秋季是重大动物疫病易发高发季节，做好重大动物疫病防控工作，确保动物疫情的稳定，维护畜禽肉类产品质量安全和广大农户切身利益，任务艰巨，意义重大。为有效指导我镇做好秋季重大动物疫病防控工作，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫病应急条例》等规定，结合我镇实际，特制定本方案。
一、总体要求
以落实科学发展观和党的__届五中全会精神为指导，认真贯彻“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”24字方针，以防控高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟和高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病为重点，以落实强制免疫、强化监测、加强检疫监管和依法监督检查等防控措施为核心，以提升重大动物疫病防控能力为宗旨，狠抓防控关键环节，确保实现不发生区域性重大动物疫情、不发生重大畜禽产品质量安全事件的工作目标。
二、目标任务
根据农业部统一部署和省、市、县防指要求，今年秋季对全镇所有存栏畜禽，特别是规模养殖场实施口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和猪瘟四种重大动物疫病的强制免疫。总体要求达到：免疫密度、免疫证发放率、免疫档案建档率、家畜二维码耳标佩戴率4个100%，免疫抗体合格率达到国家规定标准。同时做好规模养殖场（户）猪链球菌病、伪狂犬病和鸡新城疫的免疫工作。
今年秋季集中免疫从9月15日开始，10月底结束。
四、工作措施
1、全面落实免疫政策，确保免疫密度和质量。在确保集中免疫到位的前提下，继续实行补免周制度，大力推行程序免疫，全面落实强制免疫工作要求，做到“领导到位、责任到人，冷链到底、疫苗到员、档案到户、标识到畜”。免疫注射做到“五不漏”，即镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针。要规范建立健全防疫档案，加强对调运动物免疫情况监督管理。
2、强化疫情监测和报告，及时掌握疫情动态。按照20__年高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病监测方案的要求，坚持日常监测与应急监测、全面监测与定点监测、集中监测与日常监相结合，扩大监测范围，增加监测频次，及时分析监测结果，切实掌握流行规律和疫情动态，提高预警预报能力。
3、加大应急管理工作，增强突发重大动物疫情处置能力。根据突发重大动物疫情的特点，进一步构建突发重大动物疫情保障体系，进一步完善和规范突发重大动物疫情应急反应程序，健全各级重大动物疫情应急指挥机构，加强应急演练，提高应急处置能力。一旦发生疫情，要迅速启动预案，及时采取各种有效措施，坚决果断扑灭疫情，防止疫情扩散蔓延。
五、加强领导，落实保障，确保秋防行动顺利推进
各村要切实加强对秋季集中防疫行动的组织领导，认真落实人员，确保秋防集中行动的顺利推进。
第二，加大督促检查力度，及时调度秋防进展情况，及时督促各村推进春防工作，全面掌握秋防工作中存在的困难和问题。对防控工作中出现的新情况、新问题，要及时整改，消除隐患，确保全年防控目标实现。
为了切实做好20xx年重大动物疫病防控工作，确保我镇各项工作目标任务顺利完成，结合我镇实际，订制本方案，望各村参照落实。
一、提高认识，高度重视防控工作
各村要进一步落实春季防疫工作措施，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，强化防控工作责任制和科学防控措施，落实经费和物资保障，及时查找和堵塞防疫漏洞，确保我镇不发生禽流感、口蹄疫，切实保护养殖业健康发展。
