步加强对困难群众和弱势群体的救助,全年发放低保、五保、救济等资金1.8亿元。
6、社会事业持续进步。教育事业得到优先发展。投资1300万元新建了县二初中,顺利实施了赊店中学和赊店一小的搬迁,城区中小学布局得到优化。医疗卫生条件进一步改善。完成了县保健院病房楼和桥头等5所乡镇卫生院病房楼建设。新农合工作顺利开展,农民参合率达到94.25%。文化事业繁荣发展。节庆文化、企业文化、校园文化活动丰富多彩。计划生育管理水平进一步提高,有望创建全省优质服务先进县。科技、广电、环境保护、生态建设、安全生产和信访稳定均取得明显成效,社会治安形势比较平稳。
二、深刻认识我县经济社会发展面临的新形势
20xx年是实施规划的最后一年,也是我县面对新形势、迎接新挑战、取得新发展的重要一年,经济发展的外部环境发生了深刻变化,我们一定要深入分析和准确把握形势,抢抓机遇,应对挑战,推动经济社会又好又快发展。
(一)清醒认识我县经济社会发展中存在的差距和问题
我县经济社会发展虽然取得了很大成效,但也存在明显的差距:一是经济总量偏小,结构不优,发展方式粗放,人均占有率低的情况仍然比较突出;二是工业数量少,个头小,效益低的问题依然存在;三是新农村建设进展不平衡,农村生产生活条件还没有根本改善;四是城乡基础设施不完善,功能不配套,管理滞后,小城镇脏乱差现象还比较严重;五是财政收支矛盾仍很突出;六是社会建设任务艰巨,安全生产、改善民生、社会稳定的任务仍很繁重。对此,我们必须引起高度重视,在今年的工作中努力加以解决。
(二)深刻认识我县当前面临的区域竞争压力
近年来,我县经济实现了较快发展,主要指标连续保持了两位数增长,增速在全市处于先进位次,但我们的经济总量在全市仍然落后。特别是周围县市区发展势头迅猛,我们面临的区域竞争比以往任何时候都更加激烈。面对周边地区咄咄逼人的发展态势,我们必须进一步增强危机意识和压力意识,负重拼搏,超常发展,努力在激烈的区域竞争中实现弯道超车。
(三)准确把握国家宏观政策走向
当前,国际金融危机对全球经济的影响依然持续,世界经济形势依然不明朗,我国经济虽出现了企稳回升势头,但外部环境依然不宽松,且经济发展主要是靠投资拉动,出口受阻,内需不振,经济发展的不确定性很大,后劲不足。国家为了扩内需、保增长,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,加大对高新技术产业、基础设施、三农、科技、教育、卫生、文化、社会保障、节能环保等领域的投入支持力度,全面实施促进中部崛起规划,积极扶持粮食主产区、革命老区、贫困地区加快发展,为我们这样的落后县份争取更多的项目资金提供了难得的机遇。我们应当看到,这样的政策机遇是阶段性的、不可持续的,因此,更要牢牢的把握。同时,沿海发达地区的产业转移速度加快,从金融危机发生以来,经过一年多的调整,南方和沿海的一些企业已下定了决心要进行产业转移,目前实质性地转移已经开始。同时,国内大企业为了占领市场,纷纷在全国各地布点,进行扩张,这为我们招商引资提供了十分难得的机遇。可以说20xx年机遇与挑战并存,机遇大于挑战,只要我们审时度势,因势利导,趋利避害,抢抓机遇,就能实现县域经济的又好又快发展。
三、20xx年经济工作总体要求、目标任务和工作重点
今年全县工作的总体要求是:全面贯彻落实xx届三中、四中全会和中央省市经济工作会议精神,以科学发展观为统领,以保持经济平稳较快增长为重点,紧紧围绕三县(工业强县、生态大县、文化名县)建设目标,突出发展、和谐两大主题,积极实施四个带动(项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动)战略,强力推进工业化、城镇化和农业现代化,协调推进各项社会事业,不断提高人民生活水平,为构建富强美好和谐新社旗而努力奋斗。
主要奋斗目标是:国内生产总值达到94亿元,增长11%;地方财政一般预算收入达到1.54亿元,增长10%;城镇居民人均可支配收入达到11770元,增长7%;农民人均纯收入达到4030元,增长6%;全社会固定资产投资达到59.5亿元,增长25%;社会消费品零售总额达到28.9亿元,增长15%;对外贸易出口总额达到480万美元;人口自然增长率控制在6.5‰以内;城镇登记失业率控制在4%以下。
围绕上述目标,今年要突出抓好以下七个方面:
(一)大力发展工业经济
积极实施工业强县战略,以建设大项目、发展大企业、培育大产业为主攻方向,着力培育优势产业,发展产业集群,推动工业经济快速发展,通过努力,全县规模以上工业增加值增长20%;新上固定资产投资1000万元以上工业项目30个以上;产业集聚区新上项目10个,新建成项目10个,新投产企业10个。围绕上述任务,抓好以下几点:
强力培育骨干企业。一是实施重点帮扶。选择赊店酒业森霸光电、华茸堂药业、日升印刷、鼎威服饰等骨干企业作为全县重点企业,制定完善支持重点企业发展的各项政策,在资金、土地、人才、技术、环境等方面给予重点倾斜。土地部门要积极创造条件,满足企业用地需要;金融部门要实行对口帮扶,对重点企业建立融资绿色通道,优先给予贷款支持;县财政要安排一定的企业发展资金,用于重点企业技改贴息;四大家领导要实行分包重点企业责任制,帮助协调解决企业发展中存在的问题。要通过重点支持、重点服务、重点保护,扶优扶强骨干企业。二是搞好对外合作。搞好赊店酒业战略重组的后续工作,妥善解决遗留问题,并按照建立现代企业制度的要求,规范组建股份有限公司。推动森霸光电与创维集团的进一步合作。华茸堂健康产业园要尽快建成投产。科邦化工也要在寻找战略合作伙伴上迈出实质性步伐。三是推进技术创新。对赊店酒业、华茸堂药业、森霸光电、科邦化工等企业的科研机构予以重点扶持,鼓励企业围绕技术创新积极争取项目,增加科技投入,增强自主研发能力,形成自己的核心技术和自主品牌,推进产业结构优化升级。
加强产业集聚区建设。一是搞好基础设施完善配套。抓好县城工业集聚区内水、电、路等的配套建设,修建长安路,搞好建设路南延、富民路南延、宏达路东延和南环、西环取直改造,新建标准化厂房2万平方米,逐步把产业集聚区建成功能完善、环境优美的新城区。二是提升综合服务水平。今年,产业集聚区管委会要在园区经营和优质服务上实现新突破。要积极争取基础设施建设等项目资金,通过土地出让等手段多方筹集发展资金。整合部门职能,实行一站式服务。对引进的重点项目,建立项目推进机制,实行县领导分包,组织专职队伍帮扶,协调解决项目建设过程中的困难和问题,使重点项目早落地、早投产。三是提升项目入驻质量。要加强对入驻项目的审核把关,提高入驻门槛,严格控制投资强度,严禁不符合国家产业政策的项目入驻。同时,对没有达到投资强度的企业,要限期达到。
搞好企业家队伍建设。要建立完善企业家定期培训机制,采取走出去、请进来的方式,组织企业家培训学习和外出参观考察,引导他们更新观念,开阔眼界,不断提高经营管理水平。同时,搭建企业家联系交流平台,为企业家相互交流、相互学习提供服务。
(二)实施项目拉动战略
今年,项目工作的总体要求是,实施项目拉动战略,深入开展项目提速年活动,重点抓大项目、标志性项目,提升项目规模和水平。突出抓好三件事:一是策划10个重点招商项目和10个政策性重点项目,并做好前期;二是引进一批大项目。争取投资千万元以上政策性项目20个,引进超亿元工业项目5个以上,超千万元以上项目30个以上;三是建设十大政策性项目和十大招商引资项目。奋斗目标是,全年争取各类政策性项目资金8亿元以上,占全市总量十分之一以上;招商引资力争到位资金8亿元以上。
(三)扎实推进三农工作
今年三农工作的总体思路是:以新农村建设为统揽,以大力发展项目农业为支撑,以提高农民收入为核心,以农业现代化为方向,培育特色,打造亮点,促进农村经济新发展,全县农业总产值达到43.6亿元,增长10%。
倾力打造产粮大县。要以粮食核心区建设为重点,扩大粮食种植面积,抓好以小麦、玉米为主的优质粮生产基地建设,力争全县粮食总产达到11亿斤。
