今年以来,我xxx坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针不断提高企业本质化安全水平,截止目前,我xxx未发生一起轻伤事故,开创了安全生产工作的新局面,为构建和谐社会、打造平安社会,作出了积极的贡献。
我们的工作措施是:
一、建立考核机制
落实安全责任我们把安全工作切实摆在各项工作的首位,与各架子队层层签订安全生产目标管理责任书,各部门,架子队“一把手”是安全生产的第一责任人,安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾,实行“一票否决”,凡安全工作不到位的部门和个人,一律不得参加评先。增加了安全运行奖,加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度;加大了对事故队主要领导、责任区领导、安全员的考核力度;加大了对违规违章的治理力度,严格执行现场开取“违规单”制度。同时,对工作责任心强,发现较大事故隐患,避免事故发生的有功人员,给予一次性奖励xxx元,鼓励职工提合理化建议,举报险肇事故和违规行为,凡对强化安全管理,预防事故发生有积极作用的`职工给予适当一次性奖励。并推行人性化安全管理模式,提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念,把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位,将安全签订到每一位在岗职工,形成了“制梁场统一领导、单位全面负责、职工广泛参与”的共同责任网络;做到了领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化,促进了各级安全生产责任的落实。
二、完善安全管理制度体系,依法规范安全生产管理
分析近期其他兄弟单位事故原因、教训,对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规,进一步细化了安全生产责任追究制度,重新制订完善了《xxx》、《xxx》等文件制度,形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系,实现了全面依法管理。
三、深化全员安全评价,注重安全教育培训
我们不断创新丰富安全评价的方法和内容,建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制,把基础管理、作业现场、体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容,预知预控,提高了安全评价的系统性和有效性,使全体职工的自主参与程度,安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训,加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作,培训率达98%。还通过组织“xxx”、规程考试、技能大赛、为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训,提高了的安全责任意识,专业人员的安全管理水平,作业人员的安全文化素质。
四、推进专业管理力度,狠抓隐患排查治理
五、抓好班组日常管理、把握四个关键,开展各种活动
班组是安全生产最基层的单位,我们结合工作实际,从小、从细、从实抓起,不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能,着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力,做好班组安全工作日常管理,抓好了四个关键:
二是抓好关键部位(xxx重大危险源)的安全,把这些关键部位时刻处在监控状态,在控状态。
三是抓好关键作业(特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限空间作业)的安全。
四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护,重点管理,重点培训、重点教育。
把好进人入口关和上岗入口关,在提高职工安全技能上下功夫,不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求,扎实开展“安全演讲”、“百日安全”“安全五要素”、安全观摩会、一法三卡”、等形式多样的安全生产活动。注重实效,全员参与,确保了安全活动既扎扎实实,又富有成效。
为贯彻《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》,我公司按照县局的通知精神,从资质的一致性、原材料购进入库、生产过程质量控制、产品销售等管理方面,进行了自查。采取的方式是,既查看原始记录材料,又检查环境卫生、人员卫生、生产过程关键控制。现将自查工作总结如下:
一是保持了公司资质的一致性。公司的有效证件,从公司名称、登记地址、经营范围都相互一致。公司的'生产条件、检验手段、生产技术及工艺都与生产许可证核准的一致。
二是完善原材料购进入库程序。公司对供应商供应的原料,首先索要产品的生产许可证、卫生许可证、及本批次的检验报告;同时,还做好原材料的包装、感官、气味、水分等的检验,经检验符合生产要求的才放行入库,并做好记录。
三是建立健全了生产过程质量控制及考核办法。首先,严格控制添加剂的使用量。按照GB2760国家标准以及国家卫生部扩增品种的要求,根据备案的标准要求,我们严格控制了食品添加剂的用量,保证了产品的添加剂在控制标准之内。其次,加强了人员、环境卫生的管理。要求操作人员必须养成良好的卫生习惯,按要求消毒洗手,不随地吐痰;工作场所按规定的消毒方式、频次消毒。第三,加强了设备运行状况的检查。要求操作人员按规程操作、消毒,搞好保养,保持正常运转。另外,我们还加强了安全生产工作。重点对锅炉、油炸等设备加强了管理,定期保养,保证了设备良好的运行。第四,要求操作人员操作过程进行操作。要求工作人员自觉检查包材消毒情况,熟悉产品验收标准。同时,班组配备了质检员,检查每批次产品质量状况。
五是积极实行绿色生产、清洁生产。公司对油炸设备进行了改造,采用高效低温结构、智能控温系统,改造后产品性能稳定,避免了酸价升高,工作时油烟少,从技术层面上保证了产品品质,减少了边角废料的产生,增强了产品市场竞争力。
根据*********号关于转发《关于在全省煤矿系统开展机电装备工作检查的通知》文件要求,我矿于20xx年2月22日,组成自查小组,组织了一次全面的机电设备安全隐患自查自纠活动,根据自查自纠活动中出现的安全隐患,提出了全面的整改方案。
一、自查自纠活动小组:
组长:***
副组长:***
组员:****
1、领导小组工作责任
根据上级文件精神,确保我公司机电安全生产稳步发展,确实开展好这次机电安全隐患自查自纠活动,在组长领导下,各成员根据自查自纠检查内容,对分工检查范围内的隐患排查负责,查出一处、清理一处、落实一处,做到不留死角,消除隐患,积极工作,认真负责,彻底整改,完成任务。
20xx年11月22日至25日,第一次全面自查自纠,提出排查、整改措施。20xx年2月25日至11月30日。进行一次全面复查。
二、自查自纠情况:
根据自查自纠活动中出现的安全隐患,提出了全面的整改方案,对机电设备进行了认真的自检自查和整改工作,现将自检自查情况报告如下:
1.机电管理制度,安全责任制落实情
况
我矿建矿以来,积极组织编制完善各项制度,安全岗位责任制,确保矿井机电管理每项工作都有制度可循,各项工作都能责任到人。我矿具有专业的机电管理专业组,设置了专门的电气、设备、配件、
技术及质量标准化等管理小组。根据我矿实际情况进行设备选型校验;对于购置的机电设备、材料等由各专业组严把质量关,要求入矿设备、材料必须保证各种证件齐全有效,性能安全可靠。
对在用的机电设备进行分区,包片责任制管理,对设备进行检查,发现问题及时三定跟踪处理。
2.煤矿禁止使用的.设备和工艺
我矿机电部对在用设备进行了全面的自查,没有国家第一、二、三批明令禁止的设备及工艺。
3.我矿采用二加一回路供电(三回路供电)
我矿现由**一回路**、二回路***线双回路供电,另外有保安回路:****回路供电,供电可靠。
4.主要机电设备的检测
我矿现用的主要机电设备有主、付井提升绞车、主扇、压风机及井下主排水泵和瓦斯抽放泵,机电设备都按规定定期进行技术性能检测,检测报告齐全有效。各类机电设备均运行正常,各类保护齐全,并制定了详细的机电设备大、中修计划,严格按照计划对设备节进行检查、维护与维修,设备检修、维护保养、检验等记录均做到可依。
5.防雷设施齐全有效,具有检测报告。
6.井下机电设备及材料状况
我矿井下在用电气设备防爆性能均符合国家安全规定,井下使用的防爆电气设备,“三证一标志”齐全,
整定保护装置符合要求。我矿井下在用的各类电器设备保护装置按规定进行装设,并定期进行校验,“三大保护”齐全可靠,并由机电部电气组、质量标准化组严格进行监督检查,不存在失爆现象。确保了井下电气设备的安全运行。
井下所有电气实现了“两防锁”管理,采掘工作面实现了“三开一防”管理,掘进面局部通风设施实现了“三专两闭锁”。
机电设备的完好率达到,98.5%;电气防爆率达到100%。
井下电缆、皮带等材料均使用符合国家规定的阻燃材料。
7.六大系统
压风自救系统使用正常。
8.自查自纠活动中发现的问题进行限期整改落实(后附检查通报)
9.本次自查自纠活动共对井上下14个生产单位,井下三个采区进行了全面检查,本次自查设备台数484台,完好台数480台,完好率达99%。电气防爆设备台数239台,防爆台数239台,防爆率100%。电缆长度7900米,电缆合格长度7700米,合格长度率97%。五小件数1480台,五小合格件数1450台,五小合格率达98%。本次自查共检查问题33条,并进行及时三定处理。
本次自查发现的共性问题有:
一,各生产单位文明生产较差,灰尘较多
二,各生产队组电缆整挂不整齐,较乱,
三,各掘进队组对皮带管理较差,
本次自查发现的个性问题有
有个别队组减速机有漏油现象
**煤业有限公司
机电部
二O一一年十一月二十四日
