2019年，受国内外经济复杂多变的影响，淄博市工业生产者价格低位运行。工业生产者出厂价格累计同比下降3.3%，购进价格累计同比下降4.9%，而2018年两大指数分别上涨7.0个百分点和6.8个百分点。
一、工业生产者价格总体运行情况
(一)出厂价格同比波浪运行，环比升降交替
2019年，淄博工业生产者出厂价格各月同比维持在负区间，且呈波浪状运行。1月出厂价格同比下降1.9%，而后3个月降幅逐步收窄，4月份达到全年降幅最小，下降0.6%。自5月起，出厂价格同比降幅逐月扩大，10月份到达全年降幅最大，下降6.7%。11、12月降幅回缩，12月同比降幅为3.9%。
从月环比来看，出厂价格升降交替，各月在持平线上下窄幅波动。降幅最大为1月份，环比下降1.8%，涨幅最大为5月份环比上涨0.3%。
图一：2019年淄博各月工业生产者出厂价格同比与环比走势图
(二)购进价格同比低位运行，环比窄幅波动
从月同比来看，1-5月份，工业生产者购进价格下降幅度在3%以内，波动相对平稳。自6月份起，降幅逐月扩大，10月降到全年最低，降幅达9.5个百分点，而后收窄，12月份同比下降5.0%。
从月环比来看，最大降幅为1月份下降3.5%，6月份下降1.1%，其余月份涨跌均不超过1.0%。
图二：2019年淄博各月工业生产者购进价格同比与环比走势图
(三)生产资料价格回落明显，生活资料价格略涨
2019年，生产资料价格累计同比下降3.9%，较去年该类价格上涨7.8%而言，下行态势明显。其中，采掘业价格累计同比上涨10.0%，涨幅比去年扩大1.2个百分点；原材料工业价格累计同比下降8.7%，去年该类价格是上涨10.6%；加工工业价格累计同比下降0.8%，该类价格去年是上涨3.8%。生活资料价格累计同比上涨0.9%，较去年收缩0.1个百分点。
(四)九大类原材料购进价格“2涨7降”
2019年，九大类原材料购进价格累计同比呈现“2涨7降”的态势，其中，上涨的有：建筑材料及非金属类价格上涨7.7%、黑色金属材料类价格上涨3.3%；降幅较大的有：燃料、动力类价格下降10.7%、纺织原料类价格下降6.5%、化工原料类价格下降6.1%。
(五)淄博价格指数降幅大于全国全省
2019年，淄博市工业生产者出厂价格累计同比降幅超出全国(下降0.3%)和全省(下降0.3%)均为3.0个百分点；购进价格累计同比降幅超出全国(下降0.7%)、全省(下降0.8%)分别为4.2和4.1个百分点。
二、主要行业价格运行特点
2019年出厂产品中，行业价格上涨面缩小。在调查的31个行业大类产品中，工业生产者出厂价格累计同比“17升13降1平”，上涨面为54.8%，较上年缩减22.6个百分点。
(一)石油和化工行业价格同比降幅较大
2019年化学原料和化学制品制造业价格累计同比下降11.8%，拉动总指数下降2.4个百分点，而去年该行业价格累计同比是上涨10.2%；石油、煤炭及其他燃料加工业价格累计同比下降8.8%，拉动总指数下降1.1个百分点，而去年该行业价格累计同比是上涨17.4%。
从月度同比看，石油、煤炭及其他燃料加工业价格，上半年各月降幅均保持在一位数，进入下半年后，降幅扩大为两位数，至12月同比降幅缩小为3.2%。化学原料和化学制品制造业价格前5个月各月同比降幅均为一位数，自6月份起，降幅扩大为两位数，全年降幅最大为10月份下降17.6%。
(二)非金属矿物制品业价格同比略涨
2019年，全市非金属矿物制品业价格累计同比上涨0.6%，涨幅较去年回落1.6个百分点，拉动价格总指数上涨0.1个百分点。
从月度同比看，非金属矿物制品业价格波动平稳，在前9个月，价格均为上涨，涨幅最大的是1月份上涨1.5%；10月份价格持平，11、12月价格下降，降幅均未超1.0%。
