央广网茂名9月16日消息（记者黄少焕官文清）因全民养龟成为中国特色小镇的广东省茂名市电白区沙琅镇，15日举行金龟小镇开建仪式。据了解，“金龟小镇”规划建设面积2500多亩，总投资将超过60亿元人民币，建成后将成为全国规模最大的全业态龟产业集聚地和交易集散地和全球最大的珍稀龟种和商品龟养殖基地。
“龟养殖特色经济是沙琅特色小镇成立的前提。只有抓住这个根本，深更细作，将当前的龟养殖特色经济，拉长升级为全业态的龟产业链，形成产业聚集、市场集散效应，才能保障沙琅特色小镇长远、健康和可持续发展。”在当前特色小镇建设的“攀比风”中，茂名市委常委、电白区委书记陈小锋在今天上午召开的茂名市电白区县域副中心（沙琅镇）重点工程建设现场会上的一番讲话，这让人看到了电白区委、区政府在特色小镇喧嚣声中的沉着与冷静。
沙琅：以全民养龟特色“入选”中国特色小镇
据了解，茂名市电白区沙琅镇，是国家住建部前不久公布的第二批全国特色小镇中的一个，是全国第一个、也可能是惟一的一个养龟“特色小镇”。记者在沙琅的特色小镇申报材料中看到，沙琅镇成为全国“特色小镇”，“特色”有两个：一是龟养殖特色经济，二是南药尤其是沉香的种植和贸易。
当然，最“特”的是乌龟养殖业。沙琅镇有“中国石金钱龟之乡”、“中国养龟第一镇”之誉，有着30多年的养龟历史，以参与养殖的人口众多、养殖规模大、出产的龟地理性特征明显而著称全国。该镇还是全国龟交易的最主要集散地，是全国种龟和商品龟市场的风向标。
在今天的现场会上，同时宣布开工的沙琅特色小镇重点建设工程有五个之多，包括：金龟小镇、沙琅镇水质净化厂（污水处理厂）、“沙（琅）黄（岭）县道改造工程、沙琅公园二期工程、潜龙山庄等。据了解，这也是目前全省20个经住建部批准的国家级特色小镇中，首个开始围绕特色产业全面系统地实施具体建设项目的特色小镇。其中，“金龟小镇”项目是沙琅“特色小镇”的核心建设项目，同时被列入广东省“十三五”规划重点项目和茂名市、电白区的重点建设项目。
“金龟小镇”名副其实
记者在今天现场会上看到，同时开工建设的五项重点工程，基本都是围绕如何实现将当地龟养殖这一特色经济成功转型升级为具备各种业态的全产业链的基础建设和推动产业发展的工程。五项工程中，基础设施是政府做的，产业的、投资性的，企业做。子丑寅卯，一清二楚。
在电白区县域副中心建设的核心工程——金龟小镇的工地上，记者感受和领略到建设者们为了实现当地特色经济腾飞的“苦心”。按照规划，这里不光是简单建造让龟产业从业者进来养龟和从事龟产业上、下游产品的加工生产，更有价值的是，他们简直就是在建造一台推动龟养殖业转型升级的强劲发动机：
——有中国龟文化博物馆，以全面展示国内外龟文化底蕴深厚、内容丰富的历史富矿。
——有中国濒危龟种亲种龟繁育基地，顺应世界潮流，保护濒危龟种，通过先进的繁育技术扩大种群，保护生态平衡。同时，向养殖户推广龟类的族谱系统并提供认证，保证龟的血统纯正。
——有中国龟业展贸中心，可满足种龟、商品龟的日常交易，每年秋季的龟苗交易、每年一度的“中国龟业国际博览会”的需求，打造全球性的龟业交易集散中心。
——有龟客双创孵化中心，为广大龟业爱好者和回乡创业青年提供良好的创业、创新环境和资金、技术支持，将小团队的项目创意转化为实体运作，为龟产业的延伸制造“长尾经济”。