遵照环保部《关于贯彻落实抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的通知》(环发〔〕127号,以下简称《通知》)要求,我厅结合我省实际,认真组织,周密安排,及时开展了自查自纠工作,现将有关情况报告如下:
一、认真组织。收到《通知》后,我厅即以青环发〔〕447号转发各州、地、市环保部门,要求各地区环保部门从事环境影响评价审批工作的领导和干部对文件进行认真学习,逐条分析、深刻领会文件精神。同时,结合本地区实际情况,严格按照《通知》要求,对辖区内钢铁、多晶硅、水泥、石油化工、有色冶金等行业建设项目环境影响评价、环保三同时验收、日常环境监管以及对突出环境问题整改情况进行全面清查,提出了自查为主、查纠并举、抓好整改的工作要求。
二、周密部署。我省此次自查自纠工作以《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》、《青海省人民政府办公厅转发省经委等四部门关于加快淘汰落后产能积极推进产业升级的若干政策措施的通知》、以及国家和青海省调整和振兴有色金属、钢铁等行业实施意见为依据,以认真贯彻落实《通知》精神为目的,以省级、州(地、市)级为重点自查自纠对象,以产能过剩和重复建设行业项目环评审批、环保三同时验收及存在的问题、采取的整改措施为工作的重点,按照自查自纠、抽查、专项检查、整改完善四个阶段进行了部署。
四、积极整改。为创新环境监管工作新思路,推进行业调整振兴目标的实现。去年年底我厅下发《关于贯彻落实省人民政府印发纺织业等七个行业调整和振兴实施意见做好环评工作的通知》,推进七个行业规划与规划环评编制工作的同步进行。对符合规划环评、产业政策、准入条件和满足环评审批要求的7类建设项目加快审批速度,对不符合规定的项目不予受理审批。通过提前介入把好规划环评审查和建设项目环评审批关、事中监督把好规划实施和建设项目三同时落实关、事后督察把好建设项目试生产和竣工环保验收全过程控制关,切实加强工程建设项目的环境监督管理,努力推进行业调整振兴目标的实现。同时,为淘汰落后产能,实现民和县大气环境质量的整体改善,积极推进民和县现有企业向下川口工业区集中,我厅在实地调研基础上,积极督促地方政府加快工作进展。根据海东行署的统一安排,民和县政府组建了淘汰落后产能工作领导小组,组织制定了《民和县淘汰落后产能工作实施方案》,截止目前,民和县整治区域内所有铁合金企业已关停。
五、工作打算。一是认真执行国务院《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见》(国发〔〕38号)和环保部、省政府贯彻意见,按照建设项目环境影响评价文件分级审批规定有关要求,认真做好符合审批要求建设项目环境影响评价文件的审批和服务工作。二是积极推进重点流域、区域和行业发展规划、矿产资源开发规划环评工作,使流域、区域和行业规划与规划环评编制同步,避免产能过剩、重复建设引发新的'区域性、行业性环境问题,切实为综合决策提供科学依据。将流域、区域行业发展规划环评作为受理审批区域内污染项目环境影响评价文件的前置条件。三是加强建设项目环境保护三同时管理,确保全省建设项目三同时制度执行率逐年提高。继续加强对全省各地区和重点行业、重点项目的监督管理,扭转建设项目三同时监管缺失的被动局面。四是根据《青海省建设项目工程环境监理管理办法》的规定,继续做好重点项目工程环境监理试点工作,继续扩大工业类建设项目实施工程环境监理的范围。同时,按照管理办法的规定,做好工程环境监理的准入工作,并公布一批工程环境监理准入单位的目录,进一步推进建设项目施工期环境监理工作。
我社区在上半年社会治安综合治理工作中,认真落实领导责任制,以“平安创建”“法制创建”为主题,坚持“三个代表”重要思想,实行目标管理,建立、健全组织机构,成立了由社区书记任组长,综治专委具体负责,民兵、共青团、妇联共同参与配合综合治理网络,共同维护好本社区的社会治安。
一、认真落实社会治安综合治理领导责任制
与辖区企业签定了社会治安综合治理目标责任书和联防共建协议书,签定率为100%;
二、全力维护社会稳定。
我社区坚持重大矛盾纠纷的排查调处工作,每月定期召开专题会议,排查、分析重大矛盾纠纷。到目前为止,我社区没有一起重大矛盾纠纷和非正常死亡;无群众集体上访事件发生;无有影响的重大政治和治安事件发生。1—6月份共排查调解矛盾纠纷8起,成功8起,成功率100%。
三、深入开展严打整治斗争。
我社区在严打整治斗争中,积极配合公安机关开展严打整治斗争工作,积极开展“城中村”治安整治,1—6月份我社区无重大刑事案件和“八类”案件的发生,对黄、赌、毒、娼社会丑恶现象进行了查禁打击,社区居民对周围生活和工作环境比较满意,有安全感。我社区群防群治队还先后5次抓获犯罪嫌疑人,协助破案5起。
四、夯实综治基础。
1.建立、健全综治组织。我社区有综治领导小组成员7人;人民调解委员会成员7人;群防群治队伍成员30人;流动人口协管员2名,都在发挥其作用。
2.加强流动人口管理。20xx年1—6月份暂住在我社区的流动人口有18500多人,经过社区流动人口管理站的'协管员辛勤工作与服务,流动人口的满意率越来越高;与房屋出租户签定了治安责任书,签定率100%。
