一、粮食生产对保障国家粮食安全的重要意义
1、保证粮食产量，对保障粮食安全具有重要作用：粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。保障我国粮食安全，对实现全面建设小康社会的目标、构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
2、经济意义：农业仍然是国民经济的薄弱环节，随着工业化和城镇化的推进，我国粮食安全面临的形势出现了一些新情况和新问题，解决粮食生产问题，就是解决经济发展中的问题。
3、充分利用地理优势，增加粮食生产产量，维护货架粮食安全：中部地区地处亚热带季风气候区，水热条件好是历史上重要的粮食主产区。但是改革开放以来，为了推进工业城镇建设，占用了大量耕地，导致中部地区粮食产量和地位逐年下降。因此加强中部地区粮食生产保障国家主要农产品有效供给，维护国家粮食安全具有十分重要的意义。
各位领导，同志们：
今天，我们在这里隆重召开全县粮食工作会议，主要目的是贯彻落实全省粮食工作会议精神，总结我县年度粮食工作，分析当前形势，部署年任务。首先，我代表县政府向市粮食局局长和中储粮直属库王主任亲会议并作重要讲话表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
应该说，近几年全县粮食工作成效显著，企业经济效益和社会效益明显提高，粮食政风、行风建设不断加强。年，县粮食局荣获全省粮食系统政风、行风建设优秀单位、企业综合经济效益先进单位、全省粮食系统廉政文化建设示范单位，县粮食局直属仓库荣获全国仓储规范化管理先进单位等，这些成绩的取得，与上级粮食主管部门的关心支持和全县粮食系统全体工作人员的辛勤工作是密不可分的。在此，我代表县政府向工作在粮食战线上的同志们致以亲切的问候和崇高的敬意。
下面我就进一步做好全县粮食工作讲五点意见：
一、准确把握粮食工作面的新形势
今年，我县粮食生产形势良好，种植面积保持稳定，总产达108万吨，连续3年突破百万吨大关，连续7年实现丰产丰收，再次荣获全国粮食生产先进县称号，这些都为粮食工作奠定了坚实的基础。但是我们也要清醒地看到，当前科学调控粮食供求平衡难度越来越大，粮食供求平衡调控，既要防止粮食短缺、供不应求、米贵伤民，威胁国家粮食安全，又要防止粮食价格走低、谷贱伤农，影响粮食生产稳定发展。客观地说，粮食工作正面异常复杂的形势和更加艰巨的任务。
xx时期是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。农业是国民经济的基础，粮食安全始终是关系国民经济发展、社会稳定和国家安全的全局性重大战略问题。粮食部门必须把思想统一到县委、县政府对xx时期经济社会发展的总体部署上来，深入分析粮食流通工作面的新形势、新挑战，进一步提高思想认识，准确把握工作重点，理清工作思路，坚定信心，迎难而上，不断开创粮食工作新局面。
二、全面落实粮食工作责任制
抓好粮食生产，保障粮食供给，稳定粮食价格，既是实现经济平稳较快发展的重要基础，又是管理通胀预期的主要内容。要健全完善部门分工负责、协同配合的工作机制，严格执行小麦、稻谷最低收购价政策和油菜籽等时收储政策，确保各项强农惠农政策落实到位。一要高度重视粮食收购工作，认真分析粮食生产和流通形势，全面完成上级下达的粮食收购任务，切实保护好农民种粮的积极性。二要认真执行国家粮食收购政策，指导国有粮食企业发挥粮食流通主渠道作用，规范多元市场主体入市收购，严格执行粮食最低收购价政策，抓好收购库点、粮食质量、资金供应、安全存储等环节，确保不出现农民卖粮难现象。三要提高三农服务水平，加大政策宣传力度，及时将各项强农惠农政策传达到基层，做到家喻户晓。要进一步强化为农服务意识，改善服务方式，提高服务质量，让农民交上舒心粮，努力增加农民收入。四要加强储备粮管理，保证数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。