——有金钱龟养生保健创意园。金钱龟的医用保健功效长期以来被社会广泛认可，建设者计划通过创意性开发和培育，加长和丰富金钱龟这一主题的产业链条。
——有龟文化主题乐园，深挖世界和中国龟文化富矿，通过对有关龟的传说、神话、文学形象，以及影视、动漫、动画形象的解读和再创作，打造一个迪士尼乐园品级、有自主知识产权的中国式主题乐园。
对此，正在现场参加活动的中国龟鳖协会常务副会长兼秘书长田彦强认为：“‘金龟小镇’建设内容丰富，起点高，创造了多个中国‘第一’，名副其实，货真价实！这正是当前龟产业发展最需要的。”
在现场，记者还发现，“金龟小镇”不光具有明确的产业定位，小镇还配套有居住小区、园区生活配套、沿江创意商业街、江边湿地休闲带、星级酒店、三甲医院、妇幼医院、龟文化主题公园等公共服务、生活设施。建设单位负责人说，这是按区、镇规划要求，结合国家未来对特色小镇验收的要求，以“生态、生活、生产”三生融合模式，打造一个具明确的产业定位、有文化内涵、旅游特征和完善社区功能的综合性园区，实现“旅游景区、消费产业聚集区、新型城镇化发展区”三区合一、“产、城、乡”一体化、以及“产、城、人、文、景”五位一体有机结合的建设目标。“我们要打造的，其实就是一台发动机，建造产业发展所需的内核。”谈到这些要花巨资、却没有直接效益或收益期漫长的建设项目，金龟小镇建设单位的负责人显得很自信。
电白区委区政府深谋远虑
建设特色小镇，是国家实施“新型城镇化”战略的最重要举措。自去年推出以来，各方的热度几乎可以用“喧嚣”来形容。持币图利者、甚至投机者，以为圈地机会又来，闻到味儿就一哄而上；有责任心的担当者则忧心，这会不会又重蹈当年全国开发区一哄而上，最后留下大片荒地、但权属已经很混乱、今天无法重新规划、系统开发的覆辙；或者又会不会成为房地产商的狂欢盛宴，挣上一笔钱走了，留下掏空口袋买了房子、但没有就业机会的进城居民在“鬼城”中嗷嗷待哺……，等等。
实际上，电白区并非为建设特色小镇而刻意在沙琅大搞建设。早在国家特色小镇政策实施之前，电白区委、区政府就已将如何将沙琅龟养殖特色经济升级为涵括全业态龟产业链问题提上了议事日程。
为了使沙琅的龟产业有更广阔的发展空间，结合沙琅镇是电白北部山区八个镇的地理中心，以及拥有相同、但与电白沿海地区迥异的客家文化背景等特点，将沙琅镇定位为电白区县域副中心，行使一定的“县城”功能，作为电白区实施国家新型城镇化战略的重要举措，以带动北部山区诸镇人口、社会资金、人才、产业发展力量等资源向沙琅聚集。在今天现场会上同时开工建设的金龟小镇等五项重点工程，都是区委、区政府围绕发展沙琅特色产业、建设沙琅特色小镇，经过长期慎密的思考、规划、论证、前期筹备的结果。“我们不会为了凑特色小镇热闹的刻意作秀。”区里一位负责沙琅重点建设工程的领导说。
电白区委、区政府认为，特色小镇的名号是上面给的，但依靠短期的特色经济得来的“名号”能否变成可持续发展、长久地造福一片城乡的有生命力产业，繁荣一个地方的社会经济，则要靠政府的规划引导、建设过程中的指导，分清政府“有形的手”和市场“无形的手”的职责。
据了解，除了今天动工的五项重点工程，为了给沙琅特色小镇的特色产业营造更好的发展条件，一项将耗资十多亿元的市政、交通基础设施工程很快又将在沙琅实施。
因全民养龟成为中国特色小镇的广东省茂名市电白区沙琅镇，15日举行金龟小镇开建仪式。