培育壮大特色产业。重点培育烟叶、畜牧养殖业和蔬菜三大特色产业。烟叶生产要稳定面积,重点发展连片种植,打造以下洼、郝寨、苗店为中心的2—3万亩的烟叶示范带,建设朱集、饶良两个植烟明星乡镇。要捆绑涉农资金,加强烟田基础设施建设,原则上,今年对烟农的支持力度不减。烟草部门要努力争取上级政策,搞好各项服务,提高植烟效益;畜牧业要重点抓好专业小区和规模养殖,全县奶牛存栏要达到2万头,建设奶牛大县。同时,充分利用雨润集团3000万只肉鸡加工项目机遇,大力发展肉鸡养殖,带动养鸡业发展;以东部烟菜轮作,西部保护地栽培为重点大力发展蔬菜产业,全县蔬菜种植面积达到21.6万亩。要按照产业化的发展思路,搞好龙头、基地和品牌建设,积极搞好农产品的无公害认证,大力发展农民专业合作组织,特别要培育大的龙头企业,今年全县农业产业化龙头企业要发展到300家,农口每个部门都要组建或引进一个固定资产投资1000万元以上的龙头企业。
着力发展项目农业。要充分利用国家扩大内需、加大支农投资力度的机遇,加大标准粮田建设、优质小麦繁育基地、农综扶贫开发、农村饮水安全等项目的争取力度,大力发展项目农业。今年全县新增有效灌溉面积2.8万亩,新增旱涝保收田面积1.2万亩,完成标准良田建设和中低产田改造13万亩,解决农村饮水安全1.2万人,建设沼气池7000座。强力推进林业生态县建设,完成造林4.5万亩,全面实现林业生态县建设目标,确保一次验收成功。
加快新农村建设步伐。坚持加大资金投入和激活群众主体意识相结合,村容村貌整治与培育特色产业相结合,建设形式和培养内涵相结合,以产业培育为核心,以村容村貌整治为重点,加强基础设施完善配套,完成3个中心示范村、3个示范村、4个试点村建设任务和道路沿线自然村的村容村貌整治。一是提升水平。重点要提升基础设施建设水平、服务阵地建设水平、村容村貌管理水平和产业发展水平。二是培育产业。要把特色产业培育作为新农村建设的主要内容,每个乡镇都要选择几个重点村,按照一村一品的原则培育自己的主导产业和特色产业,夯实新农村建设基础。三是打造亮点。坚持连片规划,重点打造,整合资金,建成精品,形成特色。今年,涉农资金和社会事业的项目原则上都要向新农村建设的重点村倾斜。通过努力,争取跨入全市先进行列。
扎实搞好移民安置。要把移民工作作为一项政治任务切实抓紧抓好。在搞好试点移民后续工作的基础上,加快推进第一批5050人移民的安置工作,确保8月份顺利完成搬迁,并及早启动第二批移民安置工作。
同时,还要大力发展劳务经济,切实做好减轻农民负担工作。
(四)加强城市建设管理
以建设生态宜居城镇为目标,以六创一迎活动和争创星级集镇为载体,坚持县城、重点镇、小城镇三轮驱动,规划、建设、经营、管理四位一体,完善功能,提升品位,加快城镇化进程,力争全县城镇化率提高2个百分点。
强化小城镇建设管理。以升星晋级为载体,在巩固完善四个一工程的基础上,今年,每个乡镇新修或改建一条500米以上的标准化街道。同时,桥头、唐庄、李店等乡镇要加大力度,打造好县域出口。
集中会战交通。交通部门要加大项目争取力度,积极争取周南高速公路社旗段、s240线社旗至方城段高速引线和朱集至晋庄战备公路等项目,搞好s333线战备公路建设和苗朱路、社太路、下徐路、大大路改建,完成80公里通村公路建设。加快县汽车站搬迁步伐,力争新车站10月底投入运营。建立交通建设基金,解决县乡公路建设的配套资金问题。
(五)大力发展第三产业
突出抓好两件事:一是大力发展古镇旅游业;二是积极发展商贸物流业。
搞好古镇保护开发。要以开放的理念、产业化的思路组织旅游开发,采取市场化运作方式,引进战略投资者,把古镇作为一个项目,统一包装经营。今年,在高起点搞好旅游发展规划的同时,高质量实施古镇恢复工程,在扫清瓷器博物馆、姜家大院、戴家大院等建设遗留的基础上,完成火神庙、广和客栈的建设任务,开工建设姜家大院二期工程,对西阁内街、中心街实施仿古立面改造;对天平街、公安街、老街进行仿古改造;建设酒文化博物馆和游客服务中心,对瓷器街及会馆周边部分高层建筑实施降层戴帽,恢复建设一批老字号、老民居和手工作坊。对今年确定的主要街道改造、主要景点建设,有关部门要各负其责,限期完成。加强宣传推介活动,提高古镇知名度。
提升各类服务业。要把现代服务业作为第三产业的重要内容,强力培育,提升水平,重点发展物流配送、金融保险、科技服务等生产性服务业;积极培育咨询、娱乐、社区等新兴服务业;改造提升商贸、餐饮等传统服务业。特别要积极发展现代物流业,今年要培育大型物流企业5家左右,商务流通部门都要引进一个大型物流企业,通过培育,逐步打响我县物流品牌。同时,还要积极引进大型超市及在我县注册的贸易公司、房地产公司和建筑公司。要围绕旅游业的发展,大力发展旅游餐饮服务业和文化娱乐业,为旅客吃住行游购娱创造有利条件。加强对建筑和房地产业的市场整顿和力量整合,规范房地产市场秩序,提高综合效益。
(六)重视财税金融工作
今年财税工作要突出抓好三个方面:一是不断提高财政质量;二是努力做大支出,力争总支出不低于全省平均水平;三是认真研究省管县政策,积极争取财政资金和转移支付,增加有效财力。总体目标是:全县地方财政一般预算收入达到1.54亿元,增长10%,税收占一般预算收入的比重达到63%以上;财政支出达到11.5亿元,增长13.1%。
切实加强金融工作。要加强银企合作,定期向金融部门推介项目,组织银企合作洽谈会,实现合作双赢。金融部门要树立辖区意识,以辖区繁荣为己任,充分利用当前宽松的政策环境,搞好金融服务,支持地方发展。今年每个金融单位都要支持2--3个重点项目或重点产业。要尽快规范完善县投融资公司,积极引进贷款公司、村镇银行、股份制银行等各类金融机构入驻社旗,建立小额贷款担保公司,为全县经济社会发展提供更加便捷的融资服务。进一步优化金融生态环境,增强全民信用意识,打击偷逃债务行为,为金融部门发展创造良好的生态环境。
(七)加强和谐社会建设
要坚持以人为本,着力解决人民群众生产生活困难,努力办好省市县确定的十件实事,推动和谐社会建设。
做好就业和社会保障工作。要全面落实积极的就业政策,健全创业服务体系,支持自主创业和自谋职业,今年,全县要新增城镇就业人员5000人,实现下岗失业人员再就业1400人。同时,扎实做好高校毕业生、城镇退伍军人和残疾人就业安置工作。认真落实《劳动合同
大力发展社会事业。实施人才强县战略。建立对高学历、高层次和紧缺人才引进绿色通道,努力实现县内人才有序流动。加快科技长入经济步伐。充分发挥现有科技人员作用,推广先进实用技术,健全和完善科技服务推广网络。优先发展教育事业。调整优化城区教育布局,改造农村薄弱学校,不断改善办学条件;加强学校管理,全面提升教育教学质量;加快县职教中心建设,争创国家级示范性中等职业学校。大力发展卫生事业。加快县医院分院、县中医院门诊楼等重点项目建设,强力推进新型农村合作医疗,参合率要达到95%以上。搞好县城区医院的资源整合,发展特色专业医院。认真抓好人口和计划生育工作,突出抓好依法行政、社抚费征管和优质服务,搞好单月康检和流动人口计生管理,提高计生管理服务水平。重视发展文化事业。通过广泛开展文化下乡、广场文化活动,丰富人民群众的文化生活。加快农村有线电视网络建设,新增有线电视用户3000户。
搞好安全生产和社会稳定工作。要进一步完善安全生产考核监控体系,强化监督和管理,特别是对危险化学品、道路交通、公共娱乐场所、校园等重点领域的监管,开展安全生产专项整治活动,对重大安全隐患部位,要限期落实整改措施,确保不出事故。搞好食品安全工作,保障人民饮食健康。要按照事要解决的要求,认真做好人民群众来信来访工作,坚持谁主管,谁负责和属地管理,分级负责原则,落实信访接待日和重点信访案件领导包案制度,认真解决群众实际困难,及时化解矛盾纠纷。加强社会治安综合治理,完善社会治安防控体系,严厉打击不法分子和黑恶势力,增强人民群众安全感。