三、确保市场有效供给和价格稳定
四、切实维护市场粮食流通秩序
五、积极实施新农村科学储粮示范工程
同志们，今年粮食工作形势复杂，任务艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导和省、市粮食主管部门的具体指导下，全面贯彻落实科学发展观，以改革创新的精神，求真务实的作风，开拓进取，真抓实干，开创现代粮食流通产业新局面，为保障国家粮食安全、促进我县经济社会发展做出新的贡献！
谢谢大家！
同志们：
经县政府研究决定，今天召开全县粮食工作会议，主要任务是：总结过去一年粮食工作成绩，安排部署今年的粮食工作。刚才，敬山同志就全县粮食工作作了一个很好的工作报告，总结成绩客观准确、实事求是，部署任务思路清晰、措施有力，符合我县粮食工作实际，我完全同意，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就全面完成今年粮食工作各项任务，加快全县粮食事业发展，讲三点意见。
一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好粮食工作的信心和决心
过去的一年，全县粮食系统全体干部职工认真贯彻县委、县政府的决策部署，抢抓机遇，团结一心，克难奋进，开拓创新，做了大量卓有成效的工作，全县粮食各项工作都取得了显著成绩。政策性粮食收储工作取得新进展，认真落实中央惠农政策，及时启动粮食最低保护价收购，400万公斤县级原粮储备全部到位，现库存原粮1431万公斤；粮库建设迈出新步伐，积极争取政策性资金，新建粮库一栋，新增库容250万公斤；清仓查库工作取得新成果，巩固清仓查库工作成果，全面掌握了全县粮食库存家底。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全县粮食系统广大干部职工辛勤耕耘的结果的结果，是各级各部门大力支持的结果。在此，我代表县政府向为全县粮食工作付出辛勤劳动的粮食系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！
在看到有利条件的同时，我们也要清醒的认识到当前我县粮食工作存在的问题：一是我县粮食企业改制后，部分企业职工观念更新慢、市场意识弱、适应能力差，工作成效还不够显著，全县尚未形成运转有序的城乡粮食流通体系。二是随着全县农业结构的大调整，全县农业逐步由粮食生产为主导转变为以烟叶、茶叶、食用菌等特色产业为主导，粮食生产面积逐年减少，城乡居民的生活用粮基本上是外购内销，我县粮源短缺的现象逐步显现。三是粮食企业改革的遗留问题仍然比较突出，后期改革的任务还十分繁重，维护稳定的任务依然艰巨。虽然做好全县粮食工作的挑战很多、压力很大，但机遇也更多，希望也更大。总体而言，机遇大于挑战，希望多于困难。全县粮食系统的全体干部职工要充分认清当前粮食工作面临的新形势、新问题，进一步坚定做好粮食工作的信心和决心，继续保持和发扬好的成绩，抢抓机遇，迎难而上，切实把粮食工作抓实抓好，抓出成效来。
二、统筹发展，突出重点，奋力开创新一年粮食事业发展的新局面
今年是全县粮食工作实现新发展、取得新突破的关键年，要围绕全年工作目标，突出“深化粮食改革,健全调控体系,强化市场监管，切实解决好职工的实际困难”四大重点，下大气力抓好四项工作：
