——在2020年全市商务工作会议上的报告
兰州市商务局党组书记、局长李俐娟
（2020年4月10日）
同志们：
这次全市商务工作会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央、省市委经济工作会议和全国、全省商务工作会议、市第十六届人民代表大会第四次会议精神以及近期疫情防控、复工复产有关安排部署，全面回顾2019年全市商务工作，深入分析当前商务发展形势，研究部署2020年重点工作任务。前面，传达了李荣灿书记、张伟文市长对全市商务工作作出的批示，这是市委市政府对商务工作的重视和关心，也是鼓舞和鞭策，更是责任和压力，我们一定要贯彻落实好市委市政府的安排部署，马彩云副市长对商务工作提出了安排和要求，请大家认真学习领会，切实抓好落实。
下面，我代表市商务局向会议作工作报告。
一、坚持稳中求进，2019年商务工作取得新成效
2019年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，全市商务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，围绕市委市政府中心工作，坚持稳中求进总基调，凝心聚力，真抓实干，着力提升商务工作对全市经济社会发展的贡献度，各项工作取得新成效。
——第三产业贡献度取得新提升。全年第三产业增加值增长8.4%，比上年度增速提升1个百分点，占全市GDP比重为64.86%，比上年度提升0.75个百分点；完成社会消费品零售总额增长7.6%，比上年度提升0.2个百分点，占全省社会消费品零售总额的40%左右。培育上限入库商贸企业203户，超目标123户。
——“一带一路”建设取得新提高。全年与沿线国家实现外贸进出口额62.93亿元以上，占全市外贸进出口总额的52.7%；完成沿线国家投资2161.21万美元，占全市总投资额的82%；完成沿线国家合同利用外资额2100万美元,占全市合同利用外资额的17.28%，其中新引进的兰州丰恩仓储公司，为世界品牌500强之一的新加坡淡马锡旗下投资公司独资设立，作为“一带一路”沿线国家之一的新加坡，连续两年均有投资项目落地兰州，显示我市对外开放正在不断深度融入“一带一路”。
——试点项目取得新成效。现代供应链体系试点项目完成投资2.34亿元，通过商务部中期评估，城乡高效配送试点完成配送门店1万家以上。跨境电商综试区稳步推进，公共服务平台功能覆盖跨境电商全环节，兰州新区综保区跨境电商监管中心已开展1210（保税备货模式）跨境电商进口业务,兰州铁路口岸新区作业区跨境电商监管中心已开展9610（跨境直购模式）进口业务，建成3个海外仓，完成跨境电商交易额近3亿元。
一年来，重点抓了七方面工作：
（一）抓促销、扩消费，提升消费对经济增长贡献率
扩大消费供给。制定促消费稳增长具体措施，开展迎新春精品陇货网上行、商务石油石化联手行、汽车平安购购车补贴交强险等“畅享兰州乐购金城”系列促消费活动30多场。举办汽车交易会、体育产业博览会、陇上美食博览会等重点展会80个以上，会展交易额达110亿元以上，同比增长20%，完成目标任务的110%。积极搭建农产品销售平台，拓宽特色农产品销售渠道，举办以“搭平台、助脱贫、创品牌、拓市场”为主题的特色农产品产销对接活动，签约额达400多万元。
促进消费升级。制定了《“金城老字号”认定办法（试行）》和《“金城老字号”管理办法（试行）》，打造商贸服务领域品牌，提升商贸服务品质，认定10家首批“金城老字号”。支持本地电商平台线上线下融合发展，推动“互联网+智慧社区”建设。截止2019年底，本地重点电商平台达65家，新增电商平台5家，丝路电商产业园、电商孵化大厦、三维电商孵化园等园区新增入驻企业110家；线下服务网点、体验店、便民服务店累计达550家；新增蜂巢易公里、速递易等智能自提柜150套，累计达850套。全年本地电商平台交易额达40亿元，全市电商交易规模达1500亿元，同比增长20%。
