在日新月异的现代社会中，用到建议书的地方越来越多，建议书不是最终的定文形式，它可以被修改，被增删，甚至弃之不用，它具有较强的可塑性。相信写建议书是一个让许多人都头痛的问题，以下是小编整理的项目建议书7篇，希望能够帮助到大家。
一、项目名称
××农贸市场建设项目
二、建设依据
1、国家计委、经贸委、农业部《关于印发进一步加快农产品流通设施建设若干意见的通知》（计经贸[20xx]2668号）提出：“加快农产品流通设施建设，对实现农产品流通的现代化，促进农村经济发展，增加农民收入，扩大就业，提高城乡居民的消费质量和我国农产品的竞争力，都具有十分重要的意义；要充分利用现有设施，首先对现有布局合理、已形成交易规模的市场进行改扩建，完善市场功能，提高市场的辐射能力；根据农产品流通设施的公益性及承担的社会责任，国家和地方政府给予相应的政策扶持”。
2、《国家计委、发改委、农业部20xx年及今后对农产品市场建设的实施意见》中提出：“国家重点扶持发展的农产品市场主要对象为：a、大中城市现有的运行良好、交易规模大、管理较规范的批发市场扩建和改造升级；b、以水果、蔬菜、水产品、畜禽为主的鲜活类农产品市场”。
4、《××地区关于发展加快第三产业的若干政策》。
5、××县“十二五”发展规划重点建设项目。
三、项目法人
××有限公司
四、项目建设地址
××镇××路
五、项目建设现状
技术改造
六、项目建设的必要性和可行性
党的十六大提出全面建设小康社会，必将推动人们生活水平的进一步提高，推动城镇化建设步伐，为农产品市场发展提供更加广阔的空间，人民生活越富裕对农产品的消费力越稳定；城镇化水平越高，越来越多的消费者必然要求更多更好的农副产品供应。同时改革的深入，发展的加快，必将促进农贸市场的发展步伐。
目前我区内各地市场面貌已有很大的改进，但在基础设施、管理模式上还处于初级阶段，交易环境差，污染问题突出，缺少安全检测条件，现有条件与建立安全的农产品流通体系的要求还有很大差距。
本项目的建设，将有效引导和转化××地区潜在的物流需求，提高地区农副产品的供给能力水平。通过建立良好的市场秩序，形成对行业活动的规范化与积极引导，并满足老百姓生活消费的现实需要。
随着人们生活水平和消费要求的提高，农贸产品十分丰富，现有的小型市场已承担不了农副产品的流通重任，作为地区中心，兴建一个专业化的`农贸市场符合长远发展趋势，才能在衔接产品、满足消费、带动产业发展等方面发挥积极
作用，提高城市品位，促进经济发展。
七、项目建设内容及规模
1.改造农副产品综合交易区。改造后农副产品综合交易区分为水产肉食区、蔬菜副食区、小食品区三个区域。综合交易区外围店面为二层框架结构，里面为透明全封闭保温棚，经营面积为××1966平方米，摊位总数××个。
2.完善基础设施（排污系统、场地硬化、房屋维修等）建设。
1.本项目总投资××万元，其中：
改造农副产品综合交易区××万元；
基础设施建设××万元。
申请国家投资××万元，×%；占总投资企业自筹××万元，占在投资的×%。
九、工程建设计划进度
××年×月开工，×月底完工。
十、项目效益分析
1.经济效益
本项目年均营业收入××万元（×户××元／月×12个／月=××万元），年均上缴税金及附加××万余元，按××市场20xx年经营成本和费用不变价计算，占总收入的×%，扣减后本项目年收益在××万元。
2.社会效益：
1）本项目建设是地区经济发展城镇规划项目，对促进城镇建设、经济发展以及物流中心建设都将发挥积极作用。
2）本项目作为发展农贸市场的具体服务点，深受老百姓的欢迎，必将促进第三产业和“三农”经济的发展。
3）通过市场的逐步改造，强化市场监管、规范交易行为、改善交易环境和食品安全状况、创建放心市场，推动标准化农贸市场和“菜篮子工程”建设。
4）本项目的实施可为城镇及农村剩余劳动力提供再就业机会，可有效减轻对社会就业压力，对进一步促进社会繁荣与稳定将会产生积极的作用。
十一、前期工作进度
项目的可行性我们已于09年十二月份上报发改委、商务局，目前正在沟通衔接中。
一、项目内容