3.刑释解教人员的帮教组织健全。我社区有帮教对象7人,坚持每月与帮教对象进行随访谈话,并认真填好谈话记录;做好吸毒人员每月尿检工作。
五、法制创建
深入开展“五五”普法教育工作。今年是“五五”普法教育的第五年,我社区按照年初制定的普法工作计划,继续开展学习依法治国,学习宣传宪法和国家的基本法律活动,增强广大居民群众崇尚法律的信念。
按照松环发[20xx]31号文件要求,结合我公司的实际情况,公司领导多次组织专门会议进行贯彻落实,通过班前班后会议,让公司职工牢固树立“隐患险于事故,防范胜过救灾”的理念。提高广大职工的安全防范意识,不断促进公司环境与经济协调发展,现将环境安全百日大检查自查自纠工作情况报告如下:
一、指导思想
以科学发展观为统领,以县委、政府及县环保局文件精神为指针,以优化企业环境,促进环境质量为原则,以不断提高科学技术和管理水平为内容,以自查自纠为行动,有效地预防企业对环境的污染,进一步提高社会效益和企业的经济效益。
二、成立自查自纠领导组
组长:XXX(公司总经理)
副组长:XXX(公司副总经理)
成员:XXX
领导组下设办公室,办公室设在综合部,由综合部经理XXX(兼)主任。
三、工作目标及整改情况
1、工作目标
为进一步提高我公司全体职工对保障环境安全重要性的认识,在自查自纠中按照“三个不放过”(事件原因没有查清不放过,事件责任者没有严肃处理不放过,整改措施没有落实不放过)的制度执行,牢固树立“隐患险于事故、防范胜过救灾”的`理念,严格落实各部室、车间班组环境安全责任制,强化环境安全工作,立足以预防为主,积极推进环境应急全过程管理,特别是对各车间等重点要害部门管理,进一步健全环境风险防控措施,提高环境风险防范水平,对不按要求执行的车间班组及部门,组织学习班,加强教育,对屡教不改者,进行重处重罚,限期整改,认真落实在无污染,无跑、冒、滴、漏的情况下生产,如发现设备管道有跑、冒、滴、漏现象,立即整改,要坚决做到发现一处,整改一处,达到全面消除安全隐患的目标。
2、自查整改情况
公司环境安全大检查自查自纠领导组成立以来,严格按照县环保局有关规定执行,对照环评要求逐一进行排查,在自查中发现以下问题:
⑴压滤车间雨棚钢架上搭设电线;
⑵电解一车间抛光室门没上锁;
⑶矿坪顶棚被风吹破;
⑷新渣库监控设施未完善;
⑸渣库渗滤液收集池於塞;
⑹厂区内部分水沟破损;
⑺锰粉车间员工未戴口罩。
针对以上存在问题,公司领导立即召开生产会议,制定严格措施,专人负责,责任到人,限期整改。
⑴压滤车间雨棚钢架上搭设电线,由XXX负责在自查后三日内整改;
⑵电解一车间抛光室门没上锁,由XXX负责在自查后二日内整改;
⑶矿坪顶棚被风吹破,由XXX负责在自查后五日内整改;
⑷新渣库监控设施未完善,由XXX负责在自查后五日内完善;
⑸渣库渗滤液收集池於塞,由XXX负责清淤工作;
⑹厂区内部分水沟破损,由XXX负责在六日内进行修复;
⑺锰粉车间员工未戴口罩,由XXX负责在一日内进行整改。
通过环境安全大检查自查自纠领导组组织验收,以上问题已全部整改完毕。
四、下一步措施
为彻底杜绝跑、冒、滴、漏现象,自查自纠小组要定期不定期加强检查、巡查与抽查,发现问题及时处理,及时整改,做到发现一处,治理一处,把隐患消灭在萌芽状态。
根据《北海市环境保护局关于转发环保部关于开展20xx年中央农村环保专项资金检查和绩效评价的通知的通知》要求,结合我县实际,我局对我县20xx年农村环境连片整治项目实施进展及资金使用情况进行了自查。现将自查情况报告如下。
一、项目概况
20xx年,合浦县列入中央农村环境连片整治工作示范县,合浦县廉州镇马江村、泮塘村、烟楼村、乾江社区和总江社区等5个村委作为整治项目示范点,主要是生活污水处理设施建设项目和生活垃圾处理项目。项目业主为廉州镇人民政府,项目资金列为专项资金,按照项目工程进度严格执行报账制。生活垃圾处理设备已全部到位并承担廉州镇生活垃圾处理工作;污水处理设施项目中的东马屯主管网建设完成比例100%,下马屯主管网建设完成比例100%,2套设施完成主体工程量100%,正在进行调试。
二、项目投入情况项目实施方案编制情况
在北海市环保局的指导下,经多方征求意见和讨论,廉州镇人民政府编制了《合浦县廉州镇20xx年农村环境连片整治项目实施方案》,明确了项目实施范围、建设内容、资金投入等内容,并于20xx年6月27日上报市环保局审批,市环保局于20xx年7月31日批复实施。
项目建设内容为:
1、在下马村建设1套生活污水处理设施及配套管网,处理规模40吨日,配套管网6公里;在东马村建设1套生活污水处理设施及配套管网,处理规模20吨日,配套管网2公里。马江村委全村范围配置可移动垃圾箱6个,人力垃圾收集车6辆。
2、廉州镇配置3辆微型钩臂式垃圾转运车;
3、泮塘村委范围内配置可移动垃圾箱20个,人力垃圾收集车18辆;
4、乾江社区范围内购置可移动垃圾箱2个,人力垃圾收集车1辆;
5、烟楼村委范围内购置可移动垃圾箱9个,人力垃圾收集车9辆;
6、总江社区范围内购置可移动垃圾箱2个,人力垃圾收集车1辆。
项目预算资金到位情况
