我局在市委、市政府及上级粮食部门的正确领导下，主动适应经济发展新常态，在贯彻落实粮食购销政策、保障地方粮食安全、推进粮食收储企业改革、加强国有资产监管等方面做了大量工作，较好地完成了全年各项工作任务。现将20xx年工作总结及20xx年工作思路报告如下:
一、20xx年粮食工作总结
(二)开展世界粮食日宣传及爱粮节粮宣传周活动。10月15日在粮食局门前开展了“世界粮食日”宣传活动，上百名市民观看了宣传展牌，领取了“10.16世界粮食日”宣传册。10月16日，局机关全体工作人员带着“兴粮惠农进万家”宣传册来到松木坪镇，采取访农户、送政策、传知识等方式，开展以“社会保护与农业：打破农村贫困恶性循环”为主题的世界粮食日宣传以及“兴粮惠农进万家”全国爱粮节粮宣传周活动。同时把“世界粮食日”与“爱粮节粮宣传周”活动与精准扶贫和全国第二个“扶贫日”有机结合，推动“大走访，大慰问”活动的开展。
(三)强化国有资产监管。一方面支持地方经济发展和新农村建设，做好王家畈粮站和梁山粮站的资产移交工作;另一方面盘活现有资产，增加收益。全年资产收益稳中有升，且保证了资产安全。
(四)强化地方粮食宏观调控能力。一是向上争取到1500吨地方储备粮计划;二是及时启动中晚稻收购。计划在红花套中心粮库收购托市稻谷1500吨，10月中旬开始，到目前已全部入库;三是适时开展地方储备粮轮换。由于粮食购销倒挂的严峻形势，为减少企业亏损，我局审时度势，会同财政、农发行，报经市政府同意，先完成了1000吨稻谷的轮出任务，轮入待粮食政策调整和市场情况适时进行;四是加快“危仓老库”建设。到目前，已在台子堰、望佛山两地维修改造13栋仓库，维修仓容0.9万吨。
(六)纵深发展放心粮油市场体系建设。一是新发展3家放心粮油连锁店，全市放心粮油连锁店由10家增加到13家;二是积极开展放心粮油配送。全年配送粮油经营单位达42家，配送粮油880吨，配送总额350万元。
(八)推广科学储粮“丰产仓”。向上争取的1000套科学储粮“丰产仓”，8月份已在王家畈镇的4个村推广发放到农户。
(九)加强粮食系统自身建设。一是开展以“三严三实”为主要内容的机关作风建设和党风廉政建设，充分利用党组书记上党课、开展道德讲堂、表彰先进基层党组织和优秀共产党员、到胡敌故里缅怀先烈等形式，激发党员干部的爱国热情和干事激情;二是加强机关作风建设，修订完善了《xx市粮食局机关管理制度》、《xx市粮食局目标管理综合考评办法》、《xx市粮食局公务出差管理制度》、《xx市粮食局科室职责》，按制度实行最严格的绩效管理奖惩措施。三是切实维护系统稳定，在严格政策规定的前提下，做好安抚工作;四是扎实开展精准扶贫活动。
二、20xx年工作思路
(一)修订完善《xx市地方储备粮管理办法》。建立适应新形势新要求的地方储备粮油管理办法。落实新增1500吨地方储备粮计划，管好用好4750吨地方储备粮和100吨地方储备油。
(二)加强国有资产监管。进一步盘活资产，提高国有资产的使用效率，增加企业收入。
(三)切实加强粮食部门自身建设。继续深入开展机关作风建设、党风廉政建设，加强单位目标和个人绩效管理，落实好综治信访维稳工作、文明单位创建工作、精准扶贫工作等工作，促进粮食各项工作的落实。
(四)抓好国有粮食收储企业改革。一是产权制度改革，实行收储企业土地变性、确权办证;二是创新地方储备粮经营管理机制，建立以政府承担为主的地方储备粮价差补贴办法。探索储备粮油就地轮换加工和转化增值;三是加快推进公司制改造和建立现代企业制度，增强企业活力和市场竞争力;四是提高国有仓储设施信息化、智能化水平。
(五)继续推进“粮安工程”。一是实行放心粮油配送中心成品粮油经营国退民进，健全有利于放心粮油市场体系建设的运行机制;二是组织好连锁店和配送中心的对接、配送中心与荆楚粮油的对接，逐步实现放心粮油配送中心配送到连锁店的粮油达到70%以上;三是加强对放心粮油市场的监管，确保粮油市场安全。
XX年上半年，全市粮食工作在市委、市政府的领导下，坚持以科学发展观为指导，以加强粮食宏观调控、确保粮食安全为主线，致力于粮食行业发展、粮食流通监管、粮食系统稳定，较好地完成了上半年工作任务。
一、轮换地方储备小麦，确保地方粮食储备充足。根据《储备粮管理办法》的要求，今年我市地方储备应轮换小麦1500吨。4月份，台子堰国家粮食储备库先对1500吨小麦进行了出库。在出库过程中，参照市场小麦拍卖价格，与四川一家粮油经销商签订购销合同，成交价格2090元/吨，高于同品种同品质价格。小麦轮入从6月18日开始。为保证小麦入库质量和储粮安全，同时落实好小麦最低收购价政策，台子堰国家粮食储备库一方面到周边考察粮食市场行情、价格和质量，与产粮区种粮大户签订收购意向合同;另一方面做好仓容的防潮维修、空仓卫生消毒、收购器材的保养、收购资金的筹备等收购前的准备工作。目前，收购工作正有序进行。
二、开展粮食库存检查，准确掌握粮食库存底数。根据《XX年全国粮食库存检查工作湖北省实施方案》的要求，4月上旬，我局组织专班以3月25日为检查时点，对全市1家国有粮食储备库和5家纳入粮食流通统计范围的重点非国有粮食经营企业粮食库存的数量、质量、储存安全及账实相符情况进行了认真自查。通过自查，掌握了我市粮食库存五个方面的情况：一是掌握了粮食库存帐实相符、帐帐相符情况;二是掌握了库存粮食质量与卫生安全情况;三是掌握了储备粮轮换情况;四是掌握了政策性粮食补贴拨付使用情况;五是掌握了仓储管理和收购资格情况。
四、拟定“放心粮油”标准，打造“放心粮油”品牌。全市现有“放心粮油服务社”32家。针对已授牌的“放心粮油服务社”经营管理水平和经营条件参差不齐的现状，为确保其名副其实，上半年，开展了“放心粮油”回头看，拟定了“放心粮油服务社”建设标准，基本掌握了全市粮油经营户的情况。提出了今后“放心粮油服务社”一年一评，今年在已授牌或未授牌的粮油经营单位中择优评定30家。
五、实施成品粮油对接，扩大粮油销售市场。截止到6月中旬，成品粮油经营部已销售粮油490吨，销售额206万元，占全年计划的51%。到目前，已发展客户51家，同比增加11家。元旦、春节期间，组织20多个高中档品牌的粮油满足市场供应，销售总量同比上升10%。为打造放心粮油产品，实现成品粮油与放心粮油对接，选择5个生产厂家固定供货，与宜昌国家粮食储备库签订购销合同，使供应的粮油都是放心的。上半年，成品粮油经营实现了稳中有发展，销售市场已基本覆盖了全市和周边粮油经营市场。
六、推广农户科学储粮，落实“丰产仓”计划。按照今年在农户推广1000套“丰产仓”计划的目标，一方面争取市政府同意，按照40%的比例落实地方配套资金;另一方面积极向省粮食局申报计划，落实了1000套“丰产仓”，年底可发放到农户。
八、完成粮食行业协会换届，加强粮食行业自律。5月17日，粮食行业协会召开全体会员会议，选举产生了第二届协会理事、会长、副会长、秘书长，修改了章程。今年粮食行业协会将围绕三个方面开展工作：一是定期开展调查研究，为全体会员提供信息、技术等方面的服务;二是发挥好统筹协调功能，组织粮食企业参加全省粮油精品展;三是深入开展“放心粮油”工程，增加“放心粮油”产品质量认证数量，以控制源头实现购进粮食更安全、服务城乡居民让群众吃上放心粮为出发点，建立符合宜都市情、粮情的行业自律机制，推动粮食行业的进一步发展。
九、做好枝城资产处置遗留，切实维护稳定大局。枝城资产处置后，围绕受买方与租赁商户、房屋租户之间的利益冲突，我局做了大量的工作。尤其是6月份以来，我局成立了协调组、安置组、政策组、信息组、劝返组等5个工作专班。在再次调查走访的基础上，写出了《关于枝城粮食购销公司和新欣粮油贸易公司部分国有资产处置有关情况的报告》上报到市委、市政府，得到了主要领导的高度重视。同时为预防群体性事件的发生，制订了《社会稳定风险评估暨应急处置预案报告》。目前，19个租住户，有3户落实了廉租房，2户已退房，对其他租住户，安置组正抓紧做工作落实房源、劝其搬出。对商户，在受买方答应不进行封闭式装修的承诺后，我局将组织专班积极做好维修期间商户和部门的协调工作。
十、围绕全市中心工作，扎实开展活动。一是围绕“喜迎、再创新业绩、奋力中百强”主题实践活动开展了学校教育、两联两促、三抓一促等活动;二是围绕治庸问责提能增效强化问责、治庸治懒履职履责狠抓了机关作风建设;三是围绕“对标进位、分类定级”，通过党员分析评议、分类定级、开展“强组织、增活力、创先争优迎”、向全体党员发出倡议，资助贫困学生等活动加强了基层党组织建设;四是围绕“保持党的纯洁，助推跨越发展”、开展党风廉政宣传教育月活动，优化了发展环境;五是围绕“三万”，帮扶联系村发展经济、新修公路、培植茶叶，推动了城乡互联、统筹共建活动。(励
一、认真扎实地搞好保持共产党员先进性教育活动
年初，我们根据中央、省、市、县关于先进性教育活动的一系列指示精神，本着“高度重视、精心组织、规范操作、确保质量”的原则，对机关、企业党员队伍的基本状况进行了认真调查、分析，制定了切实可行的实施方案，深入开展了思想发动，周密组织了理论学习与交流，集思广益地制定了新时期共产党员先进性标准和不合格党员的主要表现，广泛开展了谈心活动，深刻进行了自我剖析，严肃认真地开展了批评与自我批评，研究制定了行之有效的整改方案。通过一、二批次的教育活动，机关、企业广大党员素质有了明显提高，党组织建设进一步加强，宗旨意识明显增强，工作作风明显改进，先进性教育取得明细效果。其中好友油脂公司党支部和粮贸公司党支部作为先进典型，先后代表全县接受市里的检查验收和典型发言，得到市县的充分肯定。
二、积极稳妥地推进粮食企业改革
我县国有粮食企业改革工作认真贯彻国务院和省市政府文件精神，按照有利于促进粮食经济发展，有利于政府宏观调控，有利于粮食安全，有利于社会稳定的原则，在前期充分准备、广泛深入宣传发动的基础上，于今年11月正式启动。从改革进展情况看，效果比较理想，面上非常稳定。
(一)周密规划，制定方案。依据上级要求和我县实际，年初开始广泛征求有关领导、有关部门、下属企业干部职工等方面的意见，学习参照外地的先进经验，及早形成了全县国有粮食企业改革的总体方案，经多次讨论修改后已上报市粮改领导小组审批后实施。为便于操作，保证改革的成功和顺利推进，在总体方案的框架内，又讨论制定了职工分流安置意见，正在研究起草企业改组改制意见和资产处置意见。其中职工安置分流方案已经下发执行，已有6个企业的职工全部进行了分流安置。
(二)摸透底子，理清思路。四月份开始，聘请中介机构对现有17家国有粮食企业全部进行了账务审计和资产评估。五月份开始对企业所有职工状况分类进行登记造册。在掌握企业真实状况的同时，准确测算了改革成本，确定了职工安置补偿标准，并对政策性、非政策性金融债务做了妥善处理。
(三)严格政策，规范操作。在债权债务认定、资产核实、职工分流安置等几个关键环节，都本着公开、透明、依法办事的原则，严格按政策办理。
三、坚持不懈地抓好党风廉政建设
今年以来，粮食局党委坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，认真贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示，把党风廉政建设作为年度工作的重要内容，纳入全年目标管理，保证了工作的顺利开展。