1、项目背景
农村大量劳动力外出务工，造成农业产业空心化，农村经济愈发萧条，上至国务院，下到我区我乡均要求发展好农村经济，深化农业经济形态的改革，保证13亿人口以食为天的根本，从而推进农业产业化的发展。
2、项目名称
石佛村生态农业产业观光园
3、项目承办单位
兴隆场乡石佛村以村委会组织、统筹、村民出耕地，即村民搭台、企业唱戏的模式对外招商引资，具体承办单位待定。
4、项目主管部门
兴隆场乡石佛村（暂定）
5、项目拟建地
兴隆场乡石佛村一社和二社，即从杨家湾到祝家扁
6、项目建设单位
待定
7、项目建设周期
三年
二、项目编制依据
1、《中华人民共和国农业法》
2、《中华人民共和国农业技术推广法》
3、《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》20xx-11-21
4、《农业部关于进一步调整优化农业结构的指导意见》（农发
[20xx]2号）
5、四川省《中华人民共和国土地承包法》实施办法20xx-03-09
6、《巴中市推进农业产业化发展实施办法》20xx-11-23
三、项目规划
1、项目规模
本村约三千亩土地整体规划，打造成集生态农业、绿色养殖、系列农产品深加工、旅游观光、休闲娱乐的新型优美乡村，总投资约5亿元。
2、建设内容
○1生态农业
○2绿色养殖业
○3农副产品深加工工厂
○4乡村农家风味美食街，以当地农户自建，统一规划，特色经营的农家乐为主要业态。
○5生鲜农产品采购基地
○6年货特供基地
○7农业、畜牧体验式旅游及品鲜基地
○8野炊基地
○9户外拓展基地
四、项目的区位优势
1、地理优势
石佛村紧邻兴隆场乡场镇西侧，距镇中心仅1公里，到恩阳新区约10公里。省道恩玉路从我村境内通过，距恩阳机场仅三公里。南下巴渝、巴南高速，东进亦有巴万、巴陕高速，西与巴唐高速相连，北与巴广高速相邻，到以上高速路入口均不超过15公里，交通四通八达，物流快捷方便。
2、经济优势
我村位于成都、重庆、西安三大城市区域中心，到此三地均约300公里路程，三小时即到达我地。辐射该三地消费人口约1.5亿人，在西部大开发之下，此区域经济较发达，是优质的生态农副产品消费区。
3、环境优势
我村全境处亚热带季风性湿润气候区，冬暖，春早，夏热，秋凉，四季分明，年平均温度17.5℃，无霜期291天，平均日照1460小时，年均降雨量1050mm，水资源丰富。农作物常年以种植果蔬、小麦、水稻、玉米、红苕为主，养殖以牛、羊、鸡、鸭、鱼为主体。耕地面积1650亩，林地面积3850亩，土地肥沃，适宜耕种。
4、劳动力优势
我村由于距场镇较近，本村村民978人，适龄劳动力500余人，4个农业合作社，262户人口。
因此我村区位优势明显，交通便捷，毗邻农副产品主要的城市消费群，适宜生鲜、优质的农副产品集中上市。
五、项目的必要性
农业产业的空心化急需改变，这也是国家和地方政府三申五令强调加快农业产业化的发展，改变农村落后的生产方式，向机械化、规模化、集体化方向发展。生态农业结合观光旅游业农业发展的一个新方向，一方面拓宽了我地旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽，另一方面深化了传统农业的产业结构，使农业发展内容元素多样化，充满活力。开拓了农业自我积累，自我发展的运行机制，增加了农副产品的农业附加值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济，优化农业结构的有效措施。围绕建设优美乡村，面向旅游大市场，进一步调整优化农业结构，通过生态农业产业园的建设，引导和推动了我
村乃至我乡农业结构的调整。
六、项目的前景
回归田野，回归自然，体验生鲜食品是现代社会人们理想的追求。生态农业观光园只要是以发展养殖、种植为最主要的经营项目，养殖和种植品种力求做到新、奇、特。在养殖品种中，可引入市场销售情况好、品质优良的特色品种。种植项目应引进速生，抗病高产，好看，好吃或外观奇特的稀有产品。
