生猪行业在遭遇非洲猪瘟疫情的打击下，产能下滑严重。国家出台一系列的政策鼓励生猪养殖。此前央行拿5000亿元重点支持畜禽养殖，而新建猪场、引种等补贴更是多种多样，但不少养户反映说没见着有钱。
那究竟为啥有的养户见不到钱呢？今天我们来谈谈申请农业政策及农业资金的几大要点！
申请农业政策及农业资金的几大要点
农商规划设计院
如何申请农业政策及农业资金？可能80%左右的农业从业者，只要申请补贴，都会遇到这个问题，虽然说国家的政策非常多，对于农业各个环节也都有相应的政策，各地方也相应出台了符合本地方的农业政策补助项目，但是，很多人去申请了，最后却是大部分的人都没有拿到。
其实，针对拿不到农业补贴的原因有很多，现总结了以下几点，供各位农业人参考。
1、申报项目储备制，项目储备库
我们国家的农业项目申报，在2015年之前，很多是采取项目储备制，滚动申报计划的，就是提前建立项目库，每年从项目库中选择优质项目给予扶持，当年没有扶持的，直接滚动到下一年度的申报中。
虽然2015年之后，国家逐渐取消了滚动申报计划，但是项目储备还是有的，项目库在很多省市也是都存在的。像山东省2018年的农业综合开发产业化项目，在2017年3月就开始申报项目储备了。
而国家的农发产业化项目一般是在12月底才上报，那这中间各省份会做提前申报的储备。所以，就像有的企业说的，我都上报一年了，补贴还没有批下来，那么就有可能是在你们省的项目储备库中，还有没轮到你们。这点就需要企业咨询本地农业主管部门，问问你们当地有没有项目的申报储备计划，有的话就要提前把你企业的项目，申报入库排队。
2、申报材料编制的问题
对于农业项目类扶持资金申报的时候，对材料编写都是有严格要求的，材料编写格式，文字的字体，字号、材料装订的顺序等等都是有要求的；如果不符合，那么肯定是审核通不过的；例如一家企业，申报材料提交时只是用了一个文件夹随意夹了一下，结果在从地方提交上来的时候，材料的顺序被弄的乱七八糟，专家审核时都看不下去了，你说，这样的材料能审核通过吗？还有一些项目申报时，明确要求需要甲级资质的可研报告，而你提交的却是乙级资质的，同样不合格。
3、项目申报跟踪你做了吗
对于申报农业补贴资金，一个完整的申报过程是收到通知、准备申报材料、项目申报跟踪、项目验收等等，不是说在递交完申报材料，就万事大吉，等着补贴资金了，要去找申报部门去了解项目的申报进度，看到什么程度了，做好项目跟踪，及时了解项目申报进展。即便是申报材料没通过，那也要了解为什么没通过，哪个环节出了问题，有没有需要补充的材料，调整后在申报的可能性等等。跟踪期间，如果发现政府违规问题，也可以向上级举报，这样的例子也很多。
4、农业补贴资金也就那么多，僧多肉少，竞争大
我们国家的农业补贴资金越来越多是一个事实，但拿到补贴的人不多也是事实。为什么一方面是虽然国家对农业的整体补贴资金多，但是具体分配到单个项目上的资金却很少，申报竞争大；另一方面有些农业的补贴资金是为了调整农业产业结构，以带动整个产业的发展；比如有些补贴是用来完善农村基础设施建设的，有些则是通过对特殊项目的补贴来平衡整个农业供应链生产，以稳定农产品市场价格等等。
5、企业申报项目和本地财政扶持项目不对称
这点什么意思呢，就是你申报的项目，虽然是国家公布的政策扶持重点，但不一定是你们本地财政规划扶持的重点；那这就会存在一个项目不对称的问题；为什么很多人看到国家公布的扶持农业重点项目，但到地方去问，得到的答案却是没有；其实，不是没有，而是该项目不是你们当地特色规划的重点项目，那申报起来就费劲了。
我们国家的农业发展有地域差异，种植结构也各有不同，所以，每个地方扶持的重点也不同；比如说你们当地规划重点扶持种植业，而你发展的却是养殖业，那申报起来就没有种植业的顺利，资金肯定也没有种植业的多。
6、大多数人说的申报靠关系的问题，也是影响申报不成功的因素之一
