神东煤炭集团公司深入开展创先争优活动实施方案
根据中央企业和神华集团深入开展创先争优活动动员部署会议精神和《神华集团公司深入开展创先争优活动实施意见》的基本要求，为保证创先争优活动扎实开展，取得实效，制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和国有企业党建工作会议精神以及神华集团《关于加强和改进党的建设的决定》，巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员为抓手，充分发挥企业党组织的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动神东在更高起点、更高水平上实现又好又快发展。
二、活动主题
按照神华集团的要求，神东创先争优活动的主题是：抓融入，促发展，提升神东党的建设科学化水平。
抓融入，就是把创先争优活动融入神东的改革、发展、稳定的全过程、各领域，实现七个结合：与“四化五型大神东”发展战略的实施和加快转变经济发展方式相结合，与建设“五型企业”相结合，与党建工作创新相结合，与创建“四好”班子和争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动相结合，与开展“三再”活动相结合，与学习型党组织建设相结合，与公司承担的政治、经济和社会责任相结合，形成创先争优活动与企业发展同步推进、同步提升的工作格局。
三、活动目标
以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为主要目标，致力于争创“四强”党组织，争做“四优”共产党员，全面提升神东党的建设科学化水平，在推进神东发展战略的实践中做神华科学发展、党建创新、创先争优的排头兵。
四、活动内容
创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;争当优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。根据神华集团要求，结合神东实际，确定八项具体活动内容：
(一)全面实施党建工作创新，实现党建项目研究成果的转化落地,收获一批党建理论和实践成果。今年是公司党建工作创新“启动实施年”，公司将按照党建工作创新五年规划实施纲要，建立一个平台，抓好四项工作，打造“69320”工程。
四项工作：
三是继续贯彻落实好神华集团党组1号文件精神，建立大党建工作协调机制和考核机制。各单位要建立健全党纪工团工作机构，配齐党建工作人员，保证党建活动经费，确保党建工作的正常开展。
“69320”工程：
(二)创新载体，推进学习实践活动整改任务的落实。
(六)开展“神东党员献爱心”行动。积极引导广大党员以促进社会和谐、服务人民群众为己任，积极响应社会及公司的扶贫帮困号召，结合创先争优活动的实践，开展“党员献爱心”行动，塑造神东党员的品牌工程。同时要建立对神东困难党员的帮困机制，开展对困难党员的关怀帮扶工作。
五、实施步骤
根据中央和神华集团的部署，公司各级党组织要紧紧围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点开展创先争优活动。
各级党组织要紧紧围绕企业改革发展、生产经营中心工作，通过动员部署、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等方式，扎实推进创先争优活动。公司创先争优活动主要分四个阶段开展。
第一阶段，动员部署，学习宣传(2010年5月下旬-6月底)。主要抓好三项工作：一是动员部署。各级党组织要以不同形式进行动员部署，使广大党员干部职工充分认识开展创先争优活动的重要意义。二是制定活动实施方案。各单位要按照公司创先争优活动的实施方案，制定本单位的实施方案或细则，并结合“四强”、“四优”活动，按照“五个好”、“五带头”的要求，细化先进党组织和优秀共产党员的标准。三是组织学习。各级党组织和广大党员要认真学习神华、神东两级公司关于开展创先争优活动的文件和领导讲话精神，统一思想，提高认识，增强参与活动的自觉性和主动性。
各单位党组织要围绕贯彻落实党的路线、方针、政策、落实科学发展观、关心服务党员群众、提高工作效能、推动神东科学发展等方面作出承诺。党员要作出发挥带头作用、岗位业绩、廉洁自律等方面的承诺，接受群众监督。公司党委将适时对基层党组织开展创先争优活动情况进行点评，肯定取得的成绩，指出存在的问题。同时，组织对各单位创先争优活动情况进行调研、检查和考核，适时召开经验交流会，推进活动的深入开展。2011年，公司将结合“七一”，对创先争优活动中涌现出来的先进党组织和优秀共产党员进行表彰。各单位要按照要求，适时开展公开承诺、领导点评、评选表彰等工作。
第三阶段，树立典型，总结表彰(2011年7月—2012年6月底)。着重围绕迎接党的十八大，充分发挥先进典型的示范带头作用，提升活动的整体水平。在此期间，“神东提升党的建设科学化水平的实践”取得新的理论和实践成果，在神华集团系统内起到引领示范作用，努力使神东成为神华及中央企业开展创先争优活动的先进集体，并涌现出一批集团级(省部级)、国家级先进党组织和优秀共产党员。神东系统内，生产、生产辅助和后勤服务单位树立起典型和标杆，持久地开展学标、对标活动，形成创先争优的长效机制，以更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。