（一）继续深化粮食企业改革，加快粮食流通产业发展。坚持用发展工业的理念来谋划新形势下的粮食工作，进一步深化粮食企业改革，整合企业、整合资产、整合产业，及时将粮食企业推向市场，促进全县粮食经济又好又快发展。一要继续深化企业改革，指导国有粮食企业建立健全现代企业制度，完善法人治理结构，转换经营机制，加强企业管理，抓好扭亏增盈，全面提升粮食企业整体实力。二是要充分发挥国有粮食企业在购销中的主渠道的作用，引导全县粮食企业经营上水平、上台阶。三要努力构筑粮食流通体系。科学谋划全县粮油批发市场建设，以放心粮油配送中心为龙头，以集贸市场和超市等零售市场为基础，以国有粮食储备企业为先导，形成开放统一，竞争有序的现代粮食市场体系。四要盘活闲置的国有资产。粮食系统点多面广、资产多，企业改制后有相当一部分资产没有发挥出应有效益，要围绕全县产业发展，整合企业、整合资产、采取内引外联、嫁接重组等措施，盘活现有资产，让资产发挥出最大效益。
（三）继续强化粮食市场监管，着力维护粮食流通秩序。粮食市场监管是做好粮食工作的重点，涉及面广，任务繁重，要下功夫抓实抓好。一要健全网络。要以城镇为重点，进一步健全完善粮油供应服务网络，着力策划粮食物流中心建设，增强我县粮油市场供应的调控能力。二要拓展服务。要按照市场需求，不断拓宽经营领域，改变单一的原粮经营模式，以县农产品加工园建设为契机，积极兴办粮油加工企业，发展熟食品生产经营，积极探索半成品粮油加工，大力提高粮油食品质量。三是加强监管。县粮食局要进一步转变职能，提高依法行政和监管服务水平，加强与工商、质监、物价等部门密切配合，要加强粮食流通监管，维护粮食流通秩序，保障粮油市场和供求价格基本稳定。要加强粮油产品质量安全监管，切实让人民群众吃上安全粮、放心粮，县财政局要加强县级储备粮的贷款利息、保管费用的支付和监管，确保及时足额拨付到位。县农发行要及时发放贷款，支持粮食企业的收购和经营，全力推进我县粮食品种结构调整和粮食产业化发展。工商、物价、质监、卫生等部门要和粮食部门建立有效的沟通协作机制，各司其职，紧密合作，共同做好粮食市场监管工作。
三、加强领导，凝心聚力，进一步形成重视和支持粮食工作的强大合力
新形势，新任务，对粮食工作提出了新的要求。全县粮食系统企业和广大干部职工要进一步强化发展意识，认真抓好各项工作的落实，不断开创粮食事业发展的新局面。
一要强化责任意识。粮食工作是全县经济工作的重要环节，其地位和作用十分突出，要把各项工作目标任务细化、量化，层层落实到具体部门、具体责任人，加强督促检查，确保全面完成年度任务目标。
二要强化服务意识。要以为企业、外来投资者创造宽松有序、优质高效的发展环境为目标，努力为他们提供政策服务和业务指导。
同志们，民以食为天，国以粮为稳。粮食是国家最重要的战略物资之一，粮食安全问题关系到整个国家和社会的安全和稳定。做好新一年粮食工作，使命重大，任务艰巨。全县粮食系统的广大干部职工要以高度的责任感和紧迫感，切实将思想统一到县委、县政府的要求上来，以奋发图强的精神，求真务实的作风，锐意进取，真抓实干，努力开创我县粮食工作新局面，为我县经济实现跨越式发展做出新的更大的贡献！
亲爱的同志们：
今天我们在这里召开全县粮食工作暨“放心粮油全覆盖”工程建设会议，其主要任务是，学习传达贯彻市粮食工作会议精神，回顾总结我县20xx年粮食流通工作，安排部署20xx年全县粮食流通工作和“放心粮油全覆盖”工程建设。刚才，顺良局长作了一个很好的工作报告，总结成绩客观全面，分析问题深入透彻，工作安排思路清晰、重点突出、部署到位，市局李组长也应邀到会做了很好的指导性讲话，我完全同意。下面，我就贯彻全市粮食工作会议精神，做好今年全县粮食工作暨“放心粮油全覆盖”工程建设再讲几点意见，请大家一并抓好落实。
一、认清形势，统一思想，切实增强做好粮食生产工作的紧迫感和责任感
