周立:美国的粮食政治与粮食武器

——食物商品化、食物政治化以及食物帝国的形成和扩展周立(中国人民大学农业与农村发展学院北京100872)

Wheat(小麦)

Corn(玉米)

Sorghum(高粱)

Soybeans(大豆)

Oats(燕麦)

Cotton(棉花)

Rice(大米)

Wool(羊毛)

Oilseeds(油菜籽)

Milk(玉米)

Peanuts(花生)

Mohair(马海毛)

Beet(甜菜)

CaneBeet(长条甜菜)

Sugar(糖)

Chickpeas(鹰嘴豆)

Honey(蜂蜜)

DryPeas(干豆)

Barley(大麦)

Lentils(小扁豆)

Top

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

9%

10%

平均补贴额$

214088

86500

62358

50311

42656

37108

32657

28987

25924

23352

(续)

Top

11%

12%

13%

14%

15%

16%

17%

18%

19%

20%

21149

19927

17573

16102

14783

13598

12529

11575

10710

9916

二、两个主角2.1公司,以及食物的商品化在美国食物结构巨大变迁的背后,站着为数不多的食物巨人——食品集团。这些食品集团,不断地游说政府,对消费者洗脑,对农业生产者施压,去推动食物的商品化,并从每个消费者的嘴里,聚敛着巨额的财富。资本原始积累的过程完成之后,他们再进一步通过游说政府,控制市场和更为深入的消费者洗脑,将食物商品化后的贸易范围不断扩充到全地区、全国、全自由贸易区,直至全球。我们可以先看一下食物生产、加工、销售各环节的食物巨人,再看一下这些食物巨人如何强强联合,从而实现由生产投入到食物零售等食物链条各个环节的无缝联合。以全面的纵向一体化和横向一体化,控制了从基因到超市货架的整个食物体系。2.1.1食物帝国背后的食物巨人在行业竞争力研究中,常用四公司市场占有率(即最大的四家公司占全部市场份额的比重),来衡量一个行业的集中度。实际上,这也是垄断度的指标。资料显示,农业食品领域的行业集中度,大到了其他行业难以匹敌的地步。见表2.1。表2.1部分农业食品的市场集中度(4公司市场占有率,2004)牛肉包装

84%

猪肉包装

64%

猪肉生产

49%

烤子鸡生产

56%

火鸡生产

51%

饲料加工

34%

面粉加工

63%

豆油压榨

80%

公司

2004年种子销售额

(百万美元)

1.Monsanto(美国)+Seminis(2005年3月被Monsanto收购)

2803

2.Dupont/Pioneer(美国)

2600

3.Syngenta(瑞士)

1239

4.GroupeLimagrain(法国)

1044

5.KWSAG(德国)

622

6.LandO’Lakes(美国)

538

7.Sakata(日本)

416

8.BayerCropScience(德国)

387

9.Taikii(日本)

366

10.DLF-Trifollum(丹麦)

320

玉米

大豆

豆类

黄瓜

辣椒

甜椒

西红柿

洋葱

41%

25%

31%

38%

34%

29%

23%

2002

2006

增长率

排名

销售额(百万美元)

Wal-Mart(美国)

1

246525

312400

26.7%

Carrefour(法国)

2

64979

92600

42.5%

RoyalAhold(荷兰)

3

59455

6

55300

-7.0%

Kroger(美国)

4.

51759

5

60600

17.1%

MetroAG(德国)

48714

4

69300

42.3%

Tesco(英国)

40387

69600

72.3%

Costco(美国)

7

38762

52900

36.5%

Albertson’s(美国)

8.

35916

Safeway(美国)

9

34799

Ito-Yokado(日本)

10

27606

Rewe(德国)

8

51800

ShwarzGroup(德国)

45800

Aldi(德国)

45000

超市

2005

2004

增长率(‘04-‘06)

1)Wal-Mart

$98,745,400

$79,704,300

$66,465,100

48.57%

2)Kroger

$58,544,668

$54,161,588

$46,314,840

26.41%

3)Albertson's**

$36,287,940

$36,733,840

$31,961,800

13.54%

4)Safeway

$32,732,960

$29,359,408

$29,572,140

10.69%

5)Ahold

$23,848,240

$21,052,200

$25,105,600

-5.01%

政治献金(US$)

民主党%

共和党%

AltriaGroup

1338053

37

63

AmericanCrystalSugar

1146267

61

38

FarmCreditCouncil

972180

DairyFarmersofAmerican

880835

41

59

ReynoldsAmerican

860000

14

86

UST,Inc.

585000

15

85

DeanFoods

530000

29

71

SafewayInc.

510457

44

56

AmericanVeterinaryMedicalAsso.

483300

40

Deere&Co.

467800

84

WeyerhaeuserCo.

452826

23

77

Flo-Sun,Inc.

451140

66

34

NationalCattlemen’sBeefAsso.

388794

24

76

PepsiCo,Inc.

382092

69

InternationalPaper

380999

11

89

CaliforniaDairies,Inc.

379500

16

82

ConnellCo.