在生态观光农业园游客不但与自然亲近，还可吃到各种生鲜的山珍野味，品尝到珍奇水果、蔬菜，还能自娱自乐体验到农村田园式的生活。烧烤、野炊、垂钓、采果、制作栩栩如生的标本，使农产品在各种休闲、参与中就地消费，利润和效益是普通农业的5倍以上。
生态农业是现代农业发展的一个趋势，有着丰厚的社会基础。随着社会经济的发展，人们收入水平的提高。在解决温饱之后，人们吃穿住行以外追求增多，游乐是消费支出中的重要组成部分，也日趋多样化，这是观光农业发展的主要基础。与此同时，节假日增多，双休
日的实行，为人们外出休闲，观光旅游提供了大量的时；七、项目建设的意义；1、观光农业旅游项目的出现是后工业文明社会渴望已；今天，已拥有辉煌工业文明的后工业社会，却正在失去；2、优美乡村的建设需要；我市是新农村建设试验区，新农村的发展不仅是漂亮的；3、发展农村经济的需要；农村经济的发展必须改变传统农业低效、低产、低收益；4、观光农业旅游开发是国家宏观经济调整，第
七、项目建设的意义
1、观光农业旅游项目的出现是后工业文明社会渴望已久的回归自然的需要
今天，已拥有辉煌工业文明的后工业社会，却正在失去与自然的和谐相依，熙熙攘攘的城市，钢筋水泥的森林，忙碌穿梭的人流，人与人的距离拉远，紧张、烦躁压迫着他们的神经，于是生态业、休闲游应运而生。乡村田园扑面而来的泥土气息与花香，一望无垠的大地，错落有致的沟壑，恬静的畜群，纯朴的农民，新鲜的绿色有机食品则构成了一种强烈的诱惑。
2、优美乡村的建设需要
我市是新农村建设试验区，新农村的发展不仅是漂亮的新居建设，其重要内涵是新居配以优美环境，并以新的农业生产形态为支撑，环保与可持续发展为手段的新的农业经济体。
3、发展农村经济的需要
农村经济的发展必须改变传统农业低效、低产、低收益的传统形态。高效的农业观光产业是可持续发展的，其把农业纯生产的形态扩大到观赏、体验、采鲜、养生的社会需求中，拓展了传统农村发展的路径，给传统的农村经济注入了活力。
4、观光农业旅游开发是国家宏观经济调整，第三产业发展领域
社会资金及财政资金投入的必然需要
在当前房地产业低迷，汽车产业增长乏力的转型时刻，观光农业是从第二产业衍生出的服务形态，是第二产业与第三产业的有机结合。这是我国经济转型期社会资金及国家财政资金投入支持的方向；也是十八大后党和政府特别强调的农业发展方向。
八、项目的特点及形态
生态农业园是把观光旅游与农业结合在一起的一种体验式旅游活动。结合我村地形地貌，劳动力等情况拟建成如下形态：
1、农业教育
这是兼顾农业生产与科普教育功能的农业经营形态，即利用农园中栽植的作物，饲养的动物以及配备的设施如特色植物、热带植物、农耕设施、栽培技术、传统农具展示等，进行农业科技示范，生态农业示范，传授农业知识。
2、农业观光
根据我村地貌、地形把农业建成以休闲观光、放松身心、回归自然的场所。
3、农业体验
让游客深入园区观赏了解的同时，可现采现卖，游客与村民互动，体验收获乐趣。
4、品鲜农副产品
游客自行采摘，村民现场销售，可携带回家，可现场尝鲜，亦可赠与亲朋好友。
5、森林观光
我村地貌起伏较大，森林面积不小，地形多变，配以一定的服务设施，必要的景观建筑，可设狩猎场、垂钓区、野炊区等，是人们回归自然、休闲、度假、旅游的理想场所。
6、拓展训练基地
我村地貌落差大，且依山傍水，可建成拓展训练基地，为巴中市户外运动，户外能力拓展，体育运动——自行车山地赛的活动基地。
7、农副产品年货基地
我村农业观光园的农副产品应盯准年货消费群体，以提供生态的猪、牛、羊等农副产品为主要业态，并辅以初加工手段加工，使其成为我地巴中市城市人口年货的主要提供者。集种、养、宰杀、加工、送货上门，各环节消费者亦可参加与体验、监督的一条龙式年货服务基地。
8、农家乐美食体验
以我村自产的农福产品为主要食材，以农家菜、特色风味食品为主的农家生活体验。
九、项目的环保理念
1、建设上尽量不破坏原有的自然景观和乡村风味
农业观光园的建设上充分体现人与自然的和谐共处的理念，使农业观光园的经济效益，生态效益和社会效益相结合，因此建设上将尽量尊重本来的自然景观及森林，同时保留发扬川北民俗、民居的风采。