具体抓好三项工作:一是树立典型和标杆。结合一年的创先争优活动，公司将确定一批基层党组织和党员队伍建设工作的示范点和先进典型，采取召开先进典型报告会、现场会、到示范点参观学习、集中宣传报道先进典型事迹等形式，交流典型经验，扩大先进典型的影响力。二是搞好对标定位，全面提升。各级党组织和党员都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，持久地开展学标、对标活动，形成创先争优的长效机制。三是召开创先争优总结表彰大会，在全公司形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
六、组织领导
(一)成立神东煤炭集团公司深入开展创先争优活动领导小组
组长：姜重山翟桂武
副组长：张子荣赵永峰郝玉珍杨荣明于顺利
成员：公司机关各部门负责人和各直属党组织书记
主要职责：
1.在中央企业、神华集团创先争优活动领导小组的指导下，负责统一领导神东的创先争优活动;
2.研究部署神东煤炭集团公司创先争优活动重大事项，按要求向上级组织进行汇报;
3.围绕创先争优活动的主题、目标、内容、程序，对基层创先争优活动进行检查指导;
4.深入基层，调查研究，及时掌握活动推进情况，推广好经验、好做法。
(二)领导小组下设办公室和协调联系组
1.领导小组办公室
主任：张子荣
副主任：张怀国魏占彪
成员：党委工作部全体工作人员
办公室设在党委工作部。
(1)负责活动方案的策划、材料准备、文件起草、会议协调、宣传报道等日常工作;
(2)负责与神华集团创先争优活动领导小组的工作联络;
(3)负责收集、整理公司各单位创先争优活动进展情况，并向领导小组汇报;
2.成立以业务分管领导为组长的协调联系组
第一组：组长：张子荣，联系人：陶文赞。协调联系物资供应中心创先争优活动开展情况。
第三组：组长：郝玉珍，联系人：赵福祥、任尚生。协调联系电水暖服务中心、治安保卫处创先争优活动开展情况。
第四组：组长：杨荣明，联系人：雷亚军。协调联系生产服务中心、开拓准备中心(工程建设综合开发公司)、煤质处、车辆管理中心创先争优活动开展情况。
第五组：组长：于顺利，联系人：季静春。协调联系公司机关党委创先争优活动开展情况。
第六组：组长：刘占文，联系人：王晓点。协调联系洗选加工中心、运销处、运输销售处创先争优活动开展情况。
第七组：组长：贺鹏，联系人：常海荣。协调联系核算中心、新蒙公司创先争优活动开展情况。
第八组：组长：张永智，联系人：马飞。协调联系物业公司、神东总医院、神东宾馆创先争优活动开展情况。
第九组：组长：赵海凌，联系人：高康。协调联系工程项目管理公司、造价事务所、工程质量监督站、工程监理公司创先争优活动开展情况。
第十组：组长：高顺伟，联系人：刘勇。联系协调北京神华神东宾馆、西安办事处创先争优活动开展情况。
第十一组：组长：刘永武，联系人：吴步箴。协调联系矿业服务中心、文体中心创先争优活开展情况。
第十三组：组长：杨俊哲，联系人：田瑞云。协调联系安监局创先争优活动开展情况。
第十四组:组长：王澜，联系人：谭贤战。协调联系教育培训中心、信息中心、人力资源共享服务中心创先争优活动开展情况。
协调联系组主要职责：
(1)负责分管单位创先争优活动的督查，及时向活动领导小组反映情况，提出意见建议;
(2)负责审定公开承诺、群众评议、评选表彰等工作方案、具体标准和实施办法;
(3)负责本组内外的工作联系及日常业务。
七、工作要求
创先争优活动是当前和今后一个时期公司党建工作的一项重要工作任务。各级党组织要高度重视，加强领导，落实责任，精心组织，确保实效。
一是加强领导，落实责任。各单位要成立相应的领导机构，加强对本单位创先争优活动的领导，层层落实责任。各基层党组织具体负责本单位活动的组织、开展和总结表彰工作。要结合本单位中心工作谋划和推动创先争优活动，并作为推动党建工作创新的有效抓手，确保创先争优活动出成果、出特色。
二是注重宣传，典型引导。各单位要通过悬挂标语、办学习专栏、下发宣传资料、编发简报、召开专题学习会及借助媒体等方式大力宣传创争活动。新闻中心要开设专栏，推动创争宣传活动的开展。要充分挖掘各单位创先争优活动中的成功做法和好的经验，特别是对一些有亮点、有创新、有特色的典型，要及时总结，大力宣传推广，充分展示神东基层党建工作的整体形象。
三是深化督导，务求实效。公司党委工作部要采取定期和不定期检查、抽查等方式，深入基层及时了解活动的开展情况，实时开展创先争优活动经验交流，引导和推进创先争优活动向纵深发展。
四是完善考核，表彰先进。公司党委把创先争优活动纳入大党建工作考核内容，与五型企业绩效考核挂钩，并与“七一”评选表彰活动结合起来，及时对活动开展好的党组织予以表彰，对工作差的党组织进行批评和通报。
各单位制定的创先争优活动实施方案要及时报公司创先争优活动领导小组办公室。要加强联系沟通，有关重要情况要及时报告。