拓宽消费渠道。大力推进夜市经济发展，成立了夜市街区改造建设工作领导小组，制定了《兰州市夜市街区改造建设实施方案》，引导夜市提质升级，差异化发展。探索以夜市发展为平台，推动我市特色民俗小吃和优鲜食材等产品走出去，举办了地方特色小吃品鉴暨甘肃好食材推介活动，南关民族风味一条街与北京西部马华餐饮集团签订合作协议，建立了新型的“基地+连锁配送+产品品牌化+目标商户”的供应链模式，培育经济新的增长点。
（二）抓转型、促升级，提升商贸服务业发展水平
推进批发市场转型。按照《推进主城区商品交易批发市场转型升级工作实施方案》要求，深入企业走访调研，针对性提出措施，实施“一企一策”，全年完成天缘建材市场、金港建材市场、西北物资市场、三森众旺板材市场、兰州机动车配件中心等5个市场转型升级。
加快商贸物流发展。积极推进物流园区提升改造，兰州公路港物流园、皋兰公铁综合物流园、兰州货运西站等重点园区完成投资14亿多元。积极推进物流标准化，加快标准化托盘在快速消费品、农副产品、药品、电商等领域的推广应用，全市托盘使用量超过12万片。建成国际高原夏菜副食品采购中心冷链库、红古区高原夏菜冷藏贮运中心等6个冷链物流项目，新增静态库容8万吨，全市静态库容量达100万吨以上。
推动牛肉拉面产业提档升级。推进牛肉拉面品牌建设，建成具有规模的金味德、马有布、唏嘛香等配送中心6家。推进连锁经营，加盟连锁店达200家的企业有6家。推广“兰州牛肉拉面公共服务大数据平台”运用，通过牛肉拉面商家在线认证，搭建网上合作平台，为产业合作、社会投资、连锁加盟、人才招聘等提供便捷服务，完成牛肉拉面网上认证2000多家。加大牛肉拉面品牌宣传，开展“功夫拉面”、摄影大赛等活动，提升牛肉拉面品牌影响力。
（三）抓项目、优服务，提升商贸发展新动能
全力推进通道物流建设。兰州铁路中川北站进境粮食指定监管场地投入运营,甘肃（兰州）国际陆港汽车整车进口口岸通过验收。推进兰州国际货运班列常态化运营，共发运国际货运班列264列11883车，货重26.79万吨，货值4.3亿美元。国际高原夏菜副食品采购中心、甘肃（兰州）国际陆港多式联运示范工程、西北有色金属交割库等一批通道物流重点带动性项目顺利推进。
全力推进商贸项目建设。按照营造亲清新型政商关系要求，树立“贴身服务理念”，持续开展“千企万商大走访”活动，成立8个协调督导服务组，密切联系服务企业，对项目建设中存在的问题建立台账，切实解决了一些难点痛点问题。聚焦培育西关、南关、西站商圈，建设东岗、西客站、银门滩三个商业集中区，加快重大商贸项目布局和建设，重点跟踪服务的杉杉·奥特莱斯、七里河兰州万达城等25个重大商贸项目完成投资80亿元，完成目标任务的143.73%。
全力抓好招商引资。牢固树立“谋项目就是谋发展、抓招商就是抓发展”的理念，按照凝炼储备一批、对接洽谈一批、签约落地一批、开工建设一批的工作思路，紧盯重点产业精准对接招商，全年现代服务业产业组招商引资认定到位资金9.83亿元，完成目标任务的140.43%,市商务局完成3亿元的招商引资目标。
（四）抓民生、补短板，提升商务惠民实效
不断提升电商扶贫水平。加快推进国家电子商务进农村综合示范县建设，榆中县顺利通过商务部中期绩效评价，皋兰县进入建设阶段，永登县进一步提升完善电商三级服务体系。通过开通京东扶贫馆、苏宁易购中华特产馆、拼多多线上商城等多渠道的线上销售模式，开展特色农产品线上品牌推广，促进电子商务在农产品、特色产品进城双向流通网络中的应用。全市电子商务乡镇覆盖率达到90%，行政村覆盖率达到70%。9家企业获得全省电商扶贫“优秀企业”称号，17家网店获得全省电商扶贫“优秀网店”称号。