二、落实防控措施，实施全面免疫
春节期间，一些村放松了对高致病性禽流感、家畜口蹄疫的防控工作，防疫密度达不到100%，补栏家禽（畜）未补防到位，形成免疫断档，将使疫情有机可乘。因此，按照“政府保密度，业务部门保质量”的总体要求，镇、村分工干部必须负责将本村家禽（畜）疫苗打下去，对本镇15个养殖重点村要求每两日向镇动防办上报一次免疫进度，村防疫员每10天对所分工村进行一次普查，各村必须确保3月底以前使高致病性禽流感强制免疫密度达100%，家畜口蹄疫由各村派出一名专门干部协同本村防疫员负责落实。
三、加强领导，明确责任
高致病性禽流感、家畜口蹄疫防控工作责任为县指导、乡镇为主、村落实，镇主要负责人是禽流感防控的第一责任人，镇分工干部、各村主任为具体责任人，务必高度重视落实防控措施，切实做好防控工作，对因工作失职、造成重大疫情发生的有关人员，将依法、依纪追究责任。
为扎实有效推进我镇20xx年秋季重大动物疫病防控工作，确保疫情稳定，防止动物疫情区域性发生和流行，高标准完成今年秋季集中免疫工作，根据市县统一部署，并结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作思路
坚持"加强领导，密切配合，依靠科学，依法防治，群防群控，果断处置"防控方针，以防高致病性禽流感和布氏菌病为重点，通过实施强制免疫，强化检疫监管，加强疫情排查，健全监测预警和严格消毒灭源等综合措施，进一步健全防控责任、经费投入、督促检查等保障机制，切实抓好各项防控措施，全面完成各项工作目标和任务，确保我镇不发生区域性重大动物疫情。
二、防控目标
1.9月6日—9月7日，宣传发动，召开动员会。
2.9月8日—10月8日，注射牲畜高致病性猪蓝耳病猪瘟疫苗。
3.10月9日—10月19日，注射高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、鸡新城疫疫苗。
4.10月20日—11月5日，自查，各种疫苗补注。
三、工作要求
1.做到五个不漏，八个100%.五个不漏为镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针。八个100%为高致病性猪蓝耳病、猪瘟、禽流感、鸡瘟、口蹄疫五种强制免疫病种的免疫密度达到100%,防疫员入户注射率达100%,免疫证张贴率100%,挂标率100%,免疫档案登记100%.
2.确保免疫效果。严格按免疫程序有效注射疫苗，科学保管疫苗，按使用说明规定稀释疫苗，注射正确剂量，确保免疫抗体检测合格率在75%以上。
3.严格消毒，规范操作。
严格消毒。所有防疫器械必须按规定消毒后才能使用，必须坚持一栏一针头；进入农户后换农户家的鞋或用消毒液消毒自己的鞋，卡耳钳必须用消毒液浸泡。
规范操作。要确保免疫接种的畜禽是健康的，在注射时要稳、准、足。
4.规范填写免疫证，建立完整免疫档案。填写免疫证要按空填写，免疫档案要逐行填写，每户每组每村要有合计，以村为单位，填写要实事求是。
5.加强免疫信息报送工作。按上级要求，集中免疫期间，各防疫员要在每个星期五下午5点以前将本周的防疫数据报给站长，站长报县局。要求一星期一报，少一次对防疫员罚款50元，并扣绩效考核分1分。
6,规模养殖场和交易市场要定期消毒，消毒面积达到100%,病死动物和染疫畜禽产品无害化处理100%.
7,产地检疫和屠宰前检疫行为到位100%,对规模养殖场和交易市场定期监督检查面达100%,发现违法行为依法处理达100%,规模养殖场产地检疫申报受理达100%.
8,对规模养殖场动物疫病普查面100%,发现动物疫病报告和处理达100%.