抓好节能减排和资源保护。要高度重视节能减排工作,认真落实重污染项目问责制,切实加强对新开工项目环境管理,严把项目准入关,严格控制高污染、高耗能、高排放和产能过剩行业项目,继续抓好重点区域和行业的环境综合整治,确保节能减排目标实现。在保障全县经济社会发展和重点项目建设用地的基础上,加大基本农田保护力度,严厉查处违法占用耕地行为。
四、明确责任,强化督查,确保各项目标任务落到实处
一是分解任务,强化责任。要尽快把今年全县各项目标任务量化分解到各乡镇、各单位,明确责任,研究制订具体措施,抓好落实。二是突出重点,培育亮点。各乡镇、各单位要在抓重点、抓特色、抓主要矛盾上下工夫,每个单位都要有自己的工作重点,每项重点工作都要有自己的特色和亮点。三是改革创新,务实苦干。面对各种困难和挑战,我们必须拿出超常的勇气,超常的毅力和干劲,创新思路和办法,在改革中求发展,在创新中求突破。要大兴求真务实之风,说实话、办实事、重实效,切实提高行政效能,找准工作中的关键和薄弱环节,扑下身子,突破难点,带动全局。四是加强督查,推动落实。今年是工作落实年,要建立完善督查落实机制,加大督查力度,对重点工作按月排出进度要求,紧盯不放,跟踪问效,强力推进。
同志们!今年的目标任务已经明确,面对新的发展形势和各种困难,需要我们各级拿出超常的毅力和勇气,坚定信心,克难攻坚,负重拼搏,埋头苦干,确保全面完成全年各项目标任务,实现社旗经济社会的又好又快发展。
共3
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在全县经济工作会议上的讲话精神篇二同志们:
在工作推进上,我们进一步完善了“四位一体”、“一岗三责”的工作体制,几大班子拧在一起、扎实苦干,各指挥部团结协作、任劳任怨,付出了比以往更为艰辛的努力,创造了比以往更为显著的成绩。实践证明,金乡的党员干部队伍是一支想干事、会干事、能干成大事的队伍,是一支能够担当重任、引领跨越发展的队伍。我们回想一下,20xx年和20xx年,无论是在项目建设上,还是在干部工作状态上,都有很大的反差。20xx年,多个乡镇、多个部门干出了过去自己想也没想到的事情;多位县级领导、多位科级干部干出了多年没有干过的工作。无论是领导班子,还是干部队伍,基本没有大的变动,20xx年以前是这些人干的,20xx年是这些人干的,20xx年也是这些人干的。我们相信,20xx年的工作比20xx年还要好许多。
当前,金乡的发展已经站在一个新的历史起点上,我们在肯定成绩、看到希望、增强信心、鼓足干劲的同时,还要科学把握、突出重点、深入推进,着力做好三个方面的工作。
一、切实解放思想,提高认识,靠良好的精神状态引领发展
最近,中央和省、市相继召开经济工作会议,对于今年经济工作的安排部署,侧重点各有不同,但都体现了转变发展方式的鲜明特点。在新形势下,落实上级精神,结合金乡的实际,我们必须进一步统一思想、提高认识。
一要坚持观念先行、思想先转不动摇。要看到转方式、调结构是大势所趋,不是转不转、何时转的问题,而是如何转、快速转的问题。快转就主动,慢转就被动。要在科学发展的实践中认真落实中央政策,积极探索发展前瞻性、基础性、科学性的规律,着力提高谋化发展、统筹发展、推动发展的本领。比如国家推动城镇化进程,各级都在大力推进城市开发建设,如果我们抓不住机遇,必然在新一轮的竞争中掉队落伍。比如城市经营,我看这一两年我们坚持得就很好。目前,“捆绑式”开发的负面作用,在个别县里已经表现出来了。比如发展现代农业,有机农业在各地应运而生,如果再抱着“传统农业的高水平”不放,对推进有机大蒜、发展现代农业重视不够,措施不够,我们“中国大蒜之乡”的位置就可能被别人取代。因此,要根据发展的新阶段、新变化来解放思想,着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念,着力解决影响科学发展的突出问题,使解放思想、实事求是、与时俱进成为金乡各级干部最坚定的思想品格。
二要坚持突出发展工业不动摇。工业兴则金乡兴,工业强则财政强。与发达地区相比,金乡的经济总量小,主要小在工业;经济实力弱,主要也弱在工业。虽然去年我县主要经济指标增幅均居全市前列,但经济总量仍然处在全市倒数几位;去年我县新增财力仅占全市新增财力的三十分之一,这还是我们最大的一次增幅。差距表现在数字上,但根子还在工业上。相比发达县市区,他们已经完成工业化初期的积累,开始进入工业化中后期阶段,我县还处在由工业化初期向中期过渡阶段。只看增幅解决不了问题,即使他们几个、十几个点的增幅,在总量上也远远大于我们几十个点的增幅。从科学发展的角度看,工业弱,财政就弱;财政弱,依靠财政支出的各项社会事业和民生保障就弱,也谈不上科学发展。所以,现阶段金乡大力发展工业就是落实科学发展观。在工业经济这个问题上任何时候不能动摇,一定要把工业发展作为各项工作的重中之重,持续不断地加大工业投入,通过上大项目、上好项目,实现企业的改造升级,尽快做大做强工业经济,带动全县后发崛起、跨越赶超。
三要坚持“双轮驱动”不动摇。工业化和城镇化是经济社会发展的两大“主动力”,工业化为城镇化制造供给,城镇化为工业化创造需求;没有工业化的支持,缺乏集聚和创造财富的能力,城镇化就是无源之水;没有城镇化的发展,工业化也缺乏基本的支撑和保障。尽管近年来我们在推进工业化和城镇化发展上,做了大量的工作,也取得了初步成效,但两个方面滞后的问题仍然存在,一方面工业化水平不高,产业规模偏小,对资本、技术、人才、劳动力等生产要素的吸纳集聚能力不强;另一方面城镇化进程不快,城市的空间布局、基础设施、功能配套欠帐较大,经济发展的承载能力不强,人民群众的生活也得不到应有的提高。尤其是在农村这个问题更突出,制约了经济的发展、制约了社会的进步、制约了群众素质的提升。当前和今后一个时期,我们必须始终坚持工业化城镇化“双轮驱动”不动摇,加速工业经济振兴崛起,着力增强城市带动能力,促进工业化和城镇化协调共进、互动发展,为经济社会又好又快发展提供强大动力。
推进金乡的科学发展、跨越发展,需要保持一种良好的精神状态。实践证明,同样条件下,哪个地方发展快,哪个地方干部的精神状态就好;哪个地方发展慢,哪个地方干部的精神状态就差。精神的力量在一定的时点上往往具有决定性意义。今年两次全市经济工作会议观摩评比,我县都取得了较好的成绩,排名在几个欠发达县中位居第一,在一定意义上实现了“争当欠发达县科学发展排头兵”的奋斗目标,靠的就是只争朝夕、大干快干的昂扬斗志和不怕吃苦、忘我工作的奉献精神。现在,发展速度上去了,排名位次提升了,面对上级的肯定、群众的好评,一些同志头脑开始发热,甚至产生“一蹴而就”、“一劳永逸”的松懈情绪。如果说面对落后悲观发愁、止步不前是一种错误倾向的话,那么面对发展刚刚起步、形势开始好转,就出现盲目乐观的思想,也是十分错误、十分有害的。要清醒认识到,我县与发达地区的差距仍然很大,水平低、底子薄、发展不足、发展不优仍是我们最大的县情,小富即安没有理由,骄傲自满没有资本,稍有分神和懈怠,就可能丧失发展机遇。全县上下要切实增强危机感、紧迫感和责任感,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,带领全县人民大干大上、晋位争先。
二、切实突出重点,真抓实干,靠坚持不懈地努力落实发展
完成今年各项任务目标,必须坚持以科学发展观为指导,紧紧抓住牵动全局的关键环节,以更高的标准和境界,用更高的效率和服务,坚持不懈抓推进,全力以赴抓落实。着重抓好以下几项工作:
四是坚持不懈地推进深度创新和落实。发展要不断取得突破,工作必须再创新。就新一年的经济工作来讲,目标能否全部实现,关键在工作的不断创新和深度落实。比如园区建设,我们提出来园区要进入省里的盘子,要构建国家、省的示范园区。这个想法、这个发展的路子是对的,但这和拿钱“买”个什么“荣誉称号”、挂个什么牌子不一样。一旦进入省和国家的示范基地,里面就有政策、有资金,国家、省里就重点抓、重点推、重点扶持。必须做大量细致的工作。比如企业上市,也有相当的难度,必须过几关:三年以内不能有不良记录;企业管理特别是财务管理要符合上市公司的标准;连续三年有好的业绩;还要有一批项目,比如企业要融资10个亿,10个亿你拿来干什么用这里面有大量的工作。比如招商引资,现在知道差的不行了,小的不行了,要招大的、引强的、抓好的,这仍然有个办法问题。包括我们的群众工作、法治建设、党的建设等等,也有一个深度创新和落实的问题。总之,面对今年的各项重点工作,要多增加理性、多增加标准、多增加规范,持续推进研究,持续推进落实。
三、切实加强学习,增强本领,靠高素质的干部队伍保障发展
办好金乡的事,做好金乡的工作,关键在于加强和改进党的领导,在于加强党员干部队伍建设。要着重抓好三个方面的建设。
二是加强基层基础建设。一要抓组织体系。任何一个党员干部都居于组织体系之中,提高干部队伍建设首先要抓组织建设,要坚持哪里有群众、哪里就有党的工作;哪里有党员、哪里就有党的组织建设;哪里有党的组织、哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力,切实做到党的工作“全覆盖”。二要抓班子建设,特别是抓好支部书记队伍建设。在机关,要继续推行党支部书记“公推直选”,加强机关党的建设,开展“创先争优”活动,优化经济发展的环境。在企业,要抓基层组织的规范和提升,充分发挥广大企业党员的先锋模范作用,为经济发展多做贡献。三要抓好党员队伍建设,切实增强广大党员的组织观念。
三是加强干部队伍建设。经过近年来的实践锻炼,金乡各级干部组织领导经济工作的能力、推动经济发展的本领得到了较大提升。但发展是永恒的,随着发展进程的加快、工作标准的提高,新事物、新情况的不断出现,新的工作对干部的综合素质也提出了新的更高要求。我们必须与时俱进地增强本领,勇敢地承担起跨越发展的重任。要始终坚持高境界、高标准,干一流工作,创一流业绩,不论是部门、还是乡镇、还是企业,都要敢于在全市、全省争先晋位、跨越发展,努力促使各项工作尽早推进、各项目标尽快实现。各级党组织要始终坚持正确的用人导向,在坚持德才兼备的前提下,突出“讲政治、懂经济、敢创新、自身正”的标准,重实绩、重公论,靠发展业绩使用干部。要切实搞好团结,增强干部队伍的整体合力,为金乡的发展和人民群众的福祉,献出全部的热情和精力,做出新的更大贡献!
本次大会结合20xx年一季度全市县级机关绩效考评成绩和分管工作实际,就20xx年一季度工作进行了分析总结,对二季度和全年工作进行具体部署。
4月13日,市局召开了全市机关第一季度小结暨第二季度工作推进会,下发了20xx年一季度全市县级机关绩效考评成绩,分局虽然暂时位列第一,但形势逼人。全局上下务必要进一步提高敏感意识、责任意识和忧患意识,补齐短板,认清不足,自我加压,强化落实。
一是要认清一个形势。从全市子项目排名中可以看出,有的部门、警种负责人没有坚持目标导向,不重视考评工作,导致出现分数被扣、排名下滑、排名靠后等情况。特别是,市局采取按季度考评方式,每月、每季的考评压力巨大。
二是要做到两个明确。要明确具体怎么考,明确自身存在哪些差距。市局绩效考评方案虽然还没有下发,但要结合去年和一季度考评工作,认真查找吃亏项目和薄弱环节,杜绝领导缺位、民警失位、考核落位的情况。
三是要抓住三个关键。要打破传统,补齐短板,增厚底板,切实增强基础意识,高度重视队伍管理,认真梳理工作中的不足,制订计划表,落实项目化推进,销号式整改。
四是要增强四个意识。要进一步增强谋划意识、合力意识、调度意识和效率意识,分管领导强化调度,部门警种强化落实,努力在解决问题上创新,在整体合力上攻坚,不要苦劳要功劳,全力以赴推进二季度和全年各项工作落实。
同志们:
金鸡报捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在这欢乐祥和的新春时节,县委经济工作会议今天召开了。借此机会,我谨代表县四大家班子向在座的各位,并通过你们向全县150万父老乡亲拜个晚年!祝大家在新的一年里身体健康,工作顺利,平安幸福,万事如意!
同往年相比,今年的县委经济工作会议有一个明显的不同,就是我们恢复了开三级干部会议的传统,将经济工作会议开到了村一级,这是自1995年撤区并乡以来的第一次。这样做,主要是基于村一级位置特殊、责任重大,关系到各级党委政府的各项决策部署能否真正落地见效,关系到广大人民群众的获得感和幸福感能否真正得到提升。这次县委经济工作会议的主要任务是,贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,总结20xx年经济工作,部署20xx年经济工作。下面,我讲四点意见。
一、回首20xx,我们交上了一份满意的“答卷”
20xx年,是新世纪以来我县任务最重、困难最多、压力最大的一年,也是全县上下凝心聚力、攻坚克难、奋发有为的一年。一年来,我们咬定青山不放松、苦干实干不松劲,经济社会呈现稳中有进、进中见优的良好态势。全县完成地区生产总值x亿元、增长x%,财政总收入x亿元、增长x%,主要经济指标增幅大多居全市前列,并高于国家、省、市平均水平。
一年来,我们干群同心,撸起袖子加油干,抓好了“第一大事。”“悠悠万事,脱贫为大。”我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,精准发力,攻坚克难,圆满完成x人脱贫、45个贫困村退出的减贫任务。以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气,强力推进脱贫攻坚突出问题整改工作,得到了国务院巡查组的充分肯定,并在全省大会上作了典型发言。整合资金4.7亿元,大力推进基础设施建设。面对易地扶贫搬迁人数全省最多(x人)、统规统建面积全省最大(38万平方米,占全省的22%)的繁重任务,我们迎难而上、克难而进,强力推进易地扶贫搬迁“百日攻坚行动”,创新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1层门面+3层住宅+产业配套等建设模式),圆满完成省定目标任务。在全县贫困群众中倡导开展“人穷志不穷,脱贫靠自身”自强自立行动,深入开展“送一本口袋书、一台本土戏、一堂励志课下乡”活动,教育和引导贫困群众消除“等靠要”思想,用自己勤劳的双手创造幸福美好生活。中央电视台《新闻联播》先后专题报道了我县吉庆镇油溪桥村“不等不靠、自主脱贫”、水车镇锡溪村易地扶贫搬迁的典型事迹。
一年来,我们一步一个脚印,干成了一些打基础、利长远,增后劲、促发展的事。启动盐井路、园艺路、城东防洪堤三期建设和大洋江路改扩建,完成吉庆-白溪公路提质改造,有序推进龙琅高速、娄底大道新化段、新溆高速大熊山连接线等重点交通项目建设。完成第六批小农水建设任务和118个村的农村电网改造。常态化推进城区“禁燃、殡改、环境卫生和道路交通”四项专项整治并取得显著成效,“不干则已,干则必成”的禁燃精神,已成为全县上下攻坚克难的强大动力。出台史上最严控违令,拆除违法建筑7.4万平方米。招商引资取得重大突破,格林美、新五丰、中民筑友等上市公司纷纷进驻。抢抓贫困县企业上市免排队的机遇,全力打造文旅(上市)小镇平台,引进和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、拟上市和上市中介企业。紫鹊界梯田入选全球重要农业文化遗产,新化经开区成功申报省级高新区,新化红茶、白溪豆腐、新化黄精的国家地理标志认证进入公示阶段。
一年来,我们把有限的财力用在“刀刃”上,办成了一些民生实事。全年民生支出达49.5亿元,占整个财政支出的78.1%。新增各类就业2.6万人,社会保障卡持卡人数达70万人。改造农村危房4153户、城市棚户区5255套。建成安置区5个。移民避险解困安置1103人。完成41个标准化教学点、17所“全面改薄”学校建设和铁牛小学改扩建。建立家庭医生团队96个。建成农村综合文化中心168个。小康实现程度达87.8%,提升4.9个百分点。