2、兼取景观性娱乐与环保性
对养殖区实地规划时将通过合理布局，采取并、种，观光娱乐区分开，果树中间农作物等措施，即丰富了植物景观群落，又增加观光采摘的多样性和趣味性，且对农作物不会产生第二次人为破坏。
3、生态有机
对农作物均使用有机肥料，拒绝化学肥料的.使用。
4、服务设施的环保性
在办公区、服务区、生态农业园林展示区、停车场均采用较严格的环保措施，让生活垃圾、餐厨垃圾、人畜粪便等严格处理，不得产生对原土质、地下水、环境的破坏与污染。
十、项目的总体方案
1、新农村聚居点
川北民居风貌、农家乐风味美食、住宿服务、年货展示、销售街区
2、服务区
工作人员住宿、停车场、接待厅、厕所等
3、景观区
经济作物、花卉观赏区，占地50亩。
4、种植区
生态有机农作物种植区、游客现采、村民现卖，占地500亩。
5、养殖区
农畜养殖及观赏，养殖1000头大型农畜以上，占地150亩。
6、狩猎区
游客现场在山林中抓鸡点杀、体验生鲜生态美食，使用山林荒地，不影响原貌，不用耕地。
7、户外拓展区
集体育锻炼，户外能力拓展培训、娱乐于一体的活动锻炼基地，在山林中就地生态搭建，不破坏原貌。
8、野炊区
巴中城市人现采、现烹的野炊基地，利用荒地5亩建设。
9、农副产品加工区
对本地消化不完的农副产品进行深加工，以有机生态食品为主加工外销，占地20亩，年加工食品20xx吨以上。
十一、项目的实施的保障
1、村民支持
我村村民的大力支持，热情度高，在恩阳区及兴隆场乡党和政府的关心和领导下，我村村委员会组织专人做了大量的调研，此项目符合我村实际，既改善环境又提高了收入，村民大力支持。
2、组织保障
我村将成立项目推进小组，专人负责项目的招商引资及项目建设的协调。
3、政策及项目资金支持
1交通专项资金对村道路建设的支持○
2土地整理资金的支持○
3农田水利建设的专项资金倾斜○
4农产品的农业补助资金○
5养殖畜牧的专项补助资金○
6新农村建设的易地扶贫搬迁项目的资金支持○
我村以村委会召开党员代表大会，成立了项目筹备委员会，下设项目推进小组专人负责招商引资，严格考查有意向、有实力、有养殖经验、有销售渠道的个人和企业投资建设（注：具体投资企业待定），以及村民、外出务工人员中的成功人士自筹捐款推进项目的建设资金。十二、项目的市场分析
恩阳区、巴州区均未建成一个集种、养、采摘、宰杀、加工、送货上门、现场监督体验于一体的一条龙式的农副产品服务基地，生产、销售各环节用户均可参与的新型农副产品服务基地，产品生态，消费者放心，市场广阔。
现食品安全是我国现阶段老百姓最关心的热点问题，此项目解决了消费者的担心，迎合了他们对生态绿色食品的追求，据调查我国乡村旅游及绿色生态食品的销售收入年均增长20%以上，市场潜力巨大。
仅以巴中市城区人口做效益分析，巴中城市人口（含恩阳区约五十万人，人均在乡村旅游，绿色生态食品年货上消费800元/年，那整个产业为4亿规模，我村农业观光园能吸引十分之一的消费者，即可切下4000万元的蛋糕。此市场分析还未含销往其它省市深加工的外销农副产品的收益。
十三、项目的投资收益分析
1、生鲜果蔬的销售收入
2、生态畜业的销售收入
3、农家乐、食住服务的收入
4、农副产品、年货的销售收入
5、农副产品深加工的附加收入
十四、项目的经济及社会效益
该项目一旦实施，将对我村乃至兴隆场乡产生巨大的影响与示范作用，获得巨大的经济和社会效益。
1、种植业单亩提高收入200元以上，整体增收100万元/年。
2、养殖业将产生1000万余元的收益。
3、农家乐等服务业年收入将达400万元以上。
4、农副产品深加工收益1000万元以上。
5、增加就业岗位150人左右。
6、为国家增加了税收收入。
7、新农村建设的示范作用。
8、村民居住环境的改善和提高。
9、中国梦的实现，人心所向，幸福指数显著提高。
十五、项目发起单位
恩阳区兴隆场乡石佛村村委会
二0xx年四月十一日
一、项目基本情况：
淘农网是一家服务于农业、农村、农民的农村资源供求平台。