至于影响多大，仁者见仁，智者见智，说法不一。那些认为，没关系就得不到项目扶持的，也不能太绝对，靠关系拿补贴，最后出事的比比皆是。中国是个人情社会，靠关系确实存在，但现在比以前要好很多了。自古以来都是政企不分家，在地方发展农业，总得跟这些部门打交道，所谓关系，什么是关系，关系都是靠自己走出来的，世间本没有路，走的多了也就有了路。
7、企业自身条件，没有别的申报企业好
知道怎么申报农业补贴了，但是应该去找哪些部门、哪些科室才最有用呢
申请农业补贴可以找当地的农业局、农办、财政局、农综办、旅游局、科技局、林业局、发改委等。以上部门每年都能申报，每个项目在20到60万元范围的较多，如中央财政项目一般都在几百万至上千万元。
也可以找水利局、环保局、老区扶贫办、经贸局等。这些项目资金少些，5到20万居多。
根据具体项目的不同，要针对性的选择你要找的部门和科室，下面我们就介绍一些具体的科室职能，供大家参考(各地部门设置可能会有所不同)：
1、经营管理科
这个科室主要是指导农民专业合作经济组织的建设。未来国家支持合作社的补贴资金，是优先扶持示范社的。换句话说，假如你的合作社没有拿到示范社的牌子，那今后你申请政策的成功概率就不是很大。大家申请合作社示范社，很多工作都需要和经营管理科沟通。有些地方可能会设立一个经管站，也是主管合作社发展的部门。
2、市场与经济信息科
这个科室主要负责实施“菜篮子工程”，所以，咱们对菜篮子这个项目不懂的，可以到这个科室去咨询了解，想申报菜篮子项目的，也可以多跟这个部门做好沟通工作。
3、扶贫开发领导小组办公室
我们平常都称它为“扶贫办”，主要负责扶贫资金和扶贫基金的划拨、管理、监督工作。近两年来扶贫资金不断加大，扶贫项目主要支持企业或者合作社，申请扶贫资金直接去找扶贫办就可以，目前基本县扶贫办就可以批复扶贫项目，不用上报到市级、省级去审批。
4、农业产业化办公室
它主要负责省、市农业产业化龙头企业的推荐、申报，以及农业产业化项目的初选和申报工作。一般企业和合作社要多与这个科室建立良好沟通机制。
此外，由于现在有很多农业项目都是一二三产业融合发展，因此补贴申请并不限于农业部门，能想到的部门其实大家都可以去咨询。
企业在申请农业综合开发项目资金时，具备的条件：
①是申报单位有法人资格，在工商局注册，有工商执照，有代码证等;
②是经营期限两年以上，并且连续盈利，有一定的经营规模和实力，有较强的资金能力;
③是近两年资金负债率小于或等于95%，银行信用等级A级;
④是开发的产品科技含量高，市场潜力大，竞争优势明显。这一点主要看企业提供的可研报告;
⑤是带动农民能力强，与农民建立紧密、合理的利益连接机制;
⑥是建立了符合市场经济要求的经营机制;
⑦是企业经济效益好，能够确保用企业盈利归还财政有偿资金。也就是企业借资金后，能够获得盈利并归还贷款。
农产品加工企业项目申报要求多，资金也大，所以有条件的都要搞一些深加工项目，投资可以小些。此项目必须提供主要材料才符合申报要求：
②做单个项目的可研报告;
③项目的近期审计报告;
④项目建设用地批准文件;
⑤必须有环保部门的环境评价意见;
⑥专家对本项目的初步评估意见;
⑦申报产业项目的资金规模。
申报农产品加工示范企业，企业必须具备一下条件：
以农产品加工(包括粮、油、果蔬、畜产品、水产品、特色农产品)为主业、具有独立法人资格的企业，农产品加工产品的年销售收入在5000万元以上，并占总销售收入的70%以上；近三年内无质量安全卫生事故；业具有比较健全的质量管理与质量控制体系，通过ISO9000质量体系认证或HACCP认证；企业的总资产报酬率应高于同期银行贷款利率。
企业资产负债率一般低于60%；企业银行信用等级在AA级以上；带动农户增收作用明显;企业从事农产品加工过程中，通过订立合同、入股和合作方式采购的国产原料占所需原料的75%以上(其中大豆国产原料使用比例为50%以上)；企业产品在同行业中居领先水平，原料综合利用率高，主管产品产销率达90%以上等。