一年来,我们“涉险滩”“啃硬骨头”,改革步伐坚定向前。有序推进8大类37大项158小项改革任务,圆满完成年内任务。农村电子商务体系建设取得突破,以全省第一名的成绩获评全国电子商务进农村综合示范县。完成部分行政区划调整,撤销上梅镇与原上渡办,新设置上梅、上渡、枫林三个街道办事处。国家全域旅游示范区创建、国地税“四统一”合作治税、纪检监察干部外部监督机制、文旅(上市)小镇平台建设等改革经验向全省推介,改革红利加速释放。
一年来,我们以如履薄冰、如临深渊的态度,牢牢守住底线红线,确保了全县社会大局整体和谐稳定。扎实开展安全生产大排查大整治专项行动,煤矿等高危行业连续30个月实现零死亡,获评全省安全生产先进单位。大力推进“省级平安县”建设,群众安全感和满意度大幅提升,民调工作全市前十名乡镇我县就有6个。以“‘砸锅卖铁’也要解决群众有理诉求”的鲜明态度,强力推进“信访积案集中化解、建设领域解难题、防范和处置非法融资”三项重点工作,122件信访积案得到化解,57个征拆安置遗留问题得以妥善解决,立案打击非法集资案件26起。积极主动配合中央环保督察组工作,深入开展环保大整治行动,成功争取国家畜禽粪污资源化利用整县推进示范县项目。坚决打赢防汛避险抗灾保卫战,干群携手连续在资江大堤上奋战了三天三夜,创造了“一个晚上加高十里梅堤一米”的奇迹,受到了国家防总和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年来,我们在干好各项事业的同时,也锤炼了过硬的干伍。这一年里,面对脱贫攻坚、中央环保督察、信访等方面的重重压力,我们的干部不比条件比精神,不比基础比干劲,昂扬向上、奋勇争先,冒着酷暑严寒走村入户,与群众打成一片,没日没夜地访民情、解民难,加班加点地促项目、赶进度。我们在座的各位,哪一个不是摸爬滚打,既当指挥员又当战斗员,用满身的汗水换来百姓幸福满意的泪水。你们是好样的,你们是新化的脊梁,我要为你们点赞!
一年来,我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,赢得了上级、群众和社会的认可。一年内就先后有14位省部级以上领导到新化调研视察,给予我们高度评价。随着石冲口胜利煤矿违法排污案、县人社局贪腐窝案等一批大案要案的查处,随着乡村医生郑太红、“中国好人”彭育晚等先进人物的涌现,随着全国文明村油溪桥村、全省美丽乡镇奉家镇和193个县级文明村的创建,老百姓普遍认为现在新化的党风政风、社风民风都有了很大转变,社会各界对新化的整体评价也有了明显改观,认为新化城乡更干净了,社会风气更好了,全县呈现出风清气正、心齐劲足的大好局面。
“历尽天华成此景,人间万事出艰辛”。一年来,我们遇到困难不退缩,面对矛盾不回避,一步一步走来,充满艰辛,一点一滴成绩,来之不易。这些成绩的取得,得益于上级党委政府的正确领导,得益于全县上下的共同奋斗,得益于社会各界和离退休老同志的大力支持。在此,我代表县委、县政府向在座各位和全县父老乡亲表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的困难和问题:经济总量仍然不大,发展质效不高;财政收支矛盾突出,保运转、保民生压力巨大;脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重;信访基础依然脆弱;基础设施建设仍然相对滞后;“放管服”改革还不到位,发展环境仍然不优;部分党员干部观念落后、作风不实、执行力不强,党内的腐败问题和不正之风依然存在;特别是“12.22”案件的发生,不但严重损害了新化形象,更是充分暴露了我们干部管理失之于宽、失之于软等突出问题。对此,我们要有清醒的认识,更要有应对的举措。
二、展望20xx,“时”与“势”都于我们有利,机遇大于挑战
20xx年,是贯彻党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是九个“三年行动计划”的收官之年。做好全年的经济工作,要全面贯彻党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“绿色崛起、科学跨越”主题和“脱贫转型、富民强县”目标,科学把握“稳中求进”,按照高质量发展的根本要求,以供给侧结构性改革为主线,深入实施创新引领开放崛起战略,大力培育和发展实体经济,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全力打好精准脱贫、防范和化解重大风险、污染防治三大攻坚战,全面完成九个“三年行动计划”,推动经济社会持续健康发展,加快实现由人口大县向经济强县的转变,努力打造沪昆高铁经济带上特色节点城市。
贯彻这一总体要求,县委考虑,今年经济增长预期目标为8.5%、gdp达x亿元,公共财政收入增长9%、达x亿元,固定资产投资增长18%、达x亿元,城乡居民收入分别增长10%、11%,达x元、x元。这个目标,综合考虑了省、市要求及我县实际需要,是跳起来能摘到的“桃子”。
幸福是奋斗出来的,美好生活是干出来的。做好今年的经济工作,必须把握好以下四点:一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导。要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快实现向高质量发展的根本转变。二是必须科学把握“稳中求进”总基调。新化作为后发地区,一方面要夯实“稳”这个基础,巩固稳中向好的发展态势。另一方面,要突出“进”这个关键,在发展动能、经济增量上求进,在发展质量、产业结构上求进,做到量增质更优。三是必须大力发展实体产业。产业强则新化强,产业兴则百姓富。要大力发展实体经济,推动各类生产要素向实体企业汇聚,各类优势产业向园区集中;改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,促进产业集群集约发展。四是必须突出抓重点、补短板、强弱项。围绕脱贫攻坚、产业培育、环境优化、民生改善等短板和弱项,集中力量攻坚克难,努力把短板拉长、把弱项变强。特别是要深化“放管服”改革,全力优化发展环境。
201x年,田家炳实验中学走过了不平凡的一年,学校各项工作均取得长足的进步,在此,我首先代表学校衷心地感谢市局各级领导、局机关各处室以及兄弟学校的关心、支持和帮助。
在过去的两年,我们实现了“一年有进步,两年有起色”的目标,今年我们提出了“三年大提升”的年度总要求,以期圆满完成学校“三年三步走”发展战略,着力实现“二次腾飞”。我们发言的题目是:《咬紧目标,提振精神,为学校“二次腾飞”奋力拼搏》。201x年我们将努力做到以下三个方面:
一、把精神作为第一生产力,始终保持“蛮拼的”状态学校走到今天,我们深感,学校的发展离不开精神的守护,“人是要有点精神的”,精神力量可以将潜力发挥到极致。我们将继续以精神激励、情绪感染、文化熏陶为抓手,营造积极奋进的校园氛围,充分提振教职员工激扬向上、充满斗志的精、气、神。为此,我们将继续强化“三种”意识。
一要继续强化危机意识。当前,我们面临着地域与各项资源的边缘化趋势,也面临即将到来的市区高中布局调整带来的挤压,我们缺少“任性”的先天条件和资源,但我们绝没有“认命”的懈怠和消沉,我们秉持“生于忧患死于安乐”、“置于死地而后生”的信念,我们相信“努力是生存之道”,爱拼才会赢,只有比别人更吃苦,比别人更努力,野百合的春天一定会来到。