四、防控措施
1.加强领导，强化责任。防疫期间，镇防治重大疫病领导小组实行领导带班、值班制度，强化防疫工作的指挥和协调。动物防疫站加强防疫业务指导和日常监督、跟踪工作。站长加强防疫监管；每星期召开一次防疫小结会。
2.广泛宣传，家喻户晓。西洋江镇人民政府印发入户宣传单，各村（居）委会要张贴宣传标语。
3.层层落实工作责任。为确保防疫工作效果，进一步明确职责，层层落实工作责任，驻村干部和村支部书记为各村的第一责任人，各村防疫员为直接责任人。所有防疫员和驻村干部，村支书和镇动物防疫站签订防疫工作责任状。本次防疫工作纳入镇政府对驻村干部和村支书的年度考核，出现问题，取消年底评先评优资格，并扣除相应的分值，防疫工作必须严肃工作纪律，严格操作规程，确保免疫质量。年存栏300条以上的规模养殖户由专职检疫员刘俊明负责监管养殖户规范填写养殖档案。其它的规模场的动物免疫由所分管村防疫员进行免疫工作。
4.坚持督查制度，确保秋防工作落实。具体安排如下：
（1）10月7日—10月9日，站长组织开展自查。
（2）10月11日—10月15日，由镇政府、镇动物防疫站组织对各村开展交叉检查或督查；并发督查通报。
（3）10月底，由镇政府组织秋防验收检查。
（4）随时迎接县级以上单位的督查、检查。
5.严格考核、奖罚分明。继续实行过程管理与结果考核相结合，严格考核，奖优罚劣，坚持绩效与待遇挂勾。
xx镇人民政府
xx年九月六日
为了全面贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》、《省无规定动物疫病区管理条例》，切实抓好我镇动物疫病防治工作，确保20__年我镇夏季重大动物疫病免疫工作正常开展，根据《市20xx年夏季重大动物疫病工作方案的通知》的精神，结合我镇的实际，特制定本方案。
一、总体目标
（一）免疫目标
1、高致病性禽流感。对所有家禽实行禽流感强制免疫，免疫密度达到100%，有效免疫抗体合格率达到70%以上。
2、牲畜口蹄疫。对所有猪实行O型口蹄疫强制免疫；对所有的牛、羊实行O型和亚洲I型口蹄疫强制免疫。免疫密度均要求达到100%，有效免疫抗体合格率要求达到70%以上。
3、猪瘟和高致病性猪蓝耳病。对所有猪实施猪瘟和高致病猪蓝耳病强制免疫，免疫密度达到100%，有效免疫抗体合格率达到70%以上。
4、鸡新城疫。对所有鸡实施鸡新城疫免疫，免疫密度达到100%，有效免疫抗体合格率达到70%以上。
5、狂犬病。对所有犬只实施强制免疫，免疫密度达到100%。免疫抗体合格率达到70%以上。
（二）免疫建档目标
在做好动物免疫工作的同时，按照有关规定和要求，认真做好畜禽免疫的登记工作，建立以自然村为单位的动物免疫档案，建档率要求达到100%。对畜禽饲养专业户、规模饲养场（指家禽存栏量1000只以上、家畜存栏量40头或母猪存栏10头以上）严格按照免疫工作要求，采取分类建档的方法，切实抓好免疫档案管理。对免疫的猪、牛、羊佩戴二维码新耳标，并建立档案。
二、免疫原则及免疫程序
（一）免疫原则。
1、规模化养殖场按规定的程序，以常年免疫为主，并积极创造条件对母源抗体和免疫抗体检测，根据抗体水平的消长规律制定相应的免疫程序。
2、散养的家畜以集中免疫为主，常年补免为辅。
（二）免疫程序。
1、高致病性禽流感免疫程序
（1）种鸡、蛋鸡免疫。7-14日龄雏鸡（雏鸭和雏鹅14-21日龄）使用H5N1亚型禽流感灭活疫苗或禽流感一新城疫重组二联活疫苗（R1-H5株）初免，3-4周后再用以上方法加强免疫一次。开产前用H5N1亚型禽流感灭活疫苗强化免疫，以后根据免疫抗体检测结果，每隔4-6个月用H5N1亚型禽流感灭活疫苗免疫一次（原则上避开产蛋高峰期免疫）。