创新方式拓宽扶贫渠道。充分发挥组长单位牵头作用，定期召开协调推进会，开展督导检查。积极协调调动各方资源力量，广泛开展主题党日、支部共建、宣传动员、教育培训、共商发展、帮扶慰问等一系列活动，市商务局共捐助各类帮扶资金、物资、药品等折合现金27.34万元。推进“百城万村”家政扶贫工作，借助家政培训学校资源，培训家政服务人员5000多人，其中贫困地区人员2000多人，就业率达60%以上。培训牛肉拉面技术人员6000多人，其中贫困地区人员2500多人。
（五）抓开放、搭平台，提升外向型经济发展水平
促进外贸稳定发展。建立全市32户重点外贸企业“一企一策”跟踪服务机制，实施外贸企业备案“最多跑一次”，有效应对中美贸易摩擦。支持科技兴贸基地企业做大规模，形成以方大炭素、金川科技园、兰石集团等为龙头骨干企业的产业集群。以捷时特、宇盛农产品为重点，培育外贸综合服务骨干企业发展壮大，为企业提供外贸综合服务。
促进双向开放并重发展。立足产业定位，着力引进一批外资大项目，提升利用外资实效，全年新设立外商投资企业7家，增资2家，投资总额为5.53亿美元，合同利用外资额1.23亿美元,完成全年目标任务的115.95%。引导企业规范有序开展境外投资、境外工程承包、外派劳务等国际经济合作项目，全年完成境外投资2631.25万美元；境外工程承包新签合同额5.2亿美元，完成营业额3.2亿美元；境外劳务输出由传统工程项下外派劳务向新型劳务护工、电子技术工等综合类人才、高新技术人才转变。
（六）抓改革、强法治，持续改善营商环境
不断深化“放管服”改革。全部政务服务事项实现一窗受理、一网可办，“最多跑一次”实现率、在线办理率均达到100%，一网通办率达到90%。印发了《中国国际贸易促进委员会兰州市支会深化改革方案》，稳步推进贸促系统深化改革。全面推广“准入前国民待遇+负面清单”管理模式，持续放宽市场准入。
不断提升依法行政水平。强化重大决策合法性审查，有效发挥法律顾问在推进法治政府中的作用，合法性审查30多件重大事项。利用传统媒介和新型媒介相结合的方式强化普法宣传，使依法行政贯穿到商务领域各环节。全年举办2次法治讲座，开展2次法律知识培训，集中学法6次。
不断加强商务综合执法。紧盯集贸市场、汽车销售行业、成品油市场等存在的突出问题，依法开展扫黑除恶专项行动，严厉打击集贸市场涉黑涉恶势力，查处非法经营成品油等市场经营中存在的违法违规行为。新购置摄像机、执法记录仪等执法设备，不断提升行政执法水平。
不断强化商务诚信建设。深入推进商务领域诚信体系建设，积极开展“共铸诚信、德润陇原”“诚信兴商宣传月”等宣传活动，建立商务领域“红黑榜”制度，着力打造“守信得益、失信受制”的良好信用环境，不断优化营商环境，促进商务经济健康发展。
（七）抓党建、夯基础，严格落实全面从严治党主体责任
一年来，局党组始终把抓党的建设作为最大政绩，把抓全面从严治党作为最大责任，把抓作风建设作为最大保证，坚决落实中央八项规定精神和省市委廉洁自律各项规定，不断夯实廉洁商务基础。
提高政治站位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，将意识形态纳入党建工作责任制。
扎实开展主题教育。紧紧围绕守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持将学习教育、调查研究、检视反思、整改落实四项重点措施贯穿始终，针对检视出的问题，形成对照检查材料，全部予以整改，取得了较好成效。