20xx年，全县粮食系统在县委、县政府的正确领导下，坚持服务富民强县大局，创新工作机制，强化保障措施，全力以赴促增长、抑物价、保稳定，在保障粮食安全、提高购销效益、加快设施建设、提升行业形象等方面做了大量卓有成效的工作，为促进全县经济平稳运行做出了积极贡献，得到了各级政府和社会各界的充分肯定。这些成绩的取得，凝聚了全县粮食系统广大干部职工的心血和汗水，也与市局对我县的大力支持密不可分。在此，我代表县委、县政府向全县粮食系统广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！也向关心支持我县粮食工作的市粮食局表示衷心的感谢！
国以民为本，民以食为天，粮食始终是关系国计民生的特殊商品，是建设社会主义和谐社会的重要基础。因此，各级各部门要切实增强危机感，进一步深化对粮食生产极端重要性的认识，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，始终绷紧粮食生产这根弦，把粮食问题放在重要位置，切实全面抓紧抓好，确保全县粮食安全。
二、突出重点，强化措施，加快推进“放心粮油全覆盖”工程建设
一要健全组织机构。要尽快成立由主管县长为组长，县政府办、粮食、发改、物价、财政、教体、卫生、工商、税务、质监、药监、供销、农发行等部门单位主要负责人为成员的“放心粮油全覆盖工程”领导小组，并设立办公室，明确各自工作职责，夯实工作责任，制定工作方案，尽快启动实施，确保20xx年底顺利实现“放心粮油”城乡全覆盖目标。
二要强化政策支持。要认真贯彻落实上级的各项强农惠农政策，结合实际，不断加大政策引导和支持力度。尤其是县发改、财政部门要对“放心粮油全覆盖工程”给予一定的政策、资金支持；卫生、工商、质监、药监等部门要按照有关规定免收或减免证照办理等各类费用；税务部门要认真落实国家有关税收的优惠政策；县农发行等金融单位要对“放心粮油”企业给予信贷支持。
三要完善市场监管。各有关部门要积极配合，加强对成品粮油市场的监督检查，共同营造良好的市场环境。尤其是县粮食局要加强对已认定的经营网点和“放心粮油”企业及产品的动态管理，充分发挥粮食质检机构的技术优势，加大工作力度，对粮油产品实行定期抽检，对不符合条件和违规经营者及时予以查处和摘牌，着力形成“政府监管、行业自律、社会监督”的成品粮油流通管理工作新机制。
三、加强领导，狠抓落实，全力促进粮食流通工作再上新台阶
粮食流通涉及到粮食生产、加工、消费等多个环节，做好粮食流通工作是一项系统工程，需要各部门团结协作，齐抓共管，创造性地开展工作，确保顺利完成全年的各项工作目标任务。
一要落实粮食安全责任。要切实加强对粮食工作的组织领导，全面落实粮食安全工作分级责任制，将保障粮食安全的责任细化分解，夯实工作责任，落实政策措施，强化督促检查，真正把工作抓紧抓实，全面提升粮食安全保障能力。今年，市政府已将粮食流通工作纳入县年度目标考核内容，我们一定要引起高度重视，把其放在心上，抓在手中。要对各部门落实粮食安全分级责任制情况加强督促检查和考核，确保顺利完成市上下达的目标任务。
三要注重工作方式创新。县粮食局和下属各公司要进一步增强大粮食理念，要以全新的思路和视角来研究做好粮食流通工作，努力实现粮食行业体制机制创新、管理制度创新、发展模式创新和自身建设创新。要着力研究涉及行业发展方向和突破点的重大问题和难点问题，理顺粮食宏观调控和企业经营的关系，加快促进传统粮食流通方式的转变，不断增强服务意识，搞活市场经营，强化政策监督，全力做好市场调控、行政执法、监督检查、监测预警和应急供应、流通统计等工作，确保全县经济社会持续和谐稳定。
同志们，做好粮食流通工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。全县各有关部门要在县委、县政府的正确领导下，按照县委县政府的统一部署和要求，振奋精神，迎难而上，为保障粮食供给，确保全县粮食安全作出应有的贡献。