淘农网以政府“三农”政策为依托，配合淘农网口号“让农村资源飞起来”，全力打造绿色农业、休闲农村、工农联盟的新农村概念。让农村广阔的资源、农民无公害的农产品通过网络信息平台建立起与有志于投资农业产业化经营者及有意于体验休闲绿色农业城里人的沟通平台，同时可通过对农村资源充分使用及订单农业来实现农村经济结构的转型升级，并可适当缓解农村就业压力，使用户通过网络信息平台实现盈利，带动地方经济发展，更符合政府建立社会主义和谐新农村的`总体目标。
淘农网通过网络信息平台，发展村级代表和网上农业经纪人模式，通过村级代表及农业经纪人实现农村与民企、农户与城里人的牵线搭桥，有效地突破了农村电脑普及率及农村网络普及率低的瓶颈。用户通过淘农网可以获取线上、线下多途径的信息。实现了农村、农户、民企、城里人、村级代表、农业经纪人、网络平台、市场，线上线下的产业链的融合。
淘农网通过农业经纪这一概念，促进了农产品与市场的有效对接，既解决农产品销售难的问题，又解决城里人食品安全的问题，通过农业经纪带动农产品区域经济发展。
我们口号
办中国第一家专业服务于农民的网站
我们的目标
让农村资源飞起来！
二、网站项目设计思路：
1、网站首页分产品模式和地域模式两种形式登陆
2、网站总体设计以分类信息为主体
4、经纪人注册用有效身份证明即可；村级代表需村委会确认方可
5、积分制：仅限于经纪人、村级代表；经纪人注册成功后可赠送基础积分100分，村级代表注册成功后可赠送500-1000分，没发布一条有效信息可获得1分（经纪人）、10分（村级代表）；积分可做为未来会员升级、奖励等（另议）
6、网站信息内容：
（1）供方信息要明确到村级、农户（非农村信息不准发布，要纯净的农业信息!）
（2）需方信息不限
(3)信息类别：
县、镇、村农业产业项目招商信息；农户资源对接信息；农产品供求信息；民间艺术品；民俗旅游；休闲农业；农技信息（含生产资料）；农产品应急销售；农村特困户帮扶信息；农民工招聘信息；农村婚恋信息；农村物流；其它。
三、网站运营思路：
1、总体围绕三农发展为主线
2、注册会员一年内免费，一年后（网站具有一定规模及影响）进行会员升级，其中非注册会员免费发布，经纪人50-100元/年（暂定），村级代表200-500元/年，积分可设定标准来抵顶部分会费。
3、项目规划：
（1）项目建设初期先要争取地方政府在推广宣传过程中的支持；
（2）项目建设中期（有一定影响）争取国家三农政策的扶持资金（较难）；
（3）争取半年内在威海实验推广完成，一年内重点扩展到青岛、烟台、济南等，同时辐射至全省，两年内辐射至全国主要城市，并到北京注册总部，三年内运作风投直至上市。
4、运营计划：
（1）20xx年12月底前，域名注册、网名、网站设计、备案、网站上线、公司注册、网站logo、商标注册、团队组建等。
（2）是否接赶集网代理？（可在运营我网期间降低运营成本同时培养运营团队）
（4）中期由志强负责联系市农业局、供销社等政府服务于农村的部门，争取以公文名义推向全市。
（5）后期通过现有资源开展宣传，通过其他地市联通资源宣传，派渠道经理进驻其他地市。
（6）运营到一定时期全国加盟代理商，由我司提供培训及发展指导。
5、运营关键点：
（1）网站设计及域名、网名确认
（2）村委、农民真正想要的（刚性需求）？
（3）信息收集及录入
（4）村级代表的培养
（5）订单农业的几种形式？标准？
（6）与城里人对接的几种方式？一次性或阶段性或长期性？标准的制定？
（7）双方权益如何保障？
（8）网站短期及长期盈利模式？
（9）公司前期投入？股份结构？团队结构及人数？
编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
定义及作用
定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。
作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。