(一)坚持用科学理论武装广大干部头脑。今年以来，局党委结合保持共产党员先进性教育活动，组织广大党员干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及《廉政准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等。在建立健全集中学习、交流辅导、笔记展评、长效机制等学习制度的基础上，确保在学习内容和学习方法上作到了五个结合：集中学习与自学相结合;读原文与专题辅导、电视教育相结合;学习理论与主题实践相结合;新老党员相结合;学习与交流、展评相结合。通过学习，极大地提高了领导班子及广大党员干部的政治素质和理论水平，
(二)积极落实党风廉政建设责任制。根据县委对党风廉政建设责任制工作的部署，粮食局党委始终把党风廉政建设列入重要议事日程，通过制定意见，确定本部门党风廉政建设的工作重点和措施，一把手负总责，其他党委成员也明确了目标责任。年初粮食局与下属企业签定了《党风廉政建设责任书》，将定期考核，考核内容主要是企业班子的思想、作风、廉洁自律、民主集中制执行情况等，考核结果作为年终业绩评定的主要依据。
(三)“两公开一监督”工作扎实有效。根据县委部署，粮食局成立由主要负责人任组长的“两公开一监督”工作领导小组，纪检书记任副组长并负责具体工作。各下属企业也成立由经理、厂长任组长的“企务公开”领导小组。按照县委要求，我们对群众关心的财务、工程建设、采购、销售、工资等多项内容按时进行公开，自觉接受群众监督。
(四)班子决策严格执行民主集中制。在工作中，凡涉及重要问题特别是工作部署、干部任免、大额开支等坚持民主程序，召开党委会议集体研究意见，不搞一言堂。尤其是在今年的改革过程中，重要事项除党委会、局长办公会研究外，多次扩大到中层以上或下属企业负责人范围认真研究，反复讨论，保证了决策的科学性。
(五)求真务实，廉洁勤政，树立良好的班子形象。今年以来，局党委成员按照“求真务实、干事创业”的要求，结合粮食企业改革，积极深入基层进行调查研究，了解企业现状，倾听群众意见，为改革提供第一手资料。同时按照牢记“两个务必”的要求，大力提倡艰苦朴素的优良作风，工作中本着少花钱、多办事的原则，严格控制各类费用支出。领导班子成员、机关的所有干部没有出现任何问题，
四、加强服务，依法行政，切实做好机关职能的转变
五、落实包靠措施，圆满完成招商引资任务
围绕县委县政府“招商引资促发展，求真务实建强县”的总体思路，我们在今年针对粮食部门的实际，狠抓了招商引资工作，年初我们将各企业可承载的项目、资源、场地等统一进行编排规划，形成招商意向，并采用走出去请进来等方式扩大对外宣传，拓宽招商引资渠道，同时层层落实责任制，将招商引资作为“天字号”工程来抓。今年我们引进省粮食收储公司牵头兴建的大型面粉厂续建项目，引进到位资金1800多万元，预计春节前投产。该项目投产后日加工小麦300吨，将对地方税收、人员就业、拉动第三产业产生积极影响。
今年以来，粮食局党委在各项工作中取得了一定成绩，但也存在一些不足之处，主要是保持共产党员先进性教育的长效机制需要继续深入和完善，对于转型期的粮食工作还不够适应，粮食企业改革中的出现的一些难点问题缺乏足够的应对手段，许多方面还需要向先进学习，向群众学习，在改革实践中学习。下一步，决心按照县委、县政府的要求，加强学习，不断进取，干好工作，为全县经济建设做出新的更大的贡献。
重点工作目标完成情况(1―5月份)
(一)、粮食购销(国有粮食经营企业)
1、实现粮食销售18.42亿斤，同比增加115%;
2、夏粮预计收购13.9亿斤,截止6月25日已入库15.4亿斤，占预购数110%，其中执行最低收购价收购小麦14.4亿斤。预计今年夏粮实际收购量将达到16.5亿斤。
(二)、粮办工业
实现粮食工业总产值22亿元，占全年计划41%，比去年同期增长32%;实现销售收入20.3亿元，占计划39%，比去年同期增长31%;实现利税总额8000万元，占计划57%，比去年同期增长41%。
(三)、市场管理
粮食市场秩序良好，各县(市、区)局建立建全了粮食执法支部，依法加强了对粮食市场的监管。
(四)、财务状况
国有粮食购销企业实现销售收入82928万元，比上年同期61424万元增长35%，亏损309万元，比上年同期1316万元减亏1007万元。减亏的原因主要是企业改制后，增强了经营活力，减少了负担，以及国家实施小麦托市收购，带来企业经济效益的改观。
(五)、安全生产
上半年取得较好成效，全市未发生存粮安全责任事故
主要工作特点：
1、严格执行粮食收购政策，切实保护好粮农利益。今年是国家在我市实行小麦最低价收购政策的第二年，为了切实做好粮油收购工作，全市粮食部门及早动手，做到了产购形势分析到位、仓容准备到位、收购器材及人员和库点到位、政策宣传到位、提前入市收购到位，确保了收购工作的顺利进行和国家粮食最低收购价政策惠及粮农。截止6月25日，全市纳入统计的各类粮食经营主体共收购粮食16.8亿斤，其中国有粮食企业收购15.4亿斤，按最低收购价收购粮食14.4亿斤，全市农民从出售最低收购价小麦中增收过亿元。
二是履行职能，敞开收购。针对今年小麦成熟期提前，沿江农民售粮早的实际情况，5月27日我市在邗江区举行了夏粮收购开秤仪式，当日收购入库100多万斤。6月3日召开了全市小麦最低价收购工作会议，县(市)区相继专题部署。针对收购期间售粮集中，局部仓容紧缺，各地在县内集并小麦1500多万公斤。同时，严格执行现金结算、依质论价等各项政策，没有出现“打白条”和拒收、限收等现象。从已收购入库情况看，今年入库小麦质量普遍达到三等或二等，价格为每斤0.69元至0.71元，二等粮比例明显高于去年，加之亩产高于去年8.5%左右，总产达10亿公斤，农民每亩增收80余元，总计增收2.3亿元。
1.在抓好粮油收购的同时，全市粮食部门认真抓好粮食销售和市场供应。积极支部最低价粮食的竞价销售，参加中储粮总公司在合肥举行的最低收购价粮竞价拍卖交易会，共拍卖最低价粮食96816万斤，已全部销售出库，拍卖总量和成交率均名列全省前列。四月份，还参加了徐、锡、扬产销协作会，共签订意向性粮食产销合同15500万公斤，其总量比去年增加了4000万公斤，从而为共同保障地区粮食安全奠定了基础。
3、大力发展粮食产业化，培育新农村的支柱产业。全市认真贯彻落实全省粮食科技大会和市农村工作会议精神，粮食产业化经营取得了显著成绩。
一是强化引导服务，做大产业规模。年初，市局提出了粮食产业发展“六个推进”的发展思路，制定了《大力发展现代农业加快推进社会主义新农村建设实施意见》，并专题召开了粮食产业化发展推进会，促进了产业化经营的健康发展。上半年，仪征盛达面粉公司升级为市级农业产业化龙头企业，粮食行业市级以上粮食产业化龙头企业增加到13家。部分粮食龙头企业的发展得到了市农业产业化经营工作领导小组的肯定和表彰。其中高邮双兔米业、仪征方顺油脂获得规模发展先进企业称号，高邮万嘉面粉和双兔米业获得辐射带动先进企业称号，高邮万嘉面粉和高邮富裕达粮食制品有限公司获得投资建设先进企业称号，高邮双兔米业获得质量建设先进企业称号。高邮富裕达粮食制品有限公司以市虾业加工企业协会为龙头，以龙虬三荡河万亩罗氏沼虾示范园为核心，连接三垛、司徒等乡镇，建成3万亩罗氏沼虾产业园。由公司带动的养殖户4000多户，带动和辐射的养殖面积近5万亩。
四是加强品牌建设，做强龙头企业。紧紧围绕我市优质弱筋小麦、硬质红小麦、优质稻米、双低优菜等优质农产品的资源，鼓励企业积极参与各种质量认证，引进、转化和应用先进技术，创立优质品牌、知名品牌，把争创品牌、名牌作为做大做强品牌经济的重要抓手。上半年，宝应安宜牌大米被列入国家星火计划和省农业三项工程项目，“安宜”特等籼米获江苏省名牌产品称号。江苏牧羊集团“phy型膨化机”、“skgd型带式环流干燥机”两产品被评为江苏省高新技术产品。-20xx年度112个“江苏省重点培育和发展的出口名牌”，牧羊品牌榜上有名。4月，牧羊荣获中国机电行业10大影响力品牌殊荣。
4、大力改善粮食流通设施，方便农民出售余粮。从去年以来，我市结合新农村建设和发展新型粮食业，把抓好现代粮食物流建设作为“借梯上楼”发展自己的战略举措，提出了把发展现代粮食物流与运用现有粮食流通设施相结合的思路。
一是规划建设好粮食物流园区和物流中心，重点是做好资源的整合重组。完成了《扬州市粮食物流发展规划》的制定工作，县(市)区规划编制工作也明显加快，有的已经完成。
二是积极为各区域性粮食物流中心建设搞好政策协调和服务。市局会同市发改委、规划、国土等部门先后为扬州粮食储运加工项目的选址，为宝应、江都等粮食物流项目争取国家资金支持做了一些工作。目前，宝应的项目已争取到县财政托底担保贷款5000万元，用于仓房标准化和道路基础设施建设。
三是宝应、高邮双兔等粮食物流项目建设取得较大进展。宝应粮食物流中心继去年开工建设以来，目前物流中心工地16幢粮食仓库，已开始接收夏粮。高邮双兔米业在高邮龙虬厂区建设粮食储备库10幢，总面积达26000多平方米，总储备量达1.2亿斤的粮食物流中心已建成投入使用。江都与上海良友集团在沿江开发投资3.5亿元新建大型粮油加工基地的合作项目已在工商部门登记注册。扬州市区粮食储运加工中心规划投资1.35亿元已完成项目的选址，正在抓紧办理用地和公司注册等手续。目前，围绕粮食精深加工项目的招商工作也在同步进行。
我市在做好物流建设项目的同时，继续抓好地方粮食储备体系建设，以应对粮食市场供应波动。市、县都按计划抓好储备粮的落实，做到了规模、仓储、费用"三到位"，并及时搞好储备粮的轮换出库和补库粮源的落实。目前，省和市、县储备粮补库任务均已完成。(1)(2)(3)(4)(5)(6)
五是切实做好中层干部跨部门交流工作。为贯彻落实扬州市级机关中层领导干部跨部门交流活动，局党委在机关全体人员中进行支部动员，并对照要求，将符合条件的对象通过自荐、推荐、考察、考核等程序，党委集体研究将重要处室岗位拿出来交流，4名符合条件的同志积极报名，经市干部交流工作领导小组选拔确定，2名局后备干部被交流到其他机关部门，圆满完成干部交流工作。
上半年全市粮食工作取得了一定成效，但在项目建设、科技创新、三大合作、规范服务、作风建设等方面还存在明显不足，必须在今后的工作中加以改进。
XX年，我县粮食工作在县委、政府的正确领导下，在上级粮食主管部门的帮助指导下，坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习党的xx大、xx届三中、四中全会、省委八届七次全会和市委二届七次全会精神，深入贯彻落实各项粮食工作方针政策，不断转变工作职能，坚持依法行政，依法管粮。《粮食流通管理条例》宣传力度不断加大;粮油供需平衡调查有效开展;粮食清仓查库工作圆满完成;企业经营目标得以实现;粮食流通监督大检查月活动正常开展;党风廉政、政务公开、社会治安、信访等工作有序推进;档案星级达标工作全面完成。现将XX年工作总结如下：
一、加强学习，扎实有效的开展深入学习实践科学发展观活动
二、认真履行职能，加强粮食行政管理，全力做好粮食工作
(一)高标准、严要求认真抓好粮食清仓查库工作