为充分调动农民的种粮积极性，提高粮食综合生产能力，今年以来，国家出台了一系列惠农增收政策，其中粮食直补是一次前所未有的重大决策。省市先后召开多次会议进行细化落实，我县也召开县长办公会、四大班子联席会对直补工作进行了反复研究。目前具体实施方案已经出台，数据测算已经到位，专抓组织已经建立。另外，通过前一段不同形式的宣传渗透，各乡镇、有关部门已对直补工作有了较为充分的了解，并做了大量的准备工作。今天会后，直补工作就要进入实质性运作阶段。
二、周密制定实施方案。粮食直补是一项全新的工作，而且涉及千家万户，必须认真谋划，细而又细。各乡镇要结合各自实际，逐村研究，逐问题研究，拿出具体的操作办法。通过前一段走访座谈，各乡镇反映了一些现实存在、难于操作的问题。主要是：有些乡村去年核减的计税面积没有真正核减到位；有些村户存在欠缴农业税的问题；有些村级班子长期瘫痪；有些乡村蔬菜、棉花种植较为集中；有些退耕还林地块补贴不到位；有些地块用作他途，但仍在缴纳农业税等等。这些问题在一定程度上增加了直补的工作难度，这就需要各乡镇超前考虑，灵活掌握，做细工作，分类施治。县里总的态度是，要确保公开、公平、公正，要确保补贴资金一分不剩地兑现到农户，要确保不引发影响稳定的各种因素。在这一大的原则下，至于采取什么工作方法，各乡镇自行确定，但决不允许出现上级明令禁止的现象。
这次全市深化农业产业化经营暨粮食高产创建工作会议，是市委、市政府召开的一次重要会议。主要任务是，深入贯彻落实全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神，总结工作，分析形势，安排部署下步工作任务。参加今天会议的有，市委、市政府分管领导；各县市区委副书记、分管副县市区长，县市区农工办主任、农业局局长；济宁高新区和北湖度假区分管负责人、社发局局长；市直有关部门负责同志。会议议程主要有三项：一是传达贯彻全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神；二是市政府与各县市区政府签订《助奥运进京农产品质量安全责任书》；三是请市委副书记袁久强同志作重要讲话。
先进行第一项议程：请韩军副市长传达全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神。
（会议精神传达后）
下面进行第二项议程：请韩军副市长代表市政府与各县市区政府签订《助奥运进京农产品质量安全责任书》。
（责任书签订后）
现在进行第三项议程：请袁久强副书记讲话，大家欢迎。
（袁书记讲话后）
同志们，刚才韩军副市长传达了全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神，代表市政府与各县市区政府签订了《助奥运进京农产品质量安全责任书》。袁书记代表市委、市政府就下步如何深化农业产业化经营和粮食高产创建工作作了全面部署、提出了明确要求。袁书记的讲话充分体现了市委“学苏北精神、促跨越发展”的精神和要求，贯彻了科学发展、加快发展和率先发展、跨越发展的基本要求，总结工作客观实在，分析问题切中要害，部署工作明确具体，具有很强的科学性、针对性和可操作性，完全符合中央和省委、省政府的要求，符合我市的实际，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实好这次会议精神及有关工作讲四点意见。
一、切实抓好会议精神的贯彻落实。深化农业产业化经营，是加快发展现代农业、统筹城乡发展、扎实推进新农村建设的有效途径，开展粮食高产创建活动，是确保粮食安全和农产品保障供给的重大措施，两项工作都是当前“三农”工作的突出重点，事关全市改革发展稳定大局。市政府与各县市区政府签署的《助奥运进京农产品质量安全责任书》就是军令状，一经签订必须践行承诺。对此，大家务必高度重视、深刻理解、准确把握。会后，各县市区要抓紧研究贯彻落实的具体意见和政策措施，把思想统一到省委、省政府的决策部署上来，统一到袁书记讲话精神上来，扎实推进农业产业化经营和粮食高产创建工作的深入开展，确保助奥运进京农产品质量安全不出任何问题。
