为贯彻落实十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定精神，按照国资委党委的要求，结合集团公司工作实际，特制定以下实施措施：
一、改进调查研究工作
1.注重实际效果。集团公司总部、板块、平台等管理人员到企业、生产一线调研检查要力求准确、全面、深入，不走过场，不搞形式主义。调研检查的主题要明确，要深入企业和车间、深入群众开展调研，既要到工作开展好的企业去总结经验，也要到困难较多、矛盾比较集中、生产经营任务完成困难的企业了解情况、研究解决问题、指导工作。调研检查的现场要真实，不能为迎接调研检查人员而装修布置，更不能弄虚作假。企业汇报工作时要开门见山，说短话、讲真话、报实情。调研检查后要针对问题、解决措施向分管领导或主要领导提交调研检查报告。对于企业和基层单位提出的需要协调解决的问题，调研检查机关要尽快研究反馈解决措施，并抓好督促落实工作。
各企业领导要坚持到生产一线指挥、调研，真实了解、指挥生产，了解群众需求，解决生产经营过程中遇到的实际问题和困难，促进生产经营良好发展。分管生产、安全的领导每周深入井下或露天采场不少于3次，其他领导每周不少于1次，到井下或露天采场外的基层单位按照分工和工作需要自行确定。出差时任务要明确，班子正职离开本单位连续3天（含，下同）以上必须以短信方式向集团公司领导和人事部说明情况，副职离开企业要向正职请假。
在制定有关政策时，制定单位要认真征询有关部门、基层单位意见，按规定抓好社会稳定风险评估工作，切实增强政策的针对性、有效性。
2.减少陪同人员。一般情况下，集团公司总经理到企业调研检查工作，集团公司总部随同部门以上负责人不超过3人，企业陪同领导不超过2人；集团公司其他领导到企业调研检查工作，集团公司总部随同部门以上负责人不超过2人，企业陪同领导不超过2人，主要领导可以不陪同。多项工作一起调研检查时，可适当增加随同和陪同人员人数。调研检查工作不搞层层多人陪同。
3.简化接待工作。集团公司总部、板块、平台等管理人员在调研检查工作过程中，要轻车从简、简化接待，同一地区企业较多时，只允许调研的首家企业接站和最后调研的企业送站；不张贴悬挂欢迎标语横幅，不铺设迎宾地毯，不献鲜花，不摆放花草；按照就近原则，在企业工作时要在企业食堂就餐，尽可能入住企业招待所、宾馆，社会宾馆不安排超规格客房；不安排宴请，不上高档菜肴，不喝高档酒，不吸高档烟，不上高档水果，自助餐也要注意节俭；不参加与工作无关的参观活动，不到名胜古迹、风景区游览；禁止企业赠送、调研检查人员收受各类纪念品或土特产。
企业领导到一线指挥，吃住不搞特殊化，要与职工打成一片。
4.统筹调研和共享信息。集团公司领导一般不同时到同一企业调研检查。建立部门调研检查活动计划定期备案和协调制度，实现部门计划在OA办公系统上共享，避免多个部门同时到一家企业调研检查；要减少多头索要信息数据，切实减轻企业负担。
二、积极主动为基层、生产一线服务
5.提高自身素质，增强责任意识和服务意识，改进服务方法。集团公司总部、板块、平台等管理机关人员，要不断增强政治素质、业务素质、能力素质、身心素质，养成雷厉风行的良好作风；要讲忠诚、讲奉献，高标准、严要求，以高度负责的精神对待每一项工作；要做到快事快办、急事急办、特事特办。企业上报的请示类公文和需要办理的事项，协办部门须在2个工作日内提出处理意见，承办部门须在5个工作日内给予批复、办理或答复。
7.禁止参与和自己无关的各种招标活动。集团公司和各企业要严格执行集团公司有关招标规定。禁止无关人员向招标主管部门、企业、人员和评委了解招标信息、发表个人意见，同时杜绝主管部门、企业、人员和评委向无关人员泄露招标信息。
三、精简会议活动和文件简报
8.减少会议活动。集团公司总部和各企业本着务实高效的原则，严格清理、切实减少各类会议活动，能不开的坚决不开，能合并的坚决合并。集团公司每年召开年度工作会议和年中工作会议各1次，季度经济分析视频会议3次；各部门不得突破预算安排的专项会议数量。
11.严格控制会议活动经费。要严格执行国家、集团公司财务管理的有关规定，厉行节约，反对铺张浪费。严禁提高会议用餐、住宿标准，用自助餐、不上高档菜肴，住宿房间不另配洗漱用品、鲜花、水果茶点等。严禁以任何名义发放纪念品。严禁利用举办会议等形式留存“小金库”。不得违反规定到风景名胜区召开会议，不得安排与会议无关的参观考察活动。会议活动现场布置要简朴，不摆放花草、不制作背景板。会议经费实行统一核算，规范报销程序。