方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。
项目建议书和可行性研究报告的'区别
项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。
项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。
以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。
像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书撰写提纲
第一章总论
一、水厂项目概况
1、水厂项目名称
2、水厂项目性质
3、水厂项目承办单位
4、水厂项目建设地点
5、建设规模及内容
二、水厂项目总投资、资金筹措及效益情况
1、水厂项目投资及资金筹措
2、水厂项目经济效益
三、水厂项目优势条件
1、资源优势
2、产业基础
第二章水厂项目背景及建设必要性
一、水厂项目提出的背景
二、投资的必要性
三、项目建设的目的意义
一、总论
1、项目名称
2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）
3、拟建地点：
4、建设内容与规模：
5、建设年限：
6、概算投资：
7、效益分析：
二、市场预测
1、水利水电供应、需求现状
2、水利水电供需预测
3、水利水电价格现状与预测
三、水利水电资源开发利用条件
1、流域及电网现状与开发利用规划
2、拟开发河段水利水电资源量、品质及开发利用的可能性
3、拟建项目在整个流域内或电网中所处的位置和作用。
四、水文和气象
1、流域概况（工程所在流域听地理状况、河道和水土保持状况）
2、气象特征
3、其他情况
五、工程地质
1、区域地质条件
2、水库区工程地质条件
3、坝址及枢纽主要建筑物工程地质条件
4、其他部分地质条件（排水线路、堤防和河道）
六、工程任务与规模
（一）土建工程
1、挡水泄水建筑物
2、水电站厂房及开关站
（二）水利水电设备
1、发电机组
2、电力接入系统方式及主接线
3、主要电力设备及辅助设备（列出含单价的.清单表）
七、工程选址及工程总体布置
1、工程等级和设计标准
2、坝址选择
3、坝型与枢纽布置
八、环境影响评价
区域环境概况
一、设施农业项目建议书总论
2、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况)
二、项目建设的必要性和条件
1、建设的.必要性分析
2、建设条件分析：包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条
件分析(政策、资源、法律法规等)
三、建设规模与产品方案
1、建设规模(种植规模、养殖规模、农副产品加工规模)
2、产品方案(种植产品方案、养殖产品方案、农副产品方案)
四、技术方案、设备方案和工程方案(设施农业项目建议书重点内容)
(一)技术方案
1、种植业生产技术与流程
2、养殖业主生产技术与流程
3、农副产品加工生产技术与流程
(二)主要设备
备方案
1、种植业要设备选型(种植业、养殖业、农副产品加工设备列出清单表)
(三)工程方案
1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(附平面图、规划图)
2、建筑安装工程量及“三材”用量估算
3、主要建、构筑物工程一览表
五、投资估算及资金筹措(设施农业项目建议书必要内容)
(一)投资估算
1、建设投资估算(先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等)
2、流动资金估算
3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)|
(二)资金筹措
六、效益分析
(一)经济效益
1、销售收入估算(编制销售收入估算表)
