中央农村工作会议19日至20日在北京召开。会议分析当前“三农”工作面临的形势和挑战，部署2024年“三农”工作。其中有很多提法，传递重要信号。
资料图。陶维明摄
实施农民增收促进行动
增加农民收入是“三农”工作的中心任务。
本次会议明确提出，实施农民增收促进行动。值得注意的是，一周前举行的中央经济工作会议也提及，强化农民增收举措。
此次会议强调“精准务实培育乡村产业”。会议还要求，要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，从农民群众反映强烈的实际问题出发，找准乡村振兴的切入点，提高工作实效。
李国祥称，这也意味着，乡村产业要凸显适宜性，不要盲目追求“高大上”和“先进”，立足资源优势，把特色发挥出来。
“无论做什么产业，都要结合农村实际，最终让它发挥效益，这样农民才能享受到实惠。”姜文来说。
资料图：湖南东安高标准农田晚稻开镰收割。蔡小平摄
确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上
粮食安全是关乎十四亿人吃饭的民生大计。
会议强调，抓好粮食和重要农产品生产，稳定粮食播种面积，推动大面积提高粮食单产，巩固大豆扩种成果，探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，做好农业防灾减灾救灾工作，确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
“今年中国粮食产量再创新高，从会议内容来看，明年主要是巩固成果。此前我们在粮食安全方面已经摸索出较好的经验，接下来会继续施行。”李国祥告诉中新财经记者。
对于会议提出的“探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制”，李国祥解释，以前对于粮食产销区，都是中央纵向财政补偿，此次探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，有利于促进区域平衡。“从长远来看，也有利于夯实粮食安全根基，守住耕地，提高耕地质量。”
会议还提出，加强耕地保护和建设，健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，优先把东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区的耕地建成高标准农田，适当提高投资补助水平。
“我们一直在推行高标准农田，同时也下发了中央补助，此次提到适当提高投资补助水平，并优先发展东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区的耕地，可以说是为之后的高标准农田建设工作明确了方向。”李国祥说。
他认为，在这些具有耕地优势的地区推行高标准农田，有利于打造现代化农业，特别是智慧农业，也可以提高农业生产效率。
资料图：苍翠的青山、错落有致的民居、通村达户的道路与云雾交相辉映。吴均奇摄
鼓励各地实践探索和制度创新
本次中央农村工作会议提出，适应乡村人口变化趋势，优化村庄布局、产业结构、公共服务配置，扎实有序推进乡村建设，深入实施农村人居环境整治提升行动，推进农村基础设施补短板。
对此，姜文来表示，随着社会的发展，乡村也发生了很大变化，例如一些乡村出现了“空心化”现象，这也提醒我们要针对农村的实际情况，因地制宜地采取建设措施。
会议还指出，强化农村改革创新，在坚守底线前提下，鼓励各地实践探索和制度创新。
“在农村改革上，由于各地实际情况千差万别，相比中央来部署，让地方自己去探索比较好。”李国祥称，以“千村示范、万村整治”工程为例，它从小切口入手，通过推进农村人居环境整治，来带动乡村全面振兴，其中也探索出了一系列配套制度、配套改革。
“此次中央农村工作会议提出‘鼓励各地实践探索和制度创新’，也期待明年在地方上有更多的大胆实践。”李国祥表示。(完)
主办：中国农业科学院承办:中国农业科学院农业信息研究所地址:北京市海淀区中关村南大街12号邮编:100081