（2）商品肉鸡免疫。雏鸡7-10日龄时使用禽流感-新城疫重组二联活疫苗（R1-H5株）免疫一次。优质地方品种鸡在首次免疫后2周和3个月时各用H5N1亚型禽流感灭活疫苗强化免疫。
（3）种鸭、蛋鸭、种鹅免疫。雏鸭或雏鹅14-21日龄时使用H5N1亚型禽流感灭活疫苗初免。间隔3-4周再用H5N1亚型禽流感灭活疫苗加强免疫一次。以后根据免疫抗体检测结果，每隔4-6个月用H5N1亚型禽流感灭活疫苗免疫一次（避开产蛋高峰期）。
（4）商品肉鸭、肉鹅免疫。雏鸭或雏鹅7-10日龄时使用H5N1亚型禽流感灭活疫苗免疫。肉鹅间隔3-4周再用H5N1亚型禽流感灭活疫苗加强免疫一次。快大型肉鸭一次免疫即可，饲养期长的肉鸭3-4周后再加强免疫一次。
（5）农村散养禽免疫。在夏季集中免疫时对7日龄以上的鸡、鹅和鸭用H5N1亚型禽流感灭活疫苗全面免疫。此外每月应定期对新增家禽补免。
2、鸡新城疫免疫程序。
（1）种鸡、蛋鸡免疫。7-14日龄雏鸡使用鸡新城疫弱毒疫苗或禽流感-新城疫重组二联活疫苗（R1-H5株）初免。隔3-4周后和开产前用鸡新城疫灭活疫苗加强免疫。以后根据免疫抗体检测结果，每隔4-6个月用鸡新城疫灭活疫苗免疫一次。
（2）商品肉鸡免疫。快大型雏鸡7-10日龄时使用禽流感-新城疫重组二联活疫苗（R1-H5株）免疫。2周后再用以上方法加强免疫一次。优质地方品种雏鸡7-10日龄时使用禽流感-新城疫重组二联活疫苗（R1-H5株）首免。免疫2周和3个月龄时用鸡新城疫灭活疫苗或新城疫I系疫苗强化免疫一次。
（3）农村散养鸡免疫。在夏季对7日龄以上的鸡用禽流感新城疫重组二联活疫苗（R1-H5株）或鸡新城疫灭活疫苗集中全面免疫。此外每月应对新补群的鸡定期补免。
3、家畜口蹄疫的免疫程序。
（1）种畜场和规模养殖场免疫。28-35日龄的仔猪、用O型口蹄疫灭活疫苗进行初免，羔羊和90日龄的牧场犊牛用O型-亚洲型口蹄疫二价灭活疫苗进行初免，仔畜使用剂量分别为成年猪、羊、牛的一半（ML）。初免后一个月进行强化免疫，以后每6个月免疫一次。
（2）散养家畜免疫。夏季对所有应免猪、牛、羊进行一次集中免疫，每月应对应免家畜定期补免。
4、猪瘟免疫程序。
（1）规模养猪场猪瘟免疫。种用或肉用仔猪20日龄时用猪瘟弱毒细胞苗实行首次免疫，60日龄时加强免疫一次。种用猪每4-6个月免疫一次。
（2）散养猪免疫。夏季集中免疫，每月对新增猪补免。
5、高致病性猪蓝耳病免疫程序。
对所有20日龄以上的猪用高致病性猪蓝耳病疫苗实行免疫。60日龄时加强免疫一次，以后每4-6个月免疫一次。每月对新增补栏猪补免。
6、狂犬病，对全镇所有犬进行免疫且发免疫证明。
（一）准备动员
（二）集中免疫阶段
（三）补漏复查阶段
对集中免疫中漏免的动物进行查漏免疫，并进一步完善免疫档案。
（四）总结阶段
夏季动物免疫工作全部结束，认真做好夏防总结，档案材料汇总和上报工作。
四、保障措施
（一）提高认识，加强领导。动物免疫工作是预防动物疫病的重要环节，是保障畜牧业发展，增加农民收入，维持社会安定的重要措施。各村和有关单位一定要充分认识其重要性和必要性，成立夏季免疫工作领导小组，切实抓好今年夏季动物免疫工作。镇成立20__年夏季重大动物疫病免疫工作领导小组。
（二）组织免疫队伍。镇农业服务中心的防疫技术人员和村级防疫员是动物免疫的主力军，各村要在市畜牧兽医局的业务指导下，积极组织免疫队伍，分片、逐村、逐户、逐场全面开展免疫。各村应及时将免疫队伍人员报镇政府。同时配合市畜牧兽医局抓好村夏防工作人员的技术培训。