2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)
3、利润与税收分析
4、投资回收期
5、投资利润率
(二)社会效益
七、设施农业项目建议书结论
设施农业项目可以有效的带动农副产品加工业、饲料生产企业、营销企业和中介服务组织的发展，设施农业项目前景必定十分乐观。
一、项目概况
“四川文化产业园”是一个包含文化创意、文化主题旅游、现代娱乐、青少年体验式教育、文化会展及商业配套等多种产业于一体的复合型的文化产业园区，已被四川省委、确立为四川省重大文化产业项目。项目选址四川省成都市温江区，拟占地面积约3000余亩，首期供地约1500亩，分为6个主题区：文化创意产业园、电影主题乐园、青少年体验式素质教育基地、影视基地、旅游风情演出、文化小镇。
二、项目背景和政策支持
(一)项目提出的背景和必要性报告提出“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设”。要实现省委确立的“建设文化强省”战略目标，需要着力解决“抓手”问题，用大项目促大发展。四川大力发展文化产业具备两大现实机遇：
1、四川已成为全国第九个GDP总值过万亿的省份。目前，全国GDP总值过万亿的其他八省市的实践经验表明：GDP总值过万亿，是文化产业大发展的重要“拐点”，其文化产业发展必将出现不同程度的“井喷”；
2、近期，中央作出了扩大内需，促进增长、加快发展的战略决策，四川文化产业领域需要有大项目作为“引擎”。四川拥有深厚的历史文化资源、丰富的文化旅游资源和响亮的城市品牌，具备强劲的文化产业基础。
(三)项目的投资人概况(对拟引进投资商的'要求)四川新华发行集团成立于20xx年3月，是以出版物分销为主业，集文化旅游、传媒、房地产开发为一体的国有大型文化产业集团，为中央确定的全国文化体制改革试点单位和着力培育的79家大企业大集团之一。、集团目前拥有3家全资子公司、7家控股子公司和2家参股公司。集团控股的四川新华文轩连锁股份有限公司已于20xx年5月30日在香港联合交易所主板成功上市，成为国内首家进入国际资本市场的图书发行业零售企业。
三、项目定位和选址
(一)项目定位(地位及发展方向)构建一个多业态、复合型、互动式、个性鲜明的文化产业聚集区和文化主题旅游区，力争成为全省第一、西部领先、国内一流、国际知名的区域文化产业品牌和国家级文化产业发展示范基地。力争成为四川推进文化产业发展的“三大平台”：一是文化新业态、新产业的重要平台；二是推进文化产业发展与旅游资源开发紧密结合的重要平台；三是推动四川文化产业资源整合，探索发展新机制、新体制的重要平台。
(二)项目选址园区位于成都市温江区城市新区南组团，紧邻成都七中温江校区，周边高端楼盘云集，临近区域有娱乐项目“国色天香”和规划中的“体育城”、“医疗城”。项目靠近绕城高速、光华大道、温泉大道、凤溪大道，距规划轨道交通站点1公里，距市区三环路8公里。地块面积约1500亩，其西侧、南侧具有发展预留空间。目前该地块现状也包括农业用地(基本农田、一般农田、集体建设用地)，要达到开发条件，也需要经城市修编，土地变性和拆迁安置。四、项目开发思路及初步规划
(一)本项目开发的目标及指导思想1、近期目标：在20xx年前，成为中国一流、西部领先的国家级文化产业示范园，聚集50家优势文化企业，实现年游客量超过300万人次，年均产值20亿元，贡献税收1亿元；
2、中远期目标：通过园区的成功营运，形成园区品牌、人才、技术、产品等方面的竞争优势，并以此为基础延伸园区产业链，实现园区低成本异地扩张，最终成为与国际接轨、具有国际影响力的大型现代化综合文化产业集团。(二)总体规划布局园区规划包括：文化创意产业园、电影主题乐园、青少年体验式素质教育基地、影视基地、旅游风情演出、文化小镇六大主题区。
(三)功能分区1、文化创意产业园园区围绕文化创意产业发展的最新趋势和最新技术，搭建产业发展平台，成为我省文化创意企业和优质创意项目的孵化器和推进器。