9月，县粮食局根据《县人民政府办公室关于印发县XX年粮食流通监督大检查活动月实施方案的通知》(双政办发XX117号)文件，会同发改局、财政局、卫生局、工商局、质监局，一行16人组成粮食执法队伍，按照方案要求，紧紧围绕“强化粮食流通市场兼管，规范粮食流通市场秩序，确保粮食流通安全”这个主题，深入勐勐、沙河、勐库、大文四个集贸市场，国有粮食收储企业、粮食转化企业、加工户、个体工商户，对粮食收购现场、经营场所、仓库设施、库存量、统计台帐、从业人员的各种证照、粮食质量、卫生环境等方面进行了全面、认真、严格的检查。
这次大检查活动自9月7日开始至9月25日结束，共检查四个市场，24户经营户，出动车辆16台次，执法人员80人次，投入经费xx万元，通过这次检查，达到了预期的目的，取得了成效，在检查中，执法队伍严格按照《粮食流通监督检查暂行办法》的程序进行，亮证执法，对问题比较突出的3户经营户发出了限期整改责令通知书，对1户长期来未从事经营活动且本人提出不再从事粮食收购的予以取消收购资格，取缔1户无证经营户，重新办理了1户粮食经营户，通过这次检查，进一步强化了部门联动执法机制，加大了粮食执法宣传力度，增强和营造了依法管粮和依法经营的社会氛围，为维护和规范粮食流通市场秩序起到了积极的作用。
(四)真抓实干，发挥粮食收储企业主渠道作用。
县粮食局认真履行粮食行政管理部门职能作用，指导、服务、协调、监督好国有粮食企业的各项工作，签定了县粮食局对收储公司的经营目标管理考核细则，县粮食收储公司积极做好粮食购销、储存工作，今年以来由于受全球金融危机的影响，我县粮食的购销工作受到了一些冲击，但由于企业早安排早布置，在经营和管理两方面双管齐下，一是掌握粮源增加库存看准商机适时销售;二是联系老客户建立新客户批发零售兼营，扩大粮食销售;三是减少银行贷款加速资金周转减少利息支出;四是加强内部管理避免不必要的开支，由于采取以上措施，企业的工作效率明显提高，职工的工作积极性得到了增强，截至XX年12月15日，预计实现利润x万多元，预计收购粮食公斤，销售粮食公斤(其中稻谷公斤、玉米公斤，其他公斤)，库存粮食(混合粮)为公斤(含县级储备万公斤)。同时，认真贯彻落实《军粮供应管理暂行办法》，积极筹措和组织优质粮源，保障军粮供应。根据工作需要专门设置军人接待室，方便军人购粮，截止12月15日，供应军粮x万多公斤，确保了军队粮食需求，支援了军队正规化建设。
三、以学习科学发展观活动为契机，加强党风廉政建设
四、着力抓好档案星级达标工作
五、认真抓好信访和社会治安综合治理工作
年初县粮食局调整充实了社会治安综合治理工作领导小组，制定了工作计划，把该项工作纳入了议事日程，按照目标管理的要求，层层签订责任状，把责任落实到户，共签订综治协议书16份，道路交通安全责任书6份。加强信访工作，不断开展矛盾纠纷排查，多次深入基层，深入原大文粮管所解决实际问题，发现矛头及时化解，把问题控制在最基层。加强对承租户、住房户、来往人员的管理，切实做到“看好自己的门，管好自己的人”，辖区内未出现“黄、赌、毒”和治安案件，为创建“平安单位”构建富裕和谐打下了基础。
XX年工作计划和建议
XX年，县粮食局将在县委、县人民政府的统一领导和上级业务主管部门的帮助指导下，认真贯彻党的xx届三中、四中、省委八届七次全会和市委二届七次全会精神，紧紧围绕省、市粮食工作思路，扎扎实实地做好各项工作。
一、加强监管，依法行政，切实维护粮食市场秩序
认真落实好国家粮食收购政策，积极行使好粮食行政主管部门职能作用，组织和指导、督促国有粮食企业发挥好市场主渠道作用，积极开展入库前的各项准备工作，深入基层、农村，严格按照市政府最低粮食收购价格政策，坚持优质优价，以质论价，不压级压价，损害农民利益，不抬级抬价，损害企业和国家利益。
一是要继续贯彻执行粮食流通管理条例和我省的实施办法。切实履行全社会粮食流通管理职责，依法加强粮食市场监管，认真做好粮食收购企业入市资格审核工作，加强对我县24户取得收购资格企业的指导、服务和监管，提高监管服务水平。以九月粮食流通监督大检查活动月为契机，认真组织开展粮食收购政策落实情况、粮食流通统计制度执行情况专项检查，加强对成品粮油市场检查，加大对涉粮案件的查处力度，坚决打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为，提高粮食行政执法的能力和水平，维护好市场秩序。二是要进一步加强粮食市场监测。加强对粮食生产、消费、市场、库存、质量等监测。加强报告制度，做到每周一次及时准确上报粮油价格信息，发现异常情况，及时向县人民政府和上级部门报告并采取有效措施，防止事态蔓延。
三是要高度重视质量管理。要继续完善粮油产品质量监督检测体系，加大对原粮卫生和粮食加工环境的监督检查，确保粮食收购、保管、出库等环节的质量安全，确保粮油产品质量安全，切实保障人民群众的身体健康。
二、加强领导，加大对XX年粮经种植结构的调研工作力度
XX年，我县粮经种植结构调查取得了一定的成效，但离市局要求还相差一定距离。在新的一年里，应加大粮经种植结构的调研工作力度，领导亲自挂帅，更加深层次的摸清我县粮经种植比重，要以科学发展观活动为契机，找准工作突破口，以时俱进，开拓创新，不断总结经验，在市粮食局的帮助指导下，扎实有效地完成好XX年粮经种植结构调研，并通过调研，随时掌握粮经变化情况，把存在的问题和矛盾如实的反应给政府，为政府提供准确数据，科学合理的制定出相应的措施和办法，及时调整粮经种植结构，确保我县农业经济发展和社会稳定。
三、开展固定粮情调查及市场价格调研工作
根据省、市有关固定粮情调查通知精神，结合实际，认真开展我县22户农户存量情况调查，并积极主动深入调查户了解检查粮食收支台帐登记，指导农户认真记录各项粮食收支情况，收集、整理和分析农户粮食存粮数据，认真填写调查表，及时向上级反映真实数据，提供科学决策。同时加大对粮食市场的监测力度，每周对我县粮食价格及市场动态进行监测，对监测收集到的情况认真进行分析预测，做到每周一次及时准确上报粮油价格监测周报表，为市局及时的提供掌握市场粮食价格变动情况。
四、多措并举，加强对国有粮食企业的指导
要完善对国有粮食企业经营目标责任考核。明确责任，抓好落实，通过考核，达到促进企业发展的效果。进一步完善购销网络，优化布局和结构。加强对国有粮食企业经营管理的指导，切实加大企业资产盘活力度，不断提高企业经济效益，夯实主渠道基础。要认真做好军粮供应工作，优化军供网点布局，加强军供规范化管理，不断提高军粮供应综合服务和整体保障能力。
五、加强学习，提高素质，进一步加强机关自身建设
一是要按照省委关于学习实践活动要实现“促进科学发展、维护边疆安宁、增进民族团结、构建和谐云南”的目标要求和市委、县委的安排部署，以“打牢科学发展基础，建设人民满意队伍，提升“三个核心指标”，构建富裕和谐”为主要内容，继续巩固和拓展第二批学习实践活动成果，组织全体党员、干部提高认识，自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的总体部署上来，切实增强责任感和使命感，积极投身到学习实践活动中来，不断加深对科学发展观的理解，不断增强推进科学发展的本领，确保学习实践取得实实在在的成效。
二是要认真抓好干部职工理论学习和业务培训。面对粮食行政管理职能转变的现实情况，粮食系统干部职工要用新知识不断充实自己，增加新本领、新技能，以适应现实的需要。自觉做到爱读书、读好书、善读书，努力提高粮食系统干部职工队伍的整体素质。三是要根据粮食行业特点和改革发展面临的形势，认真贯彻落实党风廉政建设责任制。引导广大党员坚定理想信念，增强党性修养，以良好的作风推动工作，全面完成好粮食系统党风廉政建设和反腐败工作各项任务。
四是要严格贯彻执行省政府行政问责等四项制度。推进落实好省政府重大决策听证，重要事项公示，重点工作通报，政务信息查询“阳光政府”四项制度，着力打造阳光政府，促进决策科学化、民主化，加强对行政权利的监督制约，着力提高领导干部执行力、创新力。强化机关工作人员责任意识，服务意识，公仆意识和法治意识，进一步推动法制机关、服务机关、廉洁机关建设。
五是要切实加强干部队伍建设。要按照省委提出的“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”和市委提出的在干部队伍中加强作风建设和群众中加强组织建设以及近期张玲芳书记在县委理论学习中心组专题学习会议上的讲话精神，抓好三支队伍建设，努力造就一支纪律严、作风硬、想干事、能干事、会干事的粮食工作队伍。
同时，要认真完成县委、政府安排部署的烤烟、核桃管护等各项中心工作任务，抓好信访、社会治安综合治理等工作，保证辖区内无信访、治安、刑事、腐败等案件的发生，营造良好的社会氛围。
根据组织安排，我于20xx年10月从**县良村镇党委书记岗位调任**县粮食局党组书记，同年11月经县人大会任命为**县粮食局局长。近3年来，有县委、县人大、县政府、县政协四家班子和上级业务部门的领导下，在班子成员的支持配合下，共同带领全县粮食职工认真贯彻落实中央、盛市、县对粮食流通体制改革的一系列方针政策，坚持经济效益为中心，体制改革为主线，勤奋工作，圆满完成了粮食工作各项任务。根据《**县人大会述职评义试行办法》第四条、第八条的规定和县人大办(20xx)63号文件安排，现将个人担任**县粮食局局长近3年来的工作情况述职
一、主要工作情况
(一)认真组织开展粮食购销工作，发挥粮食流通主渠道作用，强化粮食宏观调控。
粮食流通体制改革工作开展以来，粮食部门的工作职能逐步转变以适应社会主义市场经济发展的需要，加强粮食宏观调控，保障粮食安全的工作任务十分重大。县内的政策性粮食销售工作，包括退耕还林粮救灾救济粮、水库占地返销粮、军供粮等政策性粮食供应。近3年来，我与班子其他同志一道，始终把粮食购销工作放在十分重要的位置，带领全县粮食职工积极做好上述粮食的销售工作。对稳定全县退耕还林面积，保证库区占地农民的生活稳定和灌区所在地农业生产的稳定，救
灾救济等起到了积极作用。
(二)积极稳妥地推进粮食流通体制改革，较好地完成了购销企业改革改制工作
(三)围绕全县工作大局，突出业务工作重点，保质保量做好退耕还林粮食供应工作
我县退耕还林工作从20xx年起至20xx年结束，2年共退耕面积15.864万亩，全县20xx年需供应粮食1650万斤，20xx年供应粮食4795万斤。
在粮食供应中，全县粮食部门认真按各级政府要求，积极做好供应工作：一是提高认识，统一思想，切实加强对退耕还林粮食供应工作的领导。二是积极组织安排粮源，确保粮食供应到位。三是加强供应粮食的质量管理，确保退耕农利益不受伤害。四是严格执行粮食供应政策。五是加大监督查处工作力度。六是进一步改进服务态度，提高服务质量。
(四)积极发展订单农业，促进农业产业结构调整根据县委、政府依托酒类企业，发展红粮基地的工作部署，粮食部门主动承担起了发展订单式生产，用市场引导方式建设红粮基地的任务。这将对我县农业产业结构调整和增加农民收入起到极大的促进作用。
(五)强化内部管理，转变经营理念，拓宽经营渠道，狠抓减亏增盈，努力提高企业效益。