（三）经费保障。镇农业服务中心应采取多种办法和多种渠道，积极筹措免疫器具、消毒药品、急救药品、检测试剂、业务培训、冷链维修运转、村级畜牧兽医员补助经费等。
（四）疫苗组织和供应。严格执行《省动物强制免疫用生物制品贮存、运输与使用技术规范》。镇农业服务中心疫苗储存发放的冷链设备要进行检查和维修，确保疫苗安全存放，有效使用。防疫人员须检查携带式冷藏箱的保温性能是否良好，有问题的冷藏包应及时维修处理。保证在每个环节不影响疫苗的使用质量。
（五）建立免疫示范村。每个村委会要建立3-5个以上免疫示范村。在免疫示范村范围内，强制免疫动物的免疫率、猪二维码标识的佩带率和动物免疫的建档率均达100%。非免疫示范村的猪二维码标识的佩带率和动物免疫的建档率至少达70%以上。以后各村的免疫示范村以每年2个村以上的基数递增。
（六）建立规模养猪场二维码标识及生产防疫信息月报制度。按照《畜禽标识与养殖档案管理办法》及《农业部关于开展规模养猪场标识及生产防疫信息报送工作的通知》（农医发[20xx]17号）要求，必须督促做好以下强制性工作。一是在年出栏1000头以上的规模养猪场建立二维码标识及生产防疫信息每月报送制度，数据报送终端由规模养猪场自行配置。二是建立动物标识及溯体系建设的'检查验证制度，今后年出栏1000头以上规模场出栏的生猪，没有佩带二维码标识的，不得出具检疫证明，不得上市和进入消费市场。
（七）免疫效果监测。免疫效果监测是免疫工作的组成部分，是检验免疫成败的重要手段。镇农业服务中心要积极主动配合市畜牧兽医局对重大动物疫情实行常年监测、集中监测和随机抽检监测，确保我镇禽畜产品质量安全。
（八）检查、督导、验收和总结。免疫工作开展期间，镇农业服务中心要组织有关人员及业务技术骨干下到各村检查督促和指导免疫工作，及时发现存在的问题，并进行阶段性总结和阶段汇报。夏季免疫工作结束后，每个村首先进行自我验收。镇政府将组织农业服务中心的业务骨干组成若干个夏防检查验收组，深入各村、组、农户、养殖场进行抽样检查，并将全镇的夏季动物免疫工作认真总结和评比，表彰夏季免疫工作中先进单位和先进个人。
五、有关要求
（一）免疫结束后，镇农业服务中心应指定专人负责免疫档案的统计、上报、整理归档工作，并于4月30日前将免疫档案上报市畜牧兽医局。
（二）镇农业服务中心要指定专人负责做好有关疫苗、耳标、证明、文字表格和其它免疫用具的领取、保管和发放工作，确保免疫工作顺利开展。
（三）免疫员要严格按照免疫操作技术程序进行注射防止意外事故发生。
为全面做好x年春季重大动物疫病防控工作，确保各项防控措施落实到位，特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻《动物防疫法》，全面落实科学发展观，坚持“预防为主，防控结合”的方针，以防控重大动物疫病工作为重点，兼顾做好其他动物疫病防控工作。狠抓强制免疫、疫情监测、检疫监督、兽药管理等综合防控措施的落实，实现全年重大动物疫病防控目标，保障畜牧业健康发展和人民身体健康。
二、工作目标
总目标：力保不发生重大动物疫情，力保不发生动物源性产品质量安全。
（一）免疫工作目标。高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫、猪瘟、免疫密度常年维持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度达到100%，免疫证持有率、防疫档案建档率、牲畜耳标佩戴率达到100%。