374000

97

Pilgrim’sPride

351400

0

100

FoodMarketingInstitute

345571

90

NationalCottonCouncil

325496

对农场生产的支持(10亿美元)

占农场收入比重(%)

欧盟

133.4

33

日本

48.7

美国

46.5

18

韩国

19.8

土耳其

11.6

27

瑞士

5.8

68

加拿大

5.7

21

墨西哥

5.4

17

澳大利亚

1.1

新西兰

0.3

总计

279.5

30

FeedstuffsReferenceIssue2006(9/13/06)asreportedinFeedstuffs1/29/07。火鸡屠宰数据来自Feedstuffs10/9/06(CR4isextrapolatedfrommarketshareofnewcompany.)和ButterballLLCwascreatedthroughajointventurebetweenSmithfield(49%)

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THE END
1.政策与标准农业支持保护补贴政策【政策与标准】农业支持保护补贴政策 从2004年开始,国家先后设立农作物良种补贴、农资综合补贴和种粮直接补贴三项补贴,补贴政策实施以来,对降低粮食生产成本、调动农民种粮积极性、促进粮食稳产增产、增加农民收入发挥了重要作用。随着农业农村形势的发展变化,农业补贴政策在实施过程中出现补贴脱离种粮对象、补贴精准度变弱、https://www.ahhy.gov.cn/zfxxgk/public/24901/52349236.html
2.中国农村研究2024年第75期 稳定三大谷物价格 保障农民种粮收益 当前我国粮食产需仍存在缺口、进口依存度依然较高。应尽快明确稳价增收措施,释放积极的政策信号,防止出现“粮食价格长时间下跌→农民种粮积极性受损→新年度粮食生产下降→国内产需缺口扩大→对外依存度进一步提高”的现象。http://www.rcre.agri.cn/yjcg/zgncyj/202501/t20250110_8705257.htm
3.我国现行粮食补贴政策浅析7篇(全文)2004年党中央、国务院在继取消农业税之后,果断出台了对种粮农民予以补贴的又一重大惠农政策,至今我国的粮食补贴政策已持续5年。纵观这5年的历程,我国的粮食补贴政策经历了由弱变强、由局部试点到全国施行、由手工发放到一卡式发放、补贴内涵更加丰富、监管机制相对健全、各项措施逐渐完善的过程,我国的粮食补贴政策框架已https://www.99xueshu.com/w/file1x66t0jo.html
4.WTO发布美诉中国粮食补贴争端案报告中方回应(观察者网讯)日内瓦时间2月28日,世界贸易组织(WTO)针对所谓的美国起诉中国粮食补贴违反规定一事发布专家组报告,作出有利于美方的裁决。 3月1日,中国商务部对此表示,将认真评估专家组报告,根据世贸组织争端解决程序妥善处理。 美国俄克拉马荷州的农场 据路透社28日报道,WTO争端处理委员会认同美国申诉,即中国在2012—https://www.guancha.cn/internation/2019_03_01_491958.shtml
5.中国政府宣布新的粮食补贴政策中国政府 宣布新的粮食补贴政策 新华社报道, 财政部今年将增加125亿元(16亿美元)补贴基金,直接补给种粮农民。政府将加倍努力补偿柴油,化肥,农药等农业生产资料的增支。近几年来,政府已经加快提高种粮农民的补贴基金,以提高粮食产量,缩小迅速发展的城市与贫穷的农村之间的差距。https://www.baijiantest.com/infoDetails/83/12923037
6.要闻补贴方案方面,三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险保费补贴比例为在省级财政保费补贴不低于25%的基础上,中央财政对中西部地区和东北地区补贴45%,对东部地区补贴35%。在相关中央单位承担不低于10%保费的基础上,中央财政对相关中央单位保费补贴按其种植业务所在地补贴比例执行。 http://journal.crnews.net/ncpsczk/2024n/d22q/2024hg/969299_20250109104909.html
7.国际经济法年会论文系列(二十):中国农业补贴法律制度的具体设计(二)中国以生存权与发展权平等为中心的“黄箱”具体制度设计 对于农业协议约束的“黄箱”政策补贴,据国家粮食局提供的数据,目前中国补贴额约为2200亿元,与8. 5%的限额还差1 004亿元之多,还有很大的补贴空间。根据WTO对农产品国内补贴支持条款,中国对农业资金的投入可由现在的每年270亿元提高至480亿元。因此,中国农https://ielaw.uibe.edu.cn/wtoflzdyj/6913.htm
8.《我国粮食补贴政策效果评价及政策优化研究中国社会科学出版社当当天宇阁图书专营店在线销售正版《我国粮食补贴政策效果评价及政策优化研究 中国社会科学出版社》。最新《我国粮食补贴政策效果评价及政策优化研究 中国社会科学出版社》简介、书评、试读、价格、图片等相关信息,尽在DangDang.com,网购《我国粮食补贴政策效果评价及政策http://product.dangdang.com/11176263760.html
9.粮食补贴款打到社会保障卡到哪个银行取粮食补贴款打到社会保障卡后,可以在中国建设银行、中国农业银行、中国工商银行等银行的atm机上进行取款。但请注意,需要确保您的社保卡已经激活并具有金融功能。 具体来说: 如果您的社保卡是金融社保卡,那么它就具备了银行卡的功能,包括取现。您可以在境内任何银行的atm机上进行取款操作,只要您的社保卡账户内有存款https://lvlin.baidu.com/question/1586954277209528100.html
10.各种粮食都是被调控价格且有补贴的。现在的补贴标准我不知道,但应该据我了解是美国为全球最大粮食出口国,他们给粮农的补贴很多,把粮食也当作了一种经济武器。那在此情况下,我们或是听从司马+方舟子的建议吃转基因粮食,或是也只能给补贴的同时而保持低粮价了。 要不这事儿您还是问问司马老师吧,他和方舟子是推广美国转基因最积极的,肯定对中国的粮食安全问题更有研究。另外他在美国https://www.toutiao.com/w/7458491703268377396/