在我接任粮食局长职务时，提出了“抓管理、促购销、降费用、减亏损”的工作思路。一是努力拓宽经营渠道，在县委、政府的领导下，加大了对茅台酒厂、郎酒厂原料的供应。二是切实抓好工业生产。3年来，全县粮食部门共完成工业产值3383万元，占市、县下达计划3190万元的106%。三是分年度制定财务指标。制定切实可行的措施办法，目标任务明确，奖惩分明。四是严格按照《会计法》规定和按照全责发生制原则正确计算各项收入，防止乱摊成本，乱提费用情况发生。五是加强粮食的购销资金管理，使资金使用进一步规范完善。六是加强企业内审工作，杜绝和减少违规违纪及违反财经纪律情况发生。七是加强与农发行的协调配合，确保收购资金及时到位，促进粮食购销工作的开展。八是为利于对资金的监督和管理，做到资产管理使用有章可循。
经过几年来粮食系统全体职工的努力工作，企业经济效益逐步好转，亏损额度逐年降低，部分企业实现扭亏为盈。
(六)巩固“一符四无”标准，确保粮食仓储安全
一是加强粮油仓储管理;二是对消防安全工作经常进行全面布置检查;三是切实加强基础设施建设;四是搞好粮食抽检化验;五是坚持开展了每年春、夏、冬三季粮油普查。
(七)按时完成县委、政府交办的各项工作任务近3年来，为支持农村经济的发展，县委、政府对粮食局的挂帮村不断进行调整，粮食部门对帮扶对象的投入按要求也在不断增加。
二、党风廉政建设工作情况
在日常工作中，我作为部门的主要负责人，既注重业务工作的开展，又注重精神文明建设工作，在党风廉政和党组织建设方面，根据中央关于加强干部廉洁自律和廉洁从政的要求，一方面，本人坚持带头执行各项规定，带头搞好廉政，不搞特殊化和特权化，坚持依法理财，坚持民主决策，严格遵守党的纪律;另一方面，要求各级各单位法人对本单位党风廉政建设负总责，将党风廉政建设和党同考核内《两个条例》的贯彻落实与经济工作同部署、同检查、同考核，使党风廉政和基层党组织建设工作真正落到实处，发挥好各级澡组织的战斗堡垒作用和党员干部在反腐倡廉工作中的先锋模范作用，从而规范企业经济行为，遏制经营中的违规违纪情况发生，促进粮食行风根本好转。
三、工作中的几点体会
我们加强请示汇报，积极主动地把上述工作置身于县委、政府的总体部署中，得到了四家班子的高度重视，帮助我们解决了许多自身难以解决的问题。在部门工作之间，我们加强了财政、农发行等有关部门的沟通和协调，得到这些部门的配合和支持，从而为粮食工作的顺利开展提供了良好的外部环境。
(二)班子团结是做好粮食工作的关键。在我到粮食局负责工作后，上级对原有班子进行了重大调整。三年来，粮食局一班人按照集体讨论，民主集中，会议决定的原则，完善了班子议事，决策规则，成员之间在工作中勤交换、多沟通，大事讲原则，小事讲风格，相互理解、相互信任、相互支持，形成了一个强有力的领导集体，为全县粮食工作的顺利开展提供了组织保证。
(三)加强学习，吃透政策，以市场为取向，彻底转变经营理念和观点，增强工作中的原则性、预见性和创造性，这是开创粮食工作新局面的基矗
(四)结合部门的工作实际，充分发挥自身主观能动性，这是做好粮食工作的前提。
(五)突出重点、狠抓落实，把党风廉政建设作为重要责任认真履行，是我们完成任务的内在动力。把党风廉政建设与经济建设、精神文明建设和其它业务工作紧密结合、一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，促进粮食工作的开展。
四、工作中存在的主要困难和不足
近3年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求仍存在差距，主要表现：
(一)经营企业包袱沉重，减亏增盈工作任务重。
(二)企业还不能完全适应市场经济发展变化的要求。还需要一个思想变更过程才能适应当前的形势。
(三)收购资金贷款不及时，制约了粮食购销工作的开展。
(四)县内粮食收购数量少。难以满足县内需求，多数粮食要从外盛市、县购进，才能保证县内供求平衡。
五、下步工作打算
(一)围绕全县工作大局，发挥好粮食部门职能作用。紧紧围绕全县工作的开展，完成好自身工作任务。
(二)狠抓粮油购销工作。保证改革后的粮食企业有利润不亏本。
(三)坚定信心，立志改革。根据中央经济工作会议精神，粮食企业还将继续深化改革。自己一定要有充分思想准备，超前的意识，做好下步企业更深层次改革的领导工作。
(四)做好政府委托代理的各种政策性粮食供应业务工作。
(五)切实做好粮食储备安全工作。
(六)进一步加强党风廉政建设工作。
按照县委决定，我于今年2月6日到县粮食局报到上班，担任局长、党委副书记职务，迄今已将近一年。在此之前，我只是想在县人大机关内部轮换一下岗位，没有半点思想准备无条件接受了县委的决定。20xx年前，我还在监察局工作时就开始对粮食局的工作有所了解，近些年来，因粮食体制改革带来的冲击我更有所闻。因此，我是带着压力和情绪而来，因粮食工作困难重重而有压力，也因职务不按志愿“录取”、同类情况只免去我的人大委员和到岗时临时改任我的党委书记而有情绪。尽管而此，一年来的工作完全可以表明，我能正视困难而战胜压力，克服情绪而恪尽职守，依靠全局干部职工和离退休老同志的支持与帮助,取得了较好的成绩，圆满完成了各项工作任务。现报告如下：
讲大气抓好班子带好队伍
到任时,我曾表态要做到一要大气、二要干净、三要有思路、四要抓落实，用“四要”来开展工作，当好局长。我觉得尤其是在抓班子带队伍方面要讲大气。即从大局出发，从长远着想，从宏观把握。不鼠目寸光，不鸡肠小肚，大度宽容。我局现有党委委员6人，曾因工作需要调离了一位副局长，分别从原党委委员中提拔了一名副局长和一名纪委书记。一是明确分工，按能级管理，各负其责;二是坚持民主集中制，基本上每月召开一次党委(扩大)会，集思广益，民主决策;三是带头示范，处处以身作则，勤政廉洁;四是经常开展批评与自我批评，及时掌握思想动向，交心通气，以诚相待等。尽管我局在县直单位中是罕见的局长书记分设的班子结构，但总体上讲目前的班子是一个团结和谐的班子，一个有凝聚力和战斗力的班子，一个积极肯干和敢负责任的班子。另外，我们积极开展创先争优活动，还注意抓学习型机关创建，整个机关工作人员面貌是积极的、健康的、向上的。
讲方法科学安排落到实处
讲学习提高素质增强品味
讲干净严于律己廉洁奉公
干净是理直气壮搞工作的基础与前提，自担任局长以来，我总是时刻用共产党员的标准和公务员行为规范约束自己的言行，洁身自好，廉洁办事。偶儿有人送过礼金我也拒收或退还了。曾分别去过海南与广州其往返路费都没有借故报销。不抽烟、不喝酒，迄今未进过歌舞厅消费过。用的小车也还是上上任局长购置的旧车，办公室没添置和更换过任何物品。今后，我将始终牢记“成由节俭败由奢”古训，严于律已，廉洁奉公。
尽管我忠诚履职，做了一些微不足道的工作，取得了一些成绩与收获，这也是全局上下共同努力的结果。但离县委、县政府交给我的工作任务还有一些差距：企业深化改革工作没有进展;东片中储粮建库还尚末确定;招商引资工作还很被动;有时疲于应付一些矛盾与具体事务没有超脱，如何壮大发展粮食事业考虑得不多等等。
粮食局过去是一个有政治地位和经济实力的部门，如今已是一个被边缘化了的单位，但粮食是一种战略物资、一种特殊商品，毕竞“民以食为天”，国家粮食安全始终会被决策者所牵挂。我们常常说要爱岗敬业，尽管我不能说很爱粮食局局长这个岗位，但任何时候，敬业是我一贯的思想基础和行为习惯。因此，我将不遗余力做好县委、县政府交给我的粮食管工作。
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局结合本地工作实际，紧紧围绕绩效工作目标，认真执行国家粮食政策，切实贯彻落实全区粮食流通工作会议的决策部署，坚持统筹兼顾，突出重点，着力抓好粮食收购、粮食销售、粮食质量、储备粮规模落实等工作重点，加强粮食市场监督管理，不断强化政府宏观调控能力，各项工作均取得了一定成效。现将今年以来粮食工作情况总结汇报如下：
一、主要工作成效和措施
(一)做好粮食购销工作，确保市场流通和供应。截止11月底，全年社会粮食销售已完成2.62万吨，占任务2.6万吨的100.7%。救灾救济粮食专项收购稻谷105843公斤，大米119445公斤;发放救灾救济粮大米139632公斤公斤，稻谷87667公斤，供应救灾救济粮户数5421户，救济人口9667人。
(三)做好县级储备粮轮换和新增规模粮食收购工作。年初完成了县级储备粮20xx年1698吨补库任务。20xx年计划轮换县储备粮1043吨，增加储备规模400吨。储备粮轮出销售和收购补库数量、价格，分别在第74次、77次常务会议讨论通过。目前已进行招标拍卖代理机构抽选和招投标工作，正在抓紧开展20xx年储备粮新增规模400吨粮食收购和1043吨储备粮轮入补库工作，以确保按时年底完成县储备粮轮换任务和增储任务。
(四)开展全县粮食库存检查工作。根据自治区粮食局等五部门《关于开展20xx年全区粮食库存检查工作的通知》(桂粮发〔20xx〕6号)文件要求，我局在4月中旬至4月末，开展了20xx年全县粮食库存检查工作。通过采取重点检查和例行检查方式，开展全县粮食库存检查，我县地方储备粮等政策性粮食库存数量真实、账实相符，质量良好。储存安全。
(五)努力推进县粮食储备库项目建设进度。截止20xx年11月底，县粮食储备库检化验楼已完工，2号仓库完成主体工程验收，正在进行装修，3号、4号仓库正在拱顶，5号仓库在砌筑当中，应急加工车间完成基础工程，泵房及蓄水池已完工。目前项目已完成投资1371万元(其中征地费360万元、各种前期费用176万元、一标工程款335万元、二标工程款500万元)。。由于旧粮食储备库和潞城粮所地产拍卖两次流标，新库建设资金面临断链。一旦建设资金断链，就会停工，影响工程建设进度。目前正在抓紧对旧储备库和潞城粮所地产进行处置变现，同时希望上级主管部门给予更多的项目建设补助资金，以弥补建设资金缺口，确保项目在20xx年能够竣工验收投入使用。
(六)认真开展粮食质量安全专项检查。根据《百色市粮食局关于组织开展20xx年粮食质量安全专项检查工作的通知》(百粮电〔20xx〕3号)精神，制定了《田林县20xx年粮食质量安全专项检查方案》，并开展检查工作。通过企业自查县粮食局检查组实地核查，共检查我县20xx年6月末库存县级储备粮稻谷4214吨，所有存粮处于安全稳定状态，全部存粮属于基本无虫粮，质量达到中等及以上等级。
(七)开展粮食仓储设施专项调查工作。根据自治区粮食局《转发国家粮食局关于开展全国粮食仓储设施专项调查工作的通知》(桂粮办发〔20xx〕213号)精神，我局开展了全县粮食仓储设施专项调查工作，按照“在地检查、在地登统、在地审核”原则，做到“有库必到、有仓(罐)必查、查必准确"，对辖区内纳入调查范围的所有粮食仓储设施逐一全面地调查，数据真实、准确、完整。并通过专门软件录入数据，导入图片，生成调查数据包，完成专项调查上报任务，为全国粮食仓储设施建设情况提供了详细的数据资料。。
(八)做好安全生产工作。我局专门组织全县粮食企业管理人员学习上级有关安全生产工作文件，并组织观看全国粮食行业生产事故典型案例警示片，更直观地了解安全生产的重要性。还根据市粮食局安排，组织有关人员参加了中国粮油经济学会4月11日至12日在南宁举办的“粮食行业安全生产培训班”，重点学习了《中华人民共和国安全生产法》、粮油仓储企业安全生产标准化管理与实践、粉尘防爆露天储粮安全管理、粮食行业安全生产应急管理、储粮药效管理、重点领域和关键环节的风险隐患排查及整治等内容。根据市粮食局和工商局联合发文部署，8月初起至年底与县工商行政管理部门联合开展粉尘作业和使用场所防粉尘爆炸大检查，以杜绝安全监管漏洞，防止粉尘爆炸事故发生，确保粮食加工企业安全生产。
