商务楼内的外卖配送“最后100米”，有人说是快递业“肠梗阻”，也有人瞅到了这个商机，当起了外卖“摆渡”。“船老大”该不该收费、如何收费？“最后100米”的“中途换人接力”是否也得由订餐人事先认可？对新增的配送环节，其间可能导致的餐食安全隐患，究竟有无细致的界定和明确的责任划分呢？
多方布点：“上楼我来，你去赚钱”
近日，外卖骑手小刘向本报反映徐家汇附近多家商务楼，引进了一家“至冠配送”，专门用于楼内的外卖等“最后100米”送达。
4月1日中午11：20分，记者来到漕溪北路上的中金国际广场。在B楼和C楼之间的公共通道上，停了一辆标注“午餐外卖收发点”的推车，车身正面标注“至冠配送”和“上楼我来，你去赚钱”字样，车上还摆放着扫码器等。骑手将外卖餐食放在车上，扫码后匆匆离去。随着外卖骑手陆续来到，车上的餐食不断增多。“至冠配送”一位女员工收集好后，再将部分餐食置于篮内，提着走向B楼。
△中午时分，漕溪北路上的中金国际广场B、C楼之间的公共通道上，外卖骑手、下楼客户正围在“至冠配送”“午餐外卖收发点”的推车边。
△中午时分，漕溪北路上的中金国际广场。“至冠配送”一位女员工将部分餐食置于篮内，提着走向B楼。可能是力量不够，中途她还将餐食篮子放在地上歇歇气。
中午时分，天钥桥路肇嘉浜路口的飞雕国际大厦货梯外，外套后背缀着“至冠配送”的两位工作人员正忙着为外卖骑手扫码。
△天钥桥路肇嘉浜路口的飞雕国际大厦货梯外，“至冠配送”工作人员正忙着为外卖骑手扫码。
“摆渡”并非免费，每单2元不算便宜。骑手小刘就对收费标准感到不快：自己风里来雨里去，跑外卖每单赚个6元，却被其“咔嚓”一刀瞬间“割”走2元，实在太狠！不过，记者在商务楼现场看到，仍有不少外卖骑手熟门熟路疾速进楼乘电梯送餐上门，或等候在楼外，联系订餐人下楼当面交接，并不存在“强迫摆渡”现象。那么，外卖骑手既然嫌贵，为何仍宁愿交钱给“至冠配送”呢？
因此，虽然这边花了2元，但那边能抢到更多单子加以弥补，算下来还是划算的。这是大多数外卖骑手宁愿花“摆渡费”的真实想法。
对“饿了么”骑手优惠，这是否不公平？
在多家商务楼，“真功夫”“麦当劳”“美团”等骑手告诉记者，如要“至冠配送”送上楼，都被收取2元。但记者又随机问了六七位自称“饿了么”骑手，对方都表示只要付1.2元。
同样代送上楼，为何对“饿了么”骑手只收1.2元，却对其他骑手一律收取2元，这公平吗？为何收费会不一样？
“至冠配送”究竟是一家怎样的企业？记者尝试联系“至冠配送”现场的工作人员，对方称自己就是“饿了么”，其余并不愿多讲。
记者在建汇大厦地下室外看到物业张贴的一则通告，上书：“为缓解大厦乘梯压力和加强对外卖送餐人员的管理，大厦自2018年11月3日起午高峰时段11：00-13：00由“饿了么”平台在我大厦设置配送点，配备专员送餐上楼。”零陵路583号海洋石油大厦侧门内，“至冠配送”桌上也张贴了一张《通知》，显示：2018年11月29日起，“至冠配送”对手动录单先行收费，每单2元。手动录单的蜂鸟骑手，用蜂鸟账号登陆，享受“至冠配送”优惠。
△衡山路922号建汇大厦地下室外《通告》显示：为了缓解大厦乘梯压力和加强对外卖送餐人员的管理，大厦自2018年11月3日起午高峰时段11：00-13：00由“饿了么”平台在我大厦设置配送点，配备专员送餐上楼。
多位佩戴蓝色头盔，身穿蓝色外套，后背缀有“蜂鸟配送”的外卖骑手告诉记者，自己就属于“饿了么”，但每单也要付1.2元。
△零陵路583号海洋石油大厦侧门内，“至冠配送”桌上《通知》显示：2018年11月29日起，“至冠配送”对手动录单先行收费，每单2元。手动录单的蜂鸟骑手，用蜂鸟账号登陆，享受“至冠配送”优惠。
解决“最后100米”值得引起重视
商务楼所在的物业公司如何看待楼内“至冠配送”收费？海洋石油大厦的金茂（上海）物业服务有限公司的女经理直截了当回绝：不能回答。狮城怡安—飞雕国际大厦物业服务中心客户经理表示，物业与“至冠配送”签订的是场地租赁协议。她再三确认，没有规定其收费。中金国际广场所属的狮城怡安（上海）物业管理有限公司工作人员则表示，“至冠配送”已进驻了几个月，先前每单收费0.1元，后来就不断涨价了，物业表示并不介入其如何收费。
建汇大厦所在的上海汇银物业管理有限公司工作人员告诉记者：物业不允许任何外卖骑手上楼。其与“至冠配送”签订的也是场地租赁协议，物业不负责“至冠配送”具体运营；不过也确实收到其收费标准不一的反映，已向“至冠配送”做了提醒。
上海鼎力律师事务所所长赵山律师表示，“饿了么”在外卖末端配送市场的积极探索，有时确实解决了客户取餐不方便、不及时的难题；但其有偿收费模式，也容易导致“霸王配送”的嫌疑。一旦“最后100米”的市场遭个别“船老大”独占，后者会不会肆意涨价？这的确值得引起有关部门注意。
赵山律师强调，根据去年5月1日施行的国家《快递暂行条例》，未经收件人同意，采取“摆渡”的做法，涉嫌违规。
食品安全再怎么强调都不过分
除了外卖骑手对收费颇有微词外，一些订餐人对“至冠配送”的管理也有所质疑。如中午时分，中金国际广场的推车边，就挤了不少下楼还在仔细搜寻自订餐食的客户。他们说，假设外卖骑手已向“至冠配送”付过费的话，再让客户下楼自取很不应该。
还有的订餐人表示，送餐上楼人员与自己下单的订餐平台可能并不“搭界”，万一自己吃出点问题，责任算是谁的？去年元旦起实施的国家《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》规定，委托送餐单位送餐的，送餐单位应加强对送餐人员的食品安全培训和管理。培训记录保存期限不得少于2年。记者曾问“至冠配送”部分人员有无培训？对方不置可否。在飞雕国家大厦，“至冠配送”人员误认记者是外卖企业从业人员，表示如需配送，在他这里一样可做。
题图：衡山路922号建汇大厦，地下室监控室外，尽管占地5平方米不到，还是搭起了一张“至冠配送上楼我来，你去赚钱”的天蓝色桌子及其他设施。