（二）已免畜禽高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致性病性猪蓝耳抗体检测合格率达到或超过国家规定标准。
（三）按时完成省、市县下达的疫病监测任务，按时报送疫情月报、快报、年报，重大动物疫情规范上报率达100%。
（四）病死及死因不明畜禽规范处理率达100%。
三、工作措施
（一）集中培训。全镇召开春季重大动物疫病防控工作动员会，制定实施方案和重大动物疫病防控知识培训实施方案，重点培训村级动物防疫员和规模饲养场防疫员。
（二）集中免疫。集中开展强制免疫行动。规模饲养场：在村级防疫员的指导下，按照免疫方案和程序进行免疫；散养畜禽：要组织集中免疫，逐村逐组逐户开展免疫，对新补栏的畜禽要及时补免。认真建立免疫档案，做到规模场有免疫记录，散养户有免疫卡，免疫家畜加施二维码标识，免疫档案（记录、卡）与标识相符。
（一）加强领导，落实责任制和责任追究制。按照政府对动物防疫工作负总责，政府主要负责人是动物防疫工作第一责任人的要求，完善防控工作责任制和责任追究制，一级抓一级，层层抓落实。凡组织不力、免疫任务未按时完成、监测工作不落实、不到位的，要严肃追究有关责任人员责任。
（二）加大投入，保障防疫行动所需经费。镇政府及时落实防疫经费，保证强制免疫、疫情监测、监督管理等具体措施的落实。
（三）加强督查，确保春防工作取得实质性成效。要积极开展防控工作监督和检查，建立重大动物疫病目标管理考核制度，及时、客观地对村级防控工作进行评价。集中免疫期间，镇动防办要实行明查暗访相结合的方式，加强对村级各项措施落实情况的检查，检查结果将作为年终考核依据。
各村、单位：
秋冬季是动物及其产品上市的旺季，也是高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疾病的高发季节。为做好秋冬季重大动物疫病防控工作，保障全镇畜牧业建康发展，现根据文件要求和会议统一布置，我镇组织实施20__年秋冬季重大动物疫病集中免疫行动，全面落实秋冬季重大动物疫病各项防控措施的通知。具体要求如下：
通过组织秋冬季重大动物疫病防疫集中免疫行动，使全镇应免畜禽“应免尽免”，不留空档，使高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪牛羊口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫等疫病的免疫密度达100％，免疫抗体合格率达85％以上，全面实现“全镇重大动物疫病力争不发生、确保不流行”的目标，为做好全年防疫工作打牢坚实基础。
二、强化组织领导
重大动物疫病防治工作关系到畜牧业发展和人民生命安全，关系到农民增收和社会稳定，为确保此次防疫工作顺利开展，我镇重大动物疫病防疫领导小组专题召开会议，落实工作措施，确保防疫工作正常开展、镇联村镇干与村组干部一起对辖区内重大动物疫病防治工作负责，对拒防户进行宣传教育，确保防疫工作到位。
三、强化基础免疫
四、工作按排
⒈9月20日至10月10日对存栏及新补栏的应免畜禽进行一免强制免疫。
⒉10月11日至10月31日对应免畜禽全面实施第二免阶段，要求免疫密度、免疫质量全部达标。
⒊11月1日至11月10日自查、查漏补缺，形成秋冬防疫总结，迎接市来镇验收。
五、督查考核
秋冬防疫集中免疫行动期间，镇督查组对每个分工区域将实施督查，并对每个区域提出建议和限期整改意见，确保免疫结果和抗体监测符合市有关要求。同时，对秋冬防疫工作的好与差，作为村、兽医站年终考核的依据。