合浦县农村环境连片环境整治示范项目总投资为188万元,各级资金均已按要求全部落实,其中中央财政补助资金127万元于20xx年10月28日到位,自治区财政配套资金36万元于20xx年6月26日到位,县财政配套资金25万元于20xx年9月18日到位。
项目预算资金实际支出情况,20xx年12月23日,项目开工建设,20xx年度暂没有支出资金。20xx年至今,实际支出资金共xx4万元,其中垃圾处理项目已全部支付供应商,共支出60万元;污水治理设施项目支出84万元。另有21万元目前正在办理申请支付,项目竣工验收合格后支付金额将按要求达到合同额的90%。
三、项目业务管理情况项目组织机构设置情况
县政府、廉州镇政府均成立了农村环境连片整治示范工作领导小组,负责统筹组织工作开展农村环境连片整治示范工作,分别下设办公室在县环保局和镇建设站,负责农村环境连片整治的.日常工作。廉州镇落实专人负责此项工作,确保整治项目稳步有序推进。
建立目标责任制,自治区环保厅、财政厅与县人民政府签订农村环境连片整治示范工作目标责任书,县政府将任务分解到项目所在乡镇,明确工作目标任务,与廉州镇签订目标责任书。
施工、采购招投标情况,项目污水处理设施项目由广西巨安建筑安装工程有限责任公司中标承建,于20xx年12月23日开工建设;垃圾处理项目的35辆人力三轮车由南宁市侨山汽车销售有限责任公司中标供应;3辆微型钩臂式垃圾运专车、39个可移动式垃圾箱由广西玉柴专用汽车有限公司中标供应。垃圾处理项目设备20xx年3月全部发放到位,目前所有垃圾收运设备均正常运行。
项目验收情况,受7月份台风威尔逊的影响,污水处理设施均出现设备损坏现象,经过检修后目前重新进行调试,待设施完成调试,运行正常后立即申请验收。
四、项目资金管理情况
将项目资金列为专项资金,严格执行上级政策,对项目资金进行管理,实行报账制,根据工程进度按照工程量完成情况支付进度款,并加强对资金拨付的审核、监督和管理,确保专款专用,项目经费支出合法合规,使用过程中没有存在截留、挤占、挪用、发放补贴、用于公务车辆、办公用房构建等现象。
五、项目完成及效果情况
经现场查看,廉州镇农村环境综合整治项目已投运的生活垃圾处理项目达到了预期的环境整治效果,垃圾定点存放清运率达到100%,生活垃圾无害化处理率达到70%以上,农村村容村貌和环境条件得到改善,基本解决行政村范围内农村垃圾的收集处理问题。
污水处理设施建设项目目前正在抓紧完成调试,项目建成后,马江村委下马村、东马村的生活污水处理率大于60%,生活污水得到有效处理,改变存在污水横流等现象,为村民提供一个环境优美、生态良好的生存空间,提高村民生活质量,达到预期的整治效果。
六、下一步工作计划加快完成项目竣工验收工作
加快完成污水处理项目的调试,狠抓工程质量,继续深入项目现场抓好项目实施进度,紧扣验收标准,继续做好工程建设和运行技术指导,最大程度发挥工程效益,并督促项目业主尽快向市环保局申请环保竣工验收,确保污水处理设施正常运行和达标排放,保证连片整治效果长期保持。
继续加强资金管理,严格实行项目建设及资金规范运作,加强监管抓好项目专项资金开支,做到专款专用,确保项目资金足额到位,资金使用成效。
为更好的落实环保基本国策,加大环保执法力度,提高依法行政水平,促进全市环境与经济、社会的协调发展。今年以来,我局通过明确执法职责,健全执法程序,规范执法行为,在工作中做到“有法必依,执法必严,违法必究”,严格执法,规范执法,文明执法,热情服务,使全市环境保护监督管理逐步走上制度化、程序化、规范化轨道。近期,我们对环保执法责任制落实情况进行了一次全面的自查。现将自查情况汇报如下:
一、领导重视
二、大力加强法制建设
依法行政是做好环保执法工作的先决条件,法制建设是环境行政管理的基础。因此,我市加大了环保法制建设的力度。
一是成立了由局长任组长的法制工作领导小组,在局法制领导小组之下,设置了建设项目审查、排污收费审核、污染事故赔偿、违法案件审核4个议事小组,形成严密科学的组织体系,严格审批,层层把关,任务分工明确,可操作性很强,避免了执法的盲目性和随意性,确保执法的公正、廉洁。
二是制定了《建设项目环境管理工作程序》、《污染源现场监督检查工作程序》、《行政处罚工作程序》等13项包括了环保执法各个方面的执法工作程序,使环保法赋予环保部门的每一项环保工作职能,都有一项与之相对应的工作程序。年初,局长与各科站长签订了“两制”责任书。各科站又层层分解落实到每个工作岗位。做到各负其责,各司其职。并认真组织了执法责任制的考核,增强了全体执法人员严格依法政的自觉性。
三是建立起内部监督检查机制。实行政务公开,重申了《关于实行公开办事制度,接受社会监督的规定》。将各项执法工作职责和工作程序,在局办公楼显要位置和各科站办公室上墙公布。使来前办理环保手续的公民和法人,都能一目了然,便于监督。在执法人员中开展非规范行为追究制。要求每个执法人员在做到严格执法的同时,做到文明执法,廉洁执法。成立了环保局执法督查领导小组,定期、不定期到企业了解执法人员执法情况,发现问题,及时解决。在社会上建立起了“规范、廉洁、高效”的环保执法形象,保证了环境法制工作的健康开展。
三、加强环境宣传教育