二、主要措施
(一)高度重视粮食仓储和安全生产工作。克服麻痹大意思想，警钟长鸣，经常督促和指导基层单位干部职工按照“以防为主，措施到位，安全防范，万无一失”的要求，积极准备开展防洪防汛工作，深入基层检查安全生产措施和应急预案落实情况，确保仓库和库存粮食安全和人员安全。
(二)做好缺粮群众口粮应急供应工作。保持与民政等有关部门密切联系，做好农村缺粮情况摸底工作，准备足够的粮源，做好粮食调度摆布到位，保障救灾救济粮食及时有效供应，保证缺粮群众每人每天至少得到1斤贸易粮的基本口粮供应，促进社会大局稳定。
(三)落实好县储备粮轮换补库和增储任务粮食收购计划。抓好粮食轮换出库工作，腾仓并仓，清仓消毒，面向市场落实收购粮源，确保20xx年底全面完成储备粮1043吨早稻轮换和400吨增储任务。
(四)加强粮食流通监管，搞活粮食市场流通。一是积极引导国有粮食企业面向市场开展公平竞争，发挥主渠道作用。完善各项服务措施，提高服务水平，大力开展市场粮食收购竞争，掌握更多的市场粮源。二是在提高国有粮食经济运行质量发挥公有制经济的主导作用的同时，积极培育和发展非公有制粮食经济，个体私营经济发展，鼓励、支持和引导非公有制粮食经济积极参与粮食市场竞争，培育和发展多元化粮食市场主体，增强公有制粮食经济的活力，搞活粮食流通。三是进一步加强依法行政，依法管粮措施完善粮食流通监管制度，进一步强化公平、公正、公开的粮食市场秩序，创建多种所有制经济平等竞争的粮食市场环境
XX年，我县粮食工作在县委、政府的正确领导下，在上级粮食主管部门的帮助指导下，坚持以邓小平理论和重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习党的XX大、XX届三中、四中全会、省委八届七次全会和市委二届七次全会精神，深入贯彻落实各项粮食工作方针政策，不断转变工作职能，坚持依法行政，依法管粮。《粮食流通管理条例》宣传力度不断加大；粮油供需平衡调查有效开展；粮食清仓查库工作圆满完成；企业经营目标得以实现；粮食流通监督大检查月活动正常开展；党风廉政、政务公开、社会治安、信访等工作有序推进；档案达标工作全面完成。现将XX年工作总结如下：
（一）高标准、严要求认真抓好粮食清仓查库工作
（二）突出宣传重点营造宣传氛围
9月，县粮食局根据《XX县人民政府办公室关于印发县XX年粮食流通监督大检查活动月实施方案的通知》（双政办发XX117号）文件，会同发改局、财政局、卫生局、工商局、质监局，一行16人组成粮食执法队伍，按照方案要求，紧紧围绕“强化粮食流通市场兼管，规范粮食流通市场秩序，确保粮食流通安全”这个主题，深入勐勐、沙河、勐库、大文四个集贸市场，国有粮食收储企业、粮食转化企业、加工户、个体工商户，对粮食收购现场、经营场所、仓库设施、库存量、统计台帐、从业人员的各种证照、粮食质量、卫生环境等方面进行了全面、认真、严格的检查。
这次大检查活动自9月7日开始至9月25日结束，共检查四个市场，24户经营户，出动车辆16台次，执法人员80人次，投入经费XX万元，通过这次检查，达到了预期的目的，取得了成效，在检查中，执法队伍严格按照《粮食流通监督检查暂行办法》的程序进行，亮证执法，对问题比较突出的3户经营户发出了限期整改责令通知书，对1户长期来未从事经营活动且本人提出不再从事粮食收购的予以取消收购资格，取缔1户无证经营户，重新办理了1户粮食经营户，通过这次检查，进一步强化了部门联动执法机制，加大了粮食执法宣传力度，增强和营造了依法管粮和依法经营的社会氛围，为维护和规范粮食流通市场秩序起到了积极的作用。
为全面掌握我县粮食供需平衡情况，年初由粮食局牵头对全县与粮食生产、流通、消费有关的单位和个人进行调查，范围覆盖全县3个乡镇，调查达90﹪以上。调查方法采取山、坝区农户好、中、差；城镇居民分为在职、退休、失业等类型家庭进行调查。经调查，全县社会粮食供需平衡的总体情况是：全县XX年末库存吨，XX年粮食产量吨，XX年粮食供给量吨；粮食消费总量吨；销往县外吨。全县粮食供需基本平衡，但存在品种的余缺调剂，特别需要调入的是优质大米，优质面粉面条。我县在农业种植结构调整时，将注重优质稻、优质小麦的推广种植；同时玉米优质品种的推广有潜力，因为我县的外销品种主要是玉米。
（四）真抓实干，发挥粮食收储企业主渠道作用。
县粮食局认真履行粮食行政管理部门职能作用，指导、服务、协调、监督好国有粮食企业的各项工作，签定了县粮食局对收储公司的经营目标管理考核细则，县粮食收储公司积极做好粮食购销、储存工作，今年以来由于受全球金融危机的影响，我县粮食的购销工作受到了一些冲击，但由于企业早安排早布置，在经营和管理两方面双管齐下，一是掌握粮源增加库存看准商机适时销售；二是联系老客户建立新客户批发零售兼营，扩大粮食销售；三是减少银行贷款加速资金周转减少利息支出；四是加强内部管理避免不必要的开支，由于采取以上措施，企业的工作效率明显提高，职工的工作积极性得到了增强，截至XX年12月15日，预计实现利润X万多元，预计收购粮食公斤，销售粮食公斤（其中稻谷公斤、玉米公斤，其他公斤），库存粮食（混合粮）为公斤（含县级储备万公斤）。同时，认真贯彻落实《军粮供应管理暂行办法》，积极筹措和组织优质粮源，保障军粮供应。根据工作需要专门设置军人接待室，方便军人购粮，截止12月15日，供应军粮X万多公斤，确保了军队粮食需求，支援了军队正规化建设。
一年来，县粮食局在县委、政府的正确领导下，在县第二纪工委的帮助指导下，认真学习党的XX届四中全会、省委八届七次全会、市委二届七次全会精神以及中央、省、市、县委关于党风廉政和反*工作要求，不断加强党建工作，紧紧围绕年初与县人民政府签订的党风廉政责任书开展工作，充实和完善了领导小组成员，制定了全年的工作计划，把反腐倡廉工作纳入全局整体工作之中，统一部署，统一实施，统一检查，统一落实，形成了党组书记负总责，班子成员各负其责的廉政工作格局，在狠抓贯彻落实科学发展观的活动中，领导干部起到了廉洁勤政的模范带头作用，抓班子带队伍，认真剖析自身存在的突出问题，查找问题根源，制定整改措施。组织机关党员、干部认真学习党章，参加廉政警示教育，撰写心得体会，严格执行《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益》的若干规定。认真履行粮食局班子承诺制度，加强“三力”建设和“四项制度”建设，不断加强干部职工作风建设，严格请销假制度，打考勤制度，切实改变了过去干部职工上班不按时，工作不用心，纪律涣散的问题，提高了工作效率。
四、着力抓好档案达标工作
XX年，县粮食局将在县委、县人民政府的统一领导和上级业务主管部门的帮助指导下，认真贯彻党的XX届三中、四中、省委八届七次全会和市委二届七次全会精神，紧紧围绕省、市粮食工作思路，扎扎实实地做好各项工作。
一是要继续贯彻执行粮食流通管理条例和我省的实施办法。切实履行全社会粮食流通管理职责，依法加强粮食市场监管，认真做好粮食收购企业入市资格审核工作，加强对我县24户取得收购资格企业的指导、服务和监管，提高监管服务水平。以九月粮食流通监督大检查活动月为契机，认真组织开展粮食收购政策落实情况、粮食流通统计制度执行情况专项检查，加强对成品粮油市场检查，加大对涉粮案件的查处力度，坚决打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为，提高粮食行政执法的能力和水平，维护好市场秩序。
二是要进一步加强粮食市场监测。加强对粮食生产、消费、市场、库存、质量等监测。加强报告制度，做到每周一次及时准确上报粮油价格信息，发现异常情况，及时向县人民政府和上级部门报告并采取有效措施，防止事态蔓延。
二是要认真抓好干部职工理论学习和业务培训。面对粮食行政管理职能转变的现实情况，粮食系统干部职工要用新知识不断充实自己，增加新本领、新技能，以适应现实的需要。自觉做到爱读书、读好书、善读书，努力提高粮食系统干部职工队伍的整体素质。
三是要根据粮食行业特点和改革发展面临的形势，认真贯彻落实党风廉政建设责任制。引导广大党员坚定理想信念，增强党性修养，以良好的作风推动工作，全面完成好粮食系统党风廉政建设和反*工作各项任务。
同时，要认真完成县委、政府安排部署的烤烟、核桃管护等各项中心工作任务，抓好信访、社会治安综合治理等工作，保证辖区内无信访、治安、刑事、*等案件的发生，营造良好的社会氛围。
县粮食局成立于20xx年2月，是主管全县粮食工作的专门机构。其职能是贯彻执行国家关于粮食的方针政策，制定和颁布县内有关粮食工作的决定、计划，根据国家发展计划和管理方案，负责全县粮食收购、销售、调运、储存、加工工作。自成立以来，粮食工作伴随着我国由计划经济向市场经济、短缺经济向过剩经济和卖方市场向买方市场转变的全过程，在全县经济建设中发挥了重要作用，取得了巨大成就。
一、严格执行政策，搞好粮食购销工作
历届县委、县人民政府始终把发展粮食生产、改善人民生活作为一项重要工作任务予以抓好。在粮食供给较紧张的年代，由于生产力水平较低，加上自然灾害的影响，粮食生产发展水平不高，粮食增长速度缓慢，求大于供的矛盾突出。为了确保城镇居民的基本口粮供应，适应社会主义经济建设的需要，实行统一收购、统一销售、统一调拨、统一库存的“四统一”政策。党的十一届三中全会后，粮食总产量供求状况发生了历史性变化，由长期短缺变为丰年有余，总量供求基本平衡。
随着粮食生产的发展，从20xx年起，国务院开始取消粮食统购，公粮、余粮改为“合同定购粮”，执行一年后又改为“国家定购粮”。统销未取消，仍然维持平价供应政策。粮食流通实行国家定购和统销的“死一块”和议价经营的“活一块”的“双轨制”。20xx～20xx年合同定购期间，全县共收购贸易粮1299万千克，销售粮食3008万千克。购销缺口由县外调入弥补。
20xx年，云南正式取消了购粮本和粮票、面票、油票，粮食流通在国家宏观调控下，放开价格，放开经营，放开市场。实行“三放开”后的20xx～20xx年，全县共收购贸易粮200万千克，销售327万千克，销大于购127万千克，购销缺口都是通过企业到省内外组织议价购入解决。
20xx年6月，国务院下发《关于粮食部门深化改革实行两线运行的通知》，将粮食部门政策性业务和商业性经营分开。为了确保供给，严肃政策，在20xx年的粮食收购中，在县委、县人民政府支持下，在各乡镇及有关部门的积极配合下，粮食部门加大收购工作力度，组织人力物力直接进村到户收购，全县共收购原粮139.86万千克，占全县任务126万千克的111，超额完成任务13.86万千克，比20xx年同期多入库50.69万千克，改写了我县自20xx年统购改合同定购以来20xx年未完成国家定购任务的历史。20xx～20xx年，全县共收购粮食407万千克，销售粮食281万千克。
