“黑”炭“绿”采之路仍有道阻且漫长

每当雾霾来袭，煤炭总免不了被“千夫所指”。与此同时，能源结构的转型升级，让深陷产能过剩困境的煤炭步履维艰。采访中，专家对中国经济导报记者坦言，在去产能的过程当中，环保给煤炭产业带上的“紧箍咒”也是越来越紧，企业应当对此全力以赴。然而，在中国经济导报记者深入调研山西省一些煤矿基层企业后发现，在当前煤炭产业“不景气”的背景下，不少企业盈利吃紧，谈起环保问题都显得有些力不从心。记者发现，目前很多企业煤炭的清洁高效利用方面也还存在利用水平偏低，利用不合理，技术装备推广困难等共性问题。

新机制新要求：地方煤矿不遗余力“保”环保

“要摆脱以往的‘负面形象’，煤炭企业必须首先从源头上走绿色发展的路子，抓好绿色矿山建设。”中国交通银行能源行业分析师竺暐对此毫不讳言。

与此同时，晋能集团三元福达煤矿也围绕建设“生态矿区、环保矿井、清洁煤炭”三条主线，针对煤炭开采中水、气、渣三大环境问题，实行了源头控制、过程治理、末端利用，从而实现煤炭绿色开采、清洁生产和“三废”循环利用。

新形势新困难：环保成本压力趋增，清洁利用难题不少

据中国经济导报记者了解，当前煤炭几乎全行业亏损，而绿色矿山建设成本相对较高，因而推广压力不小。据悉，仅仅在2013年，同煤集团就新增绿地面积95万平米，总绿化面积达到1000多万平方米，有省级园林单位8个，市级园林化达标景区105个。但成效的背后是数额巨大的成本付出。同煤集团小峪煤矿环保工作有关负责人告诉记者，近几年来，小峪煤矿先后投入不少资金，为绿色生产作出较大贡献，但也背负了不小的负担。

事实上，不仅仅是绿色矿山建设，通过实地调研，记者发现我国当前煤炭清洁高效利用还存在以下共性问题：一是煤的清洁高效利用整体水平偏低，技术装备推广困难。如工业锅炉、窑炉，用煤装配技术水平偏低，关键的技术、关键的部件基础薄弱，系统匹配性差。二是煤炭利用不合理，产业结构亟待优化。当前煤炭综合利用效率相对较低，产品存在产能过剩，市场供应过剩，产品附加值有待提高。

新政策新方向：多管齐下打造煤炭环保“新天地”

实际上，国家十分重视包括散煤在内的煤炭的清洁高效利用。早在2013年9月，国务院印发的《大气污染行动计划》就明确要求制定国家煤炭消费的中长期控制目标，同时要求加强大气污染的综合治理。去年9月份，工信部则下发《关于联合组织实施工业领域煤炭清洁高效利用行动计划的通知》。

“应该加快出台支持煤炭绿色开采、清洁生产的配套政策，在已有的充填开采煤炭资源税规定的基础上，进一步加大税收优惠力度，加快绿色开采技术的推广应用，提高煤炭资源回收利用率。同时，国家应对煤炭洗选加工、清洁生产等提供必要的资金支持，鼓励企业生产清洁煤炭”。该专家最后说。