夯实党建基础。加强机关党组织建设，树立一切工作到支部的鲜明导向，持续推进党支部标准化建设，严格落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等各类制度，建成标准化党支部5个，开展主题党日活动12次，充分发挥党支部战斗堡垒作用。
全力打造廉洁商务。牢固树立监督就是爱护、监督就是促进、监督就是保障的意识，主动接受派驻纪检组监督。重新修订了《中共兰州市商务局党组议事规则》，认真贯彻民主集中制，凡属“三重一大”事项均召开党组会议集体讨论决定。为确保资金安全，对商务项目验收，确定第三方评审单位出具评审意见，提高评审权威性。
二、合力攻坚防控，疫情期间生活必需品保供和商贸企业复工复产取得较好成效
新冠肺炎疫情发生以来，市商务局在市委、市政府的统一安排部署下，及时成立机构,制定方案,明确举措,全力确保全市生活必需品市场供应稳定，同时抓好各项政策落实，有序推进商贸企业复工复产，截止4月9日，限上三产企业复工率达95.38%；限上商贸企业复工率达98.35%，除餐饮外限上商贸企业复工率达100%。
二是抓网点，确保便利购物。在疫情防控初期，针对人员不能聚集流动，但又要确保居民生活必需品消费便利的突出问题，急群众之所急，迅速确定40家市级、76家区县级供应定点企业。市商务局派出六个督导组给予督导帮助，主动为定点保供企业协调解决防控物资紧缺及运输等问题，有力确保了生活必需品的供应稳定。
三是抓预警，及时掌握动态。对超市、品牌连锁店、肉菜批发市场等43家定点保供企业，实施“日监测、日调度”的保供研判协调机制，建立动态台账，实时掌握市场供需动态。兰州国际高原夏菜副食品采购中心在日报基础上，提前2-3天上报商户在途蔬菜调运量，做到精准预判，精准施策。
四是抓创新，拓宽消费渠道。面对线下实体企业大面积停工停业的严峻形势，向全市电商行业和生产经营企业发出“无接触”服务倡议，全市30多家电商企业迅速开展“无接触”配送服务，既分流了消费人群，又确保了商品供应。组织有规模的10家餐饮企业开展“中央厨房配送”模式，向各企事业单位配送盒饭，解决就餐困难和堂食带来的风险。
五是抓宣传，引导合理消费。本着“正面引导、主动宣传”的原则，通过报刊、电视、新媒体等各种宣传渠道，及时向社会通报生活必需品保供和商贸企业复工复产情况，积极营造良好的舆论氛围，避免社会恐慌。引导大型连锁超市、标准化菜市场等，每天发布市场供应信息，引导消费者理性消费，保障市场供需平衡。目前，共发布信息800多条。
七是抓融合，拓展“线上”经营。充分发挥“互联网+”优势，引导电商企业和生活必需品销售企业开展“无接触”服务，汽车销售行业积极推广VR等线上营销模式，商超采取线上增量平台、线上商城、直播带货等多种灵活销售方式，助力商贸企业复工复产，促进商贸经济发展。
三、准确把握形势，理清商务工作发展思路
今年商务工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣市委市政府提出“把兰州建设成为现代化中心城市”的定位和“建设大平台、构建大通道、形成大枢纽、发展大产业”的思路，抢抓政策机遇，落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，实施“1233”工作思路，推进商务经济高质量发展。
四、明确工作任务，全力推动商务工作高质量发展
全市商务部门要紧紧围绕市委市政府中心工作和全市商务工作总体思路，准确把握商务发展面临的新形势、新要求，突出抓好以下七方面工作：
（一）着力抓好疫情防控和复工复产
研判形势抓指导。当前全球疫情大流行加速传播，外防输入的任务仍然艰巨，我们一定要正视疫情对经济造成的巨大冲击，在确保疫情防控万无一失的同时，全面巩固复工复产成果，千方百计分门别类指导企业抓好经营，快速有效弥补疫情造成的损失。