20xx年10月，国务院下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》，同年11月国务院又下发了《关于印发当前推进粮食流通体制改革意见的通知》，明确提出了按保护价敞开收购农民余粮，粮食收储企业顺价销售，粮食收购资金封闭运行和加快国有粮食企业自身改革为主要内容的“三项政策，一项改革”。20xx～20xx年全县国有粮食企业共收购贸易粮305万千克，销售贸易粮395万千克。
20xx年4月1日起，全省取消粮食合同定购，实行放开粮食收购、放开粮食市场、放开粮食价格，确保云南省粮食安全的“一取消、三放开、一确保”政策。为加强粮食收购工作的监督管理，粮食部门搞好服务，做到不拒收、不限收、不短斤少两、不压级压价、不打白条。此后，为确保我县粮食安全和退耕还林粮食供应，县粮食局在立足本地收购的同时，采取委托代购、约时定点收购、增设临时收购点收购等不同形式积极组织收购，还到昆明、保山、下关等地购进。为确保退耕还林粮食按时按质按量兑现给退耕户，采取就近就便的供应办法，在上街、平坡、脉地、太平原粮站的基础上，增设了顺濞、富恒临时销售点，确保了退耕还林工程在我县顺利实施。20xx～20xx年全县共收购贸易粮684万千克，销售粮食698万千克，其中，兑现退耕还林粮食原粮465万千克，涉及8个乡镇38个村4767户退耕户。
二、加强经营管理，抓实扭亏增盈工作
国有粮食企业是国家粮食宏观调控的主要业务部门，从建国以来的统购统销，到改革开放后出现的卖粮难现象，以及现在的粮食购销市场化，各个时期都发挥着极其重要的作用，为我国的经济建设和社会稳定作出了应有的贡献。然而，经营却一路亏损，靠国家补贴，企业只有社会效益，没有经济效益。多年来，粮食企业一直是负债经营，没有一点发展后劲。通过进一步深化企业改革，收缩网点，减员增效，加强企业管理，搞好经营，企业亏损逐步减少。我县粮食系统20xx年盈利6.99万元，20xx年盈利1.73万元;20xx～20xx年3月31日政策性亏损挂账已消化;20xx年4月1日至20xx年累计亏损381.5万元，20xx年通过第一轮改革后，全县只保留一个国有粮油购销企业，“三老”问题得到妥善解决，职工减员分流43人，年内减亏43.7万元，20xx年减亏52.8万元，20xx年因解决20xx年改革遗留问题，增亏95.6万元。20xx年4月取消粮食合同定购，放开粮食收购，放开粮食市场，放开粮食价格，确保粮食安全的“一取消、三放开、一确保”政策，同时全面启动退耕还林工程，20xx年减亏102.3万元。
通过20xx年第二轮改革，加强了企业管理，进一步扩大购销业务，20xx年实现利润30万元，20xx年由于退耕还林粮食供应改为直接兑付现金，销售量减少，盈利1.4万元。
三、顺应市场经济潮流，深化国有粮食企业改革工作
20xx年10月国务院明确提出了按保护价敞开收购农民余粮，粮食收储企业实行顺价销售，粮食收购资金封闭运行和加快国有粮食企业自身改革为主要内容的“三项政策，一项改革”。
根据党中央、国务院的决定及意见，县委、县人民政府高度重视粮食流通体制改革工作，调整充实企业改革领导组，成立了由有关部门参加的粮改领导组及办公室，抽调人员组成6个工作组，分别到上街、平坡、龙潭、太平、脉地、县粮油加工厂参加粮改指导工作。根据“四分开，一完善”的原则和粮改总体方案的要求，撤销了5个粮管所，在上街粮管所的基础上组建国有粮油收储公司，下设脉地、平坡、龙潭、太平4个收储站，撤销了粮油经营部，对粮油加工厂实行股份合作制改革。合理确定收储公司人员岗位，采取6种形式分流安置人员，收储公司竞争上岗28人，内部退养3人，参加股份合作制14人，自动离职1人，一次性辞职43人，下岗1人，共分流62人，分流率65.2，企业离休人员5人由财政负担，退休人员43人按每人2万元一次性移交社保包养。为解决粮改资金的不足，经有关部门批准，对企业10宗资产进行处置，共收回资金59.32万元(含税费);争取到省州资金75万元，全部用于安置一次性辞职人员和离退休干部。经过四个阶段的工作，改革达到预期目的，通过了州粮改办的验收。20xx年3月5日，国有粮油收储公司、粮油工业公司成立。
20xx年，按照县委、县人民政府的统一安排，县粮油工业公司列入全县重点改革的10户企业之一。抽调局机关有关人员和县指导组成员组成领导组及办公室。在20xx年改革的基础上，召开股东大会，确定改革方案，形成整体出售资产决议，采取公开、公证、公平的原则面向社会出售整体资产，出售资产所得38万元全部用于安置退休人员和在职职工。从5月28日开始到8月20日全面结束，率先在全县第一家完成改革任务，整个改革过程立足自我，一企一策，没有向上级要过一分钱。在改革工业公司的同时，对国有粮油购销公司(原收储公司改为购销公司)在20xx年改革中遗留问题进行了解决，为粮食系统第一、二轮改革划上了圆满的句号。
20xx年，根据上级有关“每个县只保留一户国有粮食企业，企业职工全员置换身份”的精神，转换企业职工身份，给予一次性安置补偿。企业职工身份转换后，企业根据经营规模，合理定岗定员，推行新的用工制度，实行层层聘用制。在分配上，坚持把职工收入与企业经济效益、个人贡献挂钩。
粮食问题是关系国计民生的重大问题。我们将进一步深化粮食流通体制改革，充分发挥粮食流通主渠道作用，承担起对全社会粮食流通和粮食市场进行管理和监督的职责，确保我县粮食安全，为国民经济的持续快速健康发展和社会稳定提供坚实的物质基础。
一年来，我们紧紧围绕“起好步、开好头”的总体要求，精心组织各项工作，全系统完成经营总量万吨，其中，收购万吨，销售万吨，分别占县政府下达目标序时的%、%和%;全系统实现利润x万元，占县政府下达目标的%;全系统注册外资到账万美元，内资到账x万元，分别占县政府下达目标的%和%。地方储备万吨，全面超额完成县政府下达的目标任务，职能工作和共性工作也可圆满完成。
1、突出三大重点，唱好粮食收购的大戏。
无论是计划经济年代，还是市场经济时期，抓好粮食收购，始终是粮食工作的重中之重。今年来，我们严格执行国家粮食收购政策，顺时应势，突出了三大收购重点：
(1)圆满完成首次托市收购。
今年，国家首次对小麦主产区启动托市收购政策，为将这一惠及粮农的好事做好，我们围绕四个环节，精心组织，成效明显，全县累计托市收购小麦吨，并全部顺利通过了验收。
夯实收购基础。与农发行联手，组建了领导小组，出台了收购方案，并对收储库点进行了科学布局。受委托，我县粮食购销公司为委托收储库点，经审核批准，共在全县设立6个延伸收购点挂牌敞开收购农民余粮。对委托收购点及延伸库点负责人、检化验人员、会计人员、保管人员、收购人员进行了业务与纪律的专项培训，为高质量开展收购工作提供了保障。
规范收购行为。根据“六要六不准”的要求，我们坚持按严格的质价政策，每个收购点，都设置了样品展示台，配备了水分测定仪、容重器等检化验仪器，全面校验了磅秤等计量仪器;收购资金实行两本台帐、分类管理，序时登记使用情况，避免了托市收购资金的混用现象。同时，强化统计基础工作，加强收购票据管理，进一步规范票据使用行为，杜绝了弄虚作假和虚报瞒报现象的发生，实现了“帐表相符，粮帐一致”。为按时支付农民售粮款，我们积极疏通筹措渠道，合理调度资金，全县共发放最低收购价贷款4000多万元，6个延伸收购库点和29个延伸网点均做到随到、随收、随现金结算。
(2)有序组织储备粮收购。
身处粮食产区，不忘粮食安全。今年，我们根据市局下达的吨地储粮储备规模，继续扎实开展了储备粮收储工作。
行政推动力度加大。早在10月初，县政府办公室就专题发文，对储备稻谷轮入的意义、方法和目标任务等作了明确，要求全县上下切实做好储备稻谷轮入收购工作。同时，要求工商、质监等部门切实加大粮食市场管理力度，严厉打击无证无照入市收购粮食的行为，维护好粮食流通秩序。各镇党委政府高度重视，积极支持购销企业深入各村召开协调会议，有力推动了储备粮收购工作的顺利开展。
仓容瓶颈超前突破。由于今夏执行小麦最低收购价政策，全县仓容基本爆满，这给担当秋粮收购主渠道的国有粮食购销企业的收购工作带来很大压力。为确保秋粮收购不受仓容制约，我们在对全县有效仓容进行逐库点排查的基础上，多措并举，如：积极并仓，将有限的仓容充分利用;鼓励企业积极寻找加工企业，一步到厂，以减轻仓容压力，等等。特别是筹集资金，加大仓房维修力度，扩大有效仓容，根据各单位报送的43个总修缮资金达170万元的急需修理项目，与财政等部门及中介机构一道，联合对维修计划进行逐库逐项目的现场勘查，最后确定20个维修项目，经过精心组织，全部按期竣工，总投入109.9万元，基本满足了收购需要。
资金矛盾有效化解。今年，农发行在信贷政策上作了微调，面对新的要求，我们主动与农发行做好收购资金的筹措工作。一方面，帮助企业超前开展抵押贷款前期的土地、房产等资产评估工作;一方面，引导企业通过各种活动，限度地保证和提高自身信用等级，创造条件争取农发行信贷支持，确保了秋粮收购信贷资金的按期、足额到位。另外，我们十分重视粮食收购资金管理工作，加强监管，有效防止了收购资金的挤占挪用和“体外循环”。
(3)正常开展周转粮收购。
今年，在认真组织小麦托市收购和储备稻谷轮入的同时，各单位针对市场特点，按照“以销定购”、“即购即销”的原则，确立“效益化”理念，正常开展周转粮收购。通过广泛与农户、粮商进行“零距离”、“面对面”的协商沟通，1～10月份，经营周转粮总量近20万吨，既灵活调节了市场余缺，又有效增加了企业效益，与各级储备互为补充，为全县粮食安全奠定了坚实的物质基础。
2、组织三大战役，打好依法治粮的硬仗。
今年，我们坚持依法治粮，精心组织了“三大战役”，累计出动128人次，开展各项检查32次，被检查对象92个。
(1)营造氛围。以纪念《粮食流通管理条例》颁布实施两周年活动为契机，借助县内广播、电视、报纸等多种媒体，以及局机关《粮食》、《粮食行业信息》、宣传板报等阵地，把《条例》等法律法规宣传到每一位粮食生产者、经营者、消费者。据统计，今年来，在刊发答记者问、播放电视字幕的同时，在全县各主要镇区共张拉20多条(次)过街横幅，在各所、站大门外醒目处共张贴40幅《条例》宣传画，打了一场全方位的宣传攻坚战。
3、抓住三大契机，铺好产业经营的新路。
今年，我们不断强化“粮食工作的根本出路在于产业化”的发展理念，抢抓一切机遇，全力推进全县的粮食产业化进程。
(2)以“千人评议”活动为契机，实施放心工程。我们以全县食品药品“放心工程”千人评议活动为契机，联合县消费者协会和质量技术监督协会，在全县粮油行业开展了“两放心”和“四走进”活动。“两放心”即“放心粮油产品”和“放心粮油店”申报评审活动，从原料、加工、销售、直至售后服务等各个环节，层层把关、责任到人、全程监控，并统一制定了规范的管理制度和服务公约，制作了“放心粮油产品”及“放心粮店”铜牌，设置了“放心粮店”意见箱，全县共审批9个“放心粮油产品”、5个“放心粮油店”;“四走进”即“进社区、进农村、进超市、进军营”，为全面构筑全县粮油食品安全屏障，我们还恢复建立了县局中心化验室建制，配备了比较齐全的各种检化验仪器，并在粮油检测人员中开展了岗位练兵活动，有3名质检员在全市粮油质检技能大赛中分别获得第三名、第五名、第八名的好成绩。根据千人评议活动统一部署，还认真开展了部门亮相、社会调查、直面群众、开门评议等活动，共收集群众关心的热点、难点问题12条，并落实了整改措施。
