文件解读:《制止餐饮浪费专项行动实施方案》

制止餐饮浪费对于保障国家粮食安全、倡导社会文明、建设节约型社会具有重要意义。为深入贯彻习近平总书记关于制止餐饮浪费的重要指示批示精神,全面落实市场监管总局和省市局关于组织开展制止餐饮浪费专项行动的部署要求,结合我区实际,制定本方案。

(二)紧抓重点环节。以外卖、婚宴、商务宴请、自助餐、单位食堂等环节为重点,强化检查、执法力度,督促指导餐饮服务经营者将反食品浪费要求纳入餐饮服务全过程,推动全社会形成厉行节约、反对浪费的良好风尚。

(三)宣贯重点标准。围绕制止餐饮浪费国家标准、地方标准和团体标准,大力开展标准宣贯和培训,总结一批标准宣贯和实施的好经验和好做法,营造懂标准、讲标准、用标准良好氛围。

(四)聚焦重点载体。通过加大正面宣传力度,强化典型案例曝光,引导社会公众自觉养成科学、理性的消费习惯,自觉抵制“舌尖上的浪费”,营造共管共治浓厚舆论氛围。

1.治理诱导过度消费行为。督促平台综合考虑品类、客单价等因素合理约束商家设置起送额度,优化外卖营销活动,规范商家不合理满减优惠行为,避免消费者为凑足起送额或满足优惠活动而多点单,导致“名为优惠实为浪费”的现象。依托“浙江外卖在线”开展平台企业合理定量监测,倒逼平台商家落实主体责任。(牵头科室:网监科)

2.建立健全合理引导机制。指导平台建立健全外卖餐品信息描述机制,规范商家在发布餐品信息中明示食品重量规格或建议消费人数,提升商家餐品标准信息公示意识。平台应以显著方式提示消费者适量点餐,积极推广“小份菜”“半份菜”。定期推送餐饮反浪费站内消息,倡导用户结合日常喜好、点餐量及科学膳食标准合理订购餐量,积极参与节约粮食的行动,营造文明订餐环境。(牵头科室:网监科)

3.探索实施正向激励制度。倡导平台积极探索外卖反浪费的正向激励措施,开展“光盘优惠”等主题活动,建设反浪费商家活动专区,对积极配合实施反浪费的商家给予一定的流量倾斜,在活动页面优先展示,并将反浪费纳入商家考核指标,优化商家管理模式,不断向商家和消费者释放制止浪费信号。(牵头科室:网监科)

1.指导行业协会发布反餐饮浪费倡议。倡导餐饮服务经营者建立反餐饮浪费承诺制度,推行消费者“光盘行动”优惠奖励机制,鼓励餐饮服务经营者对自助餐、婚宴等领域践行“光盘行动”的消费者提供餐费打折、发放优惠券等奖励;主动提供打包服务,倡导使用可降解打包、外卖餐盒餐具。(牵头科室:餐饮科)

4.开展以反餐饮浪费为主题的“随机查餐厅”行动。以外卖、婚宴、商务宴请、自助餐餐饮服务经营者为重点,组织开展“随机查餐厅”行动。邀请社会各界人士参与反餐饮浪费情况实地监督检查,采取“视频+图文”直播形式公开监督检查过程。(牵头科室:餐饮科)

5.推广“两个小喇叭”宣贯新载体。鼓励各地在餐饮店进门处推广安装“红外感应小喇叭”,让消费者在进入餐饮店时主动接收“反对浪费、合理点餐”等语音提示。利用网络餐饮商户现有阳光厨房监控摄像头自带的小喇叭,以“云广播”形式定期播放反食品浪费法律法规提示。(牵头科室:餐饮科)

2.加大执法办案力度。围绕线上线下餐饮企业、外卖平台、网络直播、单位食堂、中央厨房等主体,以经营外卖、婚宴、商务宴请、自助餐等餐饮服务为重点,从严从速查处纠正未主动提示、诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费等违法行为。充分发挥“阳光厨房”“简案快办”数字监管、数字执法的优势,加强日常监管与执法办案的高效衔接,不断加大对餐饮浪费的执法力度。(牵头科室:综合行政执法队)

2.开展专题宣贯。全面落实市场监管总局、商务部、文化和旅游部《关于以标准化促进餐饮节约反对餐饮浪费的意见》,深入实施标准“进机关、进企业、进社区、进学校”专项活动,加深行业、企业、群众对制止餐饮浪费工作的认识和理解。(牵头科室:质标科、餐饮科)

1.加强权威信息发布。主动发布权威信息,持续释放正面信号,及时发布整治工作阶段性成果,回应社会关切,协调区级以上重点媒体扩大宣传效果,在全社会掀起抵制餐饮浪费的宣传热潮。(牵头科室:办公室、食品协调科)

2.发挥集中报道优势。发挥新闻媒体立体式传播作用,在整治工作开展期间,广泛收集新闻素材,组织、发布图文并茂的新闻稿件,持续深入报道整治工作的具体举措和实际成效,营造良好舆论氛围。(牵头单位:办公室、食品协调科)

(一)强化思想认识。深刻领会习近平总书记关于制止餐饮浪费的重要指示批示精神,把落实专项行动各项任务作为忠诚践行“两个维护”的重要体现,不断强化责任担当,切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,推动专项行动工作走深走实。

(二)狠抓工作落实。织里分局、综合行政执法队,各科所要层层压实属地责任,坚持问题导向,紧盯重点平台、重点环节、重点问题,加大督导检查、执法处罚工作力度,集中力量打击浪费严重、社会影响力大的案件,推动餐饮浪费行为得到有效遏制。

(三)加强协作配合。加强协调联动,及时协商研究解决各类新情况、新问题。畅通信息报送渠道,动态沟通工作情况,形成多部门协作配合、同向发力工作格局。

(四)建立长效机制。及时提炼总结专项行动成效做法,积极探索制止餐饮浪费的新思路新方法,进一步推动建立健全餐饮行业厉行节约、反对浪费的长效工作机制。

THE END
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