主动作为抓服务。继续发挥市商务局6个督导组作用，对复工复产企业，特别是肉菜保供批发企业、大型商超等实行常态化走访服务，主动帮助企业排忧解困，在防疫物资、用工需求、政策落实、金融扶持等方面及时提供帮助，助力企业共同做好防疫和经营，为三产和商务经济稳定发展创造有利条件。
（二）着力增强消费对经济发展的基础性作用
扩大消费供给。充分发挥批发企业货源集聚能力强、销售辐射面广的优势，指导企业研判市场消费供求趋势，扩大经营规模，优化经营布局，加强产销对接。充分发挥大型综合商场超市连锁经营能力强、规模效应明显的优势，指导零售企业创新消费模式，促进线上线下融合，不断激发市场消费活力。充分发挥餐饮住宿企业贴近百姓生活以及市场大、增长快的优势，积极适应疫情解除后的消费新需求，鼓励企业创新经营模式，提高服务质量，大力发展特色化、品牌化、健康化经营，丰富饮食文化内涵。
拓宽消费渠道。持续开展“畅享兰州·乐购金城”促销活动，引导组织企业开展主题鲜明、有规模、有影响力的促销活动。立足于引进品牌、扩大规模、加强合作、强化信息技术为重点，积极培育会展业发展,全年会展交易额增长10%以上。围绕丰富夜生活、发展“夜经济”、打造“不夜金城”主题，促进夜间商贸服务业发展。探索建立“农村+社区”服务体系，鼓励推广直购、分销、拼团等社群营销模式，支持农村电商低成本精准对接城市销售渠道，丰富城乡市场供给。
推进消费便利。围绕社区服务“最后一公里”，顺应消费升级趋势，推动实体零售创新转型,鼓励构建线上线下融合发展智慧商圈。鼓励企业利用互联网技术推进店铺数字化改造，增强店面场景化、立体化、智能化展示功能，不断丰富消费体验，增加餐饮、休闲、娱乐、文化等设施，拓展全渠道营销。积极发展商银联合，推广“无接触”服务，“电子化”支付。积极发展商网联合，发展“中央厨房”，强化“同城服务”，打造商网互融共促性消费业态。
（三）着力培育商贸经济增长新动能
全面推进通道物流经济。加快发展口岸经济，充分发挥肉类、粮食、水果、冰鲜水产品、汽车等指定口岸功能，引进一批有实力、有规模的企业运营各类指定口岸;加快推进兰州陆港多式联运综合体、西部重金属交割库等省列通道物流产业重大带动性工程项目建设运营,推进通道物流产业高质量发展，全年通道物流产业增速高于GDP增速目标任务。
全力抓好在建项目。把推进重大商贸项目建设作为提升商务经济发展的重要抓手，为推进全市商务工作高质量发展注入新动能、提供新支持。实行“保姆式”“零距离”跟踪服务，积极协调解决项目建设中遇到的困难和问题。兰州万达城、金茂广场等20个重大商贸项目，全年完成投资70亿元,充分发挥重大项目对商务发展的支撑作用。
精准施策抓招商。牢固树立“谋项目就是谋发展、抓招商就是抓发展”的理念，按照“两真四有”招商要求，坚持“请进来”“走出去”相结合，突出产业、招大引强、强化落地、提质增量，聚焦服务业提质增效、通道物流产业、商务聚集区建设等方面，有的放矢开展招商引资，现代服务业招商办公室确保完成到位资金7亿元，市商务局确保完成到位资金3亿元。
（四）着力推进商贸服务业提质增效
提升商贸物流发展水平。全力推进现代供应链和城乡高效配送试点城市建设，培育供应链综合示范企业10户，培育5户以上城乡高效配送龙头企业。持续补齐规模性冷链仓储和移动冷链车等基础性设施短板，新建、提升5家冷链项目，全市冷链库容达到110万吨以上。全市社会物流总额同比增长6%。加快商品交易批发市场转型升级、集中集约发展，完成5家、启动14家批发市场转型升级。