二要继续强化争先意识。201x年既是十二五的收官之年,又是十三五的谋划之年,教育转型升级如火如荼,我们将不断调整发展坐标,瞄准发展方位,时时不松懈,事事争先进,努力实现“弯道超越”。201x年我们力争打好学测和高考两大战役,交出骄人的答卷;学校素质教育“5+2”项目建设将再上新台阶,五大行动再出新成果;努力再创年度考核优秀等次、创成泰州市文明单位,并向省文明单位迈进;争创泰州市红旗团委、党建品牌示范校等一批教育品牌。
三要继续强化学习意识。学习乃强基固本之道,我们将继续秉承“向着美的方向生长”的办学理念,让师生因学习而美丽,让校园因书香而美好,让“腹有诗书气自华”成为时尚的风景线。我们将充分利用“教师读书吧”、“图书茶香论坛”、“阅读悦美项目”等软、硬件资源平台,广泛开展形式多样的读书学习活动,在校园内集聚读书人气,提升做人境界,融洽人际关系,厚实师生素养,让师生真正享受幸福完整的教育生活。
二、把管理作为第一保障力,始终保持精致常态
近年来,我们坚持目标管理,过程管理,精致管理,用目标引领发展,抓实管理过程,追求精致境界,走出了一条“可操作、重实际、见成效”的学校管理新路子。在巩固“精细、高效运行新常态”的基础上,以“问题自我诊断”为导向,勤于思考新现象,勇于破解新问题,善于探寻新思路,努力为学校高质态运行保驾护航。
我们将继续维护“目标细化、过程硬化、结果量化”的“三化”管理体系,我们将把市局确定的目标和十二五规划、六大工程结合起来,确定今年的工作目标,分解落实到部门、年级组、备课组、教师个人头上。在“细、硬、量”上“拾遗补缺”、“锦上添花”,在“目标细化”上继续做到“人人头上有目标,个个肩上有压力”,在“过程硬化”上继续做到“顶真碰硬,敢于红脸”,在“结果量化”上继续做到“既谋导向又谋结构”,不断彰显“三化管理”的`效应和成果。
我们将继续完善“条块结合,以块为主”的年级组负责制管理模式,不断完善27项工作“权力清单”“工作明细表”,明确主体,各司其职,实现管理的责权利统一,进一步突出教师和教学管理两个重点,实现年级管理效益的最大化。
问、健康体检、健身指导、趣味运动、教师联欢等丰富多彩的校园课余活动,不断增强教师的单位认同感和职业归属感。
三、把质量作为第一生命力,始终保持紧迫势态教育质量是学校的核心竞争力,是学校的“生命力”,更是学校的“生命线”。
教学工作方面,我们将继续全面推进“三问三学”思维课堂教学模式,全面提升课堂实效;继续推进各学科“三年一体化”校本教材的编订和“三年一体化”教学案的完善工作,形成符合校情学情的教学指导文本。我们将全力以赴加强对高二、高三教学的督查、指导和协调工作,确保学业水平测试和高考双丰收,力争超额完成市局下达的高考指标。
教师队伍建设方面,将继续强化师德师风建设,开展教师表彰、先进评比等活动,树典型,立榜样,让教师队伍充满正能量;继续加强教师业务水平的提高,充分利用好假期开展形式多样,内容全面、注重实效的培训活动,积极组织教师备战第三轮市直学校中青年教师基本功比赛(课堂实践),力争再创佳绩;继续加强骨干教师培养,推进新生代骨干教师培养项目,力争在市级、市直级骨干教师评选中实现“量”和“质”的突破。继续加强教科研工作力度,在课题研究、论文评比、省市级赛课等领域实现新的跃升。
特色建设方面,我们将树立全面的教育质量观,继续推进素质教育“5+2”项目建设,依托“双能双会”目标培养、省级课程基地建设、“周末有约”社团活动、青年志愿者社会实践等载体,融合生长,德能兼顾,文艺互促,力求创出素质教育的田中特色。
各位领导、各位同仁,表态虽易,落实不易,201x年,我们将且行且思且珍惜。
谢谢!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这次全县发展开放型经济工作会议的主要任务是,研究部署2022年全县开放型经济工作,进一步统一思想、提振信心、凝聚力量,不断开创我县开放型经济工作新局面,为助推“x城乡一体化示范县”建设作出新的贡献。等下,x将作重要讲话,请大家务必认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、正确估价成绩,进一步增强发展开放型经济的紧迫感和责任感
2021年,面对全球市场疲软、国内经济下行压力增大的困境,全县上下牢牢把握“稳中求进”的总基调,扩总量、调结构,筑平台、打基础,开放型经济取得了较好成绩。主要有以下三个特点:
一是总量增幅平稳增长。主要经济指标全面完成省、市下达的目标任务。2021年,全县实际利用外资x万美元,完成年目标任务的x%,同比增长x%;实际到位内资x亿元,完成年目标任务的x%,同比增长x%;全县实现外贸进出口总额x万美元,完成年目标任务的x%,同比增长x%。
二是结构质量明显优化。紧扣全县x发展战略,突出区位优势、产业基础、专业团队、优质服务、目标考核抓招商,扩大开放,招大引强,先后引进了x南数控、巨人机床、顺利铸造等一批战略投资者,成功生产出全省第一台数控激光切割机、全市第一台数控机床,承接产业转移呈现出由低端向高端、由粗放向精细、由铸造向制造发展的良好态势。积极引导企业开拓海外市场,精工锻铸、宏运复合等x家企业成功获得外贸自营出口权,x江工具制造有限公司在第八届珠洽会期间签订海外意向订单金额达x万元。
三是平台建设加快推进。坚持用城市的理念建设园区,将x经济开发区坦塘工业园规划为铸锻造产业区、装备制造区、材料加工区、配套居住区、综合服务区等六大板块,一期规划面积x平方公里,远景规划x平方公里,现已开发建设x平方公里,2021年成功获批省级承接产业转移特色示范园区。加快推进基础设施配套,完成了工业大道等“五纵四横”x公里主干道硬化、绿化和亮化,水、电、路、视、讯等设施配套完善,项目用地完成“五通一平”,为增强园区功能、助推企业发展奠定了良好基础,目前园区规模企业达到了x余家。实施标准厂房建设“先导工程”,建成标准厂房x万平方米,厂房出租率达x%。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前我县开放型经济层次较低、竞争力较弱、与发达地区差距大的县情,仍然没有从根本性改变。一是引资总量不大,带动力不强。去年,全县引进内外资金仅为固定资产投资的x%,没有一家大型生产型制造企业;一般贸易进出口虽然呈上升趋势,但外贸总量仅占全市外贸总额的零头数。二是龙头企业偏少,发展后劲不足。传统铸锻造企业虽然较多,但高新技术企业很少,缺乏高技术含量、高附加值的主导产业和龙头企业,发展后劲不足,缺乏强劲的新的增长点。三是要素保障乏力,投资环境欠优。当前,我县开放型经济做大做强还面临资金、用地、能源、物流等要素方面的结构性短板,导致一些已引进的项目难以扎根x。此外,个别部门和单位在履约方面存在不守信、不兑现的现象,乱检查、乱罚款和行政不作为、慢作为等现象偶有发生。这些问题,需要我们在今后工作中努力加以解决。
二、把握有利机遇,推动开放型经济向更宽领域和更高水平发展
当前及今后一段时期,受国际金融危机的持续影响,世界经济进入深度调整期,缓中趋稳、触底回升的预期不断增强。国内外优势企业和资本在寻求新的发展空间,全球范围内新一轮产业转移明显加快。今年全县开放型经济的总体要求是:全面贯彻落实党的十九届六中全会精神,紧紧围绕加快发展开放型经济这条主线,切实抓好项目建设和平台建设“两个载体”,努力实现重大项目、加工贸易“两个突破”,全力打赢招商引资、承接产业转移、对外贸易“三大战役”,奋力刷新实际利用外资、内联引资、对外贸易、标准厂房建设“四大指标”,为助推“x城乡一体化示范县”建设,实现全县经济社会“稳中求进、又好又快发展”作出更大贡献。
主要工作目标是:实际利用外资省定目标x万美元,增长x%;市定目标x万美元,增长x%。实际到位内资省定目标x亿元,增长x%;市定目标x亿元,增长x%。外贸进出口总额省定目标x万美元,市定目标x万美元。加工贸易进出口省定目标x万美元,市定目标x万美元。新建标准厂房x万平方米。外派劳务x人。
围绕以上目标,今年重点抓好以下三方面的工作:
(三)要在对外贸易总量和质量上有新跨越。外贸出口一直是x的软肋,2022年要大力发展加工贸易,做大外贸总量。一是要积极培育新的增长点。充分发挥坦塘工业园和龙头企业的引领作用,形成出口型、配套型的产业集群,鼓励生产型企业自营进出口,重点支持x江工具、宏运复合材料、中兴工具、精工铸锻等企业扩大进出口业务总量。二是要着力优化出口结构。实施科技兴贸,不断提高铸造产品和高新技术产品的出口比重。重点扶持一批具有自主知识产权、自主出口品牌的大型外贸企业,培育一批“专精新特”的中小型外贸企业,引导外企业扩大进出口。大力发展加工贸易,加快发展服务贸易和服务外包,不断培育外贸新增长点。三是大力开拓新兴市场。在巩固欧美等传统市场的同时,大力拓展东盟、南亚、中东等新兴市场。有针对性组织企业参加国内外博览会、展览会和展销会,为企业开拓国际市场提供信息、咨询等服务。带动开放型经济发展。
三、狠抓工作落实,确保全面完成今年开放型经济目标任务
目标任务明确后,关键在强化措施,狠抓落实。各级各部门要以时不我待的精神和求真务实的作风,抓项目落地,抓环境改善,抓目标任务完成。
一要强化要素保障。要强化组织领导,强化培育教育,全面提高招商队伍的能力和水平。强化用地保障,用足用活上级政策,加大城乡闲置土地处置力度,优化保障招商项目的用地需求。强化人才服务,推进校企合作,实施订单式用工培训,落实园区用工优惠政策,保障企业和园区用工;建立健全重点企业引进高层次紧缺人才“绿色通道”,抢占区域人才竞争制高点。强化环境优化,把处置外来投资企业的投诉,作为开展“发展环境整治年”活动的重要内容,为投资者提供更好的服务和便利。
二要深化协调合作。按照构建大开放格局的思路,整合资源、明确分工,进一步理顺市发展开放型经济领导小组工作机制,进一步完善发展开放型经济的政策措施,着力协调解决好重大问题。完善外经贸部门的协作机制,在降低物流成本、加快出口退税、提高信保补贴等方面出台具体措施,切实降低企业营商成本。县发展开放型经济领导小组办公室要加强调度,县委、县政府督查室要定期对园区、各乡镇及有关部门开展联合督查,要健全相应的协调机制,形成工作合力。
三要严格考核奖惩。强化开放型经济统计基础工作,严格开放型经济工作目标管理考核。不仅要考核各乡镇和x开发区的开放型经济工作,而且要加大对县直单位服务招商引资工作的考核,考核结果作为干部任用的重要依据。县委、县政府督查室和县发展开放型经济领导小组办公室,既要加大对签约项目履约情况的督查,又要核实开放型经济指标完成情况的真实性,确保取得实实在在的成效。对虚报领功,工作不力的,一经发现,严肃查处。
同志们,发展开放型经济任重道远、大有作为。全县上下一定要抢抓机遇、齐心协力、开拓创新,全力推进开放型经济发展,完成全年各项目标任务,为加快推进我县“城乡一体化示范县”建设提供更强大的动力。
在全县经济工作会议上的讲话精神篇七同志们:
今天,我们召开全镇20xx年度经济工作会议,会议的主要任务
是全面落实市、区经济工作会议精神,总结过去一年的工作,表彰先进集体和个人,全面安排部署20xx年我镇经济发展工作,动员全镇上下进一步解放思想,统一认识,振奋精神,努力推进全镇经济社会实现跨越式发展。
一、20xx年度全镇经济工作回顾
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,在全镇干部、群众的
共同努力下,紧紧围绕区委、区政府工作的总体部署和要求,紧盯农业结构调整、设施农业发展、小康住宅建设、特色经济林发展等重点工作,夯基础、增后劲,抓作风、促落实。全镇各项重点工作都取得了较好的成绩。
回顾过去一年的工作,我们取得了一定的成绩。农业种植结构
新突破,新农村建设呈现新局面,编制完成了我镇上坝、汪泉、中坝、下畦四个村居住社区化的小康住宅建设规划,明确了今后的发展目标;通道绿化任务全面完成,生态治理工作成绩喜人;基础设施建设顺利进展,项目建设稳步推进;劳务经济再创佳绩;环境卫生整治效果明显,人居环境大幅度改善,民生得到不断改善,全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得了长足发展,为今后的发展奠定了坚实的基础。这些成绩的取得是区委、区政府和镇党委正确领导的结果,也是全镇广大干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果。实践证明,只要我们坚持解放思想,吃透镇情,了解群众所想,明白群众所需,转变工作作风,形成发展合力,我们就一定能创出更加辉煌的工作成绩,一定能够实现跨越式发展目标。
成绩固然可喜,理性更需面对。在肯定成绩的同时我们必须要
地较少,地块零散,土地流转难度大;五是市场建设体系不够完善,缺乏有效的营销体系,抵抗风险的能力不强。六是农民组织化程度低,农户的分散种植、饲养,小规模经营与千变万化的大市场衔接不紧,抗风险能力差。面对发展中出现的问题,我们必须认清形势,正视这些问题,以更加务实的作风,在今后的工作中认真加以解决。
二、20xx年农村经济工作
20xx年是实施“”规划的关键之年,是贯彻落实xx届
五中、六中全会和市、区党代会、人代会会议精神极为重要的一年,是实施“三大战略”,全面贯彻武威城乡融合发展核心区总体规划,实现中坝经济社会跨越式发展的关键之年。我们面临的是一个千载难逢的机遇期,区委、区政府对推进全区发展出台了一系列鼓励扶持政策,对发展现代农业、新农村建设的支农政策将越来越多,从我镇来说,经过近几年的快速发展,经济实力提升、基础条件改善,设施农业建设有了一定的规模。面对当前形势,我们必须坚定信心,增强机遇意识、责任意识和忧患意识,主动谋划,从容应对,努力促进镇域经济在现有的发展基础上实现新的突破。
20xx年全镇经济工作发展的总体思路是:以科学发展观为指
明和谐的小城镇格局。全力促进全镇经济社会跨越式发展。
全镇经济社会发展的主要预期目标是:20xx年全镇各项经济收
入达到万元,年均增长以上。其中:种植业产值完成万元,牧业产值完成万元,劳务收入达到万元,农民人均纯收入达到元。
根据总体思路和主要目标,20xx年重点要抓好以下九个方面的
工作:
三按“一村一品”的总体要求,汪泉村以园区为中心逐步实现西瓜规模化种植,上坝村以园区为中心逐步实现西红柿、辣椒规模化种植。其四建立协会,拓宽销售渠道。重点依托上坝蔬菜销售协会,整合镇内小销售商,扩大销售力量和范围。三要打破常规定势,做好土地流转。多角度多层次探索土地流转的形式,打破村组地域的界限,有利于土地的优化配置,实现土地规模化、集约化经营,促进农业结构调整,有利于解放和转移劳动力,促进农民增收。
(二)以水权水价改革为核心,大力调整农业结构。
效经济作物种植面积。在种植方式上,全力推行区域化种植,集中连片,既保证质量,又保证农民收入增加。
(三)积极发展特色林果业。今年区上下达我镇特色经济林建设任务1000亩。去年年底各村已初步落实地块1100亩,开沟、整地、冬灌工作也全面完成,镇党委、政府与林业局衔接做好了品种选择及苗木定购等前期准备工作,预订黄冠梨树苗6万株。下一步,我们一要继续加强宣传,做好群众的思想工作,彻底打消群众的思想顾虑。二要严格按照“九统一,三当日一集中”的栽植要求,抓好技术指导,苗木运输、开沟整地、地块灌溉、苗木栽植、田间管理、抚育管护等重点环节,确保栽植苗木的成活率。
完成了土地流转、小区规划设计、图纸设计和审核、地探等工作,建设手续、招投标工作和房屋订购工作正在进行当中,确保三月底如期开工建设。
(五)以项目为抓手,努力改善基础设施条件。一是积极争取中坝、高楼村通村公路项目,实现全镇通村油路全覆盖。二是全力配合好金大快速通道的建设工作。三是加大上坝、花寨、汪泉三村日光温室集中区的渠道建设力度,实现这个区域内渠道全覆盖。四是以争取财政奖补资金为主,多措并举,加大基础设施配套建设的力度。
