战争、油价、极端天气,点燃粮食危机的三个火苗,在2022年接连相遇。在多个国家限制粮食出口后,联合国已经发出全球将在10周内面临粮食危机的警告。而市场上的那句名言或许也不是危言耸听:如果粮食短缺5%,它带来的冲击不是涨价5%,而是涨到买不起粮食的那5%人口饿死为止。
多国限制出口
国际食物政策研究所数据显示,目前已有23个国家实施了出口限制,接近2008年粮价危机高峰期间实施限制的28个国家。不过,其中一些没有起到这些国家想要的效果,甚至还出现了一连串的负面连锁反应,让部分国家不得不放松或撤回出口禁令。
其他粮食主产地情况更糟糕。根据联合国粮农组织公布数据,俄罗斯和乌克兰分别为全球最大和第五大小麦出口国,2021年两国小麦出口量约占全球的30%,乌克兰小麦出口约占全球的12%。而由于俄乌冲突导致供应受阻,4月,乌克兰月度小麦出口量从正常的400万-500万吨降至100万吨。
粮价一涨再涨
通胀高企、供需失衡、结构错配,全球粮价已经一涨再涨。公开数据显示,小麦的价格自今年以来已上涨超过60%,而大米价格上涨了16%。
在接受北京商报记者采访时,盘古智库高级研究员江瀚指出,小麦价格的上涨是整个市场供给需求失衡的结果,全球市场主要小麦供给地一个是东欧地区,一个是印度地区。但受到欧洲地缘政治危机和冲突的影响,东欧地区的小麦面临着比较大的压力,不仅很多播种的有利时机被错过了,而且市场的运输也或多或少受到了影响。
“在这样的大背景之下,东欧地区向市场提供的小麦就出现了比较大规模的下降。此外,印度今年的极端高温气候也直接导致了整个小麦产量的下滑。”江瀚说道。
但在需求层面,江瀚表示,对于大多数国家来说小麦是生活必需品,受意外影响不大。刚性的小麦需求和不足的小麦供给,最终结果就是整个市场出现了供需失衡,必然会导致市场价格的上涨。
张雪峰也认为,由于全球通胀压力、供需关系失衡、种粮成本上涨等原因,全球粮食价格会有很大的上涨概率。
不能承受之重
眼下,粮价的波动也让本因全球疫情、区域摩擦、气候变化等因素导致的粮食缺口雪上加霜。农业分析公司GroIntelligence首席执行官SaraMenker近日在联合国安理会的一次特别会议上表示,全球现在只剩下10周的小麦供应。
她还指出,俄乌战争不是导致粮食安全危机的原因,“只是朝着一场长期燃烧的大火上再浇了一些油”。她说,世界各地的干旱正在导致小麦资源减少,全球粮食供应也受到气候变化和化肥短缺的深度影响。
事实上,在俄乌冲突之前,供应链的崩溃就已显现,而冲突则进一步加剧了这一情况。BobUnanue是戈雅食品公司(GoyaFoods)的CEO,该公司是世界上最大的食品分销商之一。Unanue警告称:“我们正处于全球粮食危机的悬崖边上。”
粮食涨价已经成了一些以进口为主国家的不能承受之重。食品和燃料严重短缺,斯里兰卡陷入了70多年来最严重的经济危机,政治和社会动乱接踵而至;土耳其的通胀率达到惊人的70%,刷新20年新高。
同时,黎巴嫩、也门、叙利亚、阿富汗、苏丹等付不起钱的穷国更是陷入了“绝境”。以黎巴嫩为例,该国90%的小麦都从俄乌进口,每年谷物进口需求量高达200万吨,按照目前的市价,该国一年只是用于进口谷物的花费就将达到8亿美元之多。目前,黎巴嫩正面临着几十年来最严重的经济危机,国内四分之三以上的人口都陷入了贫困。即使他们能找到出口替代市场,也难以承受如此高昂的价格。
马图认为,部分国家限制粮食出口会引发更多国家为遏制国内粮价出台新管制措施,导致全球粮价进一步上涨,降低粮食分配的效率和公平性。马图表示,在2008年和2011年全球粮食价格大涨时,多国推出了总计80多项粮食贸易干预措施,反而导致全球粮价进一步上涨13%至15%。