促进城乡区域协调发展，实现富裕。推动城乡融合发展是解决城乡二元结构的重要举措。发展农村特色产业，可以促进城乡要素流动、产业合作、公共资源均衡配置，缩小城乡差距。特色产业是实现富裕的重要基础。首先，特色产业增强农村自身发展能力。特色产业培育农村新的经济增长点，使其不再单纯依赖城市。其次，特色产业促进城乡要素良性流动。特色农产品通过商业体系输送到城市，城市先进生产要素反哺农村，实现互利共赢。最后，特色产业带动农村城镇化。特色产业增加农村剩余劳动力，为进城打工、促进新型城镇化创造条件。
高质量发展的内在要求。要提高特色产业集约化发展水平，发挥土地等资源优势，提高单位面积产出；要加快特色产业智能化进程，运用数字技术建立精准经营模式；要强化品牌化运作，依托地域特色资源打造精品品牌，通过市场营销使品牌影响力扩大；要倡导绿色化发展，建立绿色生产体系，开发环保型特色产业，实现可持续发展；要完善规范化管理，建立产业标准，实施全过程质量控制，确保产品质量安全。
农业供给侧结构性改革的客观需要。要引导发展适销对路的优质特色产业，坚持提质增效，使产业更符合市场需求；要培育特色产业新的竞争优势，发挥第一产业对二三产业的带动作用，形成产业链延伸的新格局；要拓展特色产品市场空间，依托电商平台拓展销路，增强产业抗风险能力，防范市场波动风险。
农村是一二三产业融合发展的重要支撑。要发展特色第一产业，带动农业整体升级，推动农业由传统向现代的转变；要发展特色产品加工业，带动农村第二产业发展，增加农产品附加值；要发展特色旅游等第三产业新业态，丰富农村服务业，促进消费回流；要实现产业链延伸和一二三产业深度融合，形成立体化的产业体系。
规划引领，明确特色产业方向。要结合本地资源禀赋和市场需求，科学制定特色产业发展规划，明确优势特色产业的方向。规划要聚焦主攻方向，突出特色，避免同质化。规划还要考虑产业关联度，选择带动力强的特色支柱产业，形成产业集群。编制规划要广泛凝聚共识，采取专家论证、社会征求意见、听证会等方式，提高规划质量。要加强规划监测和动态调整，使之与产业发展实际紧密对接。要建立健全规划管理和评估机制，确保规划得以落实。
科技支撑，推进产业转型升级。要建立技术创新体系，开展适应特色产业需求的技术研发和推广，推动产业由传统类型向现代化、精深加工转变。要重点研发提质增效的核心技术，建设技术创新平台，强化企业、学校、研究院所合作。要采取技术专家定点服务、订单式研发、科技成果转移转化等方式，促进科技成果应用。要加大技术推广力度，广泛推广成熟技术，提高技术装备水平。要完善技术创新激励机制，充分调动科研人员积极性。
人才支撑，培育专业化经营主体。要加强新型职业农民培育，鼓励人才创新创业，培育具有专业知识和管理能力的经营主体。要建立人才培养机制，采取订单培养、现代学徒制等方式培养急需紧缺人才。要实施人才引进战略，充分利用本地院校资源，引进高层次人才。要完善人才激励机制，加大人才支持力度，营造良好创业环境。要建立人才评价机制，形成选人用人的正向激励。
文化赋能，增强产品附加值。要发掘地域人文特色，融入产品设计中，讲好故事，增强文化附加值。要建立特色文化传承机制，打造富有特色的非物质文化遗产。要建设文化创意园区，发展文创产品设计。要举办文化旅游节庆活动，提升特色文化品牌影响力。要开发红色文化、民俗文化等资源，充分利用新媒体传播特色文化。
资金扶持，拓宽融资渠道。要加大财政资金扶持力度，引导社会资本投入，拓宽融资渠道。要创新政府和社会资本合作模式，设立特色产业发展基金，拓宽直接融资渠道。要发挥金融机构作用，创新金融产品，为特色产业发展提供稳定资金支持。要建立风险补偿机制，鼓励金融机构加大对特色产业的信贷投入。要简化融资申请手续，提高资金使用效率。
基础保障，完善软硬环。要规划建设产业公共服务平台，完善物流冷链等硬环境，并优化软环境，简政放权、维护市场秩序。要建立政府和社会资本合作的公共服务提供机制，提高服务效率。要加快智慧产业园区建设，提供公共数据、设计研发等智慧化服务。要建立市场监管和质量检测体系，严格执行质量标准,营造良好营商环境。
组织联动，打造特色产业集群。要发挥龙头企业带动作用，强化上下游企业合作，形成特色产业集群。要建立利益联结机制，推动产业链企业融合发展。要设立联合技术研发中心，实现研发资源共享。要建立产销对接平台，打通产业链关键环节。要建立风险共担机制，帮助中小企业应对市场风险。要建立灵活的组织形式，发挥产业组织的战略引领作用。
发展农村特色产业对于推动乡村振兴战略、实现农业供给侧结构性改革具有重要意义。当前我国特色产业发展面临转方式、提质量、创新机制等方面的新要求。为此，我们必须进一步提高认识，从战略和全局高度推动特色产业高质量发展。各地区要根据本地资源禀赋条件和市场需求，科学定位、精心规划，支持特色产业快速健康发展。要大力推进技术创新和人才培养，为特色产业提供智力支撑。要加大政策支持力度，创新发展模式，形成产学研深度合作的新格局。只有抓住新机遇，直面新要求，不断推进特色产业创新发展，才能在新时代为农业农村找到新的增长点，加快推进乡村全面振兴。
作者：张磊副教授，广州城市理工学院/湖北商务服务发展研究中心