“美国在粮食安全上的砝码少了,中国安心了”

报道引述中国海关数据称,今年中国从美国进口的大豆份额已经从2016年的40%降至18%,而巴西进口所占的份额从46%增至76%;玉米进口情况亦然,在中国批准从巴西采购玉米仅一年后,巴西已于2023年取代美国,成为中国最大的玉米供应国。与此同时,中国一边有序扩大转基因大豆玉米的应用范围,一边逐渐减量替代饲用豆粕的使用,以实现粮食自给自足。

自2018年以来,中国一直在实现供应源多元化,以减少对美国农产品的依赖。红色代表美国,绿色代表巴西。路透社制图

中国是大豆和玉米等农产品的全球最大进口国。在时任特朗普政府对华发起贸易战,对价值超过3000亿美元的中国进口商品加征关税后,中国在致力于提高国内产量的同时,也于2018年对原产于美国的大豆、牛肉、猪肉、小麦、玉米和高粱等进口产品加征25%的关税予以反击,并大幅减少了对美国进口农产品的依赖,转而向巴西、阿根廷、乌克兰和澳大利亚等主要粮食生产国采购。

“这种减少是经过深思熟虑后的行动。”总部位于北京的咨询公司TriviumChina的农业分析师埃文·佩分析称,“如果发生重大冲突,美国对中国粮食安全的影响力降低,中国政府会更安心。”

路透社援引交易商和分析师的话报道称,由于预计美国大选后将出现紧张局势,中国买家近来增加了包括美国大豆和玉米在内的农产品进口。今年前九个月,主要用于动物饲料的大豆进口量增长了8%,大麦采购量增长了63%,高粱增长了86%。

美国康奈尔大学助理教授兼农业经济学家WendongZhang进一步指出,虽然北京往往希望避免在贸易战反制措施中针对主粮产品,但也可能“被迫”为之。

“中国的反制措施将与贸易额成正比,目的是造成经济和政治成本,这通常会导致农产品成为目标”,他说。

路透社称,特朗普在竞选期间扬言要对中国进口产品继续加征60%的关税,再加上全球大豆和玉米市场因供应充足而接近四年来的最低价格,这些因素无一不在进一步加剧美国农民的担忧。美国政府问责署(GAO)指出,特朗普政府对华发起的贸易战当时重创了美国农民。

“我们非常担心。我们不是世界上唯一的大豆生产国。南美洲(也)生产了大量大豆。”伊利诺伊州北部的大豆种植者马克愁容满面,“如果我们(的政府)提高关税,那对我们的处境会非常不利。”

中国大豆进口吨数及市场份额。红色代表美国,绿色代表巴西。路透社制图

本月,美国国家玉米种植者协会和大豆协会发布了一项预测,称如果美国对华贸易战重燃,美国对中国的大豆出口每年可能下降约1500万吨,降幅超过50%。玉米出口预计减少220万吨。如果中国在新一轮贸易战中征收新的反制关税,上述美国农产品领域的损失还会更大。而且,和2018年时一样,美国农业仍然不太可能找到足够的新渠道来弥补这些损失。

美国农业部高级经济学家肖恩·阿瑞塔透露,在两国间上一轮贸易战中,美国农业遭受的损失超过270亿美元,最终依靠政府援助才得以抵消,但那几年对于种植者而言异常艰难,而且贸易战的长期影响是美国将中国市场的份额“永久让给了巴西”。

阿瑞塔还提到,中国对美国大豆和其他农产品的报复性关税理论上仍然存在,但由于豁免而没有实施,“中国随时都可以中止这些豁免。”

美国金融服务企业StoneX的首席大宗商品经济学家苏德曼则强调,无论最终谁在大选中获胜,中国对美国农产品的需求都可预见地会下降。他分析称,“关税固然是一个影响因素,但从根本上说,由于地缘政治紧张局势和价格因素,中国本身就一直在摆脱对美国进口农产品的依赖。”

在中国国务院新闻办10月25日举行的发布会上,农业农村部副部长张兴旺透露,我国粮食产量已连续9年稳定在1.3万亿斤以上,今年预计首次超过1.4万亿斤,实现高位增产。

据农业农村部农情调度,截至10月24日,全国秋粮收获进度已超过八成。张兴旺表示,虽然局部气象灾害比较重,但是今年我国粮食生产总体顺利:夏粮早稻已经丰收到手,夏粮产量2995.6亿斤,比上年增产了72.5亿斤,是近9年增产最多的;早稻产量563.5亿斤,连续4年稳定在560亿斤以上。此外,今年大豆面积仍然保持在1.5亿亩以上,农业农村部预计其产量稳定在2000万吨以上,油菜籽的面积、单产、总产则实现了“三增”。当前,秋冬种正有序开展。

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11.年度盘点:2021年中国进口大豆呈现“量减价增”格局根据中国海关的最新数据,2021年全年,中国进口大豆的总量达到了9653.70万吨,相较于2020年的10031.50万吨,减少了377.80万吨,同比下降了3.77%。而在金额方面,2021年全年进口大豆的总金额为3462.70亿元,比2020年的2743.50亿元增加了719.2亿元,同比增幅高达26.21%。 https://www.yoojia.com/ask/17-14079961344079399445.html