三、切实抓好龙头企业重点项目建设和粮食高产创建措施落实。各级要切实把深化农业产业化经营和粮食高产创建，作为当前和今后一个时期农业农村工作的重点工作和重要抓手，实行政策配套、技术集成、利益引导、行政推动多措并举，扎实推进。要认真组织实施好农业龙头企业建设“333”工程，落实农业龙头企业重点建设项目包保责任，搞好协调服务，以大项目带动提升农业产业化经营水平。要组织动员市级以上重点龙头企业，主动与国内外大型企业集团，特别是世界500强对接洽谈，力争在农业重大项目招商引资上实现突破。要深入开展粮食高产创建活动，最大限度地争取并利用好国家和省扶持粮食生产的各项优惠政策，在稳定粮食面积的基础上，千方百计提高单产、增加总产。突出抓好国家大型优质商品粮基地建设，积极推广新品种新技术，努力培育出更多高产、超高产典型。
散会。
这次全县粮食工作会议，紧扣县委全会和全省、全市粮食工作会议精神，紧扣当前粮食流通产业发展面临的新形势，紧扣全县粮食工作的实际，主题突出，内容丰富，具有较强的现实指导性。会上，张局长实事求是地总结了20xx年全县粮食工作，明确了今年的总体要求和需要把握的重点。会上，1个中心库、13个骨干企业与总公司签定了20xx年度经营管理目标责任书，局机关各科室、总公司签定了“三重”任务责任书，各单位签定了廉政建设、综合治理、安全生产、计划生育工作责任书。这次会议的召开，必将激发全系统上下进一步解放思想，认清形势，开拓创新，共克时艰，全面完成全年的各项工作目标任务。下面我就会议精神的贯彻落实和当前工作再集中强调几点。
一、要迅速抓好会议精神的贯彻落实。
二、要扎实抓好夏粮收购的各项准备工作。
总公司和各购销企业要对今年的收购形势作好科学分析研判，立足自营及早做好收购的准备和预案。目前主要做好三件事：一是腾仓并囤。抓紧库存粮的销售，腾出仓容收夏粮;二是挂大靠强找出路。购销总公司和各企业会后就要立即行动起来，走出去，寻找央企、省企、外企和大型民企进行合作;请进来，与苏南沿江一带有储备任务的粮食企业争取合作，寻求合作伙伴,寻找联营企业，多拿订单，多争取代购代储。三是抓好设备和器材检修。各收购库点要把所有的空仓抓紧清理和整修到位，收购器材要抓紧检修和保养，届时确保拉得出、打得响;四是及早与农发行对接，落实收购资金。五是要进一步完善防洪预案，准备好防洪器材，确保库区安全度汛。
三、要加大“三重”任务的推进力度。
“三重”工作任务是省、市局和县委、县政府下达给我们的硬任务，必须不折不扣，确保全面完成。县局会后将出台考核办法，对有功人员实行重奖，对完不成任务的给予经济处罚。县局将每月进行督查，并通报“三重”工作的推进情况。要突出招商引资，发动全员招商，大米项目和各库所要以现有平台，引进资本合作，对招商引资有功人员给予重奖。特别是分管负责人和具体责任人要迅速走出去，接触客商，推进项目落地生根。楼夏库数字粮库建设，要抓紧到省、市局对接，组织到先进地区学习经验，进行规范设计，在夏粮收购前基础工作要到位，确保在秋粮收购前建成验收。
四、改进作风树形象。
局党委和班子成员要带头改进作风，深入基层调查研究，破解发展难题，促进粮食产业转型升级和做大做强。要严格执行县委关于加强和改进作风建设的十项规定，防止奢侈浪费，勤俭办事，严格控制“三公”经费，严禁工作日午间饮酒，同城不相互宴请。库所负责人要适应角色转换，按照国有企业管理办法进行规范管理。开会缺席，要履行请销假制度，向召集人请假，得到批准后才能不到。外出跑业务，向杨书记和陈总请假。严格遵守国有企业领导人廉洁自律规定，诚信守法经营，老老实实做事，清清白白做人。