20xx年在市委、市政府的正确领导下，在各部门的大力支持下，按照市政府20xx年经济和社会发展重点工作任务目标分解要求，结合粮食局的实际情况，工作总结如下：
一、全年工作回顾
（一）克服困难，全力推进企业改制
我们按照市委市政府和哈市粮食局对改制工作的总体部署，我们专门召开了会议，下发了文件，明确了要求，落实了任务，哈市政府与阿城市政府签定了粮改工作责任状，并严格兑现了指标。作为长期在计划经济条件下运行的国有粮食企业，我们阿城市粮食系统面临着富余人员多、历史包袱重、企业机制旧、经济效益差的严峻形势，20xx年末全系统负债总额79239万元，如不加快改革，企业将无法生存，职工利益将无法保证。
几年来，我们粮食党委始终把粮食流通体制改革工作作为粮食系统各项工作中的重中之重，紧紧抓在手上，谋划在心上，落实在行动上。成立了粮改工作领导小组，局主要领导亲自挂帅，各职能科室密切配合，企业干部职工积极响应，并组成了由局班子副职为组长的四个粮改工作推进组，具体负责各个企业的改制推进任务，以及情况综合、数字汇总、政策宣传、信访咨询等，使全系统粮食流通体制工作得以顺利进行。截至目前，全系统14户国有企业已经完成改制工作的12家，一次性安置职工1485人，返聘入股356人。内养人员348人，退休人员760人。发放一次性经济补偿金2740万元，其中上级划拨专项并轨资金1643万元，企业自筹1891万元。我们的主要做法是：
3、改革模式。按照先置换职工身份、再组建股份制企业的模式进行改制，先使国有粮食职工身份转换成社会自然人，再组建公司制企业，以完成企业股份制改造。我市粮食流通体制改革的总体构想，就是通过改制，运用新思路，开辟新途径，形成新体系，建立新模式，使粮食企业逐步进入市场化运行轨道。
4、资金筹措。全市粮食系统改制总成本7257万元，企业通过资产变现、土地出让等形式自筹1891万元，上级并轨资金1643万元，缺口3723万元。
经过近三年的努力，阿城市粮食系统的改制工作取得了明显成效。通过改制，一是进一步增强了广大干部职工的主人翁意识和责任感，积极主动地参与企业生产和经营的全过程，为企业发展出谋献策。二是机制创新、企业充满活力。通过股份制改造，职工身份发生了根本性改变，企业运行模式也相应发生改变，经营手段也更加灵活多样。三是真正实现了减员增效，卸掉了一定的历史包袱，企业轻装上阵。四是有利于走粮食产业化发展的新路，通过整合优势资产，盘活闲置资产，以资产为纽带，以利益为连线，发展跨行业、跨地区的经济联合体。打破单一经营方式，发展产加销、贸工农紧密型、松散型的多元经济实体，培育粮食产业化龙头企业，形成“联合舰队”的经济格局，提高市场竞争力和经济发展的牵动力。我们利用原第一粮库场地，合作开发建设了金丰建筑装饰材料市场，利用永源粮库闲置场地，合作开发建设了永源粮油批发市场综合楼，利用原饲料公司旧址，合作开发了汽配城等等。五是有利于正确处理改革、发展和稳定的三者关系，把企业改革的力度、经济发展的速度与职工的承受度有机结合起来，兼顾国家、集体和个人三者利益，限度地维护职工的合法权益，实现改革、发展和稳定相统一。
（二）面向市场，努力抓好粮食购销、提高经济效益
根据粮食市场全面放开的新形势，切实抓好粮食收购工作，收购粮食74807吨，其中：玉米60174吨；水稻2546吨；大豆12087吨。销售粮食77507吨，其中：水稻27003吨；大豆796吨；玉米49888吨。在粮食总销售中，其中：陈化粮销售25400吨。我们的具体做法：一是在缺少收购资金的前提下，不等不靠，积极想门路，开展代购代储业务，增加了收购量，创造了经济效益；二是紧密联系新老客户，建立广泛的业务联系，扩大市场份额，先后与大连、山东、无锡市等客户建立了稳固的客户关系，诚信为本，效益至上，为粮食销售拓宽了渠道；三是局几位主要领导带领购销企业到南方用粮省份扩大粮食销售市场，筹集新年度粮食收购资金，切实保证了当年粮当年销，减少粮食储存成本。
（三）广开门路，大力拓展招商引资
根据年初招商引资任务分解表，粮食局高度重视，年初制定了粮食系统招商引资实施方案，成立了以一把手为组长的招商引资领导小组。年初专题立会进行了研究，确立了招商引资项目：一是金京大厦地下自选商场；二是金丰粮食批发市场；三是粮食局土地出让。我们感到这三个项目很有必要，一是深化了粮食流通体制改革，进一步推动了粮食经济的发展和壮大，走一业为主，多业并举，多种经营的路子；二是通过项目建设，可以安置粮食企业部分下岗职工再就业；三是通过粮食深加工可以增加农民收入，鼓励农民种粮积极性；四是通过项目开发可以获取经济效益，为粮食企业的发展提供坚实的资金保证；五是通过场地设施建设，改善经营环境，可以大力吸引客商落户阿城，同时盘活我们闲置的国有资产。目前金京地下自选商场投资额260万元、金丰粮食批发市场投资额120万元、粮食局土地出让市公共汽车公司投资300万元，合计为680万元。
（四）节约挖潜，抓管理，增加效益
一是加强了企业日常经营管理工作，向管理要效益，建立健全了企业规章制度，建立了企业基建项目审计制度、资材购置报批制度、企业法人离任审计制度和企业年度审计制度；二是认真落实了以“四五”为主的保粮措施，加强保粮管理，层层落实责任，粮食局与各购销企业签订了安全保粮责任状，将仓库、堆垛的保管责任落实到人头；三是开展了“四五”汇查活动，查找问题，及时整改，切实提高了粮食保管水平；四是提高服务水平。1、我们全面推行了“六项制度”，实行全员挂牌上岗，主支接受社会监督，提供周到热情服务，努力提高办事效率和服务水平。2、认真执行粮食收购质价政策，不压等、不压价，杜绝人情粮，切实为农民提供优质服务。3、精心搞好军粮供应，做到供给及时，保障数量、质量和品种，提高服务水平，让部队满意。4、强化食盐专营，加强食盐市场管理，认真执行食盐零售许可证制度，严厉打击私盐。碘盐占有率达99%以上，保证了市民吃上了放心盐。5、积极贯彻执行粮食流通管理条例，提高办事效率，上门为粮食收购业户办理了粮食收购许可证，受到了各企业和个体业户的一致好评。
（五）综合治理，全面抓好安全信访、稳定工作
（六）加强党组织建设和精神文明建设，为改革和经济发展营造良好氛围
二、存在问题
一是改制资金明显不足，企业自筹改制资金难度很大。粮食系统改制资金除省市专项并轨资金外，全部由企业自筹，且变卖了局机关办公楼，为企业改制。剩余两家企业前期准备工作已经就绪，但缺乏改制资金，所以改制工作难以进行。
二是企业历史包袱沉重，长期在低谷中运行，粮食补贴逐年减少直至完全取消，加之企业在改制过程中付出高昂的改革成本，入股资金1069万元用于企业改制，职工工资拖欠十分严重，个别企业长达一年之久，初步统计拖欠职工工资大约401万元，需向社保局交纳退休人员医疗保险760万元，造成了企业不安定，职工不稳定，信访稳定工作压力增大。
三是企业固定资产绝大部分已抵押给农业发展银行，银企债务链没有解开，资产很难得到盘活和利用，改制资金筹集困难，生产经营更是“无米之炊”。
三、20xx年工作思路
一是继续深化改革，结合粮食企业实际，采取改组、改造、出售、股份制、租赁等多种形式，进行产权制度改革。积极探索新的企业运营模式，在借鉴外地经验的基础上，结合阿城实际，拟组建粮食购销集团，减少内耗，形成合力，降低经营风险，提高经济效益。
二是变现资产解决平山、玉泉粮库的改制资金。按照哈尔滨市政府办公厅哈政办发[20xx]16号文件《关于粮食企业改革总体实施方案的通知》精神，对出售公房、建筑物收入，处置划拨土地收益和其他资产变现收入，由粮食局设立专户，统一*，专项用于弥补粮食企业改制资金缺口，确保粮食企业改制顺利完成。
三是加强国有资产管理，坚持国有资产合理流动、有序退出、安全运行。
四是继续加大力度招商引资，扩大经营范围、经营项目，通过项目开发获得经济效益。
五是全力抓好粮食购销和企业经营管理工作，利用好政策，运用不同方式方法，多收粮、收好粮，提高经济效益。
六是按照《国家粮食流通管理条例》的规定，依法履行粮食局的职责，做好全市粮食监管工作。
20xx年，我市粮食工作坚持以党的xx届五中、六中全会和市第十二次党代会精神为主导，以保障我市粮食安全为目标，全面贯彻落实国家和省市的粮食方针政策，解放思想，锐意进取，求真务实，开拓创新，较好地完成了全年各项工作任务。
进一步加快由于种种原因，我市粮食储备库建设进度缓慢。今年来，尤其是六月份班子调整之后，我局把大部分精力都投入到建库工作上。重新调整工作小组，加强领导力量。局班子成员经常深入到工地现场办公，督促施工单位加快建设进度，及时解决第一期土建工程贷款续贷问题，并抓紧抓好附属设施工程立项、招投标等工作，特别是积极争取市政府支持，把附属设施建设资金列入财政年度预算安排，从而有力地保证了整个储备库建设的顺利进行。目前，第一期土建工程11座仓库、1幢生产综合楼已经完成，正待财政审核结算。附属设施工程建设全面展开，库区道路、环山沟、下水道、围墙、供水、供电以及地磅等正在施工之中，预计明年春节前完成并交付使用。
二、数量足，质量好，储备油库存管理工作得到省检查组的肯定
三、早筹划，早动手，储备粮轮换任务提前完成
四、勤检查，严执法，粮食市场稳定有序
我局积极履行粮食行政执法职能，严格开展粮食收购资格、粮食收购活动、粮食库存质量的监督检查，不定期地组织行政执法人员检查全市各粮贸市场，严厉打击各种扰乱市场秩序行为，有效地维护粮食市场稳定。一是粮食库存的质量良好。全市国有粮食企业库存原粮合计10700吨，社会个体经营户库存贸易粮2994吨，均质量良好，没有虫粮、霉粮发生。二是粮食流通统计体系已经建立。全市47户粮食个体经营户都建立了粮食经营台账，并能按时向市粮食局报送粮食经营月报表。三是粮价总体平稳。今年来，尽管面临灾害频繁，物价水平不断上涨的严峻形势，但全市粮食价格平稳，市场稳定。
五、强管理，适调整，干部职工队伍建设
得到加强一是结合创先争优、机关作风建设和纪律教育月活动，着力从制度入手，建立和健全了考勤、外出报告、财务财物管理以及车辆管理等制度，促进机关纪律作风有了一个根本性的好转。二是有针对性地调整部分股室负责人，进一步理顺和明确各股室的工作职责，较好地克服了过去互相推诿、扯皮的现象，提高了工作效率。三是从有利于管理、有利于发展、有利于人尽其才的角度出发，对三家基层公司进行整合，实行三套牌子一套人马，并对公司经理进行轮岗，对57周岁以上员工实行离岗休养，实现减员增效。
六、权为民，利为民，服务基层群众工作取得实效在扶贫“双到”工作中，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，努力做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。一年来，对扶贫联系点高园村委会，支持资金5000多元帮助村委会建设水利基础设施，提高农业生产能力。对李艳萍、梁长庆等两户贫困户，每户落实解决2人就业，增加家庭经济收入，实现了脱贫。对梁均扶家庭两个老人在20xx年落实了低保，解除他们的后顾之忧。与此同时，对基层企业在岗员工提出的增加福利待遇的请求，按照资金由企业自筹解决的办法，对不同岗位人员适当提高工资补贴，初步缓解了企业员工的生活困难的问题。此外，对局机关陈旧的办公楼内部，包括墙体表层、天花板、地板等进行维修，并更新了部分办公设备，为干部职工营造安全舒适的办公环境。