提升电子商务发展质量。加快现代服务业电商应用创新，对传统服务业进行改造提升，加快推进电子商务在商超、餐饮、家政等领域的应用。支持商贸流通、电子商务、快递物流类企业资源整合，加强社区电商综合服务平台建设，促进不同经营模式和业态优势互补、信息互联互通、消费客户资源共享，加大正大优鲜、瑞特购、金达E购等企业与社区商业网点融合互动。力争全年电商交易规模增长15%以上。
提升商贸服务品牌影响力。探索打造区域性“消费中心、商贸物流中心、电商中心”，促进商贸服务业转型提质。推进“金城老字号”认定工作，弘扬老字号品牌文化，提升老字号品牌价值。建设集兰州牛肉拉面文化博物馆、配送中心、信息平台为一体的牛肉拉面总部基地，抓好东西部协作发展机遇，加快在天津、广州、北京等地开店步伐，在省外新开牛肉拉面店200家以上。
（五）着力推进商务惠民工作
抓好便民网点建设。鼓励大型商贸企业在社区建设综合连锁店，在主城四区扶持建设社区商业服务中心，拓展社区商业发展空间。提升改造2家老旧标准化菜市场，全力打造智慧市场。促进家政服务业规范化标准化发展，落实家政提质扩容行动。推进“两网融合”回收站点建设，完善回收网络体系，新建提升改造专业集散市场、分拣中心、打包站不少于2家。优化提升现有肉菜流通追溯管理平台功能，建设市级重要产品追溯管理平台，扩大重要产品追溯覆盖范围。
抓好农村电商扶贫。推进农村电子商务与扶贫开发、乡村振兴有机结合，因地制宜发展农副、旅游、餐饮、民俗等多元化电商供应链，释放电子商务对农村经济发展的放大、叠加作用。完善县级电商服务中心及乡村级电商服务站点体系，以邮政为主体，整合配送资源，完善农村电商物流体系，打通“农村电商最后一公里”，力争每个区县到乡镇电商物流通行率达到80%，乡镇到村物流通行率达到40%以上。
抓好帮扶村扶贫工作。以种植深加工、养殖业和劳务输出作为主导产业，延长产业链，围绕具有规模优势的农产品生产基地，扶持建设产地型特色市场，推动大型连锁超市与农业生产基地、农民专业合作社建立长期稳定的产销关系，鼓励鲜活农产品流通企业向生产领域延伸，引导发展订单农业，拓宽农民增收渠道。不断完善基础设施和文化设施，促进村党支部标准化建设，增强基层组织能力，充分发挥支部战斗堡垒作用，巩固脱贫成果。
（六）着力扩大对外开放
积极促进外资增长。全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度和商务部近期提出的24条具体举措和工作要求，提高外商投资便利化水平，积极引进国家鼓励类外资项目，鼓励外资重点投向装备制造、新材料等高新技术产业和战略新兴产业。加大承接产业转移和吸引外商投资力度，提高利用外资规模、质量和水平。确保全年合同利用外资额增长10%。
不断扩大对外合作。支持企业多渠道开拓国际市场，鼓励企业利用网上平台参与展会、开展业务洽谈，组织企业参加第三届进口博览会、第21届中国国际食品和饮料展览会、2020年迪拜世博会、广交会、高交会等国内外重点展会，推动我市中成药、农产品等特色产品出口，扩大中西亚地区奶制品、畜产品和资源类产品进口。引导鼓励企业规范有序开展境外投资项目，做大我市与“一带一路”沿线国家贸易总量，占全市进出口额比重超过50%以上。
（七）着力优化营商环境
加快复制推广自贸试验区改革试点经验，营造良好的投资营商环境。深化贸促改革,稳步推进兰州国际商会换届改选工作。持续推进“放管服”和“最多跑一次”改革，进一步优化办事程序，方便群众企业办事。加快商务诚信体系建设，综合运用行政力量和市场力量对失信行为进行联合惩戒，借助牛肉拉面、家政服务、电子商务、再生资源、会展业等行业协会深入开展诚信建设活动，引导企业诚信守法。持续抓好商务领域平安建设、行政执法、安全生产工作，努力打造良好的营商环境。
五、夯实党建基础，推动全面从严治党向纵深发展
