临川区司法局2024年工作总结暨2025年工作安排
区司法局2024年工作总结暨2025年工作安排
2024年12月
大道行思，取则行远。近日，我们对2024年的司法行政工作作了初步的总结，对2025年的工作安排作了粗浅的思考。盘点2024，临川司法行政工作有一些进步增强了信心：法治乡村促进会的影响越来越宽泛。行政复议化解行政争议主渠道作用越来越显著，行政复议案件增长382%，调解率43%，直接纠错率24.14%，行政诉讼败诉率有望降至10%以内。司法所规范化建设积极性越来越高，覆盖率达100%，还有些乡镇想继续升级。
一是法治乡村促进会作用发挥持续放大。我区首创的“律师+法律明白人”培养模式写入司法部工作要点，并在全省、全国推广。推动力度更大。继2023年区委改革办出台专门文件后，2024年又研究出台了“百带千”“千传万”的实施方案，致力推动作用发挥常态长效。帮带平台更好。继2023年建成法治小区、法治驿站、法德讲堂后，2024年又联合知庸律所打造了首个紧密型的“律师+法律明白人”帮带实践站（“法律服务超市”），也得到了国家、省市区各级领导的指导、支持和认可。服务范围更广。2024年先后与北京锦钟律所、大成上海分所、中银南昌分所签订了共建协议，设立了异地工作站，服务外流临川人。作用发挥更实。目前帮带实践站采取乡镇按月轮流跟班，总体运行良好，现场帮带100余人。各级站点累计开展法治实践2500余次，参与调解4600余起，接待群众法律咨询10万余人次。
二是“有法帮你3+1+N”品牌更富实效。截至目前，三大平台受理咨询总数4万余件，满意度达到99.8%。受理法律援助案件933件，其中民事案件较去年同比增长259%，并落实审查起诉阶段刑事辩护全覆盖工作，有效提升了刑事案件法律援助力度。10月份以来受理完成20余起。
三是“凝心聚力·矫心育人”品牌运行良好。发挥“法律明白人”、村两委干部、会员律师和新乡贤“四方”力量，推动社矫工作提质增效。2024年在温泉、青云等五地试点运行，完成了近110名社区矫正对象的对接，并成功帮助8名对象摆脱困境，消除风险。
四是醒航计划职业技能培训全面启动。为了更好的解决刑释解矫人员就业问题，我们联合区人社局共同设立醒航计划职业技能培训基地，免费为有意愿的两类人员提供职业技能培训。今年10月份开办了首期茶艺培训专班，共计28人参加培训，当月就有8人实现就业。今后将动态跟进，让此项政策真正惠及两类群体。
五是生态环境保护府院联动取得突破。建立健全生态环境保护“府院联动”工作机制，有效整合执法、司法资源。与区检察院联合出台《关于行政违法行为监督的协作意见》，有效凝聚了生态环境保护强大合力。2024年以来，全区共办理涉环境资源案件24件，判缴生态修复费用61.84万元。该做法有望通过省级平台转发推广。
展望2025，有一些期许，更有一些压力。2025年是我区法治建设“一规划两方案”的收官之年，任务更重，压力更大。我们将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，聚焦司法行政主责主业，比照临川发展改革需要，补短板强弱项，抓重点带全面，创品牌重实效，优服务保稳定，努力建设更高水平的法治临川。突出抓好以下六个方面工作。
第一，突出习近平法治思想的学习贯彻。一是学习好。区政府常务会议学法制度得到很好的坚持，下一步还要推动乡镇和部门班子会议学法制度的落实。二是宣传好。建强用好区“习近平法治思想大学堂”师资库，广泛组织开展宣讲活动。三是贯彻好。重点抓好一批法治惠民实事项目的落地见效，推动习近平法治思想转化为法治临川建设的生动实践。
第二，突出短板弱项的补齐补强。一是行政执法人员专业素养不足。2024年行政执法人员公共法律知识统一考试，不仅倒逼了执法人员学法的主动性，也清理了794个行政执法证件。2025年我们还将加强行政执法证件动态管理，定期清理；建立常态化考试机制，定期集中抽考，以考促学，以学促用，进一步增强执法人员学习的自觉性和紧迫感。二是乡镇司法所履职能力欠缺。尤其是在行政执法协调监督和合法性审查方面力量不足，履职不够。2025年我们将加大专业人员招录力度，强化业务培训，提升履职能力，同时探索建立行政执法导师制，指导乡镇严格规范公正文明执法办案。三是叫得响的调解品牌没有形成。我们计划借鉴上海浦东区的经验，在推动矛盾纠纷调处上实行“三所联动”，目前正在制定方案，并初步确定了试点乡镇。
第三，突出重点任务的推进落实。一是推动述法全链条机制的落实落细。严格按照“七个环节”的要求抓实述法，2025年重点在精准查找问题，精准落实整改上下功夫，全面提升述法工作质效。二是推动行刑衔接“3+N”联动机制的建立健全。拟印发关于健全行政执法和刑事司法双向衔接“3+N”联动机制的实施意见，推进“行刑衔接”机制不断完善、落地见效。三是推动普法履职报告评议活动的见行见效。以评议述职为抓手，推动“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制真正落实到位，让普法更有说服力、更有针对性、更有获得感。
第六，突出公法服务的供给提质。着力提高法律咨询质量，面向律师事务所公开采购12348热线律师值班服务；着力发挥法律顾问作用，出台统一规范的法律顾问服务范围和评价考核制度，切实解决聘而不用，聘而乱用问题；着力规范律师行业管理，提高办案质量，减少投诉案件，增强律师公益职责；着力优化公证服务，落实减证便民举措，加大“公证+行政执法”推广力度，提高行政执法公信力。