五、要抓好安全稳定工作。
安全重于泰山。各企业要时刻绷紧安全生产这根弦，主要抓好存粮安全、用电防火安全、粮食装卸安全、药剂管理安全等。克服侥幸心理，防止麻痹松懈，搞好自查自纠，查找隐患，切实整改。同时，会后县局要组织进行安全检查，发现问题限时整改到位。要着力解决维稳方面的突出问题，化解不稳定因素，着力在源头上减少重复上访和越级上访，遏制群访。
同志们，今年的粮食工作任务重，要求高，困难大，任重道远。我们要进一步振奋精神，坚定信心，自觉做到干事业一条心，抓工作一盘棋，谋发展一股劲，从自身做起，从现在做起，同心同德，群策群力，开拓进取，着力推进全县粮食经济转型跨越发展。
今天我们召开局属单位领导干部会，主要是传达学习贯彻落实省委苏书记的重要批示精神，乘苏书记重要批示这股强劲东风，迅速行动，坚定信心，抢抓机遇，以更加高昂的斗志、更加有力的举措、更加扎实的工作，努力促进我市粮食工作又好又快的发展。前面，各单位的同志都谈了感想和下一步思路，局机关各处室也谈了自己的一些想法。希望各位把思路变为出路，把思想变为行动，在下一步工作中做出成效。下面我再强调几点：
一、认真学习，统一认识。
各单位要认真传达学习苏书记的重要指示精神，在提高认识的基础上，统一思想，坚定信心，进一步树立机遇意识、责任意识、忧患意识，增强紧迫感、使命感。苏书记的重要批示体现了省委主要领导对粮食工作的高度重视，对粮食部门广大干部职工是极大鼓舞和鞭策，对我们做好粮食工作尤其是深化国有粮食企业改革具有现实的指导意义和深远的历史意义。在全力推进国有粮食企业“三位一体”改革的关键时刻，这一批示，非常及时，非常有针对性，必将产生巨大的推动作用。
苏书记对企业改革作出“国有企业必须坚定不移地推进改革。改革是企业生存的必由之路。敢不敢改革，是胆识问题；想不想改革，是利益关系问题；会不会改革，是本事问题”的重要批示，既为国有企业生存和发展指明了道路，又深刻阐明了企业改革的内在关系，强调在企业改革中各级领导要具备敢闯敢干的胆识和善于作为的本领，敢不敢、想不想、会不会实际上彰现了省委对推进国有企业改革的决心和要求。的确这几年，全省粮食系统在省粮食局的正确领导和决策指导下，长期困扰粮食系统的“三老”问题基本得到解决，国有粮食企业连续几年实现盈利。这些成绩的取得充分说明，一是近几年省局的思路和决策是完全正确的，是符合粮食工作实际的，二是全省粮食系统的干部理解力、执行力、操作力是强的，干事创业的氛围的难能可贵的。我们要在市委市政府的正确领导下，省局的具体指导下，大胆改革，敢于创新，在新的形势下开创粮食工作新局面。
二、对照批示，找准问题。
目前局直企业的改革发展稳定任务还很艰巨，对照苏书记的重要批示精神，冷静地分析，我们确实还存在一些问题。这些问题主要表现在：一是气魄胆识不足。有的单位、有的领导面对存在的体制机制问题，畏首畏尾，鼠目寸光，担心改革会引发不稳定因素，怕惹麻烦，明哲保身，因而不敢改；二是不能很好的摆正全面利益和局部利益的关系。不少同志患得患失，担心改革中难以处理各种利益关系甚至要涉及到自身的利益，害怕改革，能拖则拖；有的宁愿靠资产租金来维持生计，不愿推进改革；三是执行力、操作力不强。面对困难束手无策，工作平庸，无所事事，既无看点，也无亮点，更无重点，安于现状，得过且过；致使改革无法推进，产业化龙头企业无法形成，经营也无法搞活；对市局部署开展的创业创新活动无所作为，思想僵化，行动迟缓等等问题，说明我们的干部尤其是领导干部思想上还存在问题，是思想问题、思路问题、作风的问题。因此，只有尽快解决好敢不敢改革、想不想改革、会不会改革的问题，我们的企业改革才能顺利地推进。
三、求真务实，加快推进。