(三)黑色金属矿和煤炭采选业价格同比有较大涨幅
2019年，黑色金属矿采选业价格累计同比上涨14.7%，涨幅较去年扩大13.0个百分点，拉动总指数上涨0.2个百分点。煤炭采选业累计同比上涨9.2%，涨幅较去年扩大1.4个百分点。
从月度同比看，黑色金属矿采选业各月同比均为上涨，1月同比上涨2.2%，上半年各月同比涨幅逐月扩大，7月达最大涨幅，同比上涨34.9%，后几月涨幅逐月回落，11月回落至2.2%，12月同比涨幅再扩大至6.9%。煤炭采选一季度价格保持同比7%、8%左右，4-8月保持同比12%至15%的较大涨幅，9、10月回落至8.6%，12月同比下降3.9%。
(四)金属制品价格同比上升、电气机械价格下降
2019年，金属制品价格累计上涨7.8%，涨幅较去年收窄6.4个百分点；电气机械类价格累计下降8.8%，降幅较去年扩大5.9个百分点。
从月度同比看，金属制品价格同比涨幅，全年各月呈逐月收窄趋势，1月涨幅最大，同比上涨12.1%，12月回落至同比上涨6.6%。电气机械类价格同比，1-11月均处于下降8.3%-11%区间波动，12月降幅收窄至5.9%。
三、影响工业生产者价格变动的因素分析
(一)全球经济增速放缓。2019年，受贸易保护主义、地缘政治等不确定不稳定性因素的影响，全球经济继续低迷，世界贸易增长继续放缓，国际市场需求减弱导致工业品价格抬升有限。
(二)国际大宗商品影响。2019年，原油供应量增加以及全球需求的疲软，国际原油价格先扬后抑，总体中低位运行，全年平均价格低于去年水平。国际原油的价格涨幅回落直接影响国内成品油等石油加工、炼焦产品的价格，间接影响有机化工原料、塑料、合成橡胶、化学原料和医药农药制造等行业的价格。而淄博是重要的石油化工基地，石油化工类在价格调查中所占份额较高，这使得淄博对市场价格变动的敏感度偏高，涨跌程度较全国全省更为明显。2019年铁矿石供应端受巴西溃坝、澳洲飓风的影响大幅减少，而市场需求呈先强后弱的趋势，需求集中在前三季度，对钢材价格形成一定成本支撑。淄博工业结构中，黑色有色金属冶炼加工、金属制品、专用通用设备制造、机电等大类行业比重在23.5%以上，由此钢材市场价格波动对全市价格总指数影响较大。
(三)环保限产等政策性影响。近几年来看，这部分因素对企业生产活动的影响具有相对的年周期性，行业也相对固定，主要集中在秋冬季节。就淄博市而言，主要是砖瓦石材等非金属类建筑材料、部分化工行业及生产所需天燃气等价格受影响较大。
四、2020年工业生产者价格走势预测
从国际市场来看，国际原油市场，由于美国原油供应量在不断增加等原因，供给充足。而受经济增长前景疲软影响，市场需求不佳。2020年原油价格走低可能性增大，将继续影响淄博石油化工类产品价格走向。
从国内环境来看，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，中央经济工作会议提到：“要坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间。”这将提升投资者信心，助力供给侧改革，有利于提升市场活跃度，有利于工业品价格回升。虽然新冠肺炎疫情的爆发，对企业复工有所冲击，但由于国家反应快、抗击疫情力度强，疫情的影响只是暂时，经济长期向好的基本面不会改变。
从价格指数翘尾因素来看，2019年对2020年的翘尾影响，与2018年对2019年的翘尾影响相差不大，因此，2020年工业生产者价格总指数的波动与去年对比，主要还需要看新涨价因素的拉动作用。
综上分析预测，2020年淄博工业生产者价格，在新涨价因素不确定的情况下，波动以平稳态势为主。价格指数累计同比，将延续小幅下降区间，降幅呈收窄趋势。