资金矛盾有效化解。今年，农发行在信贷政策上作了微调，面对新的要求，我们主动与农发行做好收购资金的筹措工作。一方面，帮助企业超前开展抵押贷款前期的土地、房产等资产评估工作;一方面，引导企业通过各种活动，最大限度地保证和提高自身信用等级，创造条件争取农发行信贷支持，确保了秋粮收购信贷资金的按期、足额到位。另外，我们十分重视粮食收购资金管理工作，加强监管，有效防止了收购资金的挤占挪用和“体外循环”。
今年，在认真组织小麦托市收购和储备稻谷轮入的同时，各单位针对市场特点，按照“以销定购”、“即购即销”的原则，确立“效益最优化”理念，正常开展周转粮收购。通过广泛与农户、粮商进行“零距离”、“面对面”的协商沟通，1～10月份，经营周转粮总量近20万吨，既灵活调节了市场余缺，又有效增加了企业效益，与各级储备互为补充，为全县粮食安全奠定了坚实的物质基础。
201x年对我局来讲是极其重要的一年，它是中国共产党召开之年，也是本人任粮食局办公室主任的第一年，在领导和同志们的支持和帮助下，本人的德、能、勤、绩、廉等各方面都有了很大的长进，较好地履行了工作职责，完成了各项工作任务，
坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，在实际工作中坚持党的基本路线不动摇，持之以恒地学习邓小
平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻科学发展观，认真研读报告，不断改造世界观、人生观、价值观;时刻注意言行，树立了党员干部的良好形象，从而进一步提高了思想觉悟和执行党的路线、方针、政策的自觉性，坚决不参与“黄赌毒”等违法活动，经受了金钱、权力和美色的考验，始终在思想上、政治上与党中央保持一致性。
二、钻研业务，工作认真，不断提高自己的工作能力
三、爱岗敬业，勤勤恳恳，努力完成各项工作任务
办公室的工作千头万绪，有文书处理、档案管理、文件批转、会议安排、迎来送往等，工作繁杂，任务艰巨，特别是粮食局办公室人员一直较少，大部分的工作如文字综合、信息调研、代政府草拟领导讲话稿以及上报的各类总结材料、会议材料等都落到自己身上，自己总是任劳任怨，尽职尽责地按时完成。努力做好文字综合、文件处理和行政后勤工作，并及时做好信息调研工作，为领导及时决策提供可靠依据。对领导部署的工作，做到雷厉风行，认真负责，按时完成各项工作任务。对于工作中存在的问题，我总是积极动脑筋、想办法，为领导献计献策，充分发挥了助手和参谋作用。
四、以身作则，廉洁自律，自觉起模范带头作用
五、珍惜团结，维护团结，善于团结群众一道工作
团结是我们做好一切工作的重要保证。多年来，能正确处理好与领导和同事的关系，待同志、同事诚恳友善，心胸宽容大度，同时注意保持与群众经常性的工作沟通，虚心听取群众意见，相互交换意见，相互支持、相互帮助，相互理解、相互配合，善于团结广大职工一道工作。做好不利于团结的话不说，不利于团结的事不干，切实搞好方方面面的团关系，积极为群众办好事、办实事。
虽有成绩，但也存在不足，主要是政治学习有待加强，工作胆子不够大，专业知识仍有待进一步加强，在今后工作中努力克服不足，为党和人民作出更大的贡献，为全面建成小康社会而奋斗。
近年来，我局上下共同努力，严格按照创建“五型”机关的统一部署和要求，加强机关自身建设，提高干部职工综合素质，努力创建制度健全、管理有序、调控有力、运行规范的长效机制，实现“建一流机关，推一流服务，塑一流形象，创一流业绩”的工作目标，取得了很大成效。现将工作阶段性情况总结如下。
一、以勤奋好学、提高素质为根本，努力创建“学习型”机关
在全局强调“不断学习、善于学习”，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，始终把抓学习作为加强机关建设的基础性环节来抓，进一步深化学习内容，创新学习载体，注重学习实效，在全局上下形成一个积极学习、认真思考的浓厚氛围。
一是加强政治理论学习，不断提高政治理论素养。通过采取专家辅导、领导讲课、中心发言等多种形式，及时组织学习了精神、科学发展观、构建社会主义和谐社会等党的一系列最新理论创新成果。年初建立学习制度、制定学习计划，每周定期组织学习。邀请盟党校专家教授了为全系统干部作辅导报告。为克服工学矛盾，号召大家主动进行自学，并通过检查学习笔记、考试等方式进行督导。另外，为全局干部职工推荐了学习书目，通过门户网站发布知识点，拓宽学习渠道和方法。
三是加强业务知识学习，不断提高工作能力和水平。重点突出粮食流通领域监管法规的学习，努力提高每个干部的业务素质和实际工作能力。在全局广泛开展岗位练兵和技能比武活动，局机关和各二级单位都分别开展了各种类型的测试，激发大家学习业务的积极性和紧迫感。定期安排干部职工参加各种类型的业务培训，多次派出人员参加省粮食局和市保密局举办的各类粮食管理和专业技术业务培训。
二、以与时俱进、开拓进取为理念，努力创建“创新型”机关
创新是一个民族的灵魂，是国家兴旺发达不竭的动力，同时创新也是一个机关始终充满生机和活力的源泉。我们始终把创新贯穿到平常的工作中，通过体制创新、机制创新、管理创新、技术创新等手段，努力建设解放思想、实事求是、积极探索、与时俱进的机关。
一是围绕拓展工作思路,进行思想观念创新。近年来，粮食工作面临着新形势、新任务，粮食系统从上到下都在不停地探索和创新。面对新形势，特别是思维方式、工作思路要创新。要求全体干部都要敢想敢试、奋力争先，创出适合我市粮食发展的新思路、新办法、新模式。认真开展解放思想大讨论、深入调研等方式，进行思想创新，观念创新。局领导班子成员带头深入基层、深入企业、深入联系点开展调查研究，不断发现新情况、探讨新问题、破除旧观念，提出新思路。今年局领导班子分别以我市粮食供需平衡和我市土地流转对粮食生产的影响为题，撰写了两篇调研报告，上报给省粮食局和市委调研室。
三是建立创新激励机制，大胆鼓励创新。为激励全局人员解放思想、创新方法，以创新的工作理念带粮食各项工作不断迈上新台阶，营造积极向上、开拓创新、争创一流的浓厚氛围，建立完善工作创新奖奖励制度。要求每名干部职工都要围绕本职工作进行创新和突破，对提出工作建议并得到局采纳，均可评为“创新建议奖”;工作建议得到盟级以上宣传并推广的，可评为“创新工作奖”。获奖的单位和个人将给予奖励，同时作为年终考核和先进评比的主要依据，计入个人档案。今年我市储备库常等3人开展的“环流熏蒸技术在大型粮仓中的应用”课题项目获市委市政府科技成果推广二等奖。
三、以改进作风、勤政自律为目的，努力创建“廉洁型”机关
创建廉洁型机关是培养廉洁、高效、公道、正派的机关作风重要途径。加强廉洁型机关建设，是当前党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手之一。我局切实提高对加强党风廉政建设重要性的认识，落实责任，强化宣传，建立机制，全方位抓好“廉洁型”机关建设。
一是狠抓责任落实，建立责任追究机制。局党组书记作为全局党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，党组成员按照分工负责的原则对所分管的党风廉政建设和反腐败工作，各科室负责人负直接责任。年初，局党组书记和各单位、科室负责人签订责任书，把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合起来，同部署，同考核，实行“一票否决”，被“一票否决”的，取消一切评优资格，对不履行工作职责，导致工作失职的，还将给予处分。
二是狠抓宣传教育，增强党风廉政意识。组织党员干部认真学习了反腐倡廉一系列重要讲话和工作报告，《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》等有关厉行节约、反对铺张浪费的规定和要求。将廉政教育纳入党员干部培训教育计划。党组书记每年以党课形式对机关党员干部进行一次廉政教育;党组每年召开一次以廉洁勤政为主题的民主生活会;组织一次机关党员干部观看反腐倡廉电教片。
四、以改进工作，提高效率为目的，努力创建“效能型”机关
我们着重从加强思想教育入手，着重完善工作制度，不断改变工作方式，达到既减少工作成本又提高办事效果。
一是认真贯彻有关制度。认真落实《中华人民共和国行政许可法》和关于行政效能的有关制度，最大限度的简化和规范行政审批程序，清理规范已经出台的政策文件，针对存在问题研究制定具有较强针对性、操作性的政策措施，推进机关管理体系依法、有序、高效运行。进一步强化机关工作人员的效能意识，通过简化办事程序，高效率、高标准履行工作职责，不断提高执法效能、行政效能、服务效能和工作效能。
二是严格进行责任考核。局机关各科室、二级单位负责人每年年初与局领导签订目标责任书，就全年的工作任务进行明确。工作中坚持高标准，令行禁止，雷厉风行，园满或超额完成年度工作目标。同时强化督查力度，要求干部职工对本职工作按时按质完成，不准出现拖拉、扯皮、推托等现象，不准出现漏办、晚办等问题。强化岗位责任制，提高工作效率和工作质量方面。每周召开局党组会议，对各项工作完成情况;定期召开局务会，总结和研究部署工作。
三是大力开展节约办公。通过局网站、电子显示屏、宣传栏等手段进行宣传和教育，从思想上加强机关干部对建设节约型机关的重要意义的认识，带头厉行节约，让节约渗透到工作、生活的每一个细节，成为大家的共识和自觉行为。建立健全机关运行管理的各项制度，坚持用制度管事，用制度规范人的行为。在日常工作中切实加强节约，积极推进无纸化办公、网上办公，提倡双面打印。严格财务收支管理，进一步严格财务管理制度，先后健全完善了《办公制度》、《后勤管理制度》、《车辆管理制度》等规章制度和管理办法，以预算为主体，统一支出程序，规范支出标准，严格经费管理。加强情况检查，对故意浪费现象，提出批评。
五、以注重质量、勤政高效为宗旨，努力创建“服务型”机关
在工作中，我们坚持求真务实，变被动服务为主动服务、迟缓服务为高效服务、单一服务为全程服务，寓管理于服务之中，寓执法于服务之中，努力为群众办实事、好事，在服务中转变作风，在服务中树立形象。
一是积极主动服务经济社会发展。牢固树立“服务是第一要务”的思想，局领导班子成员、科室负责人挂点服务重点企业、重点项目，对全盟重大项目，实行提前介入，超前服务，确保每个符合国家产业政策和环保要求的重点项目顺利及时取得环保审批手续。开通项目服务“绿色通道”，对近重点节能减排、循环经济项目，大大压缩工作时限，杜绝了因环保审批滞后而影响项目申报的情况。
二是切实保障群众基本环境权益。通过行政执法加强收购检查，查处短斤少两，打“白条”，保护种粮农民利益;通过“食品安全科技周”活动，全国食品安全城市创建活动开展，保护广大粮食消费群体的利益。
三是全力塑造粮食队伍新形象。加强干部作风建设，在全局干部职工中提出了“六个一”(一张笑脸相迎、一声问候暖心、一把椅子请坐、一杯热茶相敬、一份真诚办事、一声再见相送)服务理念。主动深入基层解决实际问题，局党组成员每人每年确定一个以上重点课题进行调研，着重为基层环保局、企业或者人民群众解决几个突出问题，办几件实事。开展献爱心和扶贫帮困活动，经常性为结对帮扶对象解决实际困难。