12.减少各类文件简报。按照“确有必要、注重实效”的原则，集团公司总部各部门、企业要进一步抓好精简文件简报工作。要严把文件质量关和程序关，严格控制发文规格，没有实质内容、可发可不发的一律不发。已经通过会议部署的工作不再印发正式文件。上级机关或其他部门有关文件，需通知有关方面执行的，尽量采用翻印或加抄的方式，减少层层转发。不要再新设简报，并对现有简报进行清理，能合并的合并，能撤销的撤销。各企业内部简报一律不得直接报送国务院国资委。
13.提高文件简报的质量和时效。起草文件要突出思想性、针对性和可操作性，严格控制篇幅；简报信息要重点反映重要动态、经验、问题和工作意见建议等内容，减少一般性工作情况汇报。严格会议领导讲话印发形式和篇幅，一般性专项会议的领导讲话不正式印发。集团公司总部和各企业要大力推广电子公文，逐步实现文件和简报资料网络传输和网上办理，减少纸质文件和简报资料，降低运行成本，提高工作效率。总部各部门和各企业不得使用高档纸张印制纸质简报信息，印数要尽量减少，禁止使用特快邮寄。禁止各企业向集团公司邮寄或专人送达纸质简报信息，各企业电子简报信息刊登在集团公司网站子公司动态栏目。
四、规范因公出国（境）管理
14.合理安排因公出国（境)团组。严格按照国家有关外事规定和集团公司外事管理办法，并围绕中心工作合理安排出访考察活动。集团公司领导因公出国（境)考察,须事前按国资委规定报批；企业领导因公出国（境)考察,须事前经集团公司批准。不安排无关人员出国（境)考察，不安排无实质内容的一般性考察和各种研讨交流活动，不安排重复考察和盲目考察，严禁公款出国（境)旅游。
五、改进新闻宣传工作
16.规范报道内容。集团公司网站主要反映国家部委、地方政府地市级(司局级)以上领导到集团公司及企业调研、参会的消息。反映集团公司重大成果，领导参加的重要会议、会见和重要调研等活动情况，集团层面所举办的重要会议、活动情况，集团公司总部各部门重要的动态消息；反映各企业重要新闻事件、典型经验等。
17.简化宣传报道。要控制新闻报道数量、字数，提高报道质量，一般性会议不作报道。集团公司领导出席的会议要根据工作需要、新闻价值、社会影响、美誉度等决定是否报道，出席的一般性会议及一般性调研等公务活动不作报道。深入开展“走转改”活动，重点围绕生产一线的先进事迹和先进典型进行报道。进一步规范集团公司网站主页新闻发布管理，压缩会议报道的数量、字数，以刊登简短信息为主。
18.加强与社会公众的沟通。完善与各类新闻媒体的沟通机制，积极宣传集团公司、中央企业和国资委监管工作，主动接受社会监督。
六、厉行勤俭节约
19.严格执行有关待遇标准规定。集团公司总部、各企业要严格遵守廉洁从政有关规定。严格控制车辆购置，杜绝超编制超标准配备公务用车，不得增加高档配置或豪华内饰，各企业购车必须经集团公司批准；严格通信费用管理，采取年度限额内据实报销的方式进行管理，集团公司领导移动通讯费由银行托收，各企业不得以任何名目为企业领导发放通信补贴；集团公司总部和企业人员因公出差和出国（境)考察，要严格按照国家、集团公司、企业等有关规定乘坐交通工具并按标准选择舱位，不可擅自提高标准、搞特殊化。
20.大力开展节约型机关建设。集团公司总部和各企业机关要严格执行节电、节水、节气、节油、节约粮食等有关规定，严格执行空调温度控制标准，及时关闭显示屏、电脑、打印机、复印机等耗电设备，节约使用办公用品和耗材，大力推进无纸化办公。做好办公家具、设备纸张等资源的循环利用。在条件许可情况下，企业内部联欢会、茶话会等活动应安排在机关内部从简举办，对外业务接待应安排在机关接待室、会议室和食堂，在机关外接待不得突破接待标准。
七、加强监督检查，确保各项措施落到实处
21.集团公司领导、总部人员和企业领导要充分发挥带头示范作用，严格自律，求真务实，力戒形式主义和官僚主义，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，从本级抓起、从自身做起、从具体问题改起，领导亲自抓，带头改进工作作风，带头深入企业一线调查研究，切实了解企业实际情况，带头密切联系群众，了解职工诉求，带头解决影响企业改革发展稳定的实际问题。
22.各企业要结合企业实际，根据本措施要求，细化改进工作作风、密切联系群众的具体要求和做法，并认真抓好落实。集团公司总部机关党委、各企业党委要把各项规定执行情况作为民主生活会、领导干部述职述廉的重要内容，逐一对照检查；每年年底要进行自查，总部各部门自查情况报集团公司机关党委，各企业自查情况报集团公司党委。
23.集团公司纪委、监察部要抓好各项规定的监督执行，定期了解执行情况，并向集团公司党委汇报；集团公司党委每年年底对总部各部门、各企业执行情况进行1次专项检查，检查情况报国资委党委，同时接受国资委的监督检查。
24.此前的有关制度规定与本措施要求不符合的，以本措施规定为准。