成都市纪委监委这份文号为“成纪办[2020]11号”文件,《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神加强监督执纪坚决制止餐饮浪费行为的工作措施》(以后简称《措施》),收文对象囊括了成都市的各级纪检监察机关(机构),包括成都天府新区纪工委、监察工委,成都高新区纪工委、监察工委,各区(市)县纪委、监委,市级各部门(单位)纪检监察机构,市纪委监委机关各单位。
结合成都的实际,这十条措施分别是:认真抓好督促落实,坚持紧盯关键重点,持续狠抓作风建设,不断强化多元监督,抓早抓小防患未然,坚决严肃执纪问责,注重合力推动执行,切实加强宣传引导,着力形成常态长效,增强正面示范引领。
第四条“不断强化多元监督”。提出一体化联动监督工作思路:始终坚持“纪检监督+职能监督+社会监督+群众监督+舆论监督”,采取适当方式对各级领导机关、党员领导干部和公职人员餐饮浪费问题进行暗访检查,及时发现和处置问题线索,坚决纠治餐饮浪费行为,以不敢、不能、不想一体推进的有力措施,狠刹奢侈浪费歪风。
第六条“坚决严肃执纪问责”,措辞严厉:“加大查处问责力度,对顶风违纪、情节恶劣的,坚持‘一案双查’,对履责不到位,导致违规公款吃喝、餐饮浪费问题严重的地区、部门、单位,严肃追究主体责任和领导责任。坚决防止在制止餐饮浪费工作开展中的形式主义、官僚主义问题。对查处的违规公款吃喝、公务接待浪费行为等典型案件进行点名道姓通报曝光,形成震慑警示。”
细分到具体部门可操作性强
比如第二条,“坚持紧盯关键重点。突出各级领导机关、党员干部和公职人员等重点对象,对公务活动用餐、党政机关和国有企事业单位食堂等重点场所,开展精准监督、创新监督。要大力倡导党员领导干部和公职人员从自身做起,无论是公务用餐还是个人餐饮消费,都做到厉行节约,杜绝奢侈浪费行为。”这一条的“责任单位”,是“全市各级纪检监察机关(机构)”。
同时,成都市纪委监委明确要求驻市应急局纪检监察组、驻市市场监管局纪检监察组、驻市商务局纪检监察组、驻市发改委纪检监察组、驻市农业农村局纪检监察组、市国资国企纪检监察工委强化督促机关事务管理等部门,加强对公务活动用餐、推进单位食堂节约用餐等制度健全和落实,督促市场监管、商务等部门加强对餐饮行业的管理,进一步规范企业服务,正面引导消费者节约粮食,督促发展改革、农业农村等部门加强对粮食生产、收储等环节的管理,减少粮食浪费。
为逐级压实工作责任,确保各项工作任务落实到位,增加可操作性,成都市纪委监委党风政风监督室,还同时配套了《工作分解表》,明确了每项工作任务、具体内容、责任单位、联系室。