澳大利亚会爆发粮食危机吗?财富号

如果半年前通胀还是新闻里的数字,现在通胀已经完全反映到了澳大利亚家庭的餐桌上。

尽管近期价格回落,但一颗生菜从1.8澳元暴涨到11.99澳元的全过程,则让所有人都深切地体会到什么叫做“通货膨胀”。

以至于快餐业巨头——肯德基,都不得不宣布由于生菜短缺和价格过高,目前所有产品内所含的生菜都会被替换成“生菜和卷心菜的混合物”。

由于最近澳洲食品价格激增,一些低收入家庭已经因负担不起新鲜水果、蔬菜以及肉类,只能选择消费罐头类和保质期长的食品。

即便是中等收入家庭,恩格尔系数(食品支出占消费支出总额的比重)也有明显上升。现在去一次超市,消费100-200澳元都稀松平常。

然而,明明澳大利亚是一个关起门来自给自足都没问题的农业生产大国,2021财年农村部门生产总值接近400亿澳元,为什么现在会出现部分食品短缺的问题呢?

农作物涨价背后的“黑手”

根据澳洲最新的消费者价格指数(CPI)数据,蔬菜和水果价格同比上涨了6.7%。而价格的上涨最主要来自生产成本的升高。

造成化肥价格上升的原因主要有三点:

第一,东欧冲突导致全球供给缺口显著。俄罗斯和白俄罗斯是钾肥出口大国(占全球2/5),东欧冲突所带来的经济制裁大大影响钾肥供给。

第二,能源价格的上升导致产能不足。在战事开始之前,欧洲天然气价格中国煤炭价格就已经出现上涨,导致生产肥料的原料上涨,化肥厂因此减产,并且带动尿素和磷肥价格上涨。

第三,供应链危机促使部分国家进行了化肥出口限制,其中最具代表性的例子就是中国。作为全球主要的化肥生产国之一,中国由于此前的控疫措施导致一些工厂停产。加之全球的化肥供给问题,迫使中国暂停磷肥和尿素出口直至6月份,以保证国内化肥供应。

三大因素或导致全球粮食危机

事实上,上述的三大因素不仅影响了化肥的生产和供给,更是进一步作用在农作物价格上,尤其是形成了对粮食价格的显著刺激。

首先,东欧冲突的双方作为世界主要粮食出口国,共占全球小麦出口的30%,玉米出口的20%。

两国数月战事导致粮食产量和出口大幅下滑,直接让全球供应链失衡,粮价暴涨。联合国食品价格指数同比增长33.33%,达到历年来最高值。

联合国粮农组织预测2021/22年全球谷物交易量将低于2020/21年度峰值,主要原因仍是东欧冲突导致的乌克兰玉米交易量下降。

世界银行预计乌克兰2022年经济产出将下跌45%以上。短期内该国的粮食供给问题难以缓解。2022/23年全球谷物生产量预计将会下降至27.84吨(同比减少1600万吨),这是四年内首次产量下降。产量不足将导致导致全球谷物库存缩减0.4%,并且预计玉米库存的减少量最大。

不仅如此,乌克兰还是世界葵花籽油主要出口国,占全球比重高达50%,其供给的缺位同样导致植物油价格暴涨。

虽然各主要大国都有较高标准的国家粮食储备制度,但是为了确保本国的粮食安全,全世界的粮食保护主义正在抬头,据联合国粮食组织报告,全球已有超过60项粮食贸易限令。这无异于是一种恶性循环,更加剧了供需的问题。

而且,农作物并不会自己出现在货架上,而是要经历收割、加工、包装、运输等过程。这些环节的成本无一不受到能源价格飙升的影响,这就使得全球农产品价格根本没有要下降的趋势。

澳洲现状:利出口损消费

澳洲小麦准备装船出口

尽管全球粮食价格上涨同样影响到澳大利亚的国内市场,但对于澳大利亚的整体经济来说,可算“有利有弊”。

作为农作物出口大国,澳大利亚2021/22年农作物生产总值创历史新高,达到480亿澳元。根据测算,澳大利亚的粮食总产量足够养活6000万以上人口。

尽管近年澳大利亚小麦产量下降,但由于国际小麦价格高居不下,澳大利亚的小麦出口仍可抵消亚洲市场对乌克兰小麦的部分需求,预计澳大利亚2022/23年小麦出口金额也将达到创记录的114亿澳元。

总体而言,受国际价格高企和大量可出口盈余的影响,预计澳大利亚2022/2年农产品(包括肉类、奶制品等)整体出口总额将达到约400亿澳元的历史新高。

也就是说,在澳大利亚居民忍受物价高企、减少非必需消费的同时,农产品供应商则可以通过更高的出口额,赚取更多的外汇。如果政府采取“转移支付”,将这部分的税务收入以某种形式补贴给低收入家庭,或能减少通胀对消费的部分冲击。

写在最后:粮食和能源,危机重叠如何应对?

美国前国务卿、“中国人民的老朋友”基辛格曾说过:谁控制了石油,谁就控制了所有国家;谁控制了粮食,谁就控制了全人类。

粮食价格的上升,越是贫困的国度“受伤”越重。根据《经济学人》的数据,新兴经济体的家庭开支中,食品消费占比平均约25%;在撒哈拉以南非洲国家,这一数值可以高达40%。这些国家在经历了疫情后,政府财政已然接近枯竭,难以增加对国民的补助。这无疑对他们本就脆弱的社会稳定性是雪上加霜。

联合国世界粮食计划署(WFP)发出警告,这将是自二战以来最严重的“粮食危机”。为了避免地区性的人道主义悲剧,他们计划向约1.25亿人口提供食物援助。

当然,站在澳大利亚的角度,粮食危机大概率不会发生。

但博满澳财首席投资官魏睿昊指出,今年之内,澳大利亚的居民恐怕不得不面对大量农产品不断涨价的困境。

明年,如果全球供应链逐步恢复(目前已有此迹象),中国应该会放松对化肥的出口限制。在其他地区的农作物生产和供给也出现恢复的情况下,粮食价格有望出现正常化的过程。

然而,东欧冲突并没有马上结束的趋势,还要持续多久仍是未知数。这一地区的粮食生产和能源出口仍将是世界供应链中的缺口。而这些,都将大大减缓了粮食价格回落的速度。

并且可以发现,粮食危机总是和能源危机相伴出现。在1970年代石油危机时如是,现在似乎又要重演。

在这个逆全球化的时代中,掌握资源、掌握资本的国家多少还有选择权,而那些没有资源也没有资本的国家只能等待。

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