共同富裕是社会主义的本质要求，也是中国式现代化的重要特征。2023年9月，习近平总书记在浙江考察时，对浙江高质量发展建设共同富裕示范区提出要求，寄予希望，指出“浙江要在推进共同富裕中先行示范”。促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。浙江要在高质量发展中促进共同富裕先行，推动全省人民共同富裕取得更具实质性的进展，重点是要让农民富起来，难点在如何让农民持续增收。
扎实推进共同富裕先行的必然选择
农民持续增收是缩小城乡差距的主要路径。共同富裕是全体人民的富裕，其中农民是重要组成部分。共同富裕既要高质量发展，也要高水平均衡。补上山区26县“短板”是浙江共同富裕先行的突破口和关键点。2003年7月，时任浙江省委书记习近平同志作出“八八战略”决策部署时就指出，进一步发挥浙江的山海资源优势，大力发展海洋经济，推动欠发达地区跨越式发展，努力使海洋经济和欠发达地区的发展成为浙江经济新的增长点。近年来，浙江持续念好新时代“山海经”，深入实施“山海协作”工程，为山区乡村提供更多的发展机遇，激活山区乡村的造血功能，实现农民持续增收，缩小全省区域差距。2023年浙江全省农民收入增速高于城镇居民2.1个百分点，城乡居民人均收入倍差进一步缩小至1.86，城乡差距和地区差距在逐年缩小。
健全农民持续增收长效机制
坚持党建赋能，发挥农民持续增收的领导作用。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是带领农民迈向共同富裕的主心骨和领头雁。促进农民农村共同富裕先行，需要加强党对农村各项工作的领导，以党的政治建设为引领，不断提高政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，深植党在农村的根基。要抓实建强农村基层党组织，选优配强村党组织书记，在先富带后富、先富帮后富中，发挥农村基层党组织的优势力量，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
激活农村土地改革，形成农民持续增收的动力活力。土地是农村最大、最有潜力的资产，要积极探索以土地为重点的乡村集成改革，推动增加农民土地资产性收入。积极推广委托流转、整畈流转以及承包经营权出资入股等，加快推动土地集中连片流转,持续提升农村土地使用效率。例如海宁市稻米种植探索全域连片绿色生态规模化，大力应用统防统治和绿色防控等技术，取得良好规模效益，基本实现统一供种、统一供肥，稻米种植成本显著降低，亩均产出显著提升。磐安县仁川镇在发展油茶种植和加工产业时，积极联合集体企业，吸收社会工商资本，试行“连片流转村集体林地+农户土地入股+村统一管理”经营模式，经济效益与社会效益良好。青田县积极探索“预流转”模式以实现项目规划前置，即通过“预流转”协议先向村民发放部分流转租金，然后对连片“预整合”资源进行整体规划，大大提高建设用地资源整合利用效率，为农民持续增收提供动力活力。
加快产业发展，提供农民持续增收的重要保障。产业发展是农村经济发展的内生动力，是农村经济高质量发展的重要保障，也是实现农民农村共同富裕的重中之重。试点各地方统筹推进第一产业领域“腾笼换鸟”“空间换地”“机器换人”“电商换市”，打造高能级乡村产业平台，培育优势特色产业集群等，发展促进农村农业产业新质生产力。以产业发展促进农业农村经济高质量发展，推进农村第一、二、三产业融合，为农民就近就地创业就业创造更多的机会，使农民有活干、有钱赚，有效提高工资性收入，在共享共建中增强参与发展和实现就业增收的能力。
壮大集体经济，筑牢农民持续增收的物质基础。党的二十届三中全会《决定》指出，发展新型农村集体经济，构建产权明晰、分配合理的运行机制，赋予农民更加充分的财产权益。发展壮大新型农村集体经济，注重村集体经济发展方式由外部“输血”向自身“造血”转变。要盘活集体存量资产，大力发展飞地经济、物业经济，通过引进飞地项目、小微园区建设、薄弱村抱团帮扶等，鼓励农民入股，推动农村资源变资产、资金变股金、农民变股东。要深入推进农村集体产权制度改革，量化集体资产股权，实行资金定向保值，实施农民持股计划，探索股权流转、抵押、跨社参股等农村集体资产股份权能实现新形式，增加每股收益，不断提高集体分红水平。积极探索强村公司这一农村集体经济建设和发展模式，重点解决农业基础设施薄弱、集体资产盘活率较低等迫切问题，规范公司治理机制，推进农村集体经济高质量发展,打造农村基本经营制度改革浙江模式。