做好全市商务各项工作，加强党的建设是前提、是保证。要深刻领会和准确把握新时代党的建设总要求，不断提升党建工作质量，把党的建设贯穿到商务工作全过程。
一要旗帜鲜明讲政治。坚持把政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。着力把习近平总书记重要讲话和指示精神转化为推动全市商务发展的实际行动，转化为履职尽责的强烈担当。全面贯彻执行党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，确保政令畅通、不打折扣。
二要严格落实主体责任。坚定不移贯彻执行党中央《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，把全面从严治党要求落实到商务工作的各方面，持续传导从严治党压力，构建“横向到边，纵向到底”的责任体系。抓好意识形态工作，培育和践行社会主义核心价值观，唱响主旋律，汇聚正能量。坚持正确用人导向，建立健全干部考核评价机制，旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。
三要夯实党建基础工作。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党支部工作条例》，推进党支部标准化建设，充分发挥工会、青联会、妇联会等群团组织的桥梁纽带作用，组织开展文体竞赛、争先创优、志愿服务等丰富多彩的活动，不断提升党的基层组织创造力、凝聚力、战斗力。
四要加强党风廉政建设。始终把纪律和规矩挺在前面，持续抓好中央八项规定精神和党的六大纪律落实见效，持之以恒正风肃纪，突出问题导向，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，坚决破除形式主义、官僚主义。围绕纪律规矩制度落实，坚持不懈开展督促检查，细化整改落实，推进反腐败防控体系建设，不断夯实“廉洁商务”基础，让清廉从政、清正干事成为商务工作的鲜明底色。
六、强化责任担当，切实抓好各项工作任务落实
一分部署，九分落实。全市商务部门要按照这次会议作出的安排部署，提振精气神、狠下真功夫，大力弘扬真抓实干、舍我其谁的优良作风，始终保持永不懈怠的奋斗姿态，全力以赴把既定的各项任务落到实处。
一要提升能力抓落实。全市商务系统干部职工要高度重视理论和业务学习，树立“本领恐慌”的强烈意识，“请进来”与“走出去”相结合，通过邀请专家讲座、赴外地学习先进经验、开展“商务大讲堂”等方式，加大对新理念、新知识的学习力度，紧跟时代步伐，锻造过硬本领。加强和改进调查研究，主动深入一线察实情、听建议、聚众智，使商务各项决策更接地气、更合民意。
三要提高效能抓落实。推进工作落实，干部是关键，作风是保证，我们要以韧性奋斗的劲头抓好落实。持续巩固拓展“作风建设年”活动成效，不断优化政务服务环境，着力解决作风顽疾，切实增强服务意识、担当意识，层层传导履责压力，形成工作合力，不断提高工作效率，以扎实的工作作风促进各项任务落实。
四要营造氛围抓落实。好的典型具有参照性、激励性和导向性，是我们推动工作、促进发展的重要举措。要聚焦商务领域供给侧结构性改革和高质量发展要求，聚焦内外贸转型发展新举措，坚持稳定鼓劲、正面宣传的原则，树典型、树形象，充分运用各类媒体平台深入宣传商务创新、商务亮点，积极营造促进全市商务工作发展的良好氛围。
同志们，做好今年商务工作责任重大、使命光荣。全市商务系统广大干部职工要以舍我其谁的使命感、时不我待的紧迫感，围绕市委市政府中心工作，践行初心使命，努力奋斗、笃定前行，全力推进商务经济高质量发展，为决胜全面建成小康社会、建设“都会城市、精致兰州”做出新的更大的贡献。