根据北海市环保局《关于转发环境保护部:通知》的通知(北环字[20xx]294号),结合我县实际情况,我局于20xx年对我县农村环境连片整治项目实施进度及资金使用情况进行了自查。自检报告如下。
一、项目概述
20xx年,合浦县被列为农村环境连片整治中心示范县,合浦县连州镇马江村、潘堂村、岩楼村、赣江社区、江总社区等5个村委会(社区)被作为整治项目的示范点,主要是生活污水处理设施建设项目和生活垃圾处理项目。项目业主为连州镇人民政府,项目资金列为专项资金,根据项目进度严格执行报账制度。连州镇生活垃圾处理设备全部到位,承担了生活垃圾处理工作;污水处理设施项目东马屯负责人
100%的网络建设完成,100%的主体网络建设在下马屯完成,100%的主体工程量在两套设施中完成,正在调试中。
二、项目投资
(一)项目实施计划
在北海市环保局的指导下,经征求各方意见和讨论,连州镇人民政府于200xx年编制了合浦县连州镇连片农村环境改善项目实施方案,明确了项目实施范围、建设内容和资金投入,并于200xx年6月27日报市环保局批准,市环保局于200xx年7月31日批准实施。
项目建设内容如下:
1.在马霞村建设一套生活污水处理设施及配套管网,处理规模40吨/天,配套管网2.6公里;马东村将建设一套生活污水处理设施及配套管网,处理规模20吨/天,配套管网2公里。马江村委会全村有6个活动垃圾桶,6辆人工垃圾收集车。
2.连州镇配备三辆微型钩臂垃圾转运车;
3.潘堂村委会内有20个活动垃圾桶和18辆人体垃圾收集车;
4.在赣江社区内购买2个可移动垃圾桶和1辆人力垃圾收集车;
5.在岩楼村委会范围内购置9个活动垃圾桶和9辆人力垃圾收集车;
6.在江总社区内购买2个可移动垃圾桶和1辆手动垃圾收集车。
(二)项目预算资金到位情况
合浦县农村环境连片环境整治示范工程总投资188万元,各级资金已按要求落实,其中20xx年10月28日中央财政补助127万元,20xx年6月26日自治区补助36万元,20xx年9月18日县财政补助25万元。
(三)项目预算资金的实际支出
20xx年12月23日,项目开工建设,20xx年无支出资金。20xx年至今,实际支出总计4万元,其中垃圾处理项目全部支付给供应商,总支出60万元;污水处理设施项目支出84万元。另有21万元目前正在申请支付,待工程竣工验收后,支付金额将按要求达到合同金额的90%。
三.项目业务管理
(1)项目组织机构设置
县政府和连州镇政府成立了连州农村环境整治示范工作领导小组,负责协调和组织开展连州农村环境整治示范工作,并分别在县环保局和镇建站设立办公室,负责连州农村环境整治的.日常工作。连州镇已指派专人负责此项工作,确保整治工程稳步有序推进。
(2)制定了环境连片整治综合管理体系
(3)建立环境管理站
(4)建立目标责任制
自治区环保厅、财政厅和县人民政府签订农村环境连片整治示范工作责任书,县政府将任务分解到项目所在地乡镇,明确工作目标和任务,并与连州镇签订责任书。
(5)严格执行公示制度
(6)建设和采购招标情况
本项目污水处理设施工程由广西聚安建筑安装工程有限公司中标,于20xx年12月23日开工建设;垃圾处理项目的35辆人力三轮车由南宁乔杉汽车销售有限公司提供;三辆小型钩臂垃圾车和39个活动垃圾桶由广西玉柴专用汽车有限公司提供..20xx年3月,垃圾处理项目设备全部到位放行,目前垃圾收集运输设备运行正常。
(7)工程验收
7月受台风影响污水处理设施由于受到以下因素的影响而发生设备损坏。大修后,现在重新调试。设施调试运行正常后,立即申请验收。
四.项目资金管理
将项目资金列为专项资金,严格执行上级政策,管理项目资金,实行报账制,按项目进度支付进度款,加强资金拨付的审核、监督和管理,确保专项资金专款专用,项目支出合法合规,在使用过程中不存在截留、挤占、挪用、发放补贴、建设公务用车和办公楼等情况。
经现场检查,连州镇农村环境综合整治工程中已投入运行的生活垃圾处理工程,达到了预期的环境整治效果,垃圾定点贮存和清运率达到100%,生活垃圾无害化处理率达到70%以上。农村面貌和环境条件得到改善,行政村内农村垃圾收集和处理问题基本解决。
目前,污水处理设施建设项目的调试正在完成。项目建成后,马江村委会马霞村和马东村生活污水处理率达到60%以上,生活污水得到有效处理,改变了污水横流的现象,为村民提供了环境优美、生态良好的生活空间,提高了村民的生活质量,达到了预期的整治效果。
不及物动词下一步工作计划
(1)加快工程竣工验收
加快污水处理项目调试,狠抓工程质量,继续深入项目现场,把握项目实施进度,严格坚持验收标准,继续为项目建设和运行提供技术指导,实现项目效益最大化,督促项目业主尽快向市环保局申请环保竣工验收,确保污水处理设施正常运行和达标排放,确保连片整治效果长期保持。
(2)继续加强资金管理
严格执行项目建设和资金规范运作,加强监管,抓好项目专项资金支出,确保项目资金充分到位,资金使用有效。
为保障群众环境权益,稳定改善我区环境质量,严厉打击环境违法犯罪行为,切实保障我区生态、环境安全,按照山西省人民政府办公厅《关于深化全省环境保护大检查的通知》(晋政办发电[20xx]10号)和大同市人民政府办公厅《大同市深化环境保护大检查实施方案》的`要求,结合城区实际,区政府决定在20xx年1月至10月进一步深化环境保护大检查,现将自查情况报告如下:
城区监管10家企业,分别是:山西煤炭运销集团梅花沟煤业有限责任公司、山西煤炭运销集团达子沟煤业有限责任公司、大同市荣鑫纸业有限责任公司、大同市荣鑫达动物药业有限责任公司、大同市润巧建材有限责任公司、大同市金龙混凝土有限责任公司、大同市型煤厂、大同煤矿集团大同煤炭运销城区平旺发煤站、大同市城区块煤发运站有限责任公司、大同市古店发煤站。目前,山西煤炭运销集团梅花沟煤业有限责任公司、山西煤炭运销集团达子沟煤业有限责任公司、大同市荣鑫纸业有限责任公司和大同市荣鑫达动物药业有限责任公司全部处于停产状态;大同市润巧建材有限责任公司目前设备生产设备全部拆除,已破产。
大同市金龙混凝土有限责任公司位于大同市南郊区大塘路(大同市第二奶牛场旁),该单位发运站安装了挡风抑尘墙;搅拌站使用8个封闭式搅拌罐,原料运输皮带为半封闭式;该单位搅拌站建有一个车辆清洁池,用于清洁运输车辆轮胎。该单位于20xx年进行了环境影响评价,大同市环保局予以批复,文号为:同环函[20xx]435号;20xx年12月9日进行了建设项目竣工环境保护验收。
大同市城区块煤发运站有限责任公司位于大同市南郊区马站村109国道以北,为煤炭发运站,该单位发运站安装抑尘墙约50米,站台已安装完成喷淋设施,安装喷头20个,整个喷淋带约500米。该单位于20xx年进行了环境影响评价,大同市环保局予以批复,文号为:同环监字[20xx]32号;同年该单位进行了建设项目竣工环境保护验收,文号为:同环函字[20xx]60号。
大同市型煤厂位于大同市南郊区平旺村村北约500米处,为煤炭发运站,该单位发运站台已建成挡风抑尘墙约300米,该单位发运站台已安装完成喷淋设施,安装喷头10个。20xx年该单位对储煤场作了环评(《大同市富力达煤炭销售有限公司30万吨/年储煤项目环境影响报告表》)。
大同市古店发煤站位于大同市南郊区古店镇,为煤炭发运站,该单位发运站台东侧已建成约700米的风抑尘墙,发运站台已安装完成喷淋设施,安装有10个喷头,另安装了2个移动喷头。该单位未进行环境影响评价。
大同煤矿集团大同煤炭运销城区平旺发煤站位于大同市南郊区平旺村村北,为煤炭发运站,该单位发运站台北侧已建成约200米的挡风抑尘墙;发运站台北侧已安装完成喷淋设施,安装喷头10个。该单位未进行环境影响评价。
截至目前为止,并未发现环境违法犯罪行为。
根据xx市xx区人大常委会(以下简称:区人大常委会)审议议题和视察调研计划安排,区人大常委会调查组以分组和集中调研的方式,对我区环保工作情况进行了明察暗访,现将调查情况报告如下:
一、工作开展情况
二、存在的主要问题
(一)对环保工作认识不足,职责界定不明
有的职能部门对环保工作认识还不到位,未分清环保工作和环保部门工作的关系,以为环保工作就是环保部门的工作,未履行作为行业主管部门应履行的环保监管职责。
在区委、区政府的领导下,在XX市环境保护局指导支持下,我局坚持依法行政和便民五项承诺的理念,采取有力措施,改进工作作风,增强服务意识,全面落实区委、区政府一服务两公开”“十二五”规划要求,制定措施,落实人员,扎实开展政务公开工作,行政审批和政务服务的效能明显提高。现将自查情况如下:
一、基本情况
1、政务服务工作有待进一步规范;
2、进驻人员业务水平和服务水平有待继续提高;
3、审批项目服务宣传力度有待加强。
三、下一步打算。根据实际情况以及以上存在问题,下一步工作计划如下:
1、结合工作实际,逐步完善工作程序,细化执行标准。
2、增加全局意识,加强领导,继续落实人员,与XX市好环境保护局对口窗口联系,加强人员的业务水平和服务水平的培训。根据不同业务量,坚持到政务大厅,做好窗口服务工作。
3、针对审批项目服务指南,到市环保局学习取经,完善服务指南。加大经费的投入,印发更多的审批项目服务指南,让广大民众了解环评审批、项目竣工验收、排污许可证核发的流程,做好宣传工作,一次告之。
通过对政务服务效能工作的自查和总结,我局行政审批工作落实到位,行政审批管理规范,行政服务效能明显提高。在下一步工作中,我局将实事求是,发扬成绩,学习先进经验,建立完善提高行政效能的长效机制,继续做好政务服务工作,为进一步优化XX区发展环境,促进经济社会持续发展服务,为群众办实事。
根据铜煤公司《关于开展20xx年“百日环保排查治理”活动的通知》文件精神,项目部制定了与自身实际相结合的百日环保排查治理活动实施方案,并安排专人进行现场监控,确保活动实施落到实处。现已对项目部百日环保排查治理活动开展情况进行自查自纠,具体情况如下:
一、水土保持措施
1、合理安排施工工序。针对即将进行的施工工序,项目部制定了水土保持措施,确保及时跟进路基边坡的防护砌筑工程,及时绿化,并安排专人巡查管理,减少水土流失。
3、加强排水系统日常监控管理。对雨水进行收集利用,确保水土保持设施得到有效维护,确保施工区域内的水土保持落到实处。
4、加强对已完工序的施工工点进行及时恢复处理。
5、加强对雨季路基施工地段的环保监控,对造成的水土流失及时进行恢复处理。
