中煤招标有限责任公司是中国中煤能源集团有限公司全资子公司,成立于2001年12月,注册资本5000万元。公司具有工程招标甲级代理资质、国际招标甲级代理资质、中央投资项目甲级招标代理资质以及政府采购甲级资质。公司建立了门户网站“中煤招标与采购网”www.zmzb.com,发布招投标信息,宣传公司形象。
“中煤招标与采购平台”于2015年1月初正式上线。上线两年来,系统运行稳定可靠,业务开展顺利流畅,使用效果良好,得到了广大招标人和投标人的一致认可,为中煤招标业务运行和企业发展起到了极大作用。系统开发完全遵照电子招投标技术规范,全业务流程文件采用CA证书加密、签名,实现全流程在线开评标。经中国招标投标协会推荐,“中煤电子招投标平台”被国家发改委确定为首批电子招投标交易平台试点单位之一。
中煤招标与采购平台以招投标业务为核心,以开展完全流程电子招投标为目标,具备一个首创、二套系统、三大特色。
一、首创财务系统全部实现自动化处理
中煤招标与采购平台是国内首家实现投标保证金智能自动匹配的采购平台。目前标书费和保证金完全依托平台,与投标人和项目一一对应。标书费全部通过第三方银联网上支付,时时确认到账,无须财务核对,实现投标人付款即可自行下载招标文件,实现标书费管理的自动化和电子化。保证金管理与银行系统对接,为每个项目每个投标人设立专属虚拟子账号,系统通过虚拟子账号的唯一性,自动匹配收款,在系统中实现服务费收取、开票、退票和原路退还保证金,无须人工查找认证。还可自动检测保证金到账记录,根据投标人填写的保证金递交信息拆分保证金到标段,实现保证金补缴和跨标段汇款。特别是能够自动识别汇款单位和投标报名单位不匹配的款项,有效杜绝串标行为。
二、招投标采购平台和业主自行采购双平台并行
中煤招标与采购平台提供全流程在线招投标服务,目前已完成大量项目全流程在线开评标工作,项目涉及北京、平朔、榆林、西安、鄂尔多斯、大屯、太原等多地区多矿区,参加项目的投标人2000多家。投标人通过网上虚拟开标大厅实现传统模式的全部开标内容,大大提高了工作效率,多项目、多标段、多地点同时进行的在大批量集中采购,上百家投标人可在10分钟内完成开标程序,节约了多项成本。平台实现了投标人在线加、解密投标文件,评标全流程保存过程记录,有效防止暗箱操作,严格保证招标过程的公开公平,提高了招标质量。
为提高“中煤招标与采购平台”使用效果、扩大适用面,在原有招标平台基础上,打造了业主自行采购系统,既满足现有招标服务工作,又满足业主在招标之外的采购功能。该系统集成了多种非招标方式,采购人在建项阶段可以自行选择公开采购或邀请采购,可以设置采购项目采取何种评审方式,在评审阶段还可以要求投标单位进行多轮报价。目前中煤集团内多家业主单位已在使用该系统,通过平台的智慧采购解决方案,实现采购供应的线上线下相互融合、相互促进,为中煤招标公司服务招标人,扩大影响力,提供有效支撑。
三、为招标人和投标人提供多项增值服务
中煤电子招投标平台是一个多接口互联互通的平台,具备开放性和通用性,除与中煤集团内部ERP财务系统、主数据管理系统、招标计划管理信息系统、OA办公系统、电子商务系统实现了对接外,更与中国招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、中国银联网上支付平台、中信银行、CA证书、外部短信网关等多外部系统实现了对接;同时预留了与行政监督平台等其他外部系统对接的接口。各系统间通过密切配合,减少了操作的繁琐性,降低了业务人员操作的困难度,增强了工作的便捷性,提高了工作效率。特别是与中国招标投标公共服务平台签订了对接交互协议,实现了数据互通共享,完成了政策法规接口的对接,可享受公共平台的高级服务。截至2016年底,共成功推送3000多条项目数据,合格率达到98.2%,较好的完成了平台数据推送,在已成功对接的平台中,不管是推送数据量还是合格率均排在前列。
2016年底,中煤招标与采购平台通过了回归测试并获得了第三方检测机构出具的通过报告,完成了全部检测工作,将于2017年完成权威机构的认证工作。同时我们升级改版了门户网站,通过设计优化与内容整合使门户网站从公司层面向行业层面转型,从服务中煤内部企业的中煤招标网,扩展为煤炭行业的招标与采购服务平台,力争成为煤炭行业首屈一指的招标门户网站。