我们现在面临的形势是不改革不行，改革太慢也不行。必须以敢干敢闯的胆识、真抓实干的作风和善解难题的本领，加大力度，加快进度，强力推进。各级领导干部必须进一步解放思想，转变作风，解决敢不敢、想不想、会不会的问题；要不断提升能力，强化操作力、执行力，综合大家的发言，我觉得下一步要着力强化“两个意识”、突出“三点”，做活“七个字”。
1、强化两个意识：
一是责任意识。各级领导干部都要有对事业高度负责的态度，对所在单位的改革发展稳定问题负起责任，对待职工群众、对待各项工作都有责任感、使命感，勇于把做好各项工作，取信于众、取信于党。
二是发展意识。发展是硬道理。不进则退，慢进也是退，稍微松劲就会掉队。不发展只有死路一条。一个企业、一个地区，不发展经济，收入不能提高，生活不能改善，有愧于群众，有愧于历史。作为一个企业领导就要把经济发展作为自己的责任和使命，千方百计推进企业效益和企业发展。
2、突出“三点”：
一是抓住重点。各单位要结合各自的实际，抓住重点单位、重点环节、重点项目，实现重点突破。在围绕“三位一体改革”中，必须抓住组建龙头企业这个重点，推进粮食产业化经营；必须抓住影响全局的重点工程、重点项目，加快推进，尽早见效，以带动全局工作。只有抓住了重点，才能取得突破性的进展。
二是再攻难点。国有粮食企业的改革已经步入攻坚阶段，要按照买、卖、划、租、合、股、招、包、退、破等十个字强力推进改革，要按照省局的部署，推进“三位一体改革”，实现粮食产业化经营，做强做大粮食产业；通过退城进郊等形式，盘活资产，为推进改革筹措必要的改革资金。
三是显现亮点。通过务实的改革，力争在机制体制、重要项目、创新产品、经济效益等方面取得明显的成效，使粮食工作既有看点，又有亮点，更有闪光点。像我们提出的放心粮油四进工程，像市场建设等等。
3、做活“七个字”：
（1）确保一个“稳”字，提高宏观调控水平，维护粮食市场和价格基本稳定。做到需要时有粮可用、有粮可调、有粮可供。
（2）围绕一个“农”字，落实国家粮食政策，促进农民增产增收。优化服务措施，创新收购方法，积极开展粮食政策、市场信息、收购订单“三下乡”活动，把服务“三农”措施落到实处。
（3）突出一个“强”字，创新创业，做强粮食产业。市场如战场，进有望、退则亡，我们要抢抓机遇，迎接挑战。一要观念再更新，要破除“小富即安”、“小功即满”的思想；二要上规模，造大船，逐步由小打小闹向规模经济产业发展；三要应用新技术、新设备、新产品，与国际国内先进标准基本接轨（高起点、高层次）。努力推进制度创新、产品创新、市场创新。重点培植一批起点高、效益好、有带动力和竞争力的骨干企业。
（4）狠抓一个“改”字，加快推进企业改革，大力开展招商引资。推进国有粮食企业产权制度改革、培育龙头企业和发展粮食产业化经营是一项系统工程，不改革不行，不改革只有死路一条。我们要努力优化国有粮食企业的结构和布局，同时通过招商引资，盘活资产，不断增强企业实力，提高市场竞争力。
（5）着力一个“活”字，努力营造你追我赶的活跃环境。一方面放手激活全系统劳动、知识、技术、管理和资本等各种要素，激发广大干部职工创业创新的智慧和热情。要立足粮食求生存，跳出粮食谋发展，鼓励干部职工兴办实业、自由组合、自主创业、自谋发展；另一方面真正形成干事创业追赶进位的氛围。做到没有企业创造条件办企业，交给他一个小企业就可以发展成一个大企业，给他一个差企业就能把它变成好企业，真正形成比学赶帮，追赶进位的良好氛围。
（6）立足一个“升”字，提升经营管理水平，提升科学发展水平。推进粮食仓储科学化管理；提高粮油精深加工整体科技水平；加大人才教育培训和职业技能培训力度，培养更多适应粮食经济科学发展的创新型人才。
（7）构建一个“和”字，加强基层党建工作，巩固和谐平安成果。进一步加强党建工作，以党风带政风、带行风，促稳定。在推进改革过程中，始终把稳定作为“1”，其他工作作为“0”，“1”要稳稳当当，“0”要越多越好，以和谐平安的良好局面，促进粮食事业不断又好又快发展。