(六)以整治环境卫生为重点,注重开展玉米秸秆青黄贮工作。认真贯彻执行《中坝镇环境卫生整治方案》和《中坝镇环境卫生管理办法》,不断完善环境卫生整治长效机制,力争形成全镇良好的环境卫生局面和较好的人居环境。在环境卫生整治中,要注重玉米秸秆青黄贮工作,加大宣传力度,提高思想认识,早安排、细部署,大力推广玉米秸秆青黄贮技术,保证全镇100%玉米秸秆进行青黄贮,使玉米秸秆资源得到有效利用的前提下改善村容村貌,排除安全隐患。
(七)以生态安全为己任,抓好植树造林工作。认真抓好通道绿化及渠路林网建设。坚持“谁栽植谁受益”的原则,组织动员群众积极进行义务植树。中坝、头沟、高楼要在石羊河畔不适宜种植农作物的碱性及河滩地上充分发动群众进行义务植树。
(八)以农民培训为切入点,做好劳务工作
劳务经济是我镇农民收入的一项支柱产业。今年我镇一是要抓好返乡农民工的培训工作及其他技能型的培训工作,以培训为切入点,确保劳务输出的质量,做好劳务输出工作。二是坚持向有组织、有序化发展,坚持技能型输出和有组织输出相结合,积极打造劳务品牌。三是要健全劳务信息传递网络,摸清劳动力资源状况和从业状况,建立劳务信息库,广泛收集和反馈各种用工信息,逐步形成用工单位信息库,镇劳务经济工作站将各类信息及时传送到各村组,由包村干部和村组干部传给农户,不断推进我镇劳务经济发展。
(九)注重协调发展,稳步推进社会各项事业。加大教育资源整合和布局调整力度。落实国家“两免一补”政策,抓住整合教育资源规模办学的机遇,进一步优化办学条件,实施教职员工规范化管理,提升教学质量,加快教育事业发展。人口和计划生育工作要落实人口和计划生育政策,健全完善计划生育利益导向机制。加强流动人口计划生育服务与管理,严格控制计划外生育,努力稳定低生育水平,全方位开展以技术服务为重点的优质服务。卫生工作要以新型农村合作医疗实施为动力,进一步构建公共卫生、防疫、医疗体系,加强新型农村合作医疗监管,提高服务水平,方便农民就医。文化工作要以丰富农民文化生活为着力点,抓好镇文化站和村文化中心建设,广泛深入开展文明村、文明户创建活动。同时,各村要积极创造条件、开辟多条渠道,大力发展集体经济、强化服务功能,实现我镇经济跨越式发展。
三、多措并举,狠抓落实,为实现中坝经济跨越式发展提供坚
强保障
1、深入宣传发动,提高思想认识。思想决定意识,进而指导行动。广大镇村干部要充分利用近期春耕前群众在家的有利时机,大力宣传石羊河流域重点治理设施农业补助、林果产业发展政策以及今年的水情旱情等当前所面临的严竣形式,要通过算账对比、效益分析,向群众讲解当前全国蔬菜林果产品与粮食作物的价格差等知识,采取“走出去与请进来”相结合的方式,组织群众外出观摩,聘请专家,邀请典型示范户,开展技术讲座,现身说教,进一步提高群众思想认识,坚定群众发展设施农业的信心和决心。
2、抓好水权水价改革,促进农业结构调整。牢牢牵住水权这个“牛鼻子”,以水调结构,以水定产业,强化水权监管,按照渠系为单元推行区域化种植,对种植小麦和不覆地膜的大田玉米等高耗水低效益的作物坚决不予配水;进一步深化水价制度改革,建立农业节水奖励制度,使水权向高效节水农业倾斜,水价向高效节水产业优惠,以水权水价为杠杆引导农民自觉进行农业结构调整。
做好品种的更新换代和优化升级。加快农艺、农技、农水技术创新与组装配套,促进科技转化,以良好的科技服务促进农业结构调整。
4、转变工作作风,强化责任落实。工作作风是推动工作落实的关键。广大干部要加强学习,切实改进工作作风,进一步增强加快发展的责任意识,凝聚力量,求真务实,扎实苦干,把精力用在抓工作上,把干劲用在抓落实上,把重点放在求实效上,领导干部要带头真抓实干,要善于发现和培育典型,总结、推广典型,努力开创工作新局面。
5、培育先进典型,促进各项工作落实。要积极发现和培育典型,对在各项工作中涌现出来的典型事迹和先进经验,通过召开会议、观摩学习、媒体报道等多种形式,全面宣传、积极推广、充分发挥先进典型的示范作用,做到“培育一人,带动一片”,通过培育典型促进工作落实。
同志们,今年是实施规划的关键之年,也是我镇经济社会发展困难较多的一年,更是全镇经济社会实现跨越式发展的关键之年。面临新的挑战,又充满新的希望。20xx年我们的工作思路已经确定,目标已经清晰,任务艰巨,责任重大。我们一定要以全新的姿态,坚定的信念,务实的作风,抢抓机遇、创新实干、为全面完成今年的目标任务,为推进镇域经济社会实现跨越式发展而努力奋斗!
谢谢大家。
一年之际在于春。我们刚刚参加全县三级干部会议后,在猪年新春伊始,镇党委、政府今天隆重召开冶溪镇20xx年农村经济工作会议,目的是动员全镇上下正确认识形势,抢抓有利机遇,树立赶超意识,务实重行,只争朝夕,进一步巩固和扩大“”冶溪经济社会发展成果,推进我镇经济社会加快发展,确保今年各项工作更加出色地完成,为“”开好局、起好步,实现“”开门红奠定坚实的基础。在此,我谨代表镇党委、人大、政府、政协向荣获表彰的各类先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!向奋斗在各条战线的全镇广大干群,致以新春的祝福和衷心的感谢!
“问渠哪得清如许,唯有源头活水来”,成绩属于过去,任务昭示未来。刚才,邦勤同志就计划生育工作做了专题报告,险峰同志就20xx年的工作进行了全面安排和部署,特别就如何抓好落实讲了很好的意见,这些报告是经镇党委、政府集体研究决定通过的,我完全赞同,希望大家将这些报告的内容消化好,吸收好,精神传达好、贯彻好,迅速在全镇形成贯彻落实全县三级干部会议和镇农村经济工作会议的热潮,为全年工作开好局、起好步,为夺取“”开门红奠定发展的基础。
下面,我就为实现加快发展、维护稳定,构建和谐,营造科学发展,团结一致向前看的发展环境讲几点意见,供同志们参考,与同志们共勉。
首先还是讲团结。1978年12月13日,在中央工作会议上,改革开放的总设计师邓小平同志做了题为《解放思想、实事求是,团结一致向前看》的讲话,为党的十一届三中全会奠定了思想基础,引导中国走向了改革开放新的历史时期。当前,冶溪发展正处在较劲爬坡的关键时刻,强调团结一致向前看,对实现全镇经济社会又好又快发展具有重要现实意义。
讲团结,必须坚决反对“家长”式作风,搞唯我独尊,唯唯诺诺的服从,这是典型的屈从,是与党内民主要求是格格不入的,希望我们的各位书记当好班长,而不做“家长”,在一个组织一个班子中营造出“敢讲真话,敢提反对意见”的民主氛围。
团结是凝聚力,是精神动力,是搞建设、促发展的先决条件,大家心往一处想,劲往一处使,团结一致向前看,就能形成攻无不克,战无不胜的巨大力量,任何人间奇迹都能创造出来。反之,你就是孤家寡人,就应了“得道多助,失道寡助”的醒世恒言了。
其次,我把“一致”一词来做试解。“一致”一词应为一动词,表述人或动物的行动去向,在小平同志的这句名言里,“一致”一词是对团结起来的人,将会采取行动的一个定语。我认为,它是对团结力量的充分肯定,是对大团结的一种褒扬,更是对团结起来的人们形成巨大力量的一种赞许。
面对冶溪改革、发展、稳定的繁重任务,我们的党员干部是否心齐、气顺、劲足,是否实现了真诚团结、空前团结,如果全镇广大干群,在镇村两级党组织的引领下,为了冶溪“”的辉煌,集合在“团结”的大旗下,必将是一支夺关守隘的劲旅雄师,为冶溪夺取猪年各项工作的新胜利创造出新的业绩,为冶溪经济社会又好又快发展奋力拼搏,谱写华章。这也就要求我们党组织要集合在镇党委、政府的麾下,高擎“团结”的旗帜,高举“发展”的旗帜,同心同德,通力协作,为加快冶溪发展万众一心,取得阶段性、全局性胜利而努力奋斗。
再次,我应解读“向前看”。“向前看”,是我们的设计师对全党全军全国各族人民发出的总动员令。“向前看”,要求我们要放眼世界,着眼未来,不因循守旧,不纠结过去,要敞开思想,而对“文革”重创,实事求是地制定我们改革开放大计,振奋党心民心,为中华民族屹立于世界民族之林敢试、敢冒、敢闯,全面振兴我国经济。