二、水环境保护措施
1、加强生产和生活用污水的`排放管理。施工废水按设计及有关
要求进行处理达标后排放,施工营地的生活污水经生化处理达到排放标准后排入不外流的地表水体。
2、加强施工过程中的生产与环保有机结合,确保各种设备设施的投入使用,杜绝人为排放污水污染等不作为现象,严格按照各项处理程序进行处理,即:污水→收集系统→多级沉淀池→沉淀净化处理→排入河道。
3、加强对砼搅拌等重点施工区域内的水环境的环保监控,做到所有的污水必须进入沉淀池,水质达标后方可外排。所有的废渣必须集中处理。
4、各施工工点内的临建施工场地的设置不得影响当地的原有水环境系统,并对天然形成的排水系统加以保护,不得认为任意改变,必要时修建临时水渠、水沟、水管等。
三、大气环境的保护措施
1、加强施工区域内扬尘的环保监控,安排专项资金,配备专用洒水设备,对施工现场和运输道路进行洒水湿润,减少扬尘。
2、加强材料等施工运输的环保监控。在运输水泥、砂石料等易飞扬物料时用蓬布苫盖严密,并装量适中,不得超限运输。
4、建筑及生活垃圾分类集中处理,严禁随意焚烧及堆积。
四、检查情况
1、施工现场的“三废”处置情况
生活垃圾和固体废弃物均有回收装置。施工现场的生活和工业垃圾均已回收,作业带内杂草、伐树等易燃物已清理。
2、施工便道修筑和使用情况
目前施工便道状况良好,修筑过程中弃土已清理出作业带。
3、施工材料运输环保措施落实情况
施工材料在运输过程中都进行覆盖,防止散落现象的发生。
4、施工环保资料整理情况
在检查中发现环境保护资料的检查记录有不完整的现象。
五、存在问题
1、施工现场个别停用机械没及时检修出厂,有漏油现象。2、环境保护资料的检查记录有不完整的现象。
六、整改情况
1、项目部派专人及时检修,处理漏油的区域。
2、项目部对填写检查记录的人员,进行批评警告,责令立即收集环境保护资料,并在以后工作中及时真实的进行环境保护工作记录。
以上是本次环境保护工作自检自查情况汇报,在今后的工作中一定严格落实各项环保措施,加强环境保护工作的监督检查。
铜煤公司第十七项目部
20xx年12月8日
县环境保护委员会:
20xx年,我局认真按照县委、县政府统一要求,紧紧围绕《xx年县政府工作环境保护目标责任书》提出的各项任务指标,坚持科学发展观为指导,强化节约资源和保护环境意识,加大对企业的督促检查,努力完成节能减排任务,推动了全县工业经济与环境保护协调发展。现将一年来的环保工作自查如下:
一、强化组织领导,建立健全工作责任。
二、认真学习贯彻环保法律法规,督促企业加快整改。
充分利用每周召开学习例会时机,组织全局干部认真学习国家环保方面政策法规,深入研究产业政策,牢固树立新型工业化理念,加强对科学发展观内涵的理解,不断提高环保意识,增强做好环保工作的责任感。在每次召开的.全县工业企业经济运行会上,把企业节能减排工作与生产同步安排,督促企业一把手领导高度重视,加强对重点污染源的治理。并且,要求各企业加强对主要污染物减排的在线监测,不断完善减排监测体系,努力完成减排目标。同时,积极引导和督促各有关工业企业调整燃煤结构,使用低硫煤,切实降低二氧化硫排放量,并且加强对已完成环保治理项目的监督检查,要求企业加强设备维护,提高环保设施运行率,力争使各项主要污染物总量得到有效控制,节能减排工作取得实效。
三、加快推进企业技术改造步伐,促进企业结构调整。
积极引导企业加大技术改造力度,严格执行国家产业政策,逐步淘汰落后生产设备、技术和生产工艺,鼓励和支持企业采用节能环保的新设备、新工艺、新技术,进行节能减排的技术改造,努力创建新型资源节约型和清洁生产型工业企业。积极引导各企业推进矿产资源综合利用,固体废物综合利用及水资源循环利用,大力发展循环经济。被列入省市环保治理项目、总投资1100多万元的略钢转炉二次除尘环保工程于10月9日竣工并投运,其二次除尘项目采用了国内知名环保设备企业生产的性能先进的长袋脉冲除尘器和其它成熟配套设施,每年可回收粉尘3000多吨,处理后的烟气排放浓度小于50毫克m,优于国家排放标准,极大地改善了厂区环境和空气质量。大唐略电公司二期33万千瓦机组改扩建工程环评报告已由国家环保部正式批复,立项报告已经国家发改委核准。
四、加强部门间协作,筑牢环境保护防线。
积极加强同发改、环保、水利、国土等部门的配合协作,加大查处、取缔、整改、监督力度,一方面把好项目审批关,对已列入国家明令禁止淘汰和落后生产工业项目,一律不予以核准,坚决杜绝新的污染源产生,另一方面,督促企业新建、改建、扩建项目都要严格执行“三同时”制度,力争使环保设施与新建项目同时设计、同时施工、同时投入运行。今年积极配合水利部门开展了创建节水型企业活动,努力推动了全县工业企业节水节能工作取得新进展。
20xx年以来,我局在环境保护工作方面做出了较大努力,并取得了一定成绩,但由于我县属工业县,传统工业占很大比重,且多属高耗能、高污染产业,一些企业由于建设早,环保欠帐大,受资金缺乏、场地限制、体制等影响,使企业节能减排工作推进艰难。为此,我局今后将进一步加强同环保、发改等有关部门的配合,督促企业多方筹措资金,加大技术改造力度,落实各项环保措施,推动全县节能减排环境保护工作再上一个新台阶。