2、电影主题公园(暂定名：熊猫乐园)依托浓郁的影视元素，以当今世界最先进的特效电影为载体，前沿声光视听、经典时尚风情演艺为特色，集文化性、互动性、体验性、刺激性、娱乐性于一体，打造具有世界水平、中国第一的电影主题科技体验乐园，是中国未来的“环球影城”。
3、我的世界(少年儿童素质教育体验基地)通过教育类活动项目的创造性设计，打造适合3-16岁少年儿童深度参与的体验式素质教育基地。
4、影视基地深度结合影视创作生产与文化主题旅游，集影视拍摄、后期制作、影视教育培训、影视实践体验、影视文化主题旅游、中国少数民族题材影视创作译制及节目展映等于一体，打造西部最大、最先进的创新型影视基地。5、旅游风情演出根据不同主题、不同节假日、不同时尚风向组合配置演出内容，开拓夜间旅游市场，实现“留客一天”。
6、文化小镇文化小镇是整个产业园区的生活及商务服务配套区域，提供食、住、行、购、娱等生活配套服务，搭建时尚文化产品的展示和交易的平台。(四)建设周期园区统一规划，分期建设。预计20xx年4月底前完成首期项目用地供应以及将项目上报省委立项；20xx年6月底前，举行项目奠基仪式并开始动工建设；20xx年底前完成产业园主要项目的建设，并全面投入运营。
(五)项目经营思路在坚持由集团对园区统一规划的前提，对于需要引进资金或产业资源的项目，将引入战略投资者共同投资成立项目公司。项目公司按照公司法的有关规范和要求进行运作。
(六)项目效益分析园区首期用地规模1500亩，总投资预计近50亿元，集合了大量的优势文化资源，致力于打造全国最具影响力的互动型、复合型文化产业园区；中国西部文化创意产业发展的战略高地；在中国首次实现实体产业园、虚拟产业园与媒体渠道的高度融合；世界水平、中国第一的电影主题科技体验乐园；西部最大的电影、电视制作基地；中国最大的少年儿童体验式科学乐园；西部最具文化特色、最时尚、最具科技含量的视觉艺术展演平台；西部最具文化内涵的生态型休闲生活之地。它一旦成功运营，将产生良好的综合效益。
2、优化产业结构，促进产业升级四川文化产业园是为了迎接文化产业新政策、新业态、新技术以及经济发展所带来的历史机遇和巨大挑战而规划设计的项目群，必将推动四川文化创意产业、旅游产业、娱乐产业的快速发展：提升文化创意业的产业化、科技化、国际化，填补旅游产业文化主题旅游的空白，促进娱乐方式由传统休闲向现代娱乐的转变。
3、发挥产业集聚优势，形成叠加效益园区建设在一定程度上解决了原有企业分散和单薄的状况，集聚一大批多种类型的文化创意企业，达到多产业要素的集聚，充分激活各个企业的活力，产生相互间的联动效应，形成叠加效益，极大地提升资源配置效率，对全省文化产业形成带动和示范作用，从而提升园区的竞争力和影响力。
4、提高城市竞争力，改善人文环境作为四川文化产业发展的标志性项目之一，四川文化产业园包含了多个国内领先的项目和技术，必将成为四川和成都的文化名片。进而改善城市功能配套，提升城市品质，增强经济活力。同时，园区作为环保型大型公共文化服务项目集群，优化了产业环境和人文环境，从而改善了人们的生活质量和文化消费方式。
5、扩大就业，培养人才据初步测算，园区将直接提供约20xx个就业机会。世界旅游组织公布的资料显示,每增加1个直接就业人员，就能为社会增加5个就业机会。按此推算，本项目将带来10000个以上就业机会。园区数字娱乐产业基地、旅游娱乐产品研发交易中心以及影视教育实践基地将为有志于文化创意的人才提供培训和发展机会，对我省文化产业人才的培育产生积极作用。(七)资金筹措方式项目先期投资12亿元，其中争取政府增资约5亿元，其余资金由四川新华发行集团自筹。后续资金采取银行贷款方式来筹集，预计银行贷款将在20xx年达到最高值14.53亿元。争取政府贴息贷款4亿元(从20xx年到20xx年，争取省级文化产业发展专项资金每年贴息3000万元)。在项目建设过程中，四川新华发行集团控股子公司——四川新华文轩连锁股份有限公司将回归A股上市。成功上市后，新华文轩公司将募集资金中的5-7亿元投入项目建设，以减少项目的银行贷款。同时考虑引入战略投资者进一步减轻建设资金压力。