中央农村工作会议提出，要严守耕地红线，确保粮食和重要农产品稳产保供，坚决扛牢保障国家粮食安全重任，持续增强粮食等重要农产品供给保障能力。稻谷作为主要的口粮品种，在保障国家粮食安全供应方面发挥着重要的作用。
2024年中央农村工作会议于17日至18日在北京召开，会议进一步强调了粮食安全问题。在粮食供应方面，稻谷发挥着重要的作用，进一步贡献着主粮力量。现货市场上，本周中晚稻仍处于集中上市期，受最低收购价政策支撑，中晚稻价格整体保持平稳走势，部分地区继续窄幅波动。
确保粮食稳产保供稻谷贡献主粮力量
本次中央农村工作会议重点提出，要严守耕地红线，高质量推进高标准农田建设，强化农业科技和装备支撑，确保粮食和重要农产品稳产保供。要坚决扛牢保障国家粮食安全重任，持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，稳定粮食播种面积，深入推进粮油作物大面积单产提升行动，加强农业防灾减灾能力建设，确保粮食稳产丰产。
在粮食安全供应方面，稻谷作为主要的口粮品种，发挥着重要的作用。2024年在气象条件相对较差的环境下，我国稻谷生产克服种种困难，实现三方面的增加。国家统计局数据显示，我国稻谷播种面积43510万亩，同比增加86万亩，增幅0.2%；平均单产477公斤/亩，同比增加1.2公斤/亩，增幅0.3%；稻谷总产量20754万吨，同比增加93万吨，增幅0.5%。
政策“托底”作用显著中晚稻收购平稳有序
12月中旬，我国秋粮收购进入高峰期。国家粮食和物资储备局12月18日发布的统计数据显示，截至目前，全国各类粮食主体累计收购秋粮超过1.6亿吨。其中，中晚稻收购7000万吨，占比约44%。河南、江苏、黑龙江和安徽四省累计收购最低收购价中晚稻超过400万吨，中储粮收储库点217个，单日入库能力超过17万吨。
中晚稻收购整体平稳有序，政策托底作用得到有效发挥。截至12月15日，江西省累计收购中晚籼稻397万吨，同比增加47万吨，增幅13.4%；湖北省累计收购中晚籼稻607万吨，同比减少2万吨，减幅0.3%；河南省最低收购价收购中晚籼稻103万吨。截至12月19日，安徽省累计收购中晚稻615万吨（包括中晚籼稻528万吨、粳稻87万吨），同比减少54万吨，减幅8.1%。其中，最低收购价中晚稻收购6.7万吨。
稻米市场窄幅波动地储轮换规模缩小
本周，国内籼稻价格继续保持平稳走势，粳稻价格小幅涨跌。目前，南方籼稻市场整体处于低位趋稳态势，新稻优质优价特征明显，大米加工企业按需采购，市场总体较为平稳。粳稻市场由于部分省份地方储备仍处于集中采购期，提振现货价格稳中向上，部分省份新季粳稻供应宽松，价格还有进一步走弱的空间。
近期，随着元旦、春节临近，大米加工企业备货氛围渐起，不过备货尚未集中开启，大米市场活跃度或将有所提升。对于大米价格上涨，业者普遍信心不足，预计后期大米价格将继续维持稳中偏弱走势。
本周，稻谷地储轮换省份继续减少，轮换规模缩小。地方稻谷轮换基本接近尾声。据统计，12月16日～18日，湖北、安徽、江西、福建等省份均无地储拍卖，除江苏、广西、浙江外，其余省区拍卖成交量均在1万吨以下。
江苏采购2024年产中晚稻2.4万吨，实际成交0.9万吨，成交率38%，成交均价2800～2920元/吨，全部底价成交；销售2022～2024年产粳稻1.8万吨，实际成交1.7万吨，成交率94%，成交均价2700～3360元/吨，溢价幅度0～238元/吨。
广西销售2021年产早籼稻1.3万吨，实际成交0.9万吨，成交率69%，成交均价2180～2320元/吨，溢价幅度0～70元/吨；采购2024年产中晚籼稻0.15万吨，结果全部流拍。
浙江销售2022～2024年产晚籼稻0.2万吨，全部成交，均价2227～2501元/吨，溢价幅度0～51元/吨；采购2024年产粳稻0.05万吨，全部成交，均价3000元/吨，折价幅度-80元/吨。
湖南销售2021年产早籼稻0.7万吨，全部成交，均价2256元/吨，溢价56元/吨。
广东销售2021年产早籼稻0.4万吨，全部成交，均价2438～2455元/吨，溢价幅度150～155元/吨。
国际大米供需宽松我国月度进口趋增
12月中旬，国际大米市场供需形势维持宽松局面，国际大米价格整体以跌为主。截至12月19日，印度5%破碎率大米FOB报价451美元/吨，周环比下跌1美元/吨；蒸谷米FOB报价443美元/吨，下跌2美元/吨；2%破碎率巴斯马蒂米FOB报价925美元/吨，持平。印度食品公司数据显示，截至12月1日，印度政府大米储备达到创纪录的4410万吨，远超过政府的目标水平760万吨，这可能有助于印度提高大米出口。
泰国5%破碎率大米FOB报价523美元/吨，周环比下跌6美元/吨，同比下跌127美元/吨；蒸谷米FOB报价532美元/吨，周环比下跌6美元/吨，同比下跌118美元/吨；香米FOB报价927美元/吨，周环比下跌12美元/吨，同比上涨46美元/吨。泰国大米价格下跌，有助于进一步增强在国际市场上的竞争力。据统计，2024年1月1日至12月1日期间，泰国大米出口总量达到768万吨，同比增加22%。
越南5%破碎率大米FOB报价510美元/吨，周环比下跌1美元/吨，同比下跌155美元/吨；香米FOB报价689美元/吨，周环比下跌7美元/吨，同比下跌41美元/吨。
巴基斯坦5%破碎率大米FOB报价456美元/吨，周环比上涨1美元/吨，同比下跌139美元/吨；2%破碎率巴斯马蒂米FOB报价1000美元/吨，周环比持平，同比下跌175美元/吨。
海关数据统计，2024年11月份我国进口大米17万吨，环比增加5.4万吨，增幅46.6%；1～11月累计进口大米124.9万吨，同比减少112.4万吨，减幅47.4%。11月份我国出口大米11万吨，环比减少4.7万吨，减幅29.9%；1～11月累计出口大米108.1万吨，